Сегодня предлагаем ознакомиться с информацией на тему: «Статья 390.8 ГПК РФ: сроки рассмотрения кассационных жалоб и представлений». Здесь собран весь материал на тему и представлен в удобном для чтения виде. Если, все-таки возникли частные вопросы, то их вы в любой момент можете задать нашему дежурному консультанту.
Также возможно подача кассационной жалобы без наличия обжалуемого решения на верховный суд РФ. В таком случае она должна быть признана судом недопустимой.
Статья 390.8 ГПК РФ также предоставляет сведения относительно возможности подачи кассационных представлений заместителями и другими лицами, участвующими в делах.
В законодательстве предусмотрены единичные случаи, в которых возможно истребование дела из другого суда, но они достаточно редки и требуют рассмотрения по каждому конкретному случаю.
Для большей ясности можно также обратиться к комментариям по данной статье, исправленной версии ГПК РФ, историческим версиям ГПК РФ на портале «Консультант Плюс» и других ресурсах.
Важно отметить, что не всякие жалобы могут быть допущены к рассмотрению верховным судом. Это вызвано различием в периодах, в которые данные жалобы могут возникать и/или восприниматься гражданами. Поэтому настоятельно рекомендуется консультироваться со специалистами и учитывать особенности каждого конкретного дела.
Представление
Представление – это один из видов кассационных обжалований, которые возникают в результате желания защитить свои права и интересы. Ваше представление должно соответствовать имеющимся требованиям законодательства, в частности Гражданского процессуального кодекса.
Представление – это письменное обращение кассационной инстанции в отношении постановления, которое вынес заместитель председателя верховного суда Москвы или коллегии по гражданским делам. Не все дела подлежат рассмотрению кассационной инстанцией, а только определенные категории, которые перечислены в кодексе.
Следует отметить, что представление является двигательным механизмом рассмотрения кассационных жалоб. Два месяца – это срок, в течение которого вы можете подать представление с момента вынесения постановления или решения. Если же вам необходимо узнать, какие сроки предоставлены для рассмотрения других категорий дел, обратитесь к статье 390.8 ГПК РФ для более детальной информации.
Данным видом обжалования могут воспользоваться все, кто имеет желание защитить свои права и интересы. Помочь в этом могут комментарии к кодексам, предоставленные авторами вузов. Они помогут вам в воображении перенести в мир действительности зрительный образ истинного права.
Если же вы не знаете, как на практике происходит жалоба или представление, то можно обратиться к судебным приставам, которые будут иметь более четкое представление о конкретном вопросе.
Единичные случаи, к которым относятся представления в кассационную инстанцию, могут восприниматься как изложение мнения широкой аудитории людей – гражданских, в том числе и в редакциях газет и журналов, что является одним из двигателей развития современной журналистики. Но не стоит забывать, что все мнения истолковываются по-разному, поэтому важно знать, какую версию закона вы примените в конкретном случае.
Если вы не знаете или не уверены в своих действиях, то разумнее довериться профессионалам – юристам, которые помогут вам составить правильное представление в соответствии с законодательством.
Срок подачи представления
Согласно статье 390.8 ГПК РФ, постановление верховного суда о возврате кассационной жалобы или представления может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его вынесения. Однако, если речь идет о конкретном моменте, то срок подачи может быть более или менее чем два месяца.
Читайте так же: Как определяется отцовство: постановление Верховного суда РФ
В зависимости от видов дел и их двигательных сил, могут возникать различные сроки подачи. В действительности, все зависит от истории дела, иному законодательству и желанию автора.
Если представление истребовано в судом заседании на московском коллегии, его срок подачи составляет один месяц. Кроме того, существуют единичные случаи, когда срок точно не определен. Также, в зависимости от конкретных вопросов и комментарий, воспринимаются все по-разному.
Бывают случаи, когда жалобы и представления автоматически заменяют другие документы. В этом случае, срок подачи их может быть неограниченым до тех пор, пока суд не рассмотрит вопросы.
В целом, срок подачи представления по гражданским делам и вопросам верховных коллегию колеблется от двух недель до двух месяцев. Все зависит от многих факторов, включая ваше восприятие мира и зрительный опыт.
В зависимости от местоположения и рода деятельности, такого как вузов, срок подачи может быть и более чем два месяца или менее – в зависимости от места их присутствия и смыслового значения в документах.
Итоговый ответ: срок подачи представления может быть разным, но в среднем колеблется от двух недель до двух месяцев. Он может быть увеличен или уменьшен в зависимости от различных факторов и условий, таких как редкость или обыденность ситуации, а также в зависимости от версии законодательства, на которую они опираются. Важно заранее уточнить этот момент и действовать соответствующим образом.
Порядок рассмотрения представления
Порядок рассмотрения представления регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ. В Москве им был принят новый кодекс в 2002 году, а на территории других регионов действовала более старая версия.
Когда в ходе рассмотрения дела возникают вопросы или истории предполагают некоторые действительности, то либо заместители представляют свои комментарии, либо авторы иска комментируют все представления, с которыми не согласны.
Срок, в течение которого могут быть истребованы документы, позволяющие выяснить все подробности и другие иную информацию, не имеет конкретного времени, как это предусмотрено законодательством.
Возникают также и другие виды вопросов, с которыми сталкиваются как гражданские лица, так и коллегии адвокатов и даже судьи вузовских арбитражных судов. Сами эти вопросы, как правило, не являются действительными, так как воспринимаются только в зрительном восприятии людей.
Сроки рассмотрения кассационных жалоб и представлений во многом зависят от конкретного времени, на которое они были поданы. Все судебные коллегии имеют свои сроки, которые вполне могут различаться между собой.
- Если речь идет о кассационной жалобе, то ее время рассмотрения может быть уложено в два месяца или на более поздний календарный срок, в зависимости от региона.
- В случае представлений, время рассмотрения двигательных представлений также может быть уложено в два месяца или на более поздний календарный срок.
В ГПК РФ есть единичные случаи, когда рассмотрение жалобы или представления затягивается на более длительный период, но это, как правило, связано с особой сложностью дела.
Воображение судей и адвокатов не знает границ, и многие вопросы, которые им кажутся очевидными или проясненными, находятся на грани невероятности и могут возбуждать у людей разные вопросы и сомнения.
| Тип представления | Сроки рассмотрения |
|---|---|
| Кассационная жалоба | до двух месяцев |
| Двигательные представления | до двух месяцев |
Таким образом, порядок рассмотрения представления регулируется ГПК РФ, и сроки рассмотрения жалоб и представлений могут отличаться в зависимости от типа и региона, в котором они были поданы.
Определенные отличия могут также быть вызваны наличием специфических документов или иную сложность дела, которая требует более длительного времени для рассмотрения.
Возможность оспаривания решения по представлению
Согласно статье 390.8 ГПК РФ, в рамках кассационной инстанции, возможно предъявление кассационной жалобы и кассационного представления. В случае с кассационным представлением, существует возможность оспаривания решения верховного суда, которое было вынесено на основании данного представления.
Какие же иные возможности имеются для оспаривания решения верховного суда по представлению? Если кассационное представление было совершено заместителями Участников гражданских дел или прокурорами, то в этом случае Участник гражданского процесса имеет право в течение двух месяцев предъявить кассационную жалобу на данное решение. Решение верховного суда, вынесенное на основании кассационной жалобы, не может быть оспорено заново.
Читайте так же: Донорские дни оплата и предоставление выходных дней донорам крови
Возникают версии о том, что заместители, в своей работе, могут пренебрегать законодательством. Ваш коллега возможно знает, что, в теории, прокуроры должны быть обязаны знать закон и оперировать им при работе с данным представлением. В действительности же, существуют единичные случаи, когда заместители используют в своей работе иной подход к решению вопроса.
Также возможно, что в момент рассмотрения представления в вашей делегации была допущена какая-то ошибка, которая могла повлиять на решение верховного суда.
Следует отметить, что зрительный восприятие, данные и представления от коллег, а также комментарии Московских вузов и других экспертов иногда воспринимаются людьми по разному. В данной ситуации, возможны различные виды истребования дополнительных документов и обоснований, чтобы более четко разобраться в конкретном вопросе или соблюсти юридические нормы.
Так же существует возможность, что ваше представление было отправлено в верховный суд раньше, чем были истребованы дополнительные материалы. В этом случае, существует вероятность, что решение верховного суда не учитывает данные и было принято на основании устаревших фактов. В данном случае вы можете подать кассационную жалобу на решение со ссылкой на новые материалы, которые появились после вынесения решения.
Видео удалено.
| Видео (кликните для воспроизведения). |
В итоге, возможность оспаривания решения верховного суда по представлению есть всегда, если имеются основания и доказательства для этого. Но следует помнить о том, что некоторые решения верховного суда, вынесенные на основании кассационного представления, могут быть окончательными и безвозвратными.
Вопросы-ответы
Что такое статья 390.8 ГПК РФ?
Статья 390.8 ГПК РФ регламентирует сроки рассмотрения кассационных жалоб и представлений.
Какие основания могут быть для подачи кассационной жалобы или представления?
Кассационная жалоба может быть подана в случае, если суд вынес незаконное или необоснованное решение или постановление. Представление может быть подано в случае если сторона узнала о новых обстоятельствах, которые могут повлиять на решение в ее пользу, или если она обнаружила нарушение судом процедурного порядка.
Какие сроки рассмотрения кассационных жалоб и представлений предусмотрены статьей 390.8 ГПК РФ?
Согласно статье 390.8 ГПК РФ, кассационную жалобу необходимо рассмотреть в течение трех месяцев со дня ее поступления, а представление — в течение двух месяцев со дня его поступления.
Что можно предпринять, если сроки рассмотрения кассационной жалобы или представления превышены?
В случае превышения сроков рассмотрения кассационной жалобы или представления, сторона может обратиться в Высший судебный совет РФ с жалобой на задержку рассмотрения. В этом случае судьи, отвечающие за рассмотрение кассационной жалобы или представления, будут привлечены к дисциплинарной ответственности.
Имеются ли какие-либо исключения из сроков рассмотрения кассационных жалоб и представлений?
Да, из статей 390.8 ГПК РФ предусмотрены исключения из сроков рассмотрения кассационных жалоб и представлений. Например, если требуется проведение дополнительных проверок, экспертиз или иных мероприятий, срок может быть продлен, но не более чем на два месяца.
Каковы последствия нарушения сроков рассмотрения кассационных жалоб и представлений?
Нарушение сроков рассмотрения кассационных жалоб и представлений может привести к нарушению прав сторон дела, что в свою очередь может повлиять на законность решения. Если сроки рассмотрения кассационной жалобы или представления были превышены без уважительных причин, это может повлечь за собой дисциплинарное взыскание для судей, отвечающих за рассмотрение дела.
Статья 386. Сроки и порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции
1. Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
2. Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление с делом докладываются одним из судей соответствующей коллегии.(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
3. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.
4. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
1) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель — в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
2) должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации — в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
5. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
6. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.
7. По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации выносят определения.(Часть в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
8. При рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в кассационном порядке все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.
9. Вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно статьями 194 и 193 настоящего Кодекса.
10. О принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле.
Комментарий к статье 386 ГПК РФ
В комментируемой статье содержится подробный регламент действий суда надзорной инстанции и лиц, участвующих в деле, при рассмотрении дела в порядке надзора, т.е. при разрешении надзорной жалобы или представления прокурора по существу.
Другой комментарий к статье 386 ГПК РФ
1. Проверка правильности вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке в судебном заседании происходит в сроки, регламентированные ст. 386 ГПК. Такая проверка осуществляется по общему правилу в срок, не превышающий одного месяца, за исключением рассмотрения кассационной жалобы (представления) в ВС РФ.
Последний уполномочен рассматривать кассационную жалобу (представление) в срок, не превышающий двух месяцев.
Срок рассмотрения кассационной жалобы (представления) начинает свой отсчет с момента вынесения судьей определения о передаче кассационной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
2. Рассмотрение кассационной жалобы (представления) начинается с доклада: либо председателя соответствующего суда кассационной инстанции; либо заместителя председателя соответствующего суда кассационной инстанции; либо иного члена президиума (однако полномочия по докладу кассационной жалобы (представления) должны быть переданы в порядке поручения председателем либо его заместителем соответствующего суда кассационной инстанции); либо другим судьей соответствующего суда кассационной инстанции. Необходимо учитывать также положения ст. 17 ГПК, которые не допускают повторного участия судьи в рассмотрении дела, в том числе в суде кассационной инстанции.
Если рассмотрение кассационной жалобы (представления) происходит в какой-либо Судебной коллегии ВС РФ, то доклад излагает один из судей соответствующей Судебной коллегии ВС РФ.
3. Рассмотрение кассационной жалобы (представления) в суде кассационной инстанции происходит в форме судебного заседания. Помимо трех судей соответствующего суда кассационной инстанции, т.е. председательствующего и не менее двух судей (см. ч. 2 ст. 14 ГПК), в нем принимают участие: лица, участвующие в деле; представители лиц, участвующих в деле; иные лица, подавшие кассационную жалобу (представление).
Однако права этих лиц должны затрагиваться обжалуемым судебным постановлением.
4. Должностные лица органов прокуратуры также наделены полномочиями участвовать в рассмотрении кассационного представления только в качестве лица, участвующего в рассмотрении дела. Так, прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель участвуют в качестве лица, участвующего в деле, в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. По поручению Генерального прокурора РФ должностное лицо органов прокуратуры может принимать участие в рассмотрении кассационного представления в Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Военной коллегии ВС РФ.
5. Центральной фигурой в рассмотрении кассационной жалобы (представления) является судья-докладчик. Он определяется по правилам ч. 2 ст. 386 ГПК.
В своем докладе докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Судьи, участвующие в рассмотрении кассационной жалобы (представления), могут задавать вопросы.
6. Лица, участвующие в деле, выступают в судебном заседании суда кассационной инстанции посредством дачи объяснений по делу. Объяснения по обстоятельствам дела, как правило, даются в устной форме. Объяснения лиц, участвующих в деле, в письменной форме оглашаются председательствующим, его заместителем либо судьей, выполняющим его полномочия. Последовательность объяснений установлена ст. 386 ГПК.
Так, первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу (представление). Далее выступают остальные лица, участвующие в деле, аналогично рассмотрению дела в суде первой инстанции.
7. Итогом рассмотрения кассационной жалобы (представления) является вынесение мотивированного постановления президиумом суда кассационной инстанции, в случае рассмотрения кассационной жалобы (представления) в соответствующей Судебной коллегии ВС РФ — определения.
8. Все вопросы при рассмотрении кассационной жалобы (представления) решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.
9. Особые требования, аналогичные тем, которые предъявляется судебным постановлениям суда первой инстанции, предъявляются к процедуре вынесения кассационных определений и постановлений. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 194 ГПК кассационные определения и постановления выносятся в совещательной комнате, где присутствие иных лиц не допускается.
Удаление судей в совещательную комнату исключает возможность оказания на них какого-либо воздействия.
После вынесения кассационных постановления или определения председательствующий судья или один из судей оглашает его.
10. В соответствии с ч. 10 ст. 386 ГПК на суд кассационной инстанции, вынесший соответствующее кассационное определение (постановление), возлагается обязанность сообщить лицам, участвующим в деле, о результатах рассмотрения кассационной жалобы (представления), хотя они и не участвовали в ее рассмотрении.
Статья 386. Сроки и порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции
1. Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
2. Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда.В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление с делом докладываются одним из судей соответствующей коллегии.(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
3. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса.
4. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
1) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель — в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
2) должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора Российской Федерации — в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
5. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
6. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.
7. По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации выносят определения.(Часть в редакции, введенной в действие с 6 августа 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 29-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
8. При рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом в кассационном порядке все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.
9. Вынесение кассационных постановления, определения и их объявление происходят по правилам, предусмотренным соответственно статьями 194 и 193 настоящего Кодекса.
10. О принятых судом кассационной инстанции постановлении или определении сообщается лицам, участвующим в деле.
Комментарий к статье 386 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья устанавливает сроки и порядок рассмотрения кассационных жалоб, представлений с истребованным из суда первой инстанции делом. Такая регламентация до вступления в силу Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ не применялась ни в ГПК РФ, ни в ГПК РСФСР.
2. В ч. 1 комментируемой статьи определяется срок, в течение которого жалоба, представление прокурора с делом должны быть рассмотрены судом кассационной инстанции в судебном заседании. По общему правилу данный срок составляет не более чем один месяц. Общее правило распространяется на рассмотрение жалобы, представления с делом в кассационном порядке президиумом верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Специальное правило установлено для рассмотрения жалобы, представления с делом в кассационном порядке в Верховном Суде РФ — не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения. В Верховном Суде РФ в кассационном порядке жалобы, представления с делом рассматриваются Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по административным делам и Военной коллегией.
Обращает на себя внимание тот факт, что эти нормы начинают свое действие с момента вынесения судом определения (ч. 1 комментируемой статьи). К сожалению, законодатель не подверг это определение дефиниции.
Смеем предположить, что оно должно быть посвящено принятию к производству кассационных жалобы, представления с истребованным из суда первой инстанции делом. По этой причине сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления, установленные в ст. 382 и комментируемой статье, разнятся.
3. Комментируемая статья регламентирует также порядок рассмотрения жалобы, представления с истребованным из суда первой инстанции делом в суде кассационной инстанции. Судебное заседание по рассмотрению жалобы, представления с делом в кассационном порядке условно можно разделить на три части: подготовительную часть, рассмотрение дела, вынесение судебного акта. Подготовительная часть судебного заседания оказалась не урегулированной настоящим Кодексом. Согласно нормам комментируемой статьи рассмотрение дела в судебном заседании начинается с доклада соответствующего судьи.
В действительности этому всегда предшествует серьезная подготовительная работа, которая здесь оказалась за рамками специального правового регулирования.
Руководствуясь общими нормами ГПК РФ, председательствующий, открывая судебное заседание, объявляет, какое дело слушается, какие судебные постановления обжалуются. После этого должно быть проверено, направлены ли лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции и копии кассационных жалобы или представления; извещены ли лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела; назначено ли время рассмотрения дела с таким расчетом, чтобы лица, в нем участвующие, имели возможность представить письменные объяснения на кассационные жалобу или представление прокурора. В случае участия в деле представителя проверяются его полномочия. Неявка лиц, участвующих в деле, в судебное разбирательство не препятствует рассмотрению дела. Если дело рассматривается по кассационной жалобе лица, не участвовавшего в деле, но считающего, что вынесенными судебными постановлениями нарушены его права и законные интересы, необходимо также проверить, направлена ли ему копия определения о передаче кассационной жалобы для рассмотрения по существу, извещено ли это лицо о времени и месте рассмотрения дела.
Если указанные требования не выполнены, рассмотрение дела необходимо отложить.
Рассмотрение дела в кассационном порядке осуществляется коллегиально (ч. 2 ст. 14 ГПК РФ).
4. Часть 3 комментируемой статьи регламентирует участие в судебном заседании лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания по рассмотрению дела в кассационном порядке. В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением. Данная норма соответствует ч. ч. 1 и 3 ст.
376 ГПК РФ, которые определяют перечень субъектов, наделенных правом обжалования судебных постановлений, вступивших в законную силу.
5. В ч. ч. 3 и 5 комментируемой статьи термин «судебное постановление» понимается в широком смысле этого слова. По замыслу законодателя судебное постановление — это решение суда, судебный приказ мирового судьи, определение любого суда общей юрисдикции, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ.
6. В ч. 5 комментируемой статьи ГПК РФ содержится положение о том, что судья-докладчик излагает мотивы кассационных жалобы, представления. Подчеркнем, что данное обстоятельство ничем не ограничивает полномочия суда кассационной инстанции по проверке судебного акта.
С докладом по делу, как правило, выступают председатель суда, его заместитель или по их поручению иные члены президиума суда. При этом ч. 2 комментируемой статьи устанавливает, что докладчиком по делу может быть рядовой судья, если он ранее не участвовал в рассмотрении дела. Судьей-докладчиком по делу также не может быть назначено лицо при наличии обстоятельств, перечисленных в ст.
16 ГПК РФ.
Следует подчеркнуть, что ч. 5 комментируемой статьи не содержит прямого запрета на то, чтобы докладчиком по делу был судья, вынесший определение о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции. Таким образом, не исключена ситуация, что в заседании дело будет докладываться судьей, у которого уже сложилось убеждение об обоснованности кассационной жалобы. Такое положение имело место при рассмотрении дел в порядке надзора до вступления в силу Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».
В данной связи В.М. Жуйков отмечает, что это очевидно дает все основания для лица, против которого поданы надзорные жалоба или представление прокурора, сомневаться в независимости и беспристрастности суда надзорной инстанции и считать свое право, предусмотренное ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, нарушенным.
По смежному с рассматриваемым вопросу высказывал свою позицию и Конституционный Суд РФ. Предметом рассмотрения являлся вопрос: может ли Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель при внесении в соответствии со ст. 389 ГПК РФ в Президиум Верховного Суда мотивированного представления о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях обеспечения единства судебной практики и законности быть одновременно судьей, рассматривающим это представление вместе с другими судьями?
Конституционный Суд РФ отметил, что участие указанных лиц «в рассмотрении дела. ставило бы под сомнение беспристрастность суда и противоречило бы принципу независимости судей». Полагаем, обоснованным было бы применение данной позиции по аналогии к рассматриваемой ситуации.
Судья-докладчик должен кратко изложить обстоятельства дела. Поскольку пересматривается судебное постановление, вступившее в законную силу, по делу, вероятнее всего, имеется несколько судебных постановлений, соответственно судья-докладчик излагает содержание всех судебных постановлений, принятых по делу. Кроме того, оглашаются мотивы кассационных жалобы, представления, по которым заявитель полагает, что судебное постановление (судебные постановления) подлежит отмене.
По ГПК РСФСР пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений осуществлялся судом вне связи с доводами протеста; дело проверялось в полном объеме. Судом проверялась законность и обоснованность судебных постановлений как в опротестованной, так и в неопротестованной части, а равно в отношении лиц, не указанных в протесте (ст. 327). В 1995 г. редакция ст.
327 ГПК РСФСР была изменена и установлено, что при пересмотре вступивших в законную силу постановлений суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций в пределах доводов протеста; в интересах законности он может выйти за пределы протеста.
В.М. Жуйков допускает возможность выхода за пределы доводов жалобы или протеста в интересах законности. По его мнению, выход за пределы надзорной жалобы означает: 1) проверку законности судебных постановлений и их пересмотр в необжалованной части; 2) проверку законности судебных постановлений и их пересмотр в отношении лиц, не указанных в надзорной жалобе; 3) проверку законности судебных постановлений и их пересмотр по доводам, не указанным в жалобе; 4) вынесение при пересмотре судебных постановлений иного, чем предлагается в жалобе, постановления в порядке надзора. Но при этом В.М.
Жуйков строго оговаривает недопустимость пересмотра судебного постановления, которое не обжалуется .
———————————
См.: Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова.
М., 2003. С. 775 — 777; см. также: Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.
С. 57 — 60.
Разъясняя процессуальное законодательство и комментируя судебную практику, Верховный Суд РФ также не обошел стороной рассматриваемый вопрос и указал, что сами жалобы и представления в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 378 и ст. 380 ГПК РФ должны содержать указания на то, в чем заключается допущенное судом существенное нарушение закона. Рассмотрение дела предполагает изучение приведенных в жалобе доводов, копий судебных постановлений и соотнесение их с основаниями для отмены или изменения судебного постановления, предусмотренными в ст. 387 ГПК РФ.
Исходя из принципа диспозитивности при рассмотрении дела суд должен проверить обжалуемое постановление в пределах доводов жалобы. Вместе с тем в интересах законности суд вправе выйти за пределы жалобы, проверив постановления в полном объеме, в том числе в необжалованной части и в отношении лиц, не указанных в жалобе, и вынести при пересмотре иное, чем предлагается в жалобе, постановление .
Е.А. Борисова, напротив, высказывает позицию, согласно которой в данном случае приоритетное значение имеет принцип диспозитивности, проявление которого на всех стадиях гражданского процесса требует, чтобы право суда «на выход» за пределы жалобы было также обязательно предусмотрено в законе. При этом указание на «интересы законности» является оценочной категорией и не может быть тем предусмотренным законом случаем, когда суд вправе выйти за пределы заявленных требований, доводов жалобы.
Указанную позицию Е.А. Борисова мотивирует тем, что любая неопределенность, на ее взгляд, ведет к применению судебного усмотрения, результат которого заранее предвидеть нельзя .
———————————
См.: Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2005.
С. 233, 237.
Согласно ч. 2 ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.
При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
7. Суд кассационной инстанции, в отличие от судов апелляционной инстанции, проверяет судебное постановление только на основе уже имеющихся в деле фактов и доказательств. Системное толкование ч. 6 комментируемой статьи позволяет нам утверждать, что лица, явившиеся в судебное заседание, вправе давать лишь объяснения по делу. Никаких новых фактов, никаких доказательств, за исключением уже имеющихся в деле, они представлять не могут.
Вместе с тем сторона не лишена права ссылаться на те доказательства, в исследовании которых судом первой и апелляционной инстанций ей незаконно было отказано (например, было отказано в допросе свидетелей, при этом суд ошибочно посчитал их показания недопустимыми доказательствами). Указанное обстоятельство объясняется тем, что суд, отказывая в исследовании доказательств, допустил нарушение норм процессуального права.
Требования процессуального законодательства остаются непреложными: суд обязан создать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела. Он должен определять, какие обстоятельства имеют значение для него, какой из сторон они подлежат доказыванию, поставить их на обсуждение, даже если сторона на какие-либо из них не ссылается (ч. 2 ст. 12, ч. 2 ст.
56 ГПК РФ). При этом необходимо учитывать, что такие доводы кассационной жалобы должны быть подтверждены материалами дела (ходатайствами стороны об исследовании доказательств, исковым заявлением, возражениями на иск, протоколом судебного заседания, замечаниями на протокол, соответствующей ссылкой в кассационной жалобе и т.п.). В противном случае суд кассационной инстанции новые доказательства рассматривать не может.
8. Часть 7 комментируемой статьи посвящена завершению процесса рассмотрения дела. По результатам рассмотрения суд кассационной инстанции выносит определение или постановление. Президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ и Военная коллегия Верховного Суда РФ выносят определения.
9. Часть 8 комментируемой статьи также относится к окончанию рассмотрения дела в кассационном порядке, регламентируя процедуру принятия судебного акта судом кассационной инстанции. При рассмотрении дела все вопросы решаются большинством голосов. Естественно, эти вопросы решаются судьями, рассматривавшими дело.
При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба или представление считаются отклоненными. При этом все судьи обладают равными голосами.
В результате рассмотрения кассационной жалобы с делом суд вправе отменить или изменить судебные постановления, оставить все судебные постановления, состоявшиеся по делу, или одно из них без изменения, а кассационные жалобу, представление — без удовлетворения (ст. 390 ГПК РФ). Определение и постановление суда кассационной инстанции должны соответствовать требованиям, указанным в ст. 388 ГПК РФ.
Определение и постановление суда кассационной инстанции вступают в законную силу немедленно.
10. Исходя из принципа равенства лиц, участвующих в деле, каждое из этих лиц должно быть проинформировано о принятом постановлении суда кассационной инстанции. Часть 10 комментируемой статьи устанавливает обязательное сообщение лицам, участвующим в деле, о вынесенном судом кассационной инстанции постановлении или определении.
Кассационная жалоба по гражданскому делу
Кассационная жалоба это жалоба на постановление, приговор или решение суда, направляемая в высшую судебную инстанцию. Цель разбирательства на этапе кассации — рассмотрение нарушений, сделанных судом первой а апелляционной инстанции.
Основания обращения с кассационной жалобой по гражданскому делу
Положениями ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Под существенными нарушениями норм материального права законодатель понимает неправильное применение судами нижестоящих инстанций законодательства, регулирующего спорные правоотношения, подлежащего применению; либо неприменение закона, подлеющего применению и обратное. Неправильное толкование судом норм материального права также является одним из оснований для отмены, изменения принятых по делу судебных актов.
К процессуальным нарушениями можно отнести такие, как: рассмотрение дела судом в незаконном составе, либо в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; принятие судебного акта о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; судебный акт, принятый судом, не подписан судьей или кем-либо из судей, а также если подписан не тем судьей (не теми судьями), которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии судебного акта.
Если такие нарушения были допущены нижестоящими судебными инстанциями, которые привели к принятию незаконного судебного акта, нарушению ваших законных прав и интересов, то у вас имеются все основания для обращении с кассационной жалобой в суд.
Однако при составлении жалобы важно учитывать разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, приведенные п. 24 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», согласно которым при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой и апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).
Исходя из общего толкования — Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) представляет собой урегулированную нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства, связанную с рассмотрением и разрешением по существу гражданских дел, а также деятельность органов принудительного исполнения судебных актов, принятых в результате такого рассмотрения и разрешения.
Производство в кассационной инстанции – одна из стадий гражданского процесса.
В Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации кассационное производство регулируется Главой 41 и устанавливает определенный порядок обжалования судебных актов, принятых нижестоящими инстанциями и вступивших в законную силу, о чем пойдет речь в данной статье.