Основной непосредственный объект — безопасность человечества. Дополнительным непосредственным объектом могут быть отношения собственности, здоровье или жизнь людей.
Для оконченного состава акта международного терроризма не требуется наступления последствий в виде гибели людей, причинения вреда здоровью гражданам Российской Федерации, причинения материального и иного вреда интересам Российской Федерации. Достаточно создания опасности их наступления либо высказывания угрозы совершения названных действий.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели совершения деяния — нарушение мирного сосуществования государств и народов. Названная цель отличает террористический акт от акта международного терроризма.
Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 14 лег.
Частью 3 ст. 361 УК РФ устанавливается более строгая ответственность за акт международного терроризма, повлекший причинение смерти человеку. При этом, в отличие от ч. 3 ст.
205 УК РФ, форма вины по отношению к последствиям не определена, и это позволяет сделать вывод, что квалификация по ч. 3 ст. 361 УК РФ должна осуществляться как при неосторожном, так и при умышленном причинении смерти человеку.
Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ)
Непосредственный объект — общественные отношения, обеспечивающие мирное взаимодействие государств при решении любых проблем без насилия.
Объективная сторона включает три альтернативных вида деятельности — планирование, подготовку и развязывание агрессивной войны. Все акты агрессивной войны по российскому уголовному праву представляют собой действия.
В приложении к Резолюции 3314 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. термин «агрессия» раскрывается как применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом ООН. Агрессивная война — осуществление военных действий наступательного характера, т.е. с применением вооруженной силы государства в указанных выше целях. Факт агрессии одного государства по отношению к другому (другим) по общепринятой практике должен устанавливаться международным сообществом и, как правило, фиксироваться в резолюции Совета Безопасности ООН.
Отсутствие данного формально-юридического признака не позволяет признать войну агрессивной [1] . При определении агрессора за основу берется признак первенства (или инициативы) совершения акта агрессии.
Планирование агрессивной войны — разработка ее идейно-политической и военной концепции, составление планов стратегии и тактики военных действий, мобилизационных планов, разработка предложений по структуре, составу, дислокации и задачам вооруженных сил, организация разведывательной деятельности, информационная деятельность и др. Планирование может охватывать как весь комплекс военных действий, так и любой этап войны, например, планирование нападения, начальных военных действий и Т.Д.
Подготовка агрессивной войны — совершение любых действий, непосредственно направленных на реализацию выработанных планов, реальное осуществление комплекса мер и мероприятий организационно-военного и материально-технического характера в целях обеспечения готовности к началу ведения агрессивной войны. Подготовка агрессивной войны — это приготовительные действия, которые имеют целью создание благоприятных условий для последующего развязывания и ведения агрессивной войны (например, увеличение личного состава воинских частей и подразделений, расширение объема производства вооружения, переориентация предприятий промышленности на производство военной техники, боеприпасов и другого вооружения и т.д.).
Развязывание агрессивной войны означает неспровоцированное начало конкретных действий по ее ведению, как с объявлением начала войны, так и без такового (например, нападение на территорию другого государства, захват его правительства, атака морских, воздушных, иных судов, другой собственности и т.п.).
Состав сконструирован но типу формального.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо сознает, что планирует, подготавливает либо развязывает агрессивную войну и желает действовать таким образом. Мотивы и цели для квалификации значения не имеют.
Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Частью 2 ст. 353 УК РФ предусматривается ответственность за ведение агрессивной войны, что означает полную и широкомасштабную агрессию против другого государства в виде наступления, нападения, вторжения на его территорию с целью захвата или иными агрессивными целями. Ведение агрессивной войны является длящимся преступлением, которое начинается с момента совершения указанных преступных действий и заканчивается с их прекращением в результате мер, принятых виновным, или наступления событий, делающих невозможным их продолжение.
Субъективная сторона выражается в прямом умысле.
Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Им может быть как лицо, в служебные функции которого в соответствии с Конституцией РФ входит решение вопросов войны и мира, так и лицо, непосредственно руководящее проведением военных операций.
Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК РФ)
Непосредственный объект — общественные отношения, обеспечивающие мирное сосуществование государств и народов.
Объективная сторона выражается в публичных призывах к развязыванию агрессивной войны. Призыв — это устное или письменное обращение к той или иной аудитории слушателей, читателей, зрителей с целью убедить их в целесообразности и необходимости начала агрессивной войны как единственного средства разрешения конфликта разного содержания и исторического происхождения [2] . Призывы предполагают обращение к неопределенному кругу лиц. Они могут осуществляться посредством распространения листовок, писем, распространения и воспроизведения аудио- и видеозаписей, развешивания плакатов, выступления на различных митингах, собраниях и т.д.
Как правило, призывы обращаются к большому числу людей — толпе, собранию, населению определенной территории. Подобные призывы возможны как при непосредственном присутствии третьих лиц (например, в случае устного выступления виновного перед людьми), так и могут быть адресованы третьим лицам для ознакомления в будущем (например, в случае рассылки по почте или расклеивании призывов соответствующего содержания). Призывы должны быть подчинены строго определенной цели — направлены на развязывание агрессивной войны.
Если призывы преследуют иные цели, то состав преступления отсутствует.
В ст. 354 УК РФ речь идет не о «призыве», а о «призывах», т.е. публичные призывы к развязыванию агрессивной войны — это совершение виновным в любой форме двух и более обращений к неопределенному кругу лиц с целью сформировать у последних убеждение в необходимости развязывания (инициирования) агрессивной войны в отношении другого государства (государств) [3] .
Состав преступления сконструирован по типу формального.
Субъективная сторона — прямой умысел. Лицо осознает, что публично призывает к развязыванию агрессивной войны, чем создает психологическую и идеологическую напряженность в определенной среде населения, и желает этого.
Субъект общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Часть 2 ст. 354 УК РФ предусматривает более строгую ответственность за совершение данного преступления с использованием СМИ или за совершение деяния лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.
Под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кииохроиикальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Периодическим печатным изданием является газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год (ст.
2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»).
Ответственность по ч. 2 ст. 354 УК РФ будет наступать, если для распространения призывов к развязыванию агрессивной войны использовалось любое из названных СМИ.
На наличие специального субъекта указывает второй квалифицированный состав публичных призывов к развязыванию агрессивной войны — совершение данного преступления лицом, занимающим государственную должность РФ либо государственную должность субъекта РФ. Понятие лица, занимающего государственную должность РФ либо государственную должность субъекта РФ, раскрывается в п. 2, 3 примечаний к ст. 285 УК РФ, оно было рассмотрено нами выше, при анализе состава преступления, предусмотренного ст.
285 УК РФ.
- [1] Учебно-практической комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /под общ. ред. А. Э. Жалинского. М.: Эксмо, 2006. С. 1028.
- [2] Научно-практическое пособие по применению УК РФ / под ред. В. М. Лебедева. М.:Норма, 2005. С. 896.
- [3] Кибалъпик А. Г., Соломоненко И. Г. Преступления против мира и безопасности человечества / под ред. А. В. Наумова. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. С. 153.
Статья 361. Акт международного терроризма
1. Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий —
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
2. Финансирование деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных деяний —
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие причинение смерти человеку, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненным лишением свободы.
13 июня 1996 года
Согласно пункту 1 примечаний к статье 205.2 УК Российской Федерации в данной статье под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. Под публичными же призывами к осуществлению террористической деятельности следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к ее осуществлению, т.е. к совершению преступлений, предусмотренных статьями 205 — 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК Российской Федерации; вопрос о публичности призывов к осуществлению террористической деятельности или оправдания терроризма должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и др.); решая вопрос об использовании средств массовой информации, электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», для публичных призывов к совершению террористической деятельности или публичного оправдания терроризма, надо учитывать нормы Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I «О средствах массовой информации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; если публичные призывы или публичное оправдание совершены с использованием сетевых изданий — сайтов в сети «Интернет», зарегистрированных в качестве средства массовой информации в установленном порядке, то содеянное следует квалифицировать по части второй статьи 205.2 УК Российской Федерации как совершенное с использованием средств массовой информации, а при использовании иных сайтов — по той же норме как совершенное с использованием соответствующих сетей (пункты 18 — 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»).
Согласно примечанию к ст. 205.3 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.3 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных ст. ст.
205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Вместе с тем согласно части четвертой статьи 73 УИК Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 — 206, 208 — 211, 275, 277 — 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 УК Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
Вместе с тем, согласно части четвертой статьи 73 УИК Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 — 206, 208 — 211, 275, 277 — 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 УК Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
Согласно статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231 и частью первой статьи 234.1 УК Российской Федерации, а также имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 — 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 — 279, 282 — 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Налагаемые административные ограничения включают запрещение пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года N 186-ФЗ), время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные ст. ст. 205 — 205.5, ч. ч. 3, 4 ст. 206, ч. 4 ст.
211, ч. ч. 2, 3 ст. 228, ст. ст. 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. ст.
277 — 279 и 360 УК РФ.
При этом в силу закона под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий, а под террористической деятельностью — совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205 — 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ.
При квалификации действий Маркова А.С. суд правомерно исходил из того, что под публичными призывами к осуществлению террористической деятельности в ст. 205.2 УК РФ следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению террористической деятельности, то есть к совершению преступлений, предусмотренных ст. ст. 205 — 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 УК РФ, а под оправданием терроризма — признание таких действий правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
Так, под участием в деятельности террористической организации понимается совершение лицом умышленных действий, относящихся к продолжению или возобновлению деятельности данной организации, а под участием в террористическом сообществе понимается вхождение лица в состав устойчивой группы из двух или более лиц с намерением участвовать в осуществлении террористической деятельности либо в подготовке или совершении одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, среди которых ст. 205.5 УК РФ не указана, а равно участие в подготовке к совершению или в совершении таких преступлений, а также выполнение лицом функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого сообщества. При совершении участником террористической организации конкретного преступления его действия подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст.
205.5 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части УК РФ, что и было установлено по настоящему уголовному делу.
Вместе с тем, согласно части четвертой статьи 73 УИК Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 — 206, 208 — 211, 275, 277 — 279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 УК Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
В свою очередь, часть первая статьи 130 УИК Российской Федерации определяет, что в тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 — 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 — 279, 281, 317, 360, 361 УК Российской Федерации, с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов; в тюрьмах также могут содержаться осужденные, находящиеся там по основаниям, указанным в статье 77 УИК Российской Федерации; срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму; если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу. По общему же правилу, закрепленному в части первой статьи 76 УИК Российской Федерации, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем (за исключением следующих в колонию — поселение самостоятельно).
Статья 361 УК РФ. Акт международного терроризма (новая редакция с комментариями)
1. Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий —
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
2. Финансирование деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение либо вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных деяний —
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие причинение смерти человеку, —
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненным лишением свободы.
Президент Российской Федерации
13 июня 1996 года
Комментарий к ст. 361 УК РФ
1. В Декларации Совета Безопасности ООН о глобальных усилиях по борьбе с терроризмом от 12.11.2001 отмечается, что акты международного терроризма представляют собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности в XXI в., являются вызовом для всех государств и для всего человечества, создают угрозу для жизни невинных людей и для достоинства и безопасности людей повсюду, угрожают социальному и экономическому развитию всех государств и подрывают глобальную стабильность и процветание .
———————————
См.: Дипломатический вестник. 2001. N 12.
С. 109 — 110.
В комментируемой статье дается понятие акта международного терроризма, который в отличие от террористического акта, определенного в ч. 1 ст. 205 УК (см. комментарий к ней), совершается вне пределов РФ. (О понятиях «территория РФ», «совершение преступления вне пределов РФ» см. комментарий к ст. ст. 11 и 12.)
Основной объект акта международного терроризма — общественные отношения по обеспечению общественной безопасности граждан РФ, находящихся вне ее пределов либо интересов РФ. Дополнительный объект — жизнь, здоровье, свобода или неприкосновенность граждан РФ, находящихся за рубежом.
Под гражданином РФ понимается лицо, имеющее гражданство РФ, а также и гражданин РФ, имеющий еще и гражданство иностранного государства. Согласно ч. 1 ст. 6 Конституции гражданство в РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
Таким законом является Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Под действиями, направленными против интересов РФ, понимаются деяния, предусмотренные Особенной частью УК РФ.
Понятие «общественная безопасность», основные принципы и содержание деятельности по ее обеспечению установлены Федеральным законом от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности».
2. Объективная сторона акта международного терроризма состоит в альтернативных действиях: 1) совершение взрыва, поджога, иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ либо направленных против интересов РФ; 2) угроза совершения указанных действий.
Взрыв, поджог и иные действия являются способами совершения преступления. Под иными действиями понимаются общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (об этих понятиях см. комментарий к ч. 1 ст. 205).
Обязательным признаком объективной стороны преступления является место совершения таких действий — вне пределов территории РФ.
3. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 361 УК РФ, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность хотя бы одного гражданина РФ либо направленных против интересов РФ, или момента возникновения угрозы их совершения. Подвергнуть опасности означает, что или жизнь, или здоровье, или свобода, или неприкосновенность гражданина РФ становятся предметом таких преступных действий и ставятся в реальную опасность наступления последствий в виде смерти, причинения вреда здоровью любой тяжести, ограничения свободы, нарушения неприкосновенности личности как физической, так и моральной (честь и достоинство) от преступных посягательств.
Угроза совершения акта международного терроризма влечет ответственность независимо от намерения виновного лица привести ее в исполнение или от возможности реализации. Угроза может быть открытой, анонимной, устной, письменной, по телефону, с помощью иных технических средств связи, СМИ и т.д.
Фактическое наступление указанных последствий образует квалифицированные виды акта международного терроризма или квалифицируется по совокупности с другими преступлениями.
4. Субъективная сторона акта международного терроризма характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, подвергающие опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ или направленные против интересов РФ, либо осознает угрозу совершения указанных действий, и желает так действовать.
Обязательным признаком субъективной стороны акта международного терроризма является специальная цель — нарушение мирного сосуществования государств и народов либо совершение акта, направленного против интересов РФ. Мирное сосуществование государств (основной политической организации общества, осуществляющей его управление, охрану экономической и социальной структуры) и народов (населения государств, жителей стран) предполагает одновременное существование разных государств и народов в согласии между собой, при отсутствии вражды, ссор, войны между ними. При совершении акта международного терроризма это мирное сосуществование может быть нарушено.
Мотив преступления не является обязательным признаком и на квалификацию содеянного не влияет.
5. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
6. К квалифицирующим признакам акта международного терроризма (ч. 2) относятся: а) финансирование деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 361; б) либо вовлечение в их совершение.
Такие действия представляют собой содействие террористической деятельности.
Понятие «финансирование акта международного терроризма» должно определяться через понятие «финансирование терроризма», данное в п. 1 примеч. к ст. 205.1 УК (см. комментарий к ней).
В преамбуле Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 09.12.1999 отмечено, что количество и тяжесть актов международного терроризма зависят от финансирования, к которому террористы могут получить доступ .
———————————
СЗ РФ. 2003. N 12.
Ст. 1059.
Под вовлечением в совершение действий акта международного терроризма понимаются склонение, вербовка или иные действия, направленные на совершение этого преступления. (О таких действиях см. комментарий к ч. 1 ст. 205.1.)
7. К особо квалифицирующему признаку акта международного терроризма (ч. 3) относятся деяния, предусмотренные ч. 1, повлекшие причинение смерти человеку.
В этой части фактически объединены в одну норму составы терроризма и убийства. Понятие убийства, т.е. умышленного причинения смерти человеку, определено в ч. 1 ст. 105 УК РФ. Поскольку в санкции ч. ч. 1 и 3 комментируемой статьи предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, а наказание в виде смертной казни в настоящее время за убийство не назначается, то причинение смерти потерпевшему при акте международного терроризма не влечет квалификацию по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст.
277, 295, 317 УК РФ. Причинение смерти двум и более лицам дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требует.
Судебная практика: приговоры и наказание по ст. 361 УК РФ
- Решение Верховного суда: Определение N 203-АПУ17-21 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 203-АПУ17-21 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Москва 31 августа 2017 г. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного…
- Постановление ЕСПЧ от 14.02.2017 ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ТРЕТЬЯ СЕКЦИЯ ДЕЛО «МАСЛОВА (MASLOVA) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Жалоба N 15980/12) ПОСТАНОВЛЕНИЕ…
- Решение Верховного суда: Постановление N 310П13 от… ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 310-П13 г. Москва 23 января 2014 г. Президиум Верховного Суда Российской Федерации…
- Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция: Решение… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №72-АПУ 17-21 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 04 октября 2017 г. Судебная коллегия по уголовным делам…
- Решение Верховного суда: Определение N 38-АПУ17-2 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №38-АПУ17-2 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 1 марта 2017 г. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда…
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 N 48… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2016 г. N 48 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО ОСОБЕННОСТИ…
- Определение Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 N 578-О КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 13 марта 2018 г. N 578-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА…
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 N 29… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2002 г. N 29 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КРАЖЕ,…
- Решение Верховного суда: Определение N 56-КГ16-46 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 56-КГ16-46 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 6 марта 2017 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда…
- Решение Верховного суда: Определение N 56-КГ16-46 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 56-КГ16-46 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 6 марта 2017 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда…
Уголовная ответственность за совершение акта международного терроризма
Статьей 361 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение акта международного терроризма.
Часть первая данной статьи за совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан Российской Федерации в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, а также угроза совершения указанных действий, предусматривает санкцию в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет, либо пожизненным лишением свободы.
Финансирование деяний, предусмотренных частью первой настоящей статьи, либо вовлечение в их совершение наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие причинение смерти человеку, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненным лишением свободы.
Понятие финансирования терроризма определено в примечании 1 к ст. 205.1 УК РФ. Исходя из того что в ч. 2 ст. 361 УК РФ речь идет о финансировании только акта международного терроризма, под таким финансированием надо понимать предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
361 УК РФ. Финансирующее лицо должно осознавать, что финансовые средства пойдут именно на совершение рассматриваемого преступления.
Старший помощник Новомосковского горпрокурора
В.В. Меленчук
Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены
в соответствии с российским и международным законодательством
об авторском праве и смежных правах. При полном или частичном
использовании материалов ссылка на сайт Nmosk.ru обязательна.
Для улучшения работы сайта и его взаимодействия с пользователями мы используем файлы cookie и сервис Яндекс.Метрика. Продолжая работу с сайтом, Вы даёте разрешение на использование cookie-файлов и согласие на обработку данных сервисом Яндекс.Метрика. Вы всегда можете отключить файлы cookie в настройках Вашего браузера.