Те, кто гасит задолженность по алиментам мелкими платежами, теперь не смогут уйти от ответственности: Пленум ВС планирует закрепить в разъяснениях для судов, что это не освобождает от уголовки. Подпасть под нее могут и те, кто по своему желанию меняет порядок выплат из алиментного соглашения или решения суда. Рассказываем об этих и других позициях из проекта постановления Пленума ВС об уголовной ответственности за неуплату алиментов.
Его обсудили и отправили на доработку 15 декабря.
Как пояснила докладчик, судья Верховного суда Татьяна Ермолаева, разъяснения актуальны, потому что законодательство менялось, да и дел в этой категории немало. Так, в 2021 году по ч. 1 ст. 157 УК за неуплату алиментов осуждено более 47 000 лиц.
Как отметил профессор Университета прокуратуры Константин Ображиев, практика не отличается единообразием: суды по-разному трактуют вопросы административной преюдиции и не всегда верно определяют основания освобождения от ответственности.
Ответы на эти и другие вопросы дает постановление, которое готовит Пленум ВС.
За что накажут
В проекте постановления перечисляются условия наступления уголовной ответственности:
- Обязанность платить следует из решения, постановления суда о взыскании алиментов, судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения.
- Неуплата умышленная и неоднократная. Неоднократность означает, что в период неуплаты человека наказывали за это же в административном порядке по ч. 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП (административная преюдиция). Поэтому суды должны проверять статус этого дела об административном правонарушении и указывать признаки административной преюдиции в приговоре.
Наказание по КоАП должно быть за аналогичное нарушение. То есть если человек должен перечислять алименты нескольким детям по нескольким решениям суда или нотариальным соглашениям, санкции «копятся» по каждому документу отдельно.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов может наступить и в случае нерегулярных и незначительных выплат, разъяснил Пленум ВС в проекте постановления.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов может наступить
и в случае нерегулярных и незначительных выплат.
Нерегулярные покупка продуктов, подарки, оплата других расходов сами по себе не освобождают от обязанности уплачивать алименты в полном объеме, говорится в документе. Тем не менее суд может оценить эти обстоятельства, когда будет решать, есть ли состав преступления или нет.
Сроки и потерпевшие
В ст. 157 УК не указан период неуплаты алиментов. Авторы проекта постановления указали его, ориентируясь на административное правонарушение по неуплате алиментов: в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (ст.
5.35.1 КоАП). «Правонарушения по КоАП и УК аналогичны, с этим стоит согласиться», — прокомментировала Ермолаева. Исходя из этой же логики судам разрешили учитывать в уголовном деле разъяснения по административному судопроизводству — постановление Пленума ВС от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».
Еще судам затруднительно определить момент фактического окончания преступления. В проекте говорится, что это может быть день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, возобновления уплаты, появления уважительных причин для неуплаты. Но профессор Ображиев обратил внимание, что преступление совершено в форме бездействия, а возбуждение уголовного дела не лишает человека возможности перечислять алименты.
Поэтому он предложил считать не со дня возбуждения уголовного дела, а со дня вступления в силу приговора.
Дискуссионный момент — кого считать потерпевшими в этих преступлениях. Это исключительно те лица, на содержание которых перечисляются алименты (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные взрослые дети или нетрудоспособные родители) или те, кто фактически получает средства (другой родитель, опекун и попечитель, детдома и другие учреждения)? Андрей Архипов из Томского областного суда считает, что ограничиться надо первой категорией, поскольку ущерб для представителей не всегда очевиден.
Например, детдом получает финансирование из бюджета, алименты же копятся на счете и передаются детям, достигшим 18 лет.
Эту точку зрения поддержал и замгенпрокурора Николай Винниченко.
Кого освободят от ответственности
Недоплата алиментов может не привести к уголовной ответственности, если судья сочтет нарушение малозначительным согласно ст. 14 УК (хоть и формально подпадающим под уголовку). Суд примет во внимание размер неуплаченных сумм, длительность периода неуплаты, мотив и цель обвиняемого и другие обстоятельства, говорится в постановлении. По словам Ображиева из Университета прокуратуры, в судебной практике не было консенсуса, возможно ли применить ст. 14 УК к преступлениям с административной преюдицией.
Но профессор считает, что для этого есть все основания. Ведь незначительная сумма и период просрочки, хорошие мотивы и цели человека могут не образовывать того уровня общественной опасности, который необходим для преступления. Поэтому Ображиев поддержал разъяснение.
Если человек возместил ущерб или загладил вред, это само по себе не способно избавить его от уголовной ответственности, уточняется в проекте. Но суд может учесть это при назначении наказания или освобождении от него по нереабилитирующим основаниям.
П. 3 ст. 157 УК освобождает от уголовной ответственности тех, кто полностью погасил задолженность по алиментам. По словам докладчика, судьи ВС Ермолаевой, в законодательстве нет специального порядка погашения такой задолженности. Судам, в частности, было непонятно, «задолженность в полном объеме» — это только за инкриминируемый период или с момента возбуждения исполнительного производства?
Как отвечает Пленум ВС в проекте постановления, «полностью» — это уплата долгов по исполпроизводству с момента его возбуждения на дату вынесения постановления о прекращении уголовного дела (неустойки в эту сумму не входят). Сведения о размере такой задолженности должен документально подтвердить судебный пристав-исполнитель. Погасить ее может не только виновный, но и третье лицо с его согласия.
Суд верит подтверждениям оплаты, а не обещаниям и другим обязательствам на будущее — такой вывод можно сделать из текста проекта постановления.
Освободить от ответственности по этому основанию могут и тех, кто имеет неснятую или непогашенную судимость за другое преступление.
Другой способ избежать уголовки — примирение сторон (ст. 76 УК), напоминает постановление. В этом случае способ и размер возмещения определяет потерпевший либо его законный представитель (например, мать маленького ребенка).
Мнения юристов
Задолженность по алиментам в России, по данным службы судебных приставов, превышает 156 млрд руб. Поэтому угроза привлечения к уголовной ответственности — это действенная мера, считает Виктория Дергунова, партнер, руководитель практики семейного права и наследственного планирования BGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право группа Частный капитал 2 место По выручке 2 место По количеству юристов 8 место По выручке на юриста Профайл компании × Ведь должники, которым ограничивают выезд из страны, право управлять машиной или у которых арестуют имущество, могут просто не ездить за рубеж, не водить автомобиль и переоформить имущество на других лиц.
Дергунова положительно оценивает разъяснение о том, что даже частичная неуплата алиментов, если есть возможность платить, будет основанием привлечения к уголовной ответственности. «Ранее должники гасили задолженности мелкими платежами, это позволяло по факту избегать серьезных негативных последствий: должника привлекали к административной ответственности, но об уголовной речь не шла», — поясняет юрист. Кроме того, должники, которые самовольно изменяют порядок выплат, предусмотренный алиментным соглашением или решением суда, например оплачивают напрямую услуги детских садов и школ, покупают продукты, но не перечисляют деньги в установленные сроки и размере, должны понимать, что несут риск привлечения к уголовной ответственности. Такой вывод из текста проекта делает Дергунова.
По ее словам, суд будет смотреть на мотивы: могли ли должники платить и почему этого не делали.
30 ноября, 14:47
21 декабря, 15:01
Проект постановления дополняет перечень лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности, указывает Никита Филиппов, заведующий Бюро адвокатов Бюро адвокатов «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market) группа Банкротство (споры mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Недвижимость, земля, строительство 11 место По количеству юристов 19 место По выручке 22 место По выручке на юриста Профайл компании × : ранее неисполнение внесудебных соглашений о выплате алиментов не влекло уголовную ответственность, что было законодательным пробелом.
Большое внимание в проекте уделяется и изложению обязательного в судебном решении описания деяния. Филиппов обращает внимание, что необходимо:
- уточнять период, за который не уплачивались алименты;
- прописывать период события преступления;
- подробно указывать факт привлечения лица к административной ответственности;
- уточнять, вступило ли в законную силу постановления о назначении административного наказания и факт исполнения этого постановления;
- проверять годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, сведения о его пересмотре.
Алексей Азаров, адвокат адвокатской конторы Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право × , комментирует обязательство суда указывать в судебном акте признаки, которые свидетельствуют об административной преюдиции. Как обращает внимание адвокат, ВС не ориентирует суды на содержательный анализ постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП и рекомендует устанавливать только формальные атрибуты. По мнению Азарова, это соответствует положению об обязательности судебных актов по делам об административных правонарушениях для всех судов. Но с другой стороны, если у суда есть сомнения в законности и обоснованности привлечения к административной ответственности, должна быть возможность отреагировать.
Например, вернуть уголовное дело прокурору с устранением дефектов преюдициального решения с помощью механизмов, которые находятся за рамками уголовного процесса, полагает Азаров. Он напоминает, что такая возможность уже есть в разъяснениях, посвященных ст. 158.1, ст.
314.1 УК («Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию, и уклонение от административного надзора»).
Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2024 году
Развод родителей, не так уж страшен для ребенка, если папа и мама по-прежнему заботятся о нем, хотя и живут по отдельности. Хуже, когда развод подразумевает полное самоустранение отца из жизни «бывшей семьи». И совсем плохо, если папа даже алиментов не платит. Ведь качество детской жизни от этого сильно страдает.
Матери, работающей в одиночку, попросту не хватает средств, чтобы удовлетворить физические и моральные потребности растущего человека.
Артемьев Ярослав · 2019-06-25 08:20:00
- Виды ответственности за неуплату алиментов
- Вина должника и ответственность за неуплату алиментов
- Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
- Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
- Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности
- Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам
- Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец
- Комментарии
Развод родителей, не так уж страшен для ребенка, если папа и мама по-прежнему заботятся о нем, хотя и живут по отдельности.
Хуже, когда развод подразумевает полное самоустранение отца из жизни «бывшей семьи». И совсем плохо, если папа даже алиментов не платит. Ведь качество детской жизни от этого сильно страдает.
Матери, работающей в одиночку, попросту не хватает средств, чтобы удовлетворить физические и моральные потребности растущего человека.
Что можно предпринять, если отец не платит алименты, несмотря на достигнутую договоренность или судебное решение?
Какие правовые меры предусмотрены в этом случае?
Можно ли привлечь к ответственности горе-отца и законным путем добиться материальной поддержки для ребенка?
Давайте разберемся в этих вопросах досконально.
Виды ответственности за неуплату алиментов
Начнем с того, что длительная неуплата алиментов может быть двух видов, в зависимости от обстоятельств жизни и мотивов алиментоплательщика. Говоря юридическим языком, от наличия вины:
- Неуплата или длительная задержка по уважительным причинам
- Злостное уклонение от алиментных обязанностей
При наличии уважительных причин должник может быть освобожден от уплаты долга, или будет обязан вернуть его без наложения дополнительных взысканий. Если уважительных причин нет — принцип ответственности таков же, как в случае иных правонарушений. То есть, возможно привлечение к ответственности трех видов: гражданской, административной, уголовной.
Привлечение к гражданской ответственности в 2022 году подразумевает полную выплату алиментной задолженности, плюс выплату алиментополучателю неустойки – 0,5% за день просрочки. Это стандартный размер неустойки за нарушение любых гражданских обязательств в РФ. Чтобы добиться этого, следует обратиться с иском в суд.
Привлечение к административной ответственности может включать в себя:
- Штрафные санкции
- Наложение ареста на счета и имущество
- Ограничение на перемещения внутри страны и за ее пределами
- Лишение права на управление автотранспортом (водительского удостоверения) до тех пор, пока долг не будет полностью выплачен
- Лишение родительских прав
Привлечением к административной ответственности занимается исполнительный орган – ФССП. Служба судебных приставов помимо возбуждения исполнительного производства, также непосредственно занимается им, законными способами взыскивая средства с алиментоплательщика-должника.
Уголовная ответственность за неуплату наступает в соответствии со статьей №157 УК РФ. И применяется в случае злостного, долговременного, неоднократного уклонения от содержания детей.
Мерами пресечения могут служить принудительные или исправительные работы, арест или даже краткосрочное лишение свободы. Данная статья на практике используется не так уж часто, ее основная задача – жесткое стимулирование алиментоплательщика на выполнение своих обязанностей.
Риск уголовного преследования и получения судимости для «нормального», т.е. социально адаптированного человека – это серьезный повод задуматься о последствиях своих действий.
Вина должника и ответственность за неуплату алиментов
Достаточно часто долги по алиментам возникают по причинам, которые, хоть и не будут сочтены судом уважительными, вполне понятны и объяснимы с человеческой точки зрения. Это потеря или смена работы, болезнь, долги по другим обязательствам, переезд в другой город или страну.
Данные обстоятельства не являются законным поводом прекратить содержание собственного ребенка, но и не содержат состава преступления. В таких случаях ответственность будет административной или гражданской. Ее степень зависит от суммы и срока задолженности, поведения алиментоплательщика и т.д.
Другое дело – умышленное и злостное уклонение от обязанности содержать своего ребенка после развода. Это уже повод для уголовного преследования.
Бывает и обратная ситуация. Дело может обстоять так, что должник- алиментоплательщик вообще не виноват в неуплате и стал жертвой непреодолимых обстоятельств. Тогда он может быть освобожден судом от уплаты долга.
Злостное уклонение от уплаты алиментов
Существует ряд признаков, свидетельствующих о составе уголовного преступления – злостного уклонения от обязанности содержать ребенка после развода:
- Сумма задолженности, превышающая 10 тыс.руб. или задержка выплат на 4 и более месяцев
- Сокрытие доходов, отказ или уклонение от трудоустройства
- Нахождение в розыске
- Смена места жительства, преследующая цель избежать алиментных требований
- Игнорирование предупреждений со стороны приставов о том, что действия неплательщика приобретают уголовный характер.
ВНИМАНИЕ! Установить факт совершения уголовного преступления может только суд. Даже, если налицо все признаки злостного уклонения – например, родитель ребенка не выплачивает алименты больше полугода и заявляет, что платить не собирается – чтобы привлечь его к уголовной ответственности необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную законом.
Освобождение от уплаты долгов по алиментам
Если задолженность по алиментам образовалась без вины алиментоплательщика, он не несет ответственности за нее и может быть освобожден от уплаты долга. Законными поводами для снятия вины с должника служат:
- Его пребывание на территории катаклизмов природного, техногенного, антропогенного характера: боевых действий, крупных аварий, стихийных бедствий и т. д. Полный перечень непреодолимых обстоятельств, снимающих вину с неплательщика алиментов, содержится в статье № 401 ГК РФ.
- Вина других лиц в образовании задолженности. Например, платежи не поступали алиментополучателю из-за оплошностей, допущенных банковскими работниками или бухгалтерами. Или исполнительное производство не было открыто по вине чиновника суда, либо судебного пристава. В таких случаях виновные лица несут ответственность за халатность, а алиментоплательщик освобождается от ответственности.
ВНИМАНИЕ! Алиментные обязанности не могут быть прекращены вследствие:
- Утраты трудоспособности (выхода на пенсию, инвалидности)
- Потери работы (включая полное закрытие предприятия)
- Долговых обязательств или возникновения дополнительных обязательств (алиментов на других детей или нетрудоспособных членов семьи)
Если материальное положение алиментоплательщика изменилось так, что он не в состоянии платить алименты в установленном размере, он может обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера выплат, но не об их прекращении.
Алименты (пусть и крошечные) придется платить и с пенсии, и с пособия по инвалидности/безработице, и в случае, если алиментополучателей стало больше. И вероятнее всего, «списать задолженность» тоже не получится – в лучшем случая должника освободят от уплаты неустойки.
Поэтому, если жизненные обстоятельства изменились, важно не «тянуть время», а обращаться с иском об уменьшении размера выплат как можно быстрее. Тогда долг не накопится.
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
Существуют различные виды ответственности для алиментных должников:
- Пени, неустойка, компенсация
Процент неустойки стандартный для гражданского производства – 0,5% за каждый день просрочки. Плюс 7% исполнительный сбор приставов ФССП.
В случае, если у алиментоплательщика нет заработка, может быть наложен арест на принадлежащее ему имущество. После его реализации на торгах из вырученных денег погашается алиментная задолженность.
- Арест банковских счетов
Счета алиментоплательщика блокируются, с них списывается необходимая сумма долга. Затем арест снимается.
Если выясняется, что плательщик скрывает доходы, чтобы избежать законной уплаты алиментов, на него накладывают штраф — 100 МРОТ
- Лишение родительских прав
Злостных неплательщиков алиментов могут лишить родительских прав. Обязанность платить алименты на ребенка при этом сохраняется.
- Лишение права управлять машиной
Данная практика давно и успешно использовалась во многих странах. В России закон о лишении прав за алиментные долги вступил в силу в 2016 году. Судебный пристав может самостоятельно принять такое решение, если долг по алиментам превысил 10 тыс. руб. Требуется лишь:
- Наличие исполнительного документа от суда
- Задолженность непогашенная за время, отведенное для добровольного исполнения обязательств
- Документ, подтверждающий наличие долга свыше 10 тыс.руб.
Также основанием для временного изъятия водительских прав может служить заявление алиментополучателя.
Права изымаются судебным приставом и возвращаются только после полного погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Лишить водительских прав за алиментные долги можно не всех. Права не изымаются, если:
- Сумма задолженности меньше 10 тыс. руб
- Алиментоплательщик инвалид, либо является родителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида (I-II группы)
- Автомобиль является единственным средством получения дохода или необходим для обеспечения жизнедеятельности (например, чтобы добираться до места работы в удаленной местности)
- Ограничение передвижения
Судебные приставы передают данные о должнике в миграционные, пограничные, визовые службы. Ему будет отказано в некоторых видах перемещений. Правда, с 2016 года размер задолженности, необходимый для применения данной меры, увеличен с 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
- Принудительные либо исправительные работы
Это уже уголовная мера пресечения. Работы могут быть назначены сроком до 1 года
Самая строгая мера – арест до 3-х месяцев, либо пребывание в местах лишения свободы сроком до одного года
ВНИМАНИЕ! На должника могут возлагаться несколько видов ответственности одновременно. Например, штраф за сокрытие доходов, неустойка за задержку, арест счетов, чтобы списать с них положенную сумму и ограничение на передвижения до фактического погашения долга. Важно также понимать, что наложенное наказание не отменяет обязанности погасить долг по алиментам.
То есть, сумма штрафа, к примеру, не вычитается из суммы долга, а служит дополнением к ней.
Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство
Практическое привлечение алиментного должника к ответственности происходит следующим образом:
- Алиментополучатель обращается в суд с заявлением (иском)
- Суд выносит решение, затем исполнительный документ направляется в ФССП
- Судебные приставы открывают исполнительное производство в ближайшие 10 дней
- Если алиментоплательщик отказывается добровольно погасить долг, его привлекают к ответственности. Такое уголовное дело возбуждается по инициативе судебных приставов, если должник проигнорировал два письменных предупреждения ФССП
- Если алиментополучатель считает действия пристава неэффективными, он может подать приставу заявление о привлечении алиментоплательщика к ответственности, либо пожаловаться на самого пристава его вышестоящему начальству
Далее мы подробнее рассмотрим этапы привлечения неплательщика к ответственности и документах, которые необходимо для этого оформить.
Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности
Данные документы необходимы, когда исполнительное производство открыто, но долг по алиментам растет и реально не взыскивается.
Точный расчет долга положено производить судебному приставу. Если он этого не делает, следует подать ему заявление о расчете задолженности по алиментам. Пишется оно в произвольной форме.
Примеры можно найти в интернете или обратиться за бесплатной консультацией к семейному юристу на портале Prav.io. Вам все подробно расскажут или укажут безопасный адрес для скачивания образца.
Общие правила таковы:
- Вначале составляется «шапка», в которой указываются наименование органа ФССП, ФИО пристава, который занимается вашим делом, ваши ФИО, адрес, телефон для связи
- Затем пишется название документа: «Заявление о расчете задолженности по алиментам»
- Следующий раздел – изложение обстоятельств. Он должен содержать ФИО алиментоплательщика, ваши ФИО, дату судебного решения о выплате алиментов, дату начала исполнительного производства, данные о том, в какой сумме алименты выплачивались и когда прекратились выплаты. Завершает эту часть просьба точно рассчитать образовавшуюся задолженность, с учетом индексации (если алименты рассчитывались по МРОТ)
- Завершает документ дата и личная подпись заявителя
Судебный пристав принимает заявление, производит расчет, принимает постановление и выдает заявителю справку, в которой указаны следующие данные:
- Даты и размеры платежей
- Сумма долга по алиментным выплатам
Этот документ можно использовать в качестве доказательства исковой правоты при обращении в суд
Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам
Задолженность можно взыскать в приказном судебном порядке. Это упрощенное производство, которое происходит в мировом суде. Личное присутствие истца и ответчика не требуется.
Заявление составляется в соответствии с требованиями ГПК РФ, по следующей схеме:
- Наименование судебного органа, куда подается документ
- ФИО, паспортные данные, адрес заявителя
- ФИО, адрес, место работы алиментоплательщика
- Изложение обстоятельство дела и требование о взыскании полной задолженности по алиментам с плательщика
- Ссылки на доказательную базу (алиментное соглашение или решение суда, справка от пристава о факте задолженности)
- Перечень прилагаемых документов (требуются копии паспорта, свидетельства о браке или разводе, документов о рождении детей, справки с места работы и жилищных органов)
- Дата и личная подпись заявителя
Заявление можно подать в суд (мировой) по адресу проживания алиментополучателя или алиментоплательщика. Делается это лично, по почте, через представителя (нужна нотариально оформленная/заверенная доверенность)
Когда решение принято (срок рассмотрения по закону — 5 дней), должник и получатель получают на руки одинаковые судебные приказы. Должник может оспорить приказ в последующие 10 дней. Если в результате обжалования приказ будет отменен, алиментополучателю придется вторично обращаться в суд.
Теперь уже не мировой, а городской или районный, и не с просьбой о выдаче приказа, а с иском о взыскании задолженности по алиментам.
Исковое заявление также составляется в свободной форме, согласно требованиям ГПК РФ. Можно найти образец в интернете или обратиться за консультацией к юристу.
Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец
Если поведение алиментоплательщика содержит все признаки злостной неуплаты алиментов, он может быть привлечен к уголовной ответственности. Просить районный суд о возбуждении уголовного дела – вне компетенции алиментополучателя. Инициировать уголовное дело может исключительно судебный пристав, на которого непосредственно возложено исполнительное производство (взыскание долга).
Однако алиментополучатель имеет право побудить судебного пристава предпринять этот шаг. С этой целью судебному приставу подается заявление о злостной неуплате алиментов.
Так же, как и для других подобных документов, строгая форма бланка для этого заявление не предусмотрена. Оно пишется в произвольной форме и в соответствии с предписаниями ГПК РФ:
- «Шапка», включающая наименование органа ФССП, имя пристава и данные заявителя
- Наименование – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов» (можно здесь же указать ФИО, адрес, место работы должника)
- Основная часть – изложение обстоятельств дела, а именно:
- дата заключения алиментного соглашения или судебного решения об алиментах
- сумма и формы выплаты алиментов
- когда прекратилась выплата алиментов (или не производилась вообще)
- актуальный размер задолженности
Образец можно найти в интернете или получить у юриста в ходе бесплатной -консультации.
Пристав рассмотрит заявление и, при наличии законных оснований и доказательств, заведет уголовное дело на должника. Взыскание суммы задолженности в пользу алиментополучателя будет произведено независимо от исхода дела и меры наказания для неплательщика.
Если у вас остались вопросы по данной теме – задавайте их специалистам по семейному праву, работающих на портале Prav.io.
Уголовка за неуплату алиментов: правила от Пленума ВС
Пленум Верховного суда принял одно из последних в этом году постановлений. Оно закрепляет правила привлечения к уголовной ответственности за неуплату алиментов. Подарки и покупка еды не заменят ежемесячного содержания и не спасут от уголовной ответственности, а вот полная оплата задолженности порой сработает.
Преступление могут признать малозначительным, а, кроме того, суд вправе избавить неплательщика алиментов от ответственности, если у просрочки были уважительные причины.
Уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей установлена ст. 157 УК. Именно правила применения этой статьи закрепил Пленум Верховного суда в своем новом постановлении.
Ранее ВС уже разъяснял правила взыскания алиментов и административную ответственность за их неуплату. К вопросу уголовной ответственности за такое нарушение Пленум обратился впервые.
Неоднократность — путь к уголовной ответственности
В первом же пункте нового постановления Пленум подчеркивает: уголовная ответственность по ст. 157 УК наступает только в случае неоднократной умышленной неуплаты алиментов. Неоднократность означает, что в период неуплаты человека наказывали за это же в административном порядке по ч. 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП (административная преюдиция).
Поэтому суды должны проверять статус этого дела об административном правонарушении и указывать признаки административной преюдиции в приговоре.
Дети не суммируются
Наказание по КоАП должно быть за аналогичное нарушение. Если человек обязан перечислять алименты нескольким детям по нескольким решениям суда или нотариальным соглашениям, санкции «копятся» по каждому документу отдельно.
Третий месяц
При оценке сроков неуплаты алиментов ВС предлагает ориентироваться на ст. 5.35.1 КоАП. То есть в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.
В постановлении приводится пример. Постановление по административному нарушению вступило в силу 15 января. В этом случае неуплата алиментов за январь, имевшая место с 1 февраля по 31 марта, уже с 1 апреля дает возможность привлечь человека к уголовной ответственности.
Старые долги
Пленум подчеркивает: плательщика алиментов нельзя привлечь к уголовной ответственности за неуплату за те периоды, срок уплаты за которые наступил до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Важность сроков и размера
Если человек платил, но меньше, чем предусмотрено судебным актом или нотариальным соглашением, или платил нерегулярно, его можно привлечь к уголовной ответственности, решил Пленум.
Продукты и игрушки не заменят деньги
Покупка продуктов, подарки и оплата расходов ребенка не освобождает плательщика алиментов от его обязанности переводить деньги. Но эти обстоятельства должны оцениваться судом при рассмотрении дела.
Уважительные причины помогут избежать ответственности
Уголовная ответственность по ст. 157 УК наступает только в тех случаях, когда плательщик имел реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно не делал этого.
«Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления», — разъяснил Пленум ВС.
Спасительная малозначительность
Недоплата алиментов может не привести к уголовной ответственности, если судья сочтет нарушение малозначительным по ст. 14 УК. При разрешении вопроса о малозначительности нарушения суд должен принимать во внимание, в частности, размер неуплаченных сумм, длительность периода, за который уплата алиментов осуществлена не полностью, а также мотивы, которыми руководствовался обвиняемый.
Слишком поздно
Если человек возместил ущерб или загладил вред, это само по себе не способно избавить его от уголовной ответственности, уточняет Пленум. Но суд может учесть это при назначении наказания или освобождении от него по нереабилитирующим основаниям.
Под полным погашением задолженности, которое в соответствии с п. 3 примечаний к ст. 157 УК дает возможность освободить человека от ответственности, Пленум призывает понимать оплату всей суммы долга по исполпроизводству о взыскании алиментов, имеющегося на момент прекращении уголовного дела. Документ, содержащий сведения о размере задолженности, должен быть приобщен к материалам уголовного дела.
Суд не поверит обещаниям
Оплатить долг обвиняемого по алиментам может не только он сам, но и кто угодно еще по его просьбе. «Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности», — подчеркивает Пленум.
Выбор наказания
При назначении наказания по ст. 157 УК суд должен выбирать вид и размер наказания, который не только будет соразмерным содеянному, но и не будет препятствовать выполнению осужденным обязанности по уплате средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей в будущем.
Злостное уклонение от уплаты алиментов
Государство гарантирует право несовершеннолетних детей на материальное обеспечение со стороны родителей. И строгий контроль над алиментами этого вида предусматривает не только принудительное взыскание и определенные административно-гражданские меры, но и уголовную ответственность нескольких видов.
Артемьев Ярослав · 2019-07-24 07:22:00
- Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
- Кто считается злостным неплательщиком алиментов?
- Сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов?
- Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
- Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов
- Риск потерять родительские права
- Как привлечь к ответственности злостного неплательщика
- Заявление судебному приставу о привлечении злостного неплательщика к уголовной ответственности. Образец.
- Судебная практика
- Комментарии
Алименты – (в переводе с латыни «средства на питание») — это регулярное денежное вспомоществование родственнику, который не в состоянии сам себя прокормить. Семейный кодекс России предусматривает целый ряд подобных выплат, о существовании которых многие люди даже не слышали.
Алиментные обязанности накладываются не только на отцов и матерей, которые не живут вместе с детьми.
Их платят бывшие и настоящие супруги друг на друга. Внуки на бабушек/дедушек, и наоборот. Дети на престарелых родителей.
Совершеннолетние сиблинги на своих несовершеннолетних или больных братьев и сестер. И это еще не полный список.
Разумеется, не у всех людей судебное решение, обязывающее их отдавать кому-то часть своего дохода, вызывает восторг, или хотя бы понимание. Некоторые пытаются всеми силами уклониться от алиментных обязанностей, вследствие чего подвергаются судебному преследованию и принудительному взысканию суммы долга.
Но лишь в одном случае ответственность за недобросовестную выплату алиментов может быть квалифицирована, как уголовное преступление.
Государство гарантирует право несовершеннолетних детей на материальное обеспечение со стороны родителей. И строгий контроль над алиментами этого вида предусматривает не только принудительное взыскание и определенные административно-гражданские меры, но и уголовную ответственность нескольких видов.
Этому вопрос и посвящена данная статья. Но прежде, чем приступить к подробностям, следует разобраться, в чем заключается состав преступления – злостного уклонения от обязанности платить алименты ребенку.
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.
Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.
Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.
Кто считается злостным неплательщиком алиментов?
Чтобы поступки алиментоплательщика могли быть квалифицированы, как злостное уклонение от уплаты алиментов и подпадали под действие статьи №157 УК РФ, они должны содержать в своем составе одно или несколько условий.
Алиментоплательщик может быть обвинен в злостной неуплате, если:
- Скрывает размер своих доходов, умышленно занижает их размер
- Не платит алименты более четырех месяцев подряд без уважительных причин
- Задолжал крупную сумму алиментных выплат (решение о том, какую сумму следует считать крупной, принимает суд или ФССП)
- Регулярно меняет места работы и часто переезжает, намеренно скрываясь от судебных приставов
- Находится в розыске именно по делу о неуплате алиментов
- Игнорирует предупреждение судебного пристава об ответственности по уголовной статье, которая наступит в случае невыплаты долга
Подобные действия (особенно, если они совершаются одновременно) свидетельствуют о предумышленном, систематическом, длительном, злонамеренном невыполнении требований целого ряда статей СК РФ. Это, в свою очередь, служит основанием для применения в отношении алиментоплательщика уже упоминаемой статьи Уголовного Кодекса — №157
Сажают ли в тюрьму за неуплату алиментов?
Данная тема волнует очень многих «обиженных» матерей- алиментополучателей. Их можно понять – ведь не только обидно, но и невероятно трудно в одиночку «поднимать» ребенка, а то и нескольких. И при этом знать, что их отец намеренно уклоняется от помощи собственным детям.
Вопрос:
Все десять лет после развода бывший муж не давал ребенку денег от слова «совсем». Он то не работал, то работал неофициально, то уезжал «на заработки», то надолго ложился в больницу. Я пыталась взыскать алименты в суде, взяла исполнительный лист, но приставы разводят руками – невозможно добиться от него выплат! Можно его хотя бы в тюрьму посадить?
Или это бессовестное и, я считаю, преступное поведение, так и останется безнаказанным?
Ответ:
Да, лишение свободы за длительную неуплату алиментов и крупную задолженность предусмотрено статьей №157 УК РФ. Данное преступление считается не тяжелым, и срок заключения за него полагается небольшой. Надо сказать, что и применяется данная мера пресечения судами относительно редко, чаще за систематическую неуплату приговаривают к исправительным или обязательным работам на тот же срок. Однако считается, что сама угроза уголовного преследования является достаточно эффективным методом воздействия на «нерадивых отцов».
Как и тот факт, что иногда злостные неплательщики все-таки садятся в тюрьму.
Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов
Поскольку предметом данной статьи является уголовная ответственность, на ней и остановимся. Итак, согласно регламенту статьи №157 УК РФ, и в зависимости от срока уклонения, размера долга, отягчающих, либо смягчающих обстоятельств, меры пресечения могут различаться.
Понятно, что чем дольше «горе-родитель» не платил алименты, и чем большую сумму задолжал, тем наказание будет строже. Отягчающими же обстоятельствами считаются: представление ложных данных о доходах или их сокрытие, регулярная смена работы и домашнего адреса, с целью «запутать» судебных приставов и прочее.
Виды наказания могут быть следующими:
- Обязательные или исправительные работы (не более 1 года)
- Заключение в колонии общего режима (не более 1 года)
- Арест (не более 3 месяцев)
Но непосредственная мера пресечения, это еще не все «неприятности», которые ожидают злостного неплательщика. Как минимум, ему еще предстоит столкнуться с такими, как:
- Наличие факта уголовного преследования и судимости
«Уголовное прошлое» — не самый приятный жизненный багаж. Судимость ухудшает социальную репутацию, накладывает ограничение за занятие некоторых должностей, мешает устроиться на приличную работу, и вообще ограничивает гражданские права.
В частности, при возбуждении уголовного дела, гражданин лишается права свободно перемешаться по территории станы, а уж тем более, выезжать за границу.
Риск потерять родительские права
По причине злостной неуплаты алиментов родителей могут в судебном порядке лишить родительских прав на ребенка или детей. Причем, алименты на них платить все равно придется, От обязанности содержать детей до совершеннолетия лишение родительских прав не избавляет.
Но при этом родитель утрачивает право на алименты от ребенка в старости, право наследования за ним, право участвовать в его воспитании, быть его законным представителем. Ребенок может быть беспрепятственно усыновлен другим человеком, и даже сменить при этом имя, фамилию и отчество.
ВНИМАНИЕ! Поскольку уголовная статья в отношении злостных неплательщиков используется достаточно редко, а государство весьма обеспокоено соблюдением прав несовершеннолетних детей, в 2016 году в КоАП была добавлена новая статья № 5.35.1. Она включает довольно строгие меры ответственности для неплательщиков:
- Штраф 20 тыс. рублей
- Обязательные работы, сроком до 150 часов
- Административный арест на 10-15 суток
А согласно ФЗ№229 (статья №67.1), за долг по алиментам больше 10 тыс. руб. могут:
- Лишить права выезда за пределы страны до полного погашения долга
- Лишить водительских прав на неопределенный срок (пока долг не будет ликвидирован)
Важно также понимать, что административные наказания, связанные с алиментными долгами, в современной России постоянно ужесточаются и приобретают все новые формы. Так что вышеперечисленное – это только начало.
Как привлечь к ответственности злостного неплательщика
Чтобы злостный неплательщик алиментов подлежал уголовному наказанию, важно соблюдение определенных условий:
- Алименты должны быть назначены судом
- Злостность их неуплаты (т.е умышленное и долговременное невыполнение судебного решения) должна быть доказана
Следовательно, алиментополучатель должен предпринять следующие действия:
- Подать заявление в суд, принудительно взыскать алиментов, получить вердикт и исполнительный лист, передать исполнительный лист в ФССП
- В течение полугода понаблюдать за исполнительным производством, убедиться в том, что алименты по-прежнему не платятся, и пристав предупреждал неплательщика о том, что уголовная ответственность может наступить
- Если все так и есть, инициировать возбуждение дела по уголовной статье
Как частное (хоть и заинтересованное) лицо, сам алиментополучатель этого сделать не вправе. Возбуждать уголовные дела против должников/неплательщиков алиментов – это право ФССП.
Однако получатель (точнее «неполучатель») алиментов может написать заявление тому судебному приставу ФССП, который отвечает за исполнительное производство, о привлечении ответчика по уголовной статье.
Заявление судебному приставу о привлечении злостного неплательщика к уголовной ответственности. Образец.
Данный документ не имеет специально утвержденного бланка, и пишется в произвольной форме. На его форму и содержание распространяются общие требования ведения деловой документации. А именно:
- В правом верхнем углу располагается «Шапка», включающая:
- Название отдела ФССП и имя пристава
- ФИО заявителя, его регистрационный и фактический адрес (если есть), контактная информация для связи
- Затем идет заголовок (по центру страницы): «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов»
- Под заголовком, по всей ширине страницы, с отступами в начале каждого пункта, излагаются обстоятельства дела. Следует пользоваться деловым строгим стилем, не употреблять эмоционально окрашенные выражения, не допускать грамматических ошибок и исправлений.
Заявление должно содержать следующую фактическую информацию:
- Время и место заключения и расторжения брака
- ФИО, даты рождения, актуальные адреса детей
- Результаты судебного решения об алиментах (дата вердикта и сумма ежемесячной выплаты)
- Фактическое состояние алиментных выплат и размер задолженности по ним
- Затем следует сослаться на законодательную норму, позволяющую применить к неплательщику уголовные меры (статья №157 УК РФ) и требование о возбуждении дела.
- В конце ставится дата и личная подпись
Необходимо заготовить два идентичных экземпляра заявления. Одно останется у пристава, другое он вернет заявителю с резолюцией о принятии.
Образец заявления можно самостоятельно найти и скачать в интернете, либо обратиться к юристу портала Prav.io, который поможет это сделать.
Судебная практика
Существует ряд обязательных процедур, предшествующих признанию алиментоплательщика злостно уклоняющимся от своего долга и назначению ему одного из видов уголовного наказания по много раз упоминавшейся статье № 157 УК РФ:
- Собраны все сведения, касающиеся личности алиментоплательщика и алиментной задолженности
- Два раза направлены письменные предупреждения о том, что если задолженность не будет погашена, последует привлечение к уголовной ответственности
- Рассмотрены заявление алиментополучателя или рапорт судебного пристава о наличии оснований, позволяющих привлечь гражданина к уголовной ответственности
- Собраны доказательства неуплаты, произведено дознание
Только после прохождения всех этапов и при наличии не вызывающих сомнения доказательств злоумышленного поведения алиментоплательщика, суд принимает решение о назначении ему той или иной меры пресечения.
ВНИМАНИЕ! Как в правовом, так и психологическом контексте, привлечение к уголовной ответственности родителя, который злонамеренно уклоняется от уплаты алиментов своему ребенку, дело непростое.
Оно требует не только решимости, непреклонности, больших временных затрат, но и хорошего владения правовой базой. Важно понимать, какие положения семейного, административного, процессуального, уголовного законодательства нарушены, и как правильно использовать данную информацию.
Если вы твердо настроены «посадить в тюрьму» злостного неплательщика, либо, напротив, опасаетесь, что вас безосновательно сочтут злостным неплательщиком, обратитесь к юристам портала Prav.io.