1. Денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на счета, указанные в части первой статьи 96 настоящего Кодекса. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет средств соответствующего бюджета.
2. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 97 ГПК РФ
1. Согласно Положению о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.1999 N 298, проезд к месту явки и обратно к месту постоянного жительства оплачивается свидетелям на основании проездных документов, но не свыше:
— по железной дороге — стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне;
— по водным путям — стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по V — VIII группам тарифных ставок на судах морского флота, и в каюте III категории на судах речного флота;
— по шоссейным и грунтовым дорогам — стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси).
При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса.
Помимо расходов по проезду при представлении соответствующих документов возмещаются страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями.
Свидетелям оплачиваются также расходы по проезду автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.
В порядке исключения суд может при непредставлении проездных документов решить вопрос об оплате свидетелям минимальной стоимости проезда между местом постоянного жительства и местом проведения процессуальных действий.
Возмещение расходов по найму жилого помещения и оплата суточных за дни вызова в суд, включая время в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами, производится применительно к порядку, установленному российским законодательством о возмещении командировочных расходов. Суточные не выплачиваются, если у свидетеля или переводчика, понятого имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.
Плата за бронирование мест в гостиницах возмещается в размере 50% от возмещаемой стоимости места за сутки.
2. Если все суммы, подлежащие выплате свидетелям, выплачиваются им немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания со сторон судебных расходов, даже если ходатайство о допросе свидетелей заявлялось сторонами, то порядок выплаты судебных расходов переводчикам определяется Правительством РФ и производится за счет бюджетных средств. Возмещение расходов военнослужащих, вызываемых в суд в качестве переводчиков (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные), производится по требованию войсковых частей по установленным нормам.
Другой комментарий к Ст. 97 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Основной принцип выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, заключается в том, что выплата средств производится по выполнении ими своих обязанностей.
Размеры денежных сумм, причитающихся свидетелям, определяются в соответствии со ст. 95 ГПК. Размеры денежных сумм за услуги, оказанные переводчиком, устанавливаются Правительством РФ.
Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, устанавливается Правительством РФ.
Статья 98 ГПК РФ (действующая редакция). Распределение судебных расходов между сторонами
1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.
3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
4. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.
5. Если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, реализовало право на обжалование судебного акта и его жалоба была оставлена без удовлетворения, то судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением данной жалобы, могут быть взысканы с этого третьего лица.
6. В случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.
Комментарий к Ст. 98 ГПК РФ
1. В комментируемой статье налицо ряд новелл (по сравнению со ст. 90 ГПК 1964 г.):
1) установлено, что в случаях, когда судебные расходы возмещаются за счет федерального бюджета либо бюджета РФ, соответствующей стороне суд не присуждает никакого возмещения;
2) правила о распределении судебных расходов между сторонами, применяемые при рассмотрении дела в суде первой инстанции, распространены и на случаи рассмотрения дела в судах апелляционной и кассационной инстанций;
3) урегулирован вопрос о распределении судебных расходов в случае, если суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в этой части (хотя в остальных частях решение было изменено).
2. Специфика правил ч. 1 ст. 98 состоит в следующем:
а) они относятся лишь к случаям, когда дело рассматривалось судом первой инстанции (ибо только он принимает решение по делу — см. коммент. к ст. 194);
б) они обязывают суд присуждать стороне, в пользу которой принято решение, и все понесенные судебные расходы (причем именно за счет другой стороны). При этом не имеет значения то обстоятельство, что сторона, за счет которой присуждены понесенные судебные расходы, освобождена от уплаты судебных расходов в доход государства;
в) в них имеются в виду все судебные расходы, т.е.:
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
и суммы подлежащей уплате госпошлины (см. коммент. к ст. 88, 90, 92, 93 ГПК);
и суммы издержек, связанных с рассмотрением дела (см. коммент. к ст. 94 ГПК).
Если иск удовлетворен частично, то упомянутые суммы присуждаются:
истцу — пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Этот размер определяется исходя из указанной в исковом заявлении (п. 6 ст. 131 ГПК) цены иска (см. коммент. к ст.
91 ГПК) и указывается в резолютивной части решения (см. коммент. к ст. 198 ГПК);
ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Ответчику также возмещаются (из средств бюджета) понесенные им судебные издержки (полностью или пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано) при отказе полностью или частично в иске прокурору, другим истцам в соответствии со ст. 102 (см. коммент. к ней).
О распределении расходов между сторонами суд выносит:
— определение (по общим правилам ст. 224, 225 ГПК, см. коммент. к ним), если вопрос не был разрешен в резолютивной части решения (в нарушение ч. 5 ст. 198 ГПК).
Вывод основан на систематическом толковании ст. 98, 104, 364 ГПК (см. коммент. к ним);
— либо дополнительное решение (см. коммент. к ст. 201 ГПК).
3. Применяя правила ч. 2 ст. 98, нужно иметь в виду, что:
1) до 09.12.08 (т.е. до вступления в силу изменений, внесенных в ст. 98 Законом N 223 от 25.11.08)
а) они распространялись лишь на случаи, когда подана:
либо апелляционная жалоба (см. коммент. к ст. 320-322 ГПК), либо кассационная жалоба на решение суда (см. коммент. к ст. 336-339 ГПК);
частная жалоба на определение суда первой инстанции (см. коммент. к ст. 331-333, 371-373 ГПК);
б) они относятся не только к такому виду судебных расходов, как государственная пошлина (внесенная сторонами, например, при подаче кассационной жалобы), как это предусматривалось в ст. 90 ГПК 1964 г., но и в отношении сумм других судебных издержек;
в) расходы по уплате указанных сумм распределяются между сторонами в порядке, установленном ч. 1 ст. 98.
2) после 0912.08 положения ч. 2 ст. 98 распространены и на судебные расходы, понесенные сторонами при ведении дел в суде надзорной инстанции.
4. Анализ правил ч. 3 ст. 98 позволяет сделать ряд выводов:
а) они распространяются и на случаи, когда дело рассматривалось судом кассационной инстанции, и на случаи пересмотра дела в порядке судебного надзора, и на случаи рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции;
б) они применяются, когда суд вышестоящей инстанции рассматривает дело, по которому уже принято решение суда первой инстанции. Иначе говоря, речь идет о том, что это решение:
обжаловано в апелляционном или кассационном порядке;
обжалованы либо на них принесено представление должностными лицами, указанными в ст. 377, в надзорном порядке (см. коммент. к ст. 331, 332, 371, 372, 377 ГПК);
в) правила ч. 3 ст. 98 действуют в случаях, когда вышестоящий суд:
не стал передавать дело на новое рассмотрение;
самостоятельно изменил решение по делу (т.е. воспользоваться правами, предусмотренными в ст. 328, 361 ГПК);
самостоятельно принял по делу новое решение (см. коммент. к ст. 328, 361, 390 ГПК);
г) правила ч. 3 ст. 98 — императивны: вышестоящий суд обязан распределить судебные расходы в соответствии с вновь принятым решением (указав это в его резолютивной части).
Тем не менее если это не сделано — вопрос о распределении судебных расходов должен решать суд первой инстанции.
5. Завершая анализ ст. 98, следует ответить на вопрос, возникший в практике клиентов «ЮКАНГ»: в связи с тем, что в новом ГПК нет нормы аналогичной ст. 90.1 ГПК 1964 г., как распределяются судебные издержки, связанные с рассмотрением частных жалоб на определения суда, а также в случаях подачи в суд не искового, а иного заявления? При ответе на этот вопрос следует учесть, что:
1) судебные издержки, безусловно, возникают и в случаях подачи в суд заявлений, в которых содержатся:
жалобы на действия и решения госорганов, органов МСУ, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих, а также на действия и решения коммерческих и некоммерческих организаций (см. коммент. к ст. 245-250);
жалобы на неправильности в списках избирателей (см. коммент. к ст. 259-261);
жалобы на действия таможенных, налоговых и иных органов или должностных лиц (см. коммент. к ст. 254-258);
жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении (см. ст. 310-312);
2) возникают такие издержки и при подаче апелляционной, кассационной и надзорной жалобы, в т.ч. частной жалобы;
3) во всех этих случаях распределение расходов происходит по общим правилам ст. 98. В частности, суд может возложить судебные издержки:
на гражданина, подавшего заявление, если суд в его удовлетворении отказал. При этом имеются в виду и лица, освобожденные от уплаты госпошлины (см. коммент. к ст. 89);
на госорганы, органов МСУ, государственные учреждения, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также на коммерческие и некоммерческие организации, если суд установит, что их действия (решения) были незаконными, а также в случае, когда поданная гражданином вышестоящему в порядке подчиненности органу (организации, должностному лицу) жалоба была оставлена без ответа либо ответ был дан с нарушением установленного месячного срока (ст. 4, 9 Закона об обжаловании);
на заявителя и ответчика поровну (в случаях, предусмотренных в ст. 96) и т.д. О судебной практике см. п. 18 Постановления N 12.
Альтернативный комментарий к ст.98 ГПК
В статье 98 ГПК РФ рассматриваются вопросы распределения судебных расходов при вынесении судебных решений.
Возложение судебных расходов на стороны в гражданском процессе преследует две цели:
возместить затраты, которые несет государство в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестных субъектов цивильных правоотношений;
предупредить сутяжничество и необоснованные уклонения от выполнения гражданских обязанностей.
Если при выполнении первой задачи идет речь о компенсационной роли судебных расходов, то при достижении второй цели проявляется его предупредительная функция. Потому гражданское судопроизводство впитало в себя одну из древнейших аксиом процессуального права: «За процесс платит проигравший». Реализация этой аксиомы фиксируется в резолютивной части судебного решения, где суд распределяет судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
Если в резолютивной части решения суда указано на полное удовлетворение исковых требований, то в той же части судья обязан указать на взыскание с ответчика в полном объеме уплаченной истцом государственной пошлины, а также всех иных затрат истца, отнесенных законом к категории судебных издержек. Если на стороне ответчика выступало несколько лиц, судебные расходы, понесенные истцом, возмещаются с каждого ответчика прямо пропорционально взысканной с него денежной суммы или стоимости присужденного.
При полном и безусловном отказе суда удовлетворить заявленные исковые требования все судебные издержки, понесенные ответчиком, подлежат взысканию со стороны истца, о чем также делается указание в резолютивной части судебного решения.
Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально достигнутому процессуальному результату. Например, если суд вынесет решение об удовлетворении одной трети части от заявленных исковых требований, то две трети судебных расходов должен нести истец, а одну треть — ответчик.
Обратите внимание, что судебные расходы на оплату услуг представителя взыскиваются согласно статье 100 ГПК РФ несколько по другим правилам.
Если судья по каким-либо причинам не укажет в резолютивной части своего решения на распределение судебных расходов между сторонами, указанный недостаток может быть исправлен путем вынесения дополнительного решения, но только до вступления данного решения суда в законную силу. Дополнительное решение может выноситься судом, рассматривающим дело, как по просьбе лиц, участвующих в данном деле, так и по инициативе самого суда. После вступления решения суда, в котором проигнорировано распределение судебных расходов, в законную силу судебные расходы могут быть взысканы лицом, их понесшим путем подачи самостоятельного заявления.
По тем же правилам распределяются судебные расходы судом второй и последующих инстанций. Однако исправление «забывчивости» суда второй инстанции по отношению к судебным расходам возложено в настоящее время на суд, рассматривающий дело по первой инстанции, решение которого было изменено или отменено вышестоящим судом.
Вместе с тем инициатива суда первой инстанции в данном отношении, согласно статье 98 ГПК РФ ограничена: распределение судебных расходов по измененному решению апелляционного или кассационного суда может быть произведено лишь при наличии письменного заявления лица, в чью пользу взыскиваются судебные расходы, или его представителя.
Статья 97 ГПК РФ (действующая редакция). Выплата денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам
1. Денежные суммы, причитающиеся свидетелям, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов на счета, указанные в части первой статьи 96 настоящего Кодекса. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся по выполнении ими своих обязанностей за счет средств соответствующего бюджета.
2. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Ст. 97 ГПК РФ
1. Анализ ч. 1 ст. 97 ее новая редакция изложена Законом N 223 от 25.11.08 и вступила в силу с 09.12.08) позволяет сделать ряд выводов:
а) суммы, причитающиеся выплате свидетелям (они покрываются за счет средств, перечисленных на счета судов и иные счета, указанные в ст. 96, открытые в соответствии с бюджетным законодательством РФ; см. об этом коммент. к ст. 96 ГПК) и переводчикам (они осуществляются за счета федерального бюджета, а при вызове переводчика к мировому судье — за счет бюджета субъекта РФ), связаны с:
возмещением понесенных ими в связи с явкой в суд расходов по проезду, по найму жилого помещения;
выплатой им суточных;
выплатой вознаграждения переводчикам в соответствии с ч. 3 ст. 95 (см. коммент. к ст. 95);
б) упомянутые выше суммы выплачиваются судом постольку, поскольку свидетели, эксперты, переводчики уже исполнили свои процессуальные обязанности, т.е. осуществление предоплаты противоречило бы правилам ст. 97;
в) независимо от того, взысканы ли со сторон (или с одной стороны) суммы, указанные в ст. 88 (см. коммент. к ней), и независимо от сроков фактического поступления от сторон судебных расходов суд обязан (например, за счет средств бюджета — см. коммент. к ст. 95) выплатить эти суммы свидетелям.
Переводчику эти суммы выплачиваются только за счет средств соответствующего бюджета.
2. Применяя правила ч. 2 ст. 97 (с учетом изменений, внесенных в нее Законом N 223 от 25.11.08), нужно иметь в виду следующее:
1) порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, а также размеры денежных сумм подлежащих выплате переводчикам устанавливаются Правительством РФ;
2) в настоящее время соответствующий правовой акт — Правительством РФ — еще не принят;
3) согласно ст. 4 Вводного закона продолжает действовать Инструкция N 245 (в части, не противоречащей нормам ГПК, а также Постановлению N 729).
3. С учетом изложенного выше, применяя правила ст. 97, нужно иметь в виду следующее:
а) порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате (упомянутый в ст. 97)), установлен в настоящее время в Инструкции N 245;
б) в этой Инструкции, в частности, предусмотрено, что свидетели, переводчики:
1) имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные) в суд;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
2) имеют право на сохранение среднего заработка по месту работы за все время, затраченное ими в связи с разбирательством дела (за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы);
3) не являющиеся рабочими, служащими, колхозниками и т.п. имеют право на вознаграждение за отвлечение их от работы или обычных занятий;
4) не имеют права (эксперты и переводчики, но не свидетель) на вознаграждение, если исполняли свои обязанности в суде в порядке служебного задания (см. коммент. к ст. 95);
в) проезд к месту явки в суд и обратно оплачивается свидетелям, переводчикам на основании проездных документов, но не свыше:
по железной дороге — стоимости проезда в плацкартном (купейном) вагоне;
по водным путям — стоимости проезда в каютах, оплачиваемых по V-VIII группам тарифных ставок на судах морского флота и в каюте III категории на судах речного флота;
по шоссейным и грунтовым дорогам — стоимости проезда транспортом общественного пользования (кроме такси).
При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса. Помимо расходов по проезду возмещаются (при представлении соответствующих документов) страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты за пользование в поездах постельными принадлежностями. Оплачиваются и расходы по проезду автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэродрому, если они находятся за чертой населенного пункта.
Если соответствующие проездные документы не представлены, с разрешения суда оплачивается минимальная стоимость проезда от места постоянного жительства до места нахождения суда (п. 5 Инструкции N 245);
г) возмещение расходов по найму жилого помещения, оплата суточных за дни вызова в суд, включая время в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами, производится согласно порядку, установленному законодательством о возмещении командировочных расходов (см. коммент. к ст. 95). Суточные не выплачиваются, если у свидетеля, переводчика имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства.
Плата за бронирование мест в гостиницах возмещается в размере 50% стоимости места за сутки (п. 6 Инструкции N 245);
д) свидетелям, не являющимся рабочими, колхозниками, служащими, за отвлечение их от работы или от обычных занятий помимо расходов по явке в суд выплачивается вознаграждение в размере суточных, установленных для служебных командировок (п. 8 Инструкции N 245). В настоящее время этот размер составляет 100 руб.;
е) выплата вознаграждения нештатным экспертам за проведение экспертизы, переводчикам за письменные переводы текстов (протоколы судебных заседаний, решения судов, жалобы и заявления граждан и другие документы), а также за устные переводы производится согласно заключенному договору (п. 9 Инструкции N 245);
ж) суммы, упомянутые в ст. 97, выплачиваются судом из средств, вносимых сторонами, либо за счет бюджетов (в случаях, указанных в ст. 96);
з) выплата вознаграждения свидетелям за отвлечение их от работы или обычных занятий, переводчикам за выполненную ими работу, а также возмещение указанным лицам расходов по явке в суд производится по определению суда (п. 12 Инструкции N 245);
и) упомянутые суммы выплачиваются судом немедленно по выполнении этими лицами своих обязанностей независимо от фактического получения и взыскания со сторон судебных расходов по гражданским делам (п. 14 Инструкции N 245);
к) расходы военнослужащих, вызванных в суд в качестве свидетелей, экспертов, переводчиков (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные), возмещаются по требованию войсковых частей согласно установленным нормам. Самим военнослужащим суд никаких расходов не возмещает (п. 15 Инструкции N 245).
4. Хотя в Инструкции N 245 говорится и о порядке и размерах осуществления выплат экспертам, все же нужно учесть, что в настоящее время:
1) эксперты и специалисты получают вознаграждение за выполненную по поручению суда работу (если она не входит в круг их служебных обязанностей);
2) размер этого вознаграждения определяется судом (по согласованию со сторонами) в соответствии с договором с экспертом и специалистом (ч. 3 ст. 95);
3) расходы на проезд, за проживание, суточные выплачиваются экспертам и специалистам по установленным нормам (см. коммент. к ст. 95).
Нужно также иметь в виду, что ст. 2 Закона N 223 от 25.11.08 устанавливает, что расходные обязательства РФ, связанные с реализацией ст. 97 ГПК — с 09.12.08 осуществляются за счет ассигнований, предусматриваемых федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год на содержание судов общей юрисдикции.
Альтернативный комментарий к ст.97 ГПК
Статья 97 ГПК РФ регулирует порядок выплаты денежных сумм (компенсации расходов) участникам судебного процесса — переводчикам, свидетелям и другим лицам, в круг которых входят эксперты и специалисты того или иного профиля, привлечённые к участию в судебном заседании или вызванных в органы дознания.
Свидетелям, переводчикам, экспертам и другим специалистам, которые вызываются в суд или орган дознания для участия в процессе, компенсируется стоимость их проезда от места проживания к месту судебного заседания. При этом суммы компенсаций устанавливаются в следующих пределах:
Для железнодорожного транспорта — не более стоимости билета в плацкартный или купейный вагон;
Для морского или речного — не дороже уровня каюты категории 3;
Дорожный транспорт — размере стоимости билета.
Услуги такси не компенсируются, как не компенсируются расходы переводчика, если он ехал в суд (орган дознания) по служебному заданию своей организации.
Если есть обоснованная необходимость, добраться до суда можно на самолёте, при этом размер компенсации рассчитывается в пределах стоимости места эконом-класса.
Также, участникам судебного процесса выплачиваются суммы на компенсацию затрат на транспортную страховку, а также учитывается стоимость предварительной продажи проездных документов.
Вызванным в суд или орган дознания экспертам, свидетелям, переводчикам или иным специалистам, оплачивается проезд от дома до вокзала (аэропорта) на основании билетов. Единственное условие такой компенсации — если вокзал или аэропорт находится за пределами населённого пункта, в котором проживает (или пребывает проездом) вызванное лицо.
Суточные предусмотрены исключительно для тех, кто не имеет возможности в течение дня вернуться из суда или органа дознания домой. В противном случае, проводится выплата суточных, включая всё время, затраченное на дорогу. Выходные или праздники оплачиваются как рабочие дни, причём учитываются даже вынужденные остановки и задержки в дороге.
Единственное — задержку необходимо подтвердить документально (справка об опоздании поезда и т. д.).
Затраты на проживание оплачиваются на основании чеков гостиниц. Если приходилось делать бронь номера, такой вариант оплачивается в размере 50% стоимости бронирования. Компенсацию выплачивают исключительно за номера класса эконом, без наличия дополнительных услуг.
Выплаты производятся немедленно, причём срок абсолютно не зависит от исхода дела и взыскания тех или иных сумм со сторон в судебной процессе. Выплаты производятся за счёт специального бюджета, статья 97 ГПК РФ относит вопрос о порядке выплат на усмотрение Правительства РФ.
Статья 96 ГПК РФ. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам
1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
2. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.
3. Суд, а также мировой судья может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
4. Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов, производится на основании судебного постановления. Порядок возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 96 ГПК РФ
1. При решении вопроса об авансировании затрат на проведение экспертного исследования, участие в доказательственном процессе специалиста и привлечение иногородних свидетелей действует принцип: платит тот, кто просит суд (судью) о совершении соответствующего процессуального действия. В данном случае в полном объеме проявляется принцип состязательности, приоритет которого в гражданском процессе с 1995 г. практически не подвергается сомнению. Краеугольный камень состязательности можно обозначить правилом: каждая сторона доказывает те факты и обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Следовательно, если осуществление указанной обязанности влечет за собой денежные затраты, то эти затраты должна нести сторона, ссылающаяся на соответствующий доказательственный факт.
Так, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено истцом, он обязан внести на счет, открытый в установленном бюджетном законодательством порядке ВС РФ, судам субъектов РФ, окружному (флотскому) суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте РФ, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, согласованную с экспертом и утвержденную судом (судьей) денежную сумму в качестве оплаты за проведение экспертного исследования, если только эксперт не является государственным служащим, в чью обязанность входит работа по выполнению соответствующих поручений суда. Квитанция о внесении необходимой суммы либо оплаченное платежное поручение являются необходимым условием положительного разрешения судом ходатайства о назначении экспертизы. Аналогичную обязанность несет ответчик, заявляющий просьбу о производстве экспертизы или приглашении на совершение процессуальных действий специалистов.
Например, при оспаривании письменных доказательств, представленных со стороны истца, авансировать экспертное исследование обязан ответчик.
Если на совершении процессуального действия, влекущего денежные затраты, настаивают как истец, так и ответчик, каждый из них обязан представить в суд письменное доказательство предварительного внесения половины денежного выражения необходимых затрат на счет, открытый в установленном бюджетном законодательством порядке ВС РФ, судам субъектов РФ, окружному (флотскому) суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте РФ, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей.
Перечень авансируемых затрат в настоящее время не является исчерпывающим, и судья вправе обязать сторону представить доказательства внесения на счет, открытый в установленном бюджетном законодательством порядке ВС РФ, судам субъектов РФ, окружному (флотскому) суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте РФ, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, денежных средств и при решении вопроса об удовлетворении иных ходатайств, процессуальные действия по которым влекут необходимость денежных издержек.
2. Доказательственная инициатива мирового судьи оплачивается за счет средств области или другого субъекта РФ, на территории которого осуществляется правосудие, а доказательственная инициатива иных судей оплачивается за счет средств федерального бюджета.
3. Тяжелое имущественное положение сторон может служить основанием для полного освобождения от выполнения обязанности авансирования либо уменьшения размера вносимого предварительно платежа. Такое освобождение является процессуальной льготой, устанавливаемой на усмотрение суда (судьи), рассматривающего гражданское дело. Доказательства тяжелого имущественного положения (справки о доходах членов семьи стороны, о количестве иждивенцев — для граждан, справки из банковского учреждения об отсутствии средств на расчетном счету — для юридических лиц и т.п.) должны быть представлены самим заявителем.
В случае положительного решения судом вопроса о предоставлении названной процессуальной льготы необходимые расходы ложатся на федеральный бюджет.
4. Для возврата неизрасходованных денежных сумм, внесенных в счет предстоящих судебных расходов, необходимо определение суда, рассматривающего дело, по которому авансировались судебные расходы, вынесенное на основании заявления лица, внесшего авансовый платеж.
Другой комментарий к Ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи введена предварительная оплата расходов, связанных с вызовом в суд свидетелей, экспертов, специалистов, а также иных расходов, признанных судом необходимыми.
Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие расходы, связанные с рассмотрением дела, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ, соответственно Верховному Суду РФ, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте РФ, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу.
В случае если такая просьба заявлена обеими сторонами, требуемая сумма вносится сторонами в равных частях.
2. В соответствии с прямым указанием ГПК РФ вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и совершение других действий, подлежащих оплате, осуществляемых по инициативе суда, осуществляются за счет средств федерального бюджета.
При вызове свидетелей, назначении экспертов, привлечении специалистов, проведении других действий, подлежащих оплате, осуществляемых по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого действует мировой судья.
3. Суд (мировой судья) вправе освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи. В этом случае соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета.
4. Частью 4 комментируемой статьи предусмотрен возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов. Возврат таких сумм производится на основании судебного постановления. Порядок возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм устанавливается Правительством РФ.