1. При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.
2. Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.
Комментарий к Ст. 318 ГПК РФ
1. Применяя правила ст. 318, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства:
1) по общему правилу решение или определение суда о прекращении судебного производства (если оно принималось по делу) подлежит восстановлению (см. об этом коммент. к ст. 317);
2) лишь при недостаточности собранных материалов для точного и однозначного восстановления судебного постановления суд обязан (а не только вправе):
а) своим определением прекратить производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства (см. об этом коммент. к ст. 220, 221 ГПК);
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
б) разъяснить лицам, участвующим в деле (об этом делается запись в протоколе), право предъявить иск в общем порядке (т.е. в соответствии со ст. 131-133 ГПК, см. коммент.).
2. По общему правилу вопрос о рассмотрении заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком хранения дела. Тем не менее суд обязан (а не только вправе) прекратить (вынося об этом соответствующее определение по правилам ст. 220, 221) производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства при условии:
а) если заявитель обратился с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях исполнения судебного постановления;
б) если при этом срок предъявления исполнительного листа к исполнению (указанный в ст. 14 Закона об исполнительном производстве) уже истек;
в) если суд не восстановил (независимо от причины этого) этот истекший срок в соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве.
Альтернативный комментарий к ст.318 ГПК
Производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства может быть прекращено по основаниям, указанным в статье 318 ГПК РФ.
Такими основаниями являются: недостаточность собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством; истечение срока предъявления исполнительного листа к исполнению и отказ суда восстановить истекший срок.
Прекращая производство по делу по основанию недостаточности собранных материалов, суд разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке. При подаче искового заявления суд не вправе отказать в его принятии по основанию, указанному в п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК, а после принятия такого искового заявления суд не вправе прекратить производство по делу по основанию, предусмотренному абз.
3 ст. 220 ГПК.
Решая вопрос о возможности восстановления утраченного судебного производства в целях его исполнения, суд должен исходить из сроков предъявления исполнительного листа к исполнению, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы предъявляются к исполнению в течение трех лет; исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, предъявляются к исполнению в течение шести месяцев. Порядок исчисления указанных сроков определен в ФЗ «Об исполнительном производстве».
Дополнительный комментарий к статье 318 ГПК РФ
Определение суда о прекращении производства по делу выносится в следующих случаях:
при невозможности точного восстановления судебного постановления по утраченному судебному производству в силу недостаточности собранных материалов;
при подаче заявления в целях исполнения утраченного судебного постановления, если срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения (ст. 21 Закона об исполнительном производстве).
Во всех случаях вынесенное определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в суд вышестоящей инстанции. В первом случае лица, участвующие в деле, могут обратиться в суд с новым исковым заявлением (заявлением), во втором случае комментируемая статья 318 ГПК РФ не предоставляет такого права, так как срок для исполнения судебного постановления истек.
Статья 319 ГПК РФ (действующая редакция). Порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства
1. Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, обжалуются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.
Комментарий к Ст. 319 ГПК РФ
1. Анализ правил ч. 1 ст. 319 показывает, что:
1) судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного производства, — это не только решения, но и определения;
2) упомянутые выше решения могут быть обжалованы:
а) в апелляционном порядке в соответствии со ст. 320-326 ГПК (см. коммент. к ним);
б) в кассационном порядке в соответствии со ст. 336-345 ГПК (см. коммент. к ним);
3) упомянутые выше определения могут быть обжалованы:
а) в апелляционном порядке в соответствии со ст. 331-333 ГПК (см. коммент. к ним);
б) в кассационном порядке в соответствии со ст. 371-372 ГПК (см. коммент. к ним).
2. Специфика правил ч. 2 ст. 319 состоит в следующем:
1) они подлежат применению в случае, когда заявление о восстановлении утраченного судебного производства оказалось заведомо ложным (т.е. лицо осознавало, что оснований для заявления нет, предвидело, что может иметь место судебное разбирательство по его заявлению и желало наступления именно таких последствий либо сознательно их допускало или относилось к таким последствиям безразлично);
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
2) они обязывают суд взыскать с такого заявителя судебные расходы (т.е. и сумму госпошлины, и судебные издержки) (см. коммент. к ст. 88-104 ГПК). То есть налицо существенное изъятие из общих правил ст. 314 (о том, что заявления, упомянутые в ст.
319, освобождаются от уплаты судебных расходов). См. коммент. к ст. 314 ГПК.
Альтернативный комментарий к ст.319 ГПК
При рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства судом (при совершении отдельных процессуальных действий могут выноситься определения) по результатам рассмотрения дела судом принимается решение. В ч. 1 статьи 319 ГПК РФ предусмотрена возможность обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства в порядке, установленном ГПК. В соответствии со ст. ст.
320, 331 ГПК решения и определения судов могут быть обжалованы сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке.
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
В случае, когда имеет место заведомо ложное заявление о восстановлении утраченного судебного производства, суд оставляет заявление без рассмотрения и взыскивает с заявителя судебные расходы, связанные с возбуждением данного дела. При решении вопроса о взыскании судебных расходов с заявителя суд должен установить и доказать факт того, что заявитель знал о том, что судебное производство не утрачено, и умышленно подал заявление о восстановлении утраченного судебного производства.
Дополнительный комментарий к статье 319 ГПК РФ
В комментируемой статье 319 ГПК РФ определен не только порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства, но также последствия подачи заведомо ложного заявления о восстановлении утраченного судебного производства.
Решение о восстановлении утраченного судебного производства вступает в силу в общем порядке по истечении одного месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию.
Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства, кроме случая, когда его заявление являлось заведомо ложным (ч. 2 ст. 319 ГПК РФ).
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88, ст.
94 ГПК РФ).
Таким образом, с недобросовестного заявителя могут быть взысканы в качестве судебных расходов:
- сумма государственной пошлины;
- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
- расходы на оплату услуг представителей;
- расходы на производство осмотра на месте;
- компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;
- связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
- другие признанные судом необходимыми расходы.
На практике положения части 2 комментируемой статьи 319 ГПК РФ применяются довольно редко, поскольку сложно доказать заведомую ложность подачи заявления.
Статья 319 ГПК РФ. Порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства
1. Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, обжалуются в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.
Комментарии к ст. 319 ГПК РФ
1. Обжалование судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства, осуществляется в общем порядке. См. содержание и комментарии к ст. 371 — 373 ГПК РФ.
2. См. также содержание и комментарий к ст. 314 ГПК РФ.
Кодексы РФ
Популярные материалы
ФЗ об исполнительном производстве Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017 Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
ГПК РФ — документы Пленума и Президиума ВС
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»
ГПК РФ — последние изменения и законы
Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 27.06.2018 N 158-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 07.03.2018 N 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)
Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Порядок обжалования судебных постановлений, связанных с восстановлением утраченного судебного производства
Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению.
Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.
При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.
Анализ правил ч. 1 ст. 319 ГПК показывает, что:
- 1. судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного производства, — это не только решения, но и определения;
- 2. упомянутые выше решения могут быть обжалованы:
- · в апелляционном порядке в соответствии со ст. 320-326 ГПК;
- · в кассационном порядке в соответствии со ст. 336-345 ГПК.
- · в апелляционном порядке в соответствии со ст. 331-333 ГПК;
- · в кассационном порядке в соответствии со ст. 371-372 ГПК. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (2-е. изд., доп. и перераб.) — Экзамен, 2006 г.
Обжалование решений и определений, принимаемых мировыми судьями, производится в апелляционном производстве. Обжалование решений и определений, принимаемых федеральными судьями, производится в кассационном производстве.
Отличие апелляционного производства от кассационного состоит в том, что при первом жалоба на решение или определение мирового судьи подается в районный суд, а при втором — в судебную коллегию по гражданским делам областного (краевого) суда. Имеются отличия в составе суда: в апелляционном производстве жалобу рассматривает судья районного суда единолично, в кассационном — тремя судьями.
Право граждан и организаций на апелляционное обжалование установлено ст. 320 ГПК РФ: судебный процессуальный доказывание
- 1. Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью.
- 2. На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление.
Закон определяет сроки подачи апелляционной жалобы или представления прокурора (ст. 321 ГПК РФ):
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Жалоба подается в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме, а не с момента оглашения резолютивной части решения суда. Таким образом, жалоба должна быть подана в течение десяти дней с момента получения мотивированного решения суда.
Довольно часто встречаются случаи, когда судьи затягивают сроки принятия решения суда в окончательной форме, т. е. не укладываются в сроки, отведенные законом для принятия такого решения. Для того чтобы не попасть в подобную ситуацию, уместно после оглашения решения суда подать предварительную апелляционную жалобу. С момента ее подачи сроки, установленные данной статьей, приостанавливаются. И.Б.
Щепилов. В суд без адвоката./ http://litrus.net/book/description/2024
Статьей 337 ГПК РФ предусмотрен специальный порядок подачи кассационной жалобы, представления прокурора:
- 1. Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке:
- · решения районных судов, решения гарнизонных военных судов — соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;
- · решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов — в Верховный суд Российской Федерации;
- · решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного суда Российской Федерации — в Кассационную коллегию Верховного суда Российской Федерации.
Статьей ГПК РФ установлены специальные требования к содержанию кассационной жалобы, представления прокурора:
- 1. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
- · наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;
- · наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения;
- · указание на решение суда, которое обжалуется;
- · требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
- · перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств.
В случае обращения в суд с заведомо ложным заявлением судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.
Специфика правил ч. 2 ст. 319 состоит в следующем:
- 1. Они подлежат применению в случае, когда заявление о восстановлении утраченного судебного производства оказалось заведомо ложным (т.е. лицо осознавало, что оснований для заявления нет, предвидело, что может иметь место судебное разбирательство по его заявлению и желало наступления именно таких последствий либо сознательно их допускало или относилось к таким последствиям безразлично);
- 2. Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного производства. При заведомо ложном заявлении судебные расходы взыскиваются с заявителя (ст. 319 ГПК РФ). А.П. Рыжаков. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации — Изд. 6-е перераб. — М.: Дело и Сервис, 2013. — 592 с.