Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности 2024 Вожгора

1. УК РФ впервые специально предусмотрел норму, предусматривающую наказание за незаконное освобождение от УО.

2. Общественная опасность преступления выражается в дискредитации государственной власти в лице органов прокуратуры, следствия, дознания, унижении ее авторитета, ведущих к утрате веры в справедливость правосудия.

Преступление входит в разряд тяжких. О его тяжести и серьезности свидетельствует не только размер предусмотренного наказания — от двух до семи лет лишения свободы, но и безальтернативность санкции, которая предусматривает лишь один вид наказания — лишение свободы на определенный срок.

3. Основным объектом преступного посягательства является установленный в государстве порядок правосудия, т.е. интересы правосудия. Дополнительный объект посягательства — интересы государственной службы.

4. Объективная сторона состава преступления выражается в действии — в незаконном освобождении от УО лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

4.1. Незаконность освобождения от УО означает вынесение вопреки закрепленным в уголовном законе основаниям (при отсутствии необходимых условий) освобождения, предусмотренным в ст. 75 — 78, 84, 90, примеч. к ст. 122, 126, 127.1, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 282.1, 282.2, 291, 307, 337, 338 УК, прокурором, следователем или лицом, производящим дознание, постановления о прекращении УД, уголовного преследования по ст.

24 — 28, 212 УПК. Порядок вынесения данного постановления предусмотрен ст. 213 УПК.

5. Законодатель разграничивает основания освобождения от УО и обстоятельства, исключающие преступность деяния, а следовательно, нереабилитирующие и реабилитирующие виды оснований прекращения УД, уголовного преследования.

Буквальное толкование диспозиции статьи приводит к выводу, что круг освобождаемых лиц ограничивается лишь первым из указанных видов оснований. Вместе с тем и тот и другие виды как основания к прекращению УД и уголовного преследования объединены ст. 212 УПК.

Причем реабилитирующие основания могут отражать не только непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению предусмотренного уголовным законом деяния, но и иные обстоятельства, указанные в ст. 24, 27 УПК.

6. Незаконным может быть признано только такое прекращение УД, уголовного преследования, которым освобождается от УО подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления. Закон не предоставляет возможности применять коммент. статью в случае незаконного освобождения от УО лица, не признанного подозреваемым или обвиняемым, в то время как на практике прекращение УД, уголовного преследования зачастую осуществляется в отношении лиц, привлеченных в уголовное судопроизводство в качестве свидетелей. Данную практику нельзя признать положительной.

6.1. Подозреваемый — лицо, в отношении которого возбуждено УД либо задержанное по подозрению в совершении преступления или к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Подробнее см. ст.

46 УПК.

6.2. Обвиняемый — лицо, в отношении которого в соответствии со ст. 171 УПК вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого либо согласно ст. 225 УПК составлен обвинительный акт.

Подробнее см. ст. 47 УПК.

7. По законодательной конструкции состав преступления является формальным. Преступление окончено (составом) в момент вынесения постановления о прекращении УД, уголовного преследования, а точнее, с момента придания ему юридической силы — подписания правоприменителем мотивированного постановления о прекращении УД, уголовного преследования — и объявления об этом подозреваемому (обвиняемому). До указанного момента можно вести речь лишь о предварительном преступном поведении.

8. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Иными словами, виновное лицо осознает, что незаконно освобождает подозреваемого или обвиняемого от УО, и желает этого. Мотивы совершения данного общественно опасного деяния для его квалификации как преступления значения не имеют.

В качестве таковых может выступать стремление правоприменителя получить за свое незаконное действие материальное вознаграждение от самого освобождаемого, его родных или близких либо нематериальные блага, как-то: повышение своего авторитета в коллективе, продвижение по службе, приобретение новых знакомств с полезными людьми и т.д.

9. Субъект преступного посягательства специальный — прокурор, следователь или лицо, производящее дознание, а также начальник следственного отдела, возбудивший УД или принявший дело к своему производству в порядке ч. 2 ст. 39 УПК.

9.1. Прокурор — это должностное лицо Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры республики в составе РФ, областей, городов, районов, военных и транспортных подразделений, осуществляющее в пределах своей компетенции надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия (см. п. 31 ст. 5, ст.

37 УПК).

9.2. Следователь — это должностное лицо прокуратуры, ОВД, ФСБ, производящее предварительное следствие по УД, принимающее все решения о направлении следствия и производстве следственных действий и несущее полную ответственность за их законное и своевременное проведение (см. п. 41 ст. 5, ст.

38 УПК).

9.3. Лицо, производящее дознание, — это должностное лицо ОВД, подразделения Вооруженных Сил РФ, органа ФСБ, подразделения Минюста России, органа Государственного пожарного надзора, таможенного органа и т.д., принимающее необходимые оперативно-розыскные и иные предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры в целях предупреждения и пресечения преступлений, а также обнаружения преступлений и лиц, их совершивших (см. п. 7 ст. 5, ст. 40, ст.

41 УПК).

10. Ответственность судьи, необоснованно освободившего лицо от УО, предусмотрена ст. 305.

11. Вопрос о возможности привлечения недобросовестного правоприменителя к ответственности по ст. 300 за незаконное прекращение УД, уголовного преследования в связи с отсутствием состава преступления, в силу непричастности подозреваемого или обвиняемого лица к совершению преступления остается нерешенным, поскольку в указанных случаях законодатель не считает привлекавшихся к УО лиц освобожденными от УО (см. разд. IV УК).

Другой комментарий к Ст. 300 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона может состоять в незаконных отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования. Незаконными перечисленные действия будут при отсутствии установленных Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами оснований и условий (ст. ст. 24 — 28 УПК РФ, ст. ст.

75 — 78, 84, 90, примечания ряда статей Особенной части УК РФ): например, освобождение от ответственности лица, в чьем деянии имеется состав преступления, применение амнистии к субъекту, на которого она не распространяется.

Освобождение от уголовной ответственности по нереабилитирующему основанию без согласия подозреваемого (обвиняемого) также образует состав рассматриваемого преступления.

Заведомо неверная квалификация действий (бездействия) виновного по статье, предусматривающей ответственность за менее тяжкое преступление, чем было совершено в действительности, должна расцениваться как идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 299, 300 УК РФ.

Преступление окончено в момент вынесения соответствующего постановления.

2. Субъект преступления — специальный: прокурор, следователь, дознаватель.

Статья 300 УК РФ (последняя редакция с комментариями). Незаконное освобождение от уголовной ответственности

Незаконное освобождение от уголовной ответственности лица, подозреваемого или
обвиняемого в совершении преступления, прокурором, следователем или лицом, производящим
дознание, —
наказывается лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к Ст. 300 Уголовного кодекса

1. Объективная сторона выражается в виде действий по незаконному освобождению от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления путем вынесения постановления о незаконном отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования. Указанные действия совершаются в отношении подозреваемого или обвиняемого. Незаконное освобождение от уголовной ответственности путем незаконного отказа в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела возможно по основаниям отсутствия события или состава преступления, в связи с примирением с потерпевшим и т.п. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. Незаконное освобождение от уголовной ответственности путем прекращения уголовного преследования возможно по основаниям непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, с возмещением ущерба в соответствии со ст.

76.1 УК по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности и т.д. Освобождение от уголовной ответственности путем прекращения уголовного преследования по нереабилитирующему основанию при отсутствии согласия (наличии возражений) подозреваемого или обвиняемого также квалифицируется по данной статье.

2. Преступление признается оконченным с момента вынесения соответствующих процессуальных решений в форме постановления.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, предполагающим осознание того, что освобождение лица от уголовной ответственности является незаконным.

4. Субъект специальный: лицо, могущее согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству принять соответствующее решение.

5. Принятие заведомо неправосудного (незаконного) решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) судьей квалифицируется по ст. 305 УК.

Второй комментарий к Ст. 300 УК РФ

1. Понятия подозреваемого и обвиняемого даются в уголовно-процессуальном законодательстве.

2. Незаконным будет считаться такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, искажением истины.

Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанные требования и незаконно освобождает лицо от уголовной ответственности, прекращая возбужденное дело. Формы злоупотребления могут быть самыми различными: искажение фактических обстоятельств происшествия; заведомо неправильное определение формы вины, исключающее уголовную ответственность, и т.п.

Совершение данного деяния возможно лишь в стадии предварительного расследования, преступление считается оконченным с момента вынесения постановления о прекращении дела.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

4. Субъектом преступления являются должностные лица, обладающие правом освобождения от уголовной ответственности: прокурор, следователь и лицо, производящее дознание.

Третий комментарий к статье 300 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок освобождения от уголовной ответственности подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Под подозреваемым понимается лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, предусмотренными УПК РФ, или задержанное по подозрению в совершении преступления, или к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 46 УПК РФ). Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в предусмотренном законом порядке вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого либо обвинительный акт (ст.

47 УПК РФ).

2. Объективная сторона состава преступления характеризуется совершением процессуальных действий, составляющих незаконное освобождение подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности. В соответствии с УПК РФ виновный должен вынести постановление о прекращении уголовного преследования или постановление о прекращении уголовного дела. Незаконность освобождения означает отсутствие уголовно-правовых или уголовно-процессуальных оснований освобождения лица от уголовной ответственности. УК РФ предусматривает основания для пяти общих (ст. ст. 75, 76, 78, 84, 90) и 21 специального вида освобождения от уголовной ответственности (предусмотренных в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ).

Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливает основания к прекращению уголовного дела (ст. ст. 24, 25 УПК РФ) и прекращению уголовного преследования (ст. ст. 27, 28 УПК).
Не относится к рассматриваемому составу преступления незаконное вынесение следователем или дознавателем постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершенного деяния, так как на стадии возбуждения уголовного дела по такому основанию еще нет ни подозреваемого, ни обвиняемого. Такое вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в зависимости от конкретных обстоятельств, является либо злоупотреблением, либо превышением должностных полномочий (ст. ст. 285, 286 УК).

3. Если виновный совершает фальсификацию доказательств невиновности освобожденного, то его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 300 и ч. ч. 2 или 3 ст. 303 УК.

4. Состав преступления — формальный. Преступление окончено с момента совершения любого из указанных процессуальных действий.

5. Субъект преступления — специальный: прокурор, следователь или лицо, производящее дознание.

6. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно прекращает уголовное дело или уголовное преследование в отношении конкретного подозреваемого или обвиняемого, и желает этого. Мотивы могут быть различными (корысть, сострадание и др.), но для квалификации они значения не имеют.

Статья 300 УК РФ. Незаконное освобождение от уголовной ответственности

1. Объект преступления — нормальная деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры, обеспечивающая неотвратимость ответственности за преступление. Факультативным объектом могут быть интересы потерпевшего (например, невозможность возмещения ущерба).

2. Объективная сторона выражается в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Подозреваемым согласно ст. 46 УПК РФ признается лицо, в отношении которого:

а) возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством;

б) применено задержание в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;

в) применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Обвиняемый — это лицо, в отношении которого в установленном законе порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт (ст. 47 УПК РФ).

3. Незаконным будет считаться такое освобождение от уголовной ответственности, которое произведено с грубым нарушением норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств совершенного преступления, с искажением истины. Уголовный кодекс предусматривает три основания освобождения от ответственности: в связи с деятельным раскаянием; в связи с примирением с потерпевшим; в связи с истечением сроков давности. Уголовно-процессуальное законодательство содержит указание на обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.

Следователь и орган дознания в установленных законом случаях и в пределах своей компетенции вправе прекратить уголовное дело и по другим основаниям.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается, если: отсутствует само событие, о котором говорится в заявлении или сообщении; имевшее место событие не содержит признаков уголовно-правового деяния; имеются иные обстоятельства, исключающие производство по делу. Все основания отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения указаны в ст. 24 УПК РФ.

Отказ от возбуждения по другим мотивам недопустим.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно и прекращение уголовного преследования. Оно производится, во-первых, по тем же основаниям, что и отказ в возбуждении уголовного дела, и, кроме того, во-вторых, в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления, вследствие акта об амнистии; при наличии в отношении того же лица вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению и др. (ст. 27 УПК РФ).

4. Должностное лицо, злоупотребляя служебными полномочиями, игнорирует указанные требования и незаконно освобождает лицо от уголовной ответственности, прекращая возбужденное дело. Формы злоупотребления могут быть самыми различными: искажение фактических обстоятельств происшествия, заведомо неправильное определение формы вины, исключающее уголовную ответственность, и т.п.

Таким образом, согласно закону совершение рассматриваемого деяния возможно лишь в стадии предварительного расследования. Оно считается оконченным с момента вынесения постановления о прекращении дела.

5. Преступление может быть сопряжено с фальсификацией доказательств. Эти действия фактически являются приготовлением к незаконному освобождению от уголовной ответственности и квалификации по ч. 2 ст. 303 УК не требуют.

6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цель не указаны в законе, они могут быть различными и не влияют на квалификацию преступления. Если названное в ст.

300 действие совершено за взятку, то содеянное образует совокупность преступлений.

7. Субъектом преступления являются должностные лица, обладающие правом освобождения от уголовной ответственности: следователь, лицо, производящее дознание (дознаватель).

Статья 300. Незаконное освобождение от уголовной ответственности

Общественная опасность преступления выражается в дискредитации системы правосудия, когда нарушается основной принцип правосудия — ни один невиновный не должен быть осужден и ни один виновный не должен избежать наказания. При этом подрывается авторитет суда и правоохранительных органов, одновременно падает вера населения в социальную справедливость и равенство граждан перед законом, а у лиц, совершивших преступление, появляется чувство безнаказанности и неуязвимости перед законом, что зачастую приводит к совершению новых преступлений.

Во многих случаях совершение данных действий нарушает законные права и интересы потерпевших от преступления, что также противоречит ст. 6 УПК РФ, провозглашающей в качестве назначения уголовного судопроизводства защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Вышеуказанные законные права и интересы будут являться дополнительным объектом преступления.

Объективная сторона преступления выражается в действии — незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Определенная сложность в установлении рассматриваемого состава преступления заключается в том, что в диспозиции ст. 300 УК РФ использовано сочетание уголовно-правовых и уголовно-процессуальных терминов.

Об освобождении от уголовной ответственности речь идет именно в уголовном законе. При этом освобождение от уголовной ответственности возможно лишь в отношении конкретных процессуальных фигур: подозреваемого или обвиняемого, которые могут иметь место только после возбуждения уголовного дела (ст. ст. 46 — 47 УПК РФ).

Поэтому, например, формой незаконного освобождения от уголовной ответственности обвиняемого или подозреваемого не может быть вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Под действие ст. 300 УК РФ могут подпадать лишь случаи необоснованного прекращения уголовного дела или уголовного преследования лица.

Постановление о прекращении уголовного дела (освобождение конкретного лица от уголовного преследования) будет считаться законным лишь в том случае, если оно соответствует ему как по форме, так и по содержанию. Рассматриваемый состав преступления будет лишь в том случае, когда отсутствовали законные основания либо условия освобождения от нее виновного лица либо был грубо нарушен процессуальный порядок освобождения.

При совершении рассматриваемого преступления должностное лицо специальным образом злоупотребляет своими служебными полномочиями. При этом в постановлении о прекращении уголовного дела виновный либо заведомо ложно излагает фактические обстоятельства дела, либо дает этим обстоятельствам неверную оценку, чтобы затем дать и неверную правовую оценку содеянного. Если этому предшествовали иные злоупотребления (например, фальсификация доказательств, принуждение к даче показаний, незаконное задержание и т.п.), то деяние надлежит квалифицировать по совокупности преступлений ст. 300 и ст. ст.

303, 302, 301 УК РФ и др.

По законодательной конструкции состав преступления, предусмотренный ст. 300 УК РФ, является формальным и считается оконченным в момент вынесения (подписания) постановления о прекращении уголовного дела с освобождением лица от уголовной ответственности или о прекращении уголовного преследования.

Наличие вынесенного вопреки закону неподписанного постановления о прекращении уголовного дела или прекращении уголовного преследования при достаточных к тому основаниях свидетельствует о предварительной преступной деятельности, но не об оконченном составе преступления.

Действия по незаконному освобождению лица от уголовной ответственности не ограничиваются, например, вынесением постановления о прекращении уголовного дела. Действия по созданию условий для вынесения такого постановления также являются объективной стороной преступления, предусмотренного ст. 300 УК РФ.

К примеру, если следователь вопреки закону не предъявляет обвинения в установленный срок после избрания меры пресечения, а затем выносит постановление о прекращении уголовного дела, его действия подпадают под признаки ст. 300 УК РФ .

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7.

Для оценки деяния в качестве оконченного не имеет значения, извещены ли о прекращении дела подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или прокурор.

С субъективной стороны деяние характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что законных оснований и условий к освобождению от уголовной ответственности подозреваемого или обвиняемого нет либо существуют процессуальные препятствия к прекращению уголовного дела или уголовного преследования. Однако, желая незаконно освободить лицо от уголовной ответственности, выносит соответствующее постановление.

Мотивы преступного поведения и его цели могут быть самыми разнообразными. Ими могут быть, в частности, желание помочь ближним, просьба знакомых, жалость, месть, карьеристские побуждения, корыстные мотивы. Значения для квалификации они не имеют и могут учитываться лишь при назначении наказания.

Незаконное освобождение подозреваемого или обвиняемого от уголовной ответственности за взятку должно квалифицироваться по совокупности со ст. 290 УК РФ.

Субъект данного преступления специальный — следователь или лицо, производящее дознание.

Руководитель следственного органа при принятии к своему производству уголовного дела обладает всеми правами следователя и поэтому также может являться субъектом рассматриваемого преступления.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности может быть осуществлено и судьей. Однако действия судьи в таких случаях следует квалифицировать не по ст. 300, а по ст.

305 УК РФ — вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Непосредственным исполнителем преступления является лицо, вынесшее заведомо незаконное постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Руководитель, давший такое указание, при установлении соответствующих признаков может нести ответственность как подстрекатель (ч. 4 ст.

33 УК РФ).

Рассматриваемое преступление является частным случаем злоупотребления служебным положением, поэтому дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ не требуется.

А ТАКЖЕ СТАТЬЕЙ 300 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М.

Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П.

Маврина, Н.В. Мельникова,

16. Действия должностного лица, которое на основании сфальсифицированных им доказательств привлекает заведомо невиновного к уголовной ответственности либо умышленно незаконно освобождает от уголовной ответственности лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 или 3 статьи 303 УК РФ и статьей 299 либо статьей 300 УК РФ.