Статья 294 ГПК РФ. Подача заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на Вожгора

1. Лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу (далее также в настоящей главе — документ), в случаях, указанных в федеральном законе, может просить суд о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.

2. Права по утраченному документу могут быть восстановлены и при утрате документом признаков платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.

3. Заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.

Статья 293 Статья 294 Статья 295
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате

Комментарий к ст. 294 ГПК РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает требования, которые заявитель (лицо, утратившее документ — ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумаги) может предъявить в порядке вызывного производства.

Предметом такого заявления является требование о признании недействительным документа и о восстановлении прав по нему.

Это заявление может быть подано только в случае, если заявителю неизвестен держатель документа. Если держатель документа заявителю известен, последний может истребовать этот документ, предъявив к держателю виндикационный иск на основании ст. 301 ГК РФ.

К ценным бумагам на предъявителя относятся следующие виды бумаг:

1) некоторые виды облигаций:

— облигация (ст. 14.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг»);

— облигация Банка России (п. 1 ст. 27.5-1 ФЗ «О рынке ценных бумаг»);

— биржевая облигация (ч. 4 п. 1 ст. 27.5-2 ФЗ «О рынке ценных бумаг»);

— облигация с ипотечным покрытием (ст. 16.1 ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»);

— жилищная облигация с ипотечным покрытием (ст. 2 ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»);

— жилищный сертификат (п. 7 Указа Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1182 «О выпуске и обращении жилищных сертификатов»);

2) вексель с бланковым индоссаментом (п. 12 Постановления ЦИК СССР и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе», далее — Положение о переводном и простом векселе);

3) чек (п. 4 Постановления ЦИК СССР, СНК СССР от 6 ноября 1929 г. «Об утверждении Положения о чеках», далее — Положение о чеках);

4) банковская сберегательная книжка на предъявителя (п. 1 ст. 843 ГК РФ);

5) коносамент (ст. 146 КТМ РФ);

6) простое складское свидетельство (п. 1 ст. 917 ГК РФ);

7) депозитный (сберегательный) сертификат (п. 2 ст. 844 ГК РФ).

Ордерными бумагами являются следующие виды ценных бумаг:

1) вексель (п. п. 11 — 20 Положения о переводном и простом векселе);

2) чек (п. п. 4, 6 Положения о чеках);

3) коносамент (ст. 146 КТМ РФ);

4) двойное складское свидетельство (ст. 916 ГК РФ).

Следует отметить, что восстановление прав по утраченной именной документарной ценной бумаге производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ), в соответствии с п. 3 ст. 148 ГК РФ.

Восстановление данных учета прав на бездокументарные ценные бумаги в порядке вызывного производства не осуществляется.

Облигации на предъявителя, обездвиженные в депозитарии, являются документарными ценными бумагами, и восстановление прав по ним производится в порядке вызывного производства.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи требование о признании недействительным документа и о восстановлении прав по нему может быть заявлено и в том случае, когда документ находится у заявителя, но утратил признаки платежности.

В этом случае заявителем является держатель документа.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 20 июля 1965 г. N 5 «О порядке рассмотрения судами заявлений о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство)» (п. 1) документы могут утратить признаки платежности в результате ненадлежащего их хранения или по другим причинам (на сберегательной книжке или на контрольном листе не сохранилась запись номера счета, не полностью сохранилась запись остатка вклада на сберегательной книжке и др.).

Вопрос об утрате признаков платежности сберегательной книжки, контрольного листа к ней или сохранного свидетельства в приеме на хранение облигаций, выданных на предъявителя, разрешается сберегательным банком в соответствии с инструкциями Госбанка СССР (в настоящее время — Банк России). В случае отказа сберегательного банка производить операции по выданному документу на предъявителя в связи с утратой признаков платежности восстановление прав по такому документу производится в судебном порядке (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 20 июля 1965 г. N 5).

Отсюда следует, что утрата признаков платежности документа в каждом случае определяется обязанным по нему лицом (плательщиком). В случае если плательщик не принимает документ к исполнению из-за утраты им признаков платежности, держатель вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным этого документа и о восстановлении прав по нему.

3. В ч. 3 комментируемой статьи указано, что заявление подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ. Следовательно, закон устанавливает исключительную подсудность дел вызывного производства данной категории.

В отношении ордерных ценных бумаг следует отметить, что лицо, выдавшее документ, как правило, не совпадает с лицом, обязанным произвести исполнение по нему.

Подсудность дел вызывного производства в отношении ордерных ценных бумаг определяется следующим образом:

— в отношении векселя — по месту нахождения векселедателя;

— в отношении чека — по месту нахождения чекодателя;

— в отношении коносамента — по месту нахождения перевозчика;

— в отношении двойного складского свидетельства — по месту нахождения товарного склада.

Место нахождения лица, выдавшего документ, определяется по общим правилам ГК РФ (ст. 20, ст. 54).

О подведомственности дел вызывного производства уместно заметить, что дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке особого производства. АПК РФ не предусматривает возможности и порядка восстановления прав по утраченным ценным бумагам. Вместе с тем анализ судебно-арбитражной практики свидетельствует о том, что, если удовлетворение заявления о признании недействительной утраченной ценной бумаги на предъявителя и о восстановлении прав по ней, равно как и отказ в его удовлетворении, повлечет юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности лиц, участвующих в деле, или если ранее судом общей юрисдикции истцу в принятии такого заявления к рассмотрению было отказано, такие дела рассматриваются арбитражными судами с учетом конкретных обстоятельств (см.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2011 г. по делу N А57-12561/2010).

В частности, арбитражному суду могут быть подведомственны следующие иски:

— виндикационный иск заявителя к держателю документа;

— иск о возмещении убытков держателя документа к заявителю;

— иск о неосновательном обогащении (кондикционный иск) держателя документа к лицу, которому был выдан новый документ взамен признанного недействительным.

Источник комментария:

«КОММЕНТАРИЙ К ПОДРАЗДЕЛУ IV «ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО» РАЗДЕЛА II ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ»

В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.

Статья 294 Статья 295 Статья 296
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате

Комментарий к ст. 295 ГПК РФ

В комментируемой статье устанавливается содержание заявления о признании недействительным документа и о восстановлении прав по нему (заявления). В нем должны быть указаны:

1) признаки утраченного документа, т.е. реквизиты (содержание) той предъявительской или ордерной ценной бумаги, которая была утрачена;

2) наименование лица, выдавшего утраченный документ (оно является заинтересованным лицом при рассмотрении дела в порядке вызывного производства);

3) обстоятельства, при которых произошла утрата документа;

4) требование о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.

Таким образом, требования, адресованные суду, должны быть изложены следующим образом: признать недействительным документ; восстановить права по нему; запретить лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.

Поскольку дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, к содержанию заявления применяются правила, установленные ст. ст. 131, 132 ГПК РФ для искового заявления:

1) во-первых, заявление подается в суд в письменной форме;

2) во-вторых, в заявлении должны быть указаны:

— наименование суда, в который оно подается;

— наименование заявителя, его место жительства или место нахождения (если заявителем является юридическое лицо), а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

— наименование заинтересованного лица, его место жительства или место нахождения;

— перечень прилагаемых к заявлению документов;

3) в-третьих, в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, заинтересованного лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела;

4) в-четвертых, заявление подписывается заявителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд;

5) в-пятых, к заявлению должны прилагаться следующие документы:

— его копии в соответствии с количеством заинтересованных лиц;

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

— доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

— документы, подтверждающие обстоятельства, при которых произошла утрата ценной бумаги, копии этих документов для заинтересованных лиц.

Пример: ЗАО «N» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным утраченного векселя и о восстановлении прав по нему. Суд первой инстанции и апелляционный суд отказали в удовлетворении этого заявления, т.к. заявитель не доказал факт утраты им ценной бумаги. В предмет доказывания по данному делу входило установление факта существования ценных бумаг, факта их утраты, обстоятельств, при которых произошла утрата документов, отсутствия сведений о лице, у которого находится ценная бумага, подачи заявления держателем документа, об утрате которого помещена публикация, о своих правах на документ в течение трех месяцев.

В ходе рассмотрения дела заявитель в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду допустимых и достаточных доказательств утраты ценной бумаги. Отсутствие в течение трех месяцев со дня опубликования уведомления в средствах массовой информации сведений о векселедержателе и о правах на указанную ценную бумагу само по себе не является достаточным обстоятельством для признания ценной бумаги утраченной и восстановления прав по ней при наличии в материалах дела сведений о передаче заявителем векселя коммерческому банку (см.

Определение Приморского краевого суда от 29 июня 2015 г. по делу N 33-5354).

Рассмотрим судебное постановление, в котором требования заявителя были удовлетворены.

Пример: апелляционный суд рассмотрел жалобу заявителя, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования заявителя. Суд основывал свое решение на том, что факт существования ценных бумаг (простых векселей) подтвержден договором купли-продажи и актом приема-передачи. Утрата этих бумаг подтверждена актом инвентаризации. После обращения в суд в газете «Вечерняя Москва» произведена публикация, в которой держателю векселей предлагалось подать заявление в суд о правах на указанные векселя в трехмесячный срок со дня публикации, соответствующих заявлений не поступило.

С учетом изложенного в распоряжении суда имелись доказательства юридически значимых обстоятельств, поэтому решение суда об отказе в восстановлении прав заявителя на утраченные векселя нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения — об удовлетворении заявления (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2014 г. по делу N 33-44792).

Источник комментария:

Комментарий к Статье 295 ГПК РФ

Заявление о признании утраченной бумаги недействительной и восстановлении прав по ней лица, утратившего документ, должно соответствовать общим требованиям, изложенным в ст. 131, 132 ГПК. Кроме этого, должны быть соблюдены и специальные требования, предусмотренные ст. 295 ГПК.

Отличительные признаки документа должны быть изложены для того, чтобы возможно было его индивидуализировать. Именно признаки обеспечивают возможность публикации сведений о нем согласно ст. 296 ГПК.

Необходимый перечень признаков зависит от вида конкретной ценной бумаги и обстоятельств конкретного дела. Без указания в заявлении отличительных признаков ценной бумаги невозможно дальнейшее производство по делу, так как суд может решить вопрос о признании ценной бумаги уничтоженной (недействительной) лишь после ознакомления с данными признаками.

Вызывное производство по признанию ценных бумаг утратившими силу и восстановлению прав по ним применяется к очень большому количеству ценных бумаг. Но каждая ценная бумага имеет собственные реквизиты, которые регламентированы материальным законодательством. При составлении заявления заявитель должен обращаться к данному перечню реквизитов.

В науке высказывалось мнение о целесообразности приложения копии утраченной ценной бумаги, если таковая имеется у заявителя, что, несомненно, облегчит рассмотрение дела.

Заявитель также должен указать обстоятельства, при которых произошла утрата документа. Обстоятельства утраты должны быть изложены максимально подробно, если есть возможность, то следует приложить документы, подтверждающие наличие обстоятельств, могущих повлечь утрату ценных бумаг (документы о пожаре, наводнении, акты проверок правоохранительных органов, проводимых по заявлениям о краже, хищении ценных бумаг и др.).

Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам — это категория дел особого производства. Согласно ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными для дел особого вида гражданского судопроизводства. В случае если поданное заявление не соответствует требованиям ст.

131, 132 и 295 ГПК РФ, судья обязан оставить заявление без движения на основании ст. 136 ГПК РФ, о чем выносится определение и извещается лицо, подавшее заявление, о предоставлении ему разумного срока на исправление недостатков заявления. Если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи на исправление недостатков, заявление будет считаться поданным в день его первоначального представления в суд.

В противном случае заявление будет считаться неподанным и будет возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Другой комментарий к Ст. 295 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Комментируемой статьей установлены дополнительные требования к содержанию заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.

В заявлении помимо общих реквизитов должны быть указаны:

— отличительные признаки утраченного документа;

— наименование лица, выдавшего утраченный документ (позволяет индивидуализировать документ, а также решить вопрос о подсудности дела данному суду);

— обстоятельства, при которых произошла утрата документа;

— просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.

В тех случаях, когда заявитель просит восстановить права на документ, утративший признаки платежности, он должен приложить к заявлению документ, указав причины, по которым он пришел в негодность. Вопрос о том, достаточны ли указанные в заявлении сведения о документе, решает судья.

2. Если заявление не соответствует указанным в ГПК РФ требованиям, судья устанавливает заявителю срок для исправления недостатков. При их неустранении заявление считается неподанным и возвращается заявителю.

Статья 294 ГПК РФ. Подача заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним

Комментарий к Статье 294 ГПК РФ

1. Утрата ценной бумаги как документа, удостоверяющего имущественные права, может произойти вследствие ситуации, при которой документ полностью уничтожен (например, по причине землетрясения, наводнения, пожара или иного форс-мажорного обстоятельства), либо в связи с тем, что документ перешел во владение другого недобросовестного лица вопреки воле заявителя (хищение либо утеря). Утрата ценной бумаги предполагает наступление таких обстоятельств, как выбытие из владения ценной бумаги, отсутствие сведений у заявителя о местонахождении ее нового владельца. При этом обязательно должно существовать предположение о возможности возникновения права собственности на данную ценную бумагу у неизвестного держателя.

2. Также под утратой понимается ситуация, когда документ имеется у заявителя, но по причине дефектов утратил признаки платежности (например, документ порвался, обгорел, обветшал и т.д.). То есть это случаи, когда ценная бумага подверглась вредным условиям и лишилась реквизитов, выражающих ее содержание, но осталась в наличии.

3. Часть 3 ст. 294 ГПК РФ предусматривает, что заявление о признании утраченного документа на предъявителя или ордерной ценной бумаги предъявляется в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение. Наличие подобного правила объясняется целесообразностью рассмотрения дела в том суде, где сосредоточена основная масса доказательственного материала, возможность выслушать представителя должника, обеспечительные меры и публикация проводятся по месту нахождения лица, выдавшего документ, удобство исполнения (выдавать новую ценную бумагу и исполнять возникшее обязательство будет лицо, первоначально выдавшее документ). Таким образом, нормой ч. 3 ст.

294 ГПК РФ устанавливается исключительная территориальная подсудность.

В качестве заявителей по данной категории дел могут выступать как физические лица, так и организации.

Обратиться с заявлением может лицо, утратившее ценную бумагу, так как в данном случае оно будет являться заинтересованным лицом, и на основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Другой комментарий к Ст. 294 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:

— предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя);

— названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага);

— названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить имущественные права или своим распоряжением (приказом) назначить другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).

Нужно отметить, что вызывное производство применяется, только когда лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает ее фактического держателя. В том случае, если собственник утраченных документов знает их держателя, истребование таких документов должно производиться путем предъявления иска.

Следует также учитывать, что установленный ГПК РФ порядок восстановления прав по утраченным документам распространяется и на случаи, когда документы утратили признаки платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.

2. С заявлением о признании недействительным утраченного документа и о восстановлении прав по нему в соответствии с комментируемой статьей может обратиться любое лицо, которое считает себя правообладателем по утерянному документу или у которого документ находился на сохранении. Таким лицом может быть как гражданин, так и юридическое лицо.

Заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.