Признание лица инвалидом 2024

С 01.07.2022 года вступили в законную силу новые «Правила признания лица инвалидом», утвержденные постановлением правительства РФ от 05.04.2022 г. №588.

Александр Колядо: С 1 июля 2022 года вступили в законную силу новые «Правила признания лица инвалидом» / ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю»

Наряду с положениями, уже действующими с 01.07.2022, есть пункты постановления, которые будут вступать в силу поэтапно и существенно изменять порядок проведения медико-социальной экспертизы.

Так, постановлением предусмотрено все более широкое использование «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал).

С 01.02.2023 года согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы будет подаваться гражданином в медицинскую организацию на бумажном носителе или через личный кабинет единого портала в форме электронного документа при условии регистрации в федеральной государственной информационной системе идентификации и аутентификации.

Согласие на направление и проведение медико-социальной экспертизы, поданное гражданином в форме электронного документа с использованием единого портала, должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью гражданина.

Направление на медико-социальную экспертизу в форме электронного документа в течение трех рабочих дней со дня формирования будет передаваться в бюро медико-социальной экспертизы через федеральную государственную информационную систему «Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы».

Только ограниченное число медицинских организаций (например, силовых ведомств) при отсутствии доступа к единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения или ведомственной информационной системе будут оформлять направление на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе.

По запросу гражданина медицинская организация обязана выдать выписку из протокола решения врачебной комиссии о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и копию направления на медико-социальную экспертизу на бумажном носителе и (или) в электронной форме посредством направления в личный кабинет гражданина на едином портале.

С 01.06.2023 года предусмотрена возможность проведения медико-социальной экспертизы дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Медико-социальная экспертиза дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий будет проводиться посредством использования информационных технологий, обеспечивающих дистанционное взаимодействие между собой специалистов бюро, главного бюро, Федерального бюро, а также взаимодействие специалистов главного бюро, Федерального бюро с гражданином, в том числе посредством единого портала, с документированием совершаемых ими действий при взаимодействии.

С 01.04.2024 года заочная медико-социальная экспертиза может проводиться в бюро любого субъекта Российской Федерации без доступа к персональным данным гражданина вне зависимости от места проживания (нахождения) гражданина. Ограниченный доступ к персональным данным гражданина осуществляется для бюро, проводящего медико-социальную экспертизу.

В случае если в ходе проведения медико-социальной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным бюро принимается решение о проведении медико-социальной экспертизы очно, с документов гражданина в информационной системе медико-социальной экспертизы снимается ограниченный доступ, и они направляются в бюро по месту жительства гражданина, где проводится медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина.

Контроль за решением, принятым бюро на основе документов с ограниченным доступом к персональным данным, будет осуществляться главным бюро по месту жительства гражданина.

Обращения граждан по вопросам медико-социальной экспертизы могут быть направлены:

по электронной почте: [email protected];

на почтовый адрес: 656043, г. Барнаул, проспект Ленина, 5;

вся информация размещена на нашем сайте: www.22.gbmse.ru.

Кроме того, все необходимые консультации можно получить по телефону «горячей линии (3852) 421-078 или по телефону доверия (3852) 421-099.

На правах рекламы

ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю»

Дети-инвалиды (без ОВЗ)

Правила признания лица инвалидом (Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588)

Копировать ссылку Распечатать

Постановление Правительства Российской Федерации
от 5 апреля 2022 года № 588
«О признании лица инвалидом»

Правила признания лица инвалидом

Ключевые выдержки в части образования и психолого-педагогического сопровождения инвалидов (детей-инвалидов):

Вступают в силу с 1 июля 2022 года

2. Признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы (МСЭ).

3. Медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

4. Специалисты МСЭ обязаны ознакомить гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

5. Условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

7. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

8. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.

10. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается сроком на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

11. В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу.

12. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной МСЭ (переосвидетельствования) гражданина.

16. Порядок установления причин инвалидности утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

17. Гражданин направляется на МСЭ медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя).

Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на МСЭ осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В согласии на проведение медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) указывает предпочтительную форму проведения МСЭ (с его личным присутствием или без его личного присутствия).

Согласие на проведение МСЭ подается гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в медицинскую организацию на бумажном носителе или через личный кабинет федеральных ГосУслуг.

Примечание: п. 17 в части использования ГосУслуг вступает в силу с 1 февраля 2024 года

20. В случае отказа медицинской организации в направлении на МСЭ ему выдается заключение врачебной комиссии, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции Учредителя или в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

28. Медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.

Примечание: п. 28 в части проведения медико-социальной экспертизы дистанционно вступает в силу с 1 июня 2024 года

29. При осуществлении МСЭ без личного присутствия гражданина опрос, осмотр и обследование гражданина специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) не проводятся.

30. Медико-социальная экспертиза без личного присутствия гражданина проводится бюро без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя (далее — ограниченный доступ к персональным данным) вне зависимости от места проживания (нахождения) гражданина. Ограниченный доступ к персональным данным гражданина осуществляется для бюро, проводящего медико-социальную экспертизу.

Примечание: п. 30 вступает в силу с 1 января 2024 года

34. Медико-социальная экспертиза с личным присутствием гражданина проводится:

• в бюро МСЭ (главном бюро, Федеральном бюро) при явке гражданина в бюро (главное бюро, Федеральное бюро)
• по месту нахождения гражданина, если он не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии
• по месту нахождения гражданина в организации социального обслуживания (в стационарном режиме)
• по месту нахождения гражданина в исправительном учреждении, где гражданин отбывает наказание
• по месту нахождения гражданина в медицинской организации (в стационарном режиме)

35. Медико-социальная экспертиза по месту нахождения гражданина осуществляется посредством выезда специалистов бюро МСЭ.

38. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении медико-социальной экспертизы с правом совещательного голоса.

41. Для гражданина, признанного инвалидом (ребенком-инвалидом), разрабатывается ИПРА (индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида / ребенка-инвалида).

42. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения медико-социальной экспертизы.

45. Выписка из акта МСЭ гражданина, признанного инвалидом, передается в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов«.

Сведения о признании гражданина инвалидом, сведения об ИПРА направляются в личный кабинет гражданина на портале ГосУслуг.

46. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и ИПРА.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, содержит идентификатор (дату и время) размещения записи об инвалиде.

52. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп — 1 раз в год, а детей-инвалидов — 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья либо при осуществлении Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми бюро МСЭ.

53. Переосвидетельствование инвалида (ребенка-инвалида) может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

55. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения (в том числе через портал ГосУслуг).

56. Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления обжалования гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

58. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро (в том числе через портал ГосУслуг).

Федеральное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления обжалования гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

59. Решения бюро могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение к данным правилам содержит Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а также показаний и условий в целях установления группы инвалидности и категории «ребенок-инвалид»

Правила оформления инвалидности: с 1 июля появится выбор между очной и заочной экспертизой

Правительство утвердило новый порядок назначения инвалидности. Правила начнут действовать поэтапно: часть из них вступят в силу 1 июля 2022 года.

Изменения коснутся формата проведения медико-социальной экспертизы — МСЭ, на которой определяют группу инвалидности. Теперь человек сможет сам выбирать, как проходить комиссию: очно или заочно.

Раньше экспертиза была очной, заочно ее проводили только в исключительных случаях: например, для людей с инвалидностью, передвигающихся на коляске. Весной 2020 года из-за пандемии порядок временно изменили: процедура стала заочной.

Рассказываем, что поменяется в правилах оформления инвалидности в следующие три года.

ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ
Главные новости — в нашем Телеграме
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации

Подписаться

Какие правила действуют до 1 июля

До 1 июля 2022 года в России действует упрощенный порядок назначения инвалидности. Его ввели из-за пандемии коронавируса, чтобы снизить число контактов и уменьшить риск заражения.

По этим правилам:

1. МСЭ проводят заочно, кроме некоторых случаев. Для определения степени утраты профессиональной трудоспособности или разработки программы реабилитации для пострадавшего из-за несчастного случая на производстве нужна очная экспертиза. Также очную экспертизу могут назначить при обжаловании решения бюро МСЭ в вышестоящем органе.
2. Группу инвалидности присваивают после изучения медицинских документов без дополнительных обследований и посещения бюро МСЭ, если наступил срок переосвидетельствования.
3. Индивидуальную программу реабилитации разрабатывают на основании заключения медицинской организации.
4. Инвалидность с программой реабилитации продлевают автоматически на шесть месяцев без подачи заявления.
5. Детям с присвоенной ранее инвалидностью при достижении 18-летнего возраста устанавливают инвалидность на шесть месяцев на основе последней экспертизы МСЭ.
6. Пенсии и другие льготы продлевают автоматически.

Справку об инвалидности присылают заказным письмом. Если почта не работает, оно хранится в бюро МСЭ, а человека уведомляют по смс или электронной почте.

Что изменится с 1 июля 2022 года

Гражданин или его представитель сможет выбирать формат проведения МСЭ при заполнении формы согласия. Ее оформляют после того, как врачебная комиссия медучреждения, где человек наблюдается или проходит лечение, выдала направление на экспертизу. Форматов два:

1. Очный — с личным присутствием, в том числе с выездом комиссии.
2. Заочный — без личного присутствия.

Заочная МСЭ проходит без опроса, осмотра и обследования человека. Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из медорганизации, например поликлиники, автоматически. Это могут быть:

1. записи в медицинских документах;
2. данные о состоянии здоровья человека, степени нарушения функций органов и оценка потенциала к их восстановлению из направления на МСЭ;
3. результаты пройденной реабилитации;
4. результаты медицинских обследований.

Очная экспертиза проводится с помощью опроса, осмотра и обследования человека, при необходимости — с использованием:

1. специального оборудования;
2. медицинских документов и всей имеющейся информации о состоянии здоровья пациента;
3. результатов реабилитации.

Очная экспертиза может проходить в нескольких местах:

1. Бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Гражданин сам приходит на комиссию.
2. По месту нахождения, если человек не может прийти в бюро по состоянию здоровья.
3. В интернате, если человек находится там.
4. В исправительном учреждении, если гражданин отбывает в нем наказание.
5. В медорганизации, если человек проходит лечение в стационаре.

Иногда присутствовать на МСЭ необходимо, поэтому ее проводят в очном формате без права выбора. Решение об этом принимает бюро после знакомства с полученными документами. Специалисты могут изменить формат МСЭ, если:

1. Нет возможности убедиться в достоверности сведений из документов.
2. Данные медицинских исследований не соответствуют заключениям врачей.
3. Необходимо провести обследование с помощью специального диагностического оборудования.
4. Пациент проживает в интернате.
5. Требуется корректировка программы реабилитации или абилитации.

После экспертизы человеку, получившему инвалидность, выдают справку с указанием группы инвалидности и программу реабилитации или абилитации. Документы можно получить на руки или через почту.

Что изменится с 1 июня 2024 года

Граждане смогут пройти МСЭ в дистанционном формате — с помощью интернета, в том числе с использованием сайта госуслуг. Такую возможность получат те, кто не согласен с решением бюро и хочет его обжаловать в вышестоящем органе: главном бюро региона, а после него — в федеральном.

Также МСЭ может проходить дистанционно с целью:

1. контроля главного бюро над бюро или федерального бюро над главным бюро;
2. консультации с вышестоящим бюро во время дополнительного обследования.

Что изменится с 1 января 2024 года

Заочная МСЭ будет проходить по обезличенным документам — сотрудники не получат доступ к персональным данным гражданина или его представителя.

Персональные данные человека появятся только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Он получит решение через личный кабинет на сайте госуслуг или бумажным письмом.

Проводить экспертизу и назначать группу инвалидности будет бюро не по месту жительства человека, а случайное: направления распределят через информационную систему между бюро всех регионов.

Если бюро решит изменить формат экспертизы на очный, то с документов снимут ограниченный доступ и направят их в бюро по месту жительства или пребывания гражданина.

Что известно про пенсии

Премьер-министр Михаил Мишустин объявил, что пенсии по инвалидности будут назначаться автоматически. Выплаты начнут поступать сразу после оформления инвалидности — без подачи заявления.

Когда нововведение вступит в силу, неизвестно: соответствующего постановления правительства пока не было.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.

Обложка — NATALLIA B / Shutterstock

Муж после ковида перенёс инсульт . наблюдались по месту жительства в поликлинике . Врач не назначал время посещения . Не было реабилитации . через три месяца нас отправили на реабилитацию .таков порядок ,не от большой очереди зависит. Люди не знают , что такое возможно .Нам не говорят . В медкарту пишут ,то что считают нужным . лекарства не выписывают .Время ожидания под дверью у кабинета врача не совпадает со временем указанным в талоне на 2 и более часа .Не хватает врачей и ни чего не делается здравоохранением ,чтоб исправить положение . Обратились во врачебную комиссию которая проведена с нарушением ФЗ от 23.11.2011 г. ст 48 .Состав ВК из двух человек . Не дали бланк для заполнения заявления на ВК . Председатель отказал дать направление на МСЭ . с этой справкой обратились в ГБ Тамбова . заочно . Отказали в присвоении группы . У мужа гипертония 3 ст ,3 ст ,риск ССС-4 и сопутствующие заболевания ССС.
Врачей нет, заполнять медкарту не могут , проверяют медкарты ни делают отметки в листе стойких нарушений здоровья и заболеваний .Медкарты берут на проверку и оставляют у себя в кабинете зав поликлиникой . заполняют посыльные листы на подставных людей .Это система . Надо менять .
Я прошла с мужем несколько экспертиз дали 3 гр.на год . Я опротестовала в ГБ тамбова так у нас совсем сняли гр. сославшись ,на то ,что ему отказывали в30.09.2021г. в направлении . (прошло 10 месяцев ) после первого отказа . В апреле планово лежал в кардиологии .СН 2 ст . СД 2 типа Гипертония 3ст риск -4. и ФБ получен отказ . Круговая порука .Сговор врачей . Я прошла ни одного юриста обращалась в частные клиники за консультацией ,Интернет весь пролистала и могу сказать ,что это выработана система ,которая просто развязывает руки не честным врачам . пхнет коррупцией .
Мы на пенсии и есть хоть какие то средства , что делать тем ,у кого нет пенсии и здоровья ? дома жена и дети их надо кормить .Болеть нельзя . Диспансеризация это фикция для галочки не более того . Надо пациента направлять в стационар и обследовать как положено с обследованиями КТ МРТ, УЗИ и анализами .Кто всё это пишет не знает работу поликлиники .

надежда, пишите в прокуратуру, в министерство здравоохранения РФ, подавайте жалобу везде где только можно!