Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу порядок действий процедура что делать 2024 Вожгора

До утверждения порядка, указанного в ч. 4 ст. 55.26-1, признание объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляется без учета положений ст. 55.26-1 (ФЗ от 30.12.2021 N 447-ФЗ).

ГрК РФ Статья 55.26-1. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

(введена Федеральным законом от 30.12.2021 N 447-ФЗ)

1. Объект капитального строительства может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства.

2. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.

3. Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае, если объект капитального строительства находится в собственности Российской Федерации;

2) уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если объект капитального строительства находится в собственности субъекта Российской Федерации;

3) уполномоченным органом местного самоуправления в случаях, не предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части.

4. Порядок и основания признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок в том числе должен предусматривать:

1) порядок принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом местного самоуправления решения о создании межведомственной комиссии в целях проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект, порядок формирования указанной комиссии, порядок проведения ее заседаний и порядок оформления ее решений;

2) порядок проведения обследования объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект, порядок оценки фактического состояния таких объекта и (или) территории (в том числе посредством привлечения на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований объектов капитального строительства, их строительных конструкций, работ по обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций объекта капитального строительства, необходимых для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);

3) порядок уведомления собственника объекта капитального строительства, собственников помещений в нем, лица, владеющего объектом капитального строительства, помещением в нем на ином законном основании, о рассмотрении вопроса о признании такого объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) порядок и сроки принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?

Сокращение аварийного фонда и переселение граждан в комфортное жилье — одно из ключевых направлений национального проекта «Жилье и городская среда». Рассказываем, как работает программа переселения и каких показателей удалось достичь.

Что такое программа расселения из аварийного жилья?

Чтобы обеспечить граждан комфортным и безопасным жильем, в стране реализуется инициатива «Расселение аварийных домов» национального проекта «Жилье и городская среда». Ее цель — обеспечить граждан лучшими условиями для жизни, а также предоставить регионам возможности для комплексного развития территорий за счет увеличения их градостроительного потенциала.

Так, до конца 2024 года, согласно паспорту национального проекта, предстоит расселить 509,48 тыс. человек, которые проживают на 9 млн кв. метров аварийной площади. Следить за ходом переселения граждан из аварийного жилья, а также узнать другие показатели национального проекта «Жилье и городская среда» можно на сайте Стройкомплекс России и на сайте национальныепроекты.рф.

Какие дома включают в программу расселения?

Основной план по расселению граждан рассчитан на жилье, признанное аварийным до 1 января 2017 года ? Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 года №278 . Для успешной реализации инициативы регионы разработали и реализуют собственные программы, которые финансируются из федерального бюджета и бюджетов самих субъектов России.

Все многоквартирные дома, признанные аварийными, автоматически включаются в региональную программу, и для них формируется график расселения.

Что будет с жильем, признанным аварийным после 1 января 2017 года?

Часть регионов уже завершили свои программы расселения, и чтобы продолжить работу по сокращению аварийного жилищного фонда, для них разработан новый этап программы ? Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года №1447 . По нему будут расселять дома, признанные непригодными для проживания с 2017 по 2022 год.

Для первых девяти регионов, завершивших программу расселения раньше намеченного срока, правительство России уже предусмотрело выделение 22,5 млрд рублей. Это позволит обновить старый фонд общей площадью около 500 тыс. кв. метров и улучшить качество жизни более 26,5 тысячи человек.

Что граждане получают взамен старой квартиры?

Собственники помещений в аварийном доме в ходе его переселения могут получить денежную компенсацию. Выкупная стоимость помещения будет складываться из его рыночной стоимости с учетом состояния аварийного дома, доли в собственности на квартиру и в общем имуществе МКД ? ч. 7, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ .

Также региональной программой может быть предусмотрено предоставление нового жилья взамен аварийной квартиры ? ч. 8, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Такое жилье должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населенного пункта, а по соглашению сторон — в другом населенном пункте.

В свою очередь, граждан, которые являются нанимателями жилых помещений в аварийных домах, переселяют в новое равнозначное жилье также на условиях социального найма.

Как узнать, признан ли дом аварийным?

Чтобы узнать, признан ли тот или иной дом аварийным, достаточно зайти на сайт Фонда развития территорий и ввести его адрес в поисковую строку.

Если вы не нашли свой дом в списке аварийных, но при этом он совершенно непригоден для проживания, необходимо направить письменный запрос в муниципалитет, на территории которого расположен дом.

Узнать о том, как признать свой дом аварийным и куда для этого нужно обращаться, можно в инструкции «Как переселиться из аварийного дома?».

Как скоро жильцов переселяют из аварийного дома?

В первую очередь расселению подлежат дома, в которых выявлена угроза обрушения, или дома, для которых приоритетный порядок расселения был установлен судебным решением.

Дальнейшее расселение происходит в соответствии с графиком расселения, установленным региональными программами.

Как муниципалитет уведомляет жителей о признании дома аварийным?

Муниципалитет обязан направить собственникам помещений уведомление о признании их дома аварийным.

В уведомлении гражданам также будет предложено самостоятельно обеспечить снос или реконструкцию аварийного дома. Требование о содержании такого пункта закреплены в законе ? ч. 10, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Если собственники имеют желание и возможность провести реконструкцию дома либо самостоятельно снести и построить на его месте новый дом — они могут сделать это.

Если такого желания или возможностей у собственников нет, то на уведомление с предложением о самостоятельном сносе дома отвечать не нужно. По истечению указанного в документе срока муниципалитет сам организует мероприятия по расселению, что никак не отразится на правах жителей на денежную компенсацию или переселение в новое жилье.

Может ли муниципалитет предоставить временное жилье гражданам, живущим в домах с угрозой обрушения?

Если аварийному дому грозит обрушение и в ближайшее время нет возможности предоставить жильцам новые квартиры, муниципалитет должен принять меры для обеспечения их безопасности ? ч. 8.1., ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Жителям предложат помещения маневренного фонда как вариант для временного проживания. Переезд в такое жилье является добровольным, и граждане могут от него отказаться, если имеют возможность проживания в другом месте, например, у родственников или в съемном жилье.

В любом случае эксплуатация дома с угрозой обрушения должна быть прекращена, а жители обязаны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования. В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов, а вокруг него возводится ограждение.

Заявление в межведомственную комиссию о признании дома аварийным

Заявление на обследование жилого помещения – это документ, на основании которого проводится проверка для дальнейшего признания жилья аварийным. Оно подается в межведомственную комиссию или администрацию муниципалитета одним или несколькими собственниками жилья. Особенности оформления и подачи регламентируются региональным законодательством, но есть общие нормы, которые обязаны соблюдать везде.

Рассмотрим, когда дом могут признать аварийным, как заполнить и подать заявление, куда обращаться и в какой срок оно будет рассмотрено.

Автор, юрист
Актуальность
Просмотров

Бесплатная консультация юриста

Когда дом могут признать аварийным?

Аварийное техническое состояние конструкций, при котором есть угроза обрушения или разрушения, значительные деформации и повреждения.
Если дом находится в неблагоприятной территории по санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, превышен уровень радиации, отмечается превышение допустимого уровня шума, электромагнитного излучения.
Если дом расположен в зоне, где есть вероятность схода оползней, селевых потоков, подтопления паводковыми водами. При этом невозможно предотвратить такие проблемы с помощью инженерных сооружений.
Если дом построен в зоне, где вероятно разрушение в результате техногенной аварии, и это нельзя предотвратить никакими способами.
Если дом пострадал от землетрясения, взрыва, пожара, неравномерной просадки грунтов, аварии, в результате ЧС, и сохраняется опасность проживания в ней для людей. При этом важно, чтобы такое жилье нельзя было восстановить или восстановление было нецелесообразным с экономической точки зрения.
Если окна помещения выходят на магистраль, и наблюдается превышение допустимого уровня шума: дней – 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Обратите внимание! Дом высотой до двух этажей нельзя признать аварийным, если в нем нет централизованной канализации или водоснабжения только лишь по этому основанию. Не считаются непригодными для проживания многоквартирные дома свыше 5 этажей, в которых отсутствуют мусоропроводы и лифты, если само здание физически изношено и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Как подать заявление о признании дома аварийным?

Как говорилось ранее, дом могут признать аварийным по результатам плановой проверки, или внепланово – по заявлению одного или нескольких жильцов. Если дом сочтут непригодным для проживания, собственников включат в региональную программу расселения из аварийного жилья. Вместо старых квартир дадут новые, или выплатят денежную компенсацию каждому.

Если не хочется дожидаться плановой проверки состояния многоквартирного дома, лучше сразу подать заявление.

Куда обращаться?

Заявление подается в межведомственную комиссию, в состав которой входят сотрудники жилищной инспекции, МЧС, и других ведомств. Если такой комиссии в регионе нет, следует обращаться в жилищный отдел администрации муниципалитета.

Важно! Подать заявление можно лично в комиссию или администрацию, через МФЦ, Почтой России или через Госуслуги.

Форма заявления должна быть утверждена административным регламентом муниципального органа власти. Посмотреть ее можно на сайте администрации. Но есть общие пункты, заполнение которых обязательно в любом случае:

Куда подается заявление: наименование межведомственной комиссии, адрес.
Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, статус (собственник или наниматель).
Адрес жилого помещения, которое нужно проверить.
Опись представленных документов.
Дата составления и подпись.

Примечание: заявление могут подписать несколько собственников. В конце обычно находится отрывная часть, где указывается входящий номер обращения, реквизиты расписки и подпись заявителя о ее получении.

Образец заявления

Документы

Вместе с заявлением представляются другие документы:

паспорт;
выписка из ЕГРН;
документ, на основании которого возникло право собственности: договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о наследстве;
заключение экспертов, проводивших обследование дома.

Совет юриста: если ранее жильцами подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, их тоже желательно представить вместе с остальными документами.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Порядок и сроки рассмотрения

Получив заявление, комиссия определяет состав экспертов, которые будут исследовать проектную документацию. Также проводится оценка жилых помещений, по результатам которой оформляется акт обследования и заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным.

По итогам администрацией принимается решение, один экземпляр направляется заявителю. На все отводится 30 календарных дней.

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу

Разница и преимущества ветхого жилья над аварийным

Как признать нежилое здание аварийным?

Как подать заявление в межведомственную комиссию через Госуслуги?

Подача заявления о признании дома аварийным доступна не во всех регионах. Если эта услуга доступна в субъекте по месту нахождения недвижимости и у заявителя есть подтвержденный аккаунт на портале, можно воспользоваться им.

Что нужно сделать:

Пройти авторизацию.
Выбрать услугу «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Нажать на «Получить услугу».
Портал перенаправит пользователя на сайт администрации, через который оформляется заявление.
Проверить название организации, куда подается заявление, а также наименование услуги, подразделение, цель обращения. Эти данные обычно загружаются автоматически.
Поставить галочку напротив согласия с пользовательским соглашением.
Выбрать категорию заявителя – физическое или юридическое лицо.
Проверить данные заявителя: Ф.И.О., СНИЛС, паспортные данные.
Указать адрес дома, который нужно проверить.
Указать перечень представленных документов (загружаются сканы к заявлению).
Выбрать способ получения заключения: на электронную или обычную почту.
Нажать на «Отправить данные».

Примечание: заявление, поданное через Госуслуги, рассматривается тоже 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно.

Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Что делать, если отказали в признании дома аварийным?

Комиссия может отказать в признании жилья аварийным, и тогда у собственника есть два варианта:

Провести повторную независимую экспертизу и подать претензию администрации. Если проверяющие согласятся с претензией, проверку проведут повторно и выдадут новое заключение.
Обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения администрации об отказе в признании дома непригодным для проживания.

В последнем случае суд может удовлетворить требования, и тогда комиссии придется провести проверку повторно.

Ответы юриста на частные вопросы

Есть образец заявления на признание дома аварийным, но на чье имя его писать?

Заявление заполняется на имя руководителя жилищного комитета администрации или другого ведомства, уполномоченного на проведение проверок.

Дом признали аварийным. Что делать дальше? В какой срок расселят жителей?

Срок расселения зависит от очереди и состояния дома. Если оно критичное и нахождение в нем представляет опасность для людей, расселят и за 5 дней. Если жилье пострадало от пожара или взрыва, жителей сначала могут определить в пункт временного содержания, и только потом дать квартиры.

Сколько экземпляров заявления нужно подавать в комиссию?

Если в нем есть отрывная часть, которая возвращается заявителю с отметками о принятии, достаточно одного экземпляра. Если отрывной части нет, понадобится минимум два экземпляра, один из которых передается заявителю с пометками о регистрации.

Обязательно ли подавать заявление о признании дома аварийным, если он пострадал в результате взрыва бытового газа и почти полностью разрушен?

Нет, необязательно. На место происшествия сразу выезжают сотрудники МЧС и Комиссия по чрезвычайным ситуациям, которая в дальнейшем и занимается вопросами о предоставлении временного жилья пострадавшим гражданам. Для признания дома аварийным сразу привлекаются сотрудники других учреждений в беззаявительном порядке.

Могут ли отказать в приеме заявления, если я зарегистрирован по другому адресу, не совпадающему с адресом аварийного жилья?

Место регистрации роли не играет. Важно, чтобы у заявителя было право собственности на квартиру в доме, который будет признан аварийным.

Заключение эксперта

Заполняя заявление о признании дома аварийным, образец следует взять в администрации. В регионе может быть своя форма документа. Но можно воспользоваться и представленным на нашем сайте образцом, если форма законодательством не установлена.
Заявление о признании жилья аварийным подается в администрацию или межведомственную комиссию, если она есть в муниципалитете.
Срок рассмотрения заявления не превышает одного месяца. По результатам принимается решение о признании дома непригодным для проживания, либо об отказе в признании аварийным.