Росреестр разъяснил порядок межевания земельных участков. В ведомстве отмечают, что эта процедура является добровольной, однако позволяет избавить собственника земли от многих юридических проблем.
«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО).
СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками.
После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Межевание земельного участка с соседями
Правоспособность владельцев земельных участков зависит от результатов межевания границ с земельными наделами, расположенными по соседству.
Владельцам соседних участков также очень важно четко определить и закрепить границы.
Поэтому их присутствие при проведении межевания и выражение ими своего мнения являются важным условием правильного и законного проведения процедуры межевания.
Когда нужно согласование
Одним из этапов процесса межевания участка становится согласование его границ со смежными землевладельцами. Это наиболее трудный момент, который вызывает множество конфликтов и судебных разбирательств.
Рассмотрим, как правильно сделать межевание земельного участка с соседями и какие документы от них потребуются.
Согласовать местоположение границ требуется, если соседний участок:
- относится к личной собственности его владельца;
- принадлежит по праву пожизненного наследуемого владения;
- находится в постоянном бессрочном пользовании;
- арендуется у государства или муниципалитета.
Это регламентируется ч. 3 ст.39 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Выдвигать возражения участвующий в определении границ сосед вправе только по своей границе.
Получение согласования происходит только на безвозмездной основе.
Уведомление владельцев соседних наделов
После того, как назначен приблизительный день проведения межевания, требуется известить всех владельцев земельных наделов, граничащих с данным.
Закон устанавливает ограничение по времени для уведомления: оно должно быть отправлено не позднее, чем за 30 дней до предполагаемого дня согласования.
Оповестить соседей можно несколькими альтернативными путями:
- Оповестить заказными письмами с уведомлениями. Места проживания соседей можно узнать в кадастровой службе. Такой вид оповещения желательно применить, когда имеется уверенность в том, что гражданин не подпишет извещение, а следовательно, акт согласования.Поэтому желательно отправить соседу три письма, так как письмо, отправленное трижды на имя одного человека, становится основанием считать, что подпись этого человека получена.
- Лично вручить уведомления каждому из адресатов, получив его подпись. При отсутствии подписи невозможно будет доказать, что соседу не было вручено оповещение.
- Направить электронное письмо (с уведомлением о прочтении). Такой вид оповещения наименее популярен, так как не все имеют электронную почту, электронные адреса не находятся в общем доступе.
- Опубликовать объявление в местной прессе. Обычно это практикуется, если место проживания соседа установить не удается, или при разграничении участков, находящихся внутри садово-дачного товарищества.
Уведомление, направленное соседу, сможет быть написано в свободной форме (образец можно посмотреть и скачать по ссылке), но оно обязательно должно включать следующую информацию:
- Уведомление начинается обращением к этому конкретному гражданину с указанием его ФИО.
- Далее вписываются ФИО заказчика процедуры, его адрес и телефон для контактов.
- Записываются данные кадастрового инженера, его ФИО, адрес, телефон.
- Указывается адрес фактического расположения участка, его кадастровые данные. Если адреса пока нет, указывается квартал, где располагается участок.
Вписывается информация о смежных участках, с адресами и точными номерами. В конце указываются время и место планируемого согласования, пути получения информации о проводимой процедуре.
Как проходит процедура
Закон допускает проводить согласование отдельно с каждым из владельцев или совместное согласование путем созыва собрания соседей.
Коллективный способ более предпочтительный, так как возможно совместно рассмотреть заранее подготовленные кадастровый и межевой планы, оценить границы и обсудить их.
Все разъяснения делает кадастровый специалист, он же заполняет акт согласования, который необходимо подписать всем участникам.
Специалист должен:
- Лично проверить паспорта присутствующих, при необходимости проконтролировать наличие нотариально заверенной доверенности.
- Предоставить всем заинтересованным сторонам документы, схемы и планы, разъяснить подробности.
- Показать местоположение границ участков на местности.
Если подготовленные документы не вызывают никаких возражений и нареканий, то согласование считается полученным и оформляется акт согласования границ земельного участка.
Подписание итогового акта
Акт согласования — документ, подписанием которого все смежные землепользователи высказывают свое согласие или несогласие с установлением границ.
Границы рассматриваются, как согласованные, если акт заверен личными подписями всех землевладельцев, а при отсутствии владельцев имеются написанные ими возражения.
Акты оформляются по установленным правилам, нарушение которых делает документ недействительным:
- Подписывается акт всеми хозяевами смежных участков или их законными представителями.
- Все вписанные сведения в акте должна быть правдивыми, соответствовать данным из кадастрового плана и других документов.
- Если при обсуждении возникают разногласия, то они оформляются письменно отдельным документом и подшиваются к акту.
Возникшие разногласия устраняются по условиям Земельного кодекса РФ. Если это невозможно, потребуется разрешить ситуацию через суд.
В акте указываются ФИО всех смежных землевладельцев, их мнения по границам участка, а также вставляются схемы и чертеж участков.
Уточнение границ без согласия соседей
Многих интересует вопрос — обязательно ли нужно согласие соседей при проведении межевания своего участка? Законом предусмотрены случаи, когда возможно проведение согласования без привлечения соседей.
К таким случаям относятся:
- Все смежные землевладельцы уже провели межевание своих участков, границы утверждены документально и фактически, интересы заказчика данных кадастровых работ не пострадали.Кадастровый инженер должен получить все данные по этим участкам, отметить это в своих документах. Участок просто «привязывается» к уже зарегистрированным границам смежных участков.
- Установить точное место проживания соседа не получается, участок давно заброшен, никто не присматривает за ним, его адрес и контактные данные никому не известны. В таких случаях публикуется объявления в газетах. Если за месячный период владелец участка не дает о себе знать, согласование считается проведенным по умолчанию.
- Владелец не является в назначенное время, несмотря на то, что был оповещен письмом с уведомлением или лично. От него не поступило никаких письменных возражений и обоснований его нежелания участвовать. Поэтому согласование рассматривается, как полученное, в акт заносится соответствующая запись, межевой план дополняется нужными документами.
Учтите на будущее, если этот сосед предъявит доказательства уважительности своей неявки (болезни, неполученное уведомление, пребывание за границей), он вправе добиться пересмотра утвержденных границ через суд.
Когда письменный отказ с указанием оснований для отсутствия поступает в течение месяца после уведомления, то этот документ также подшивается к акту согласования, и в тексте об этом делается специальная пометка.
Возражения не препятствуют полноценному использованию участка, но в будущем возможны споры, и при продаже об этом потребуется уведомить покупателя.
Когда возможно установить границы без согласования
Если границы участка не проходят по участкам, занесенными в ЕГРН, согласовывать их по закону не требуется.
Согласовать нужно только те участки, которые одновременно служат границами между соседними участками (ст.39 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» в редакции от 03.07.2016 г.). То есть, если участок граничит со свободными землями или выходит на улицу, согласование проводить нет необходимости.
Не нужны согласования при соседстве данного земельного участка с:
- зоной лесного массива;
- особо охраняемой территорией (например, границами страны);
- землями сельхозназначения в районах Крайнего севера, Дальнего востока и Сибири;
Кадастровые ошибки
При установлении границ участка случаются ошибки, большая часть которых относится к сфере ответственности кадастрового специалиста. Именно он отвечает за корректность и законность процедуры.
Наиболее частые ошибки при межевании:
- Проведении кадастровых работ привело к нарушению прав и интересов владельцев других участков, а именно была захвачена определенная часть их территории.
- Согласование проведено не было или проводилось с нарушениями законов. Например, соседи были оповещены с запозданием, или им была предоставлена неверная информация.
- Акт составлен с нарушением законодательства и содержит ошибки. Например, нужные подписи не принадлежат настоящим владельцам участков или их подписи подделаны.
К кадастровому инженеру применяются строгие санкции. Например, неоднократные нарушения приводят к тому, что он лишается лицензии и права работать в этой сфере.
Заключение
Чтобы правильно сделать кадастровые работы, требуется соблюдать порядок проведения процедуры и законодательство РФ. Своевременное уведомление соседей о предстоящей процедуре межевания — один из важнейших шагов. Заказ же следует доверить кадастровому инженеру, который полностью отвечает за правильное проведение и соблюдение законов.
Но правообладатель участка не должен самоустраняться от участия в определении границ, чтобы проследить за процедурой, что позволит в дальнейшем избежать проблем с соседями и законом.
Согласование границ земельного участка при межевании
Согласно ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции от 28 февраля 2018 года для возможности признания результатов межевания обязательно требуется проводить процедуру согласования границ с собственниками участков, смежных с интересующим объектом.
Необходимость такого действия вызвана тем, что при установке границ могут быть затронуты или нарушены права собственников или арендаторов надела.
Это может произойти посредством частичного захвата той территории, владельцами которой они являются, или размещения незаконных построек или жилых строений.
Описание и порядок процедуры
Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.
Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.
В процессе осуществления обязательных этапов инженер, ответственный за подготовку плана и установление межей, выезжает на сам участок, для того, чтобы выполнить все действия на месте его расположения.
Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.
При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.
Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.
Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:
- Предварительное обращение в специализированную организацию;
- Заключение договора;
- Оповещения всех лиц, чьи права могут быть затронуты – собственников или пользователей смежных земель;
- Встреча на участке со всеми прибывшими в назначенное время лицами и подписание подготовленного соглашения;
- Оформление акта и его подшивка к делу. В случае возникновения каких-либо споров или предъявления в дальнейшем претензий именно на основании такого документа владелец участка имеет возможность защитить свои права.
Когда требуется?
Необходимость согласования возникает в таких ситуациях:
- При самовольном расширении участка соседями и захвате чужой территории. Чаще всего такие случаи имеют место, когда соседи отсутствуют долгое время и не имели информации по изменению границ территории;
- Отсутствие задокументированной формы согласования, которое было проведено устно. Это связано с тем, что юр. силу имеют только официально заверенные документы;
- Допущение неточностей при раннем установлении межей;
- Официальная регистрация с оформлением права собственности;
- Объединение участков в один или наоборот, необходимость разделения одного надела на два или более.
Кто из смежников должен согласовывать границы?
К смежникам, которые должны согласовывать границы, относятся:
- Владельцы смежных наделов;
- Лица, имеющие право пожизненного владения;
- Граждане, обладающие правом бессрочного пользования;
- Лица, обладающие правом аренды, (для участков гос. собственности на период не менее, чем 5 лет);
- Любые законные представители лиц, перечисленных в предыдущих пунктах. Представление интересов осуществляется на основании доверенности, которая заверяется нотариально.
Акт межевания, который составляется с учетом проведенных ранее измерений, будет иметь силу, если все владельцы или пользователи участков присутствовали при самой процедуре и в качестве подтверждения согласия с установленными границами поставили свою подпись.
Исключением может быть лишь неявка соседа в случае его оповещения – это автоматически выражает согласие собственника смежного надела со всеми границами, которые были установлены, хоть фактически он не присутствовал при проведении процедуры.
Способы уведомления соседей
Для того, чтобы соседи и прочие лица имели возможность присутствовать на согласовании, установлена необходимость их предварительного оповещения, причем такое оповещение должно производиться в срок не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения согласования.
Чтобы иметь возможность оповестить всех лиц, законодательством также предусмотрено использование нескольких способов уведомления, каждый из которых при определенных обстоятельствах может считаться доказательством того, что определенные лица были поставлены в известность и их неявка не может стать основанием для признания акта согласования недействительным.
Среди таких возможных способов могут использоваться:
- Личное вручение уведомления под роспись;
- Передача уведомления посредством заказного письма;
- Передача уведомления посредством письма, высланного на электронную почту;
- Публикация в периодических средствах печати.
Извещение с уведомлением о получении
Наиболее верным способом, позволяющим уведомить заинтересованное лицо, является вручение уведомления лично в руки.
На практике такой способ не всегда применим, поскольку владельцы не обязательно проживают на территории самого участка или же вообще не находятся в данном регионе.
В связи с таким фактором долгое время существовала проблема невозможности вручения уведомления.
Раньше, для того, чтобы предоставить документ, требовалось проехать большое расстояние и не всегда это было целесообразно.
При наличии информации о фактическом адресе регистрации собственника участка можно выслать ему официальное уведомление почтой, при этом факт получения письма будет зафиксирован.
В связи с этим при необходимости защиты прав владельца участка, такой документ может фигурировать в качестве доказательства. Само уведомление имеет типовой вид и содержит в себе стандартную информацию относительно проводимой процедуры, ее времени, места и лиц, ответственных за составление плана.
Личное вручение
Личное вручение уведомления может осуществляться или непосредственно владельцем участка или же кадастровой организацией, которая взяла на себя такое обязательство.
Собственник или пользователь смежного участка должен поставить свою подпись на документе, подтверждающем получение уведомления.
Объявление в газете о проведении собрания
Публикация объявления о необходимости присутствия соседей применяется:
- При проведении комплексных работ, когда установление границ осуществляется для большого количества наделов;
- При невозможности установить реальное местоположение собственников или пользователей смежных наделов;
- Если отправленное письмо с уведомлением вернулось отправителю назад.
Как правило, публикация осуществляется в местных изданиях и предполагает отражение информации, аналогичной той, которая содержится в уведомлении о проведении собрания, вручаемом лично или пересылаемом посредством электронной почты.
Электронное письмо
При включении данных о наделах в гос. кадастр в качестве дополнительных сведений указывается также информация об электронном адресе собственника.
В такой ситуации вполне возможно направить письмо не почтой России, а посредством уведомления в электронном виде.
Для того, чтобы подтвердить получение письма можно запросить у получателя уведомление о прочтении.
В настоящее время уведомление таким способом набирает все больше популярности ввиду значительного удобства в отсылке писем и отсутствии необходимости затрата средств на отправку почтой.
Инженер имеет право затребовать выписки обо всех интересующих его объектах и получить данные относительно электронных адресов владельцев наделов.
Образец письма можно скачать по ссылке.
Что содержится в уведомлении?
В присылаемых уведомлениях должна содержаться такая информация:
- Данные о том, кто выступает в роли заказчика работ;
- Сведения о том, кто является инженером;
- Кадастровый номер надела и адрес участка, а также аналогичные данные по смежных с ним. Если данные по адресам отсутствуют, в такой ситуации указывают данные по их месторасположению;
- То, каким образом можно получить информацию по составленному межевому плану;
- Дата, место и время собрания, основной целью которого станет согласовать границы;
- Сроки, а также почтовый адрес, который необходим для возможности направления претензий по границам после того, как соседи будут ознакомлены с составленным планом.
Процедура проведения согласования
Процедура согласования состоит из таких действий:
- Уведомление всех заинтересованных лиц;
- В назначенное время сбор всех приглашенных заранее граждан в месте расположения участка для возможности объяснения, как будут проходить границы в натуре;
- Проверка всех документов у собравшихся – предоставляются паспорта, доверенности (если некоторые присутствующие не являются собственниками участков, а лишь представляют их интересы);
- Демонстрация чертежа межей участка и объяснение всем собравшимся его основных элементов;
- Разъяснение того, каким образом будут проводиться линии на местности;
- Ответ на все интересующие вопросы и уточнение прохождения определенных межей непосредственно на самой местности;
- Составление акта;
- Проставление подписей всеми присутствующими, при этом протесты оформляются отдельно и прикладываются к составленному акту;
- Установка вех в поворотных точках. Проведенные линии между такими точками фактически и будут являться межами участков. После окончания такой процедуры самостоятельное перемещение таких вех собственнику надела или участков, смежными с ним, запрещено производить. В случае нарушения требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности с необходимостью оплаты штрафа.
Особенности подписания акта как соглашения
Оформление акта согласования осуществляется инженером, проводившим данную процедуру, поскольку то лицо, которое несет ответственность за составление плана, и должно обеспечивать наличие подписанного акта.
Такой оформленный документ содержит в себе подробные сведения о пользователях территорий, смежных с земельным участком, а также о том, что фактически было достигнуто согласие об установленных границах.
После того, как такой документ подписан, все дальнейшие претензии могут быть рассмотрены в суде, поскольку изменение своего мнения соседями должно быть аргументировано и иметь под собой законные основания.
Инженер несет обязательство удостовериться в том, что акт подписан всеми заинтересованными лицами и их личности соответствуют тем гражданам, которые непосредственно являются собственниками участков или применяют их на правах пользования.
Когда можно обойтись без согласия соседа?
В определенных ситуациях лица, являющиеся собственниками соседних наделов, не всегда приходят на проводимые собрания.
Законодательством предусмотрена возможность уточнения границ без непосредственного присутствия таких лиц.
Неявка соседа
Если в назначенное время владелец смежного надела не является на собрание, такой факт не служит препятствием для установления границ.
Теоретически собственник участка может прислать официальное уведомление об отсутствии претензий или доверить представление своих интересов третьим лицам.
Такая ситуация будет означать согласие со всеми проведенными действиями кадастровым инженером.
Все протесты и претензии от соседей, не явившихся на собрание, могут приниматься исключительно в судебном порядке.
Местонахождение владельца неизвестно
Если местонахождение владельцев наделов не известно и кадастровый реестр таких данных не содержит, процедура уведомления осуществляется посредством публикации информации об установлении границ в СМИ.
В такой ситуации инженер ответственности не несет и процедура может осуществляться без присутствия владельцев.
Наличие установленных границ у соседей
Если все смежные участки имеют межи и при этом какие-либо споры относительно них на момент установления границ отсутствуют, неявка владельцев таких участков также не является помехой для оформления акта.
Данная ситуация означает, что пользователи или владельцы других наделов еще на момент установления границ для своих участков выразили согласие с существующими межами, то есть если поворотные точки не будут изменяться, то и претензий от них возникнуть не должно.
Когда не требуется
Законом предусмотрена возможность установления межей без процедуры согласования. Она возникает для таких типов земель:
- Лесных массивов;
- Территорий, которые являются особо охраняемыми;
- Земли с/х назначения, которые используются коренными народами определенных территорий (Дальний Восток и т.д.);
- Если границы уже со всех сторон очерчены смежными линиями от других участков.
Возможные кадастровые ошибки
В процессе установления границ иногда допускаются ошибки, которые делятся на два возможных вида:
- Технические;
- Кадастровые.
Техническими ошибками являются те, которые допускаются при занесении сведений в записи сотрудниками данных относительно учитываемых участков.
Как правило, такие неточности заключаются во внесении данных в другой массив участков и исправить их не представляет труда.
Кадастровые же ошибки связаны с изменением по документам действительной конфигурации участка, увеличением или уменьшением его площади или наложением границ на соседние наделы.
Исправление таких ошибок осуществляется посредством проведения всех мероприятий, которые имели место при установлении границ.
Можно ли оспорить границы?
Оспаривание границ может осуществляться в таких ситуациях:
- Если соседи не были оповещены о согласовании межей;
- Если постановка на учет осуществлялась без документального оформления работ по проведению межевания;
- Если в результате некомпетентности инженера или неисправности используемого оборудования были допущены ошибки межевания;
- Если в процессе внесения данных были допущены ошибки;
- При подделке подписей уполномоченных лиц или собственников смежных наделов, которые ставят свою подпись на акте согласования.
Чтобы оспорить установленные границы, необходимо действовать следующим образом:
- Определить обстоятельства, которые требуют обращения в компетентные органы или администрацию. Обязательно в таких случаях наличие документальных фактов;
- Непосредственное обращение в Росреестр с приложением необходимых документов;
- Обращение в суд для уточнения поворотных точек и межей надела;
- Уточнение или изменение границ, оформление новой документации;
- Получение плана с уточненными данными.
Интересное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как происходит процедура согласования границ земельного участка между соседями до подписания акта.
Заключение
Итак, согласование межей в процессе их установления для отдельного надела является важной процедурой. В случае отсутствия подписи соседей оформленный межевой план не будет иметь юридической силы, что станет поводом для признания его недействительным.
Как в процессе согласования, так уже и после него возможно возникновение споров с владельцами соседних наделов, которые, в частности, могут решаться на основании судебной практики.