Предоставление жилья по договору соцнайма погорельцам 2024 Вожгора

Жилье сгорело во время чрезвычайной ситуации. Ее может вызвать авария, лесной пожар или стихийное бедствие, из-за которой могут пострадать люди и имущество.

У Василия загорелся дом, когда огонь огонь перекинулся с хозпостройки соседа: это не чрезвычайная ситуация. А у Валентина, Петра, Татьяны и других жителей поселка дома уничтожил лесной пожар — это уже ЧС.

Если пожар возник из-за старой проводки или короткого замыкания, последствия придется устранять самостоятельно (ст. 38 «Закона о пожарной безопасности»). Если от огня пострадают другие люди и их имущество, виновнику возгорания придется возместить ущерб.

Пострадавшие жили в сгоревшем доме. На помощь можно рассчитывать при наличии постоянной или временной регистрации. Иначе придется доказывать место проживания через суд, но в выплате все равно могут отказать.

Например, трем жителям Смолино Курганской области после пожаров не выдали жилищные сертификаты из-за отсутствия документов на жилье. Возможно, через суды они добьются компенсаций, но это сложно, и сумма может быть меньше, чем у подтвердивших право собственности.

У погорельцев только одно жилье и жить им больше негде. Какой именно будет компенсация, зависит от решения властей. Погорельцам могут предложить деньги или материалы со скидкой для строительства нового дома.

Жилье не застраховано. Тогда рассчитывать можно только на компенсацию от государства.

Возгорание не признано умышленным. Если это был поджог, возбудят уголовное дело, а виновный должен будет компенсировать ущерб.

Какие выплаты могут получить погорельцы

Государственная помощь после пожара. Ее размер не превышает 120 тыс. ₽.

В Санкт-Петербурге, например, можно получить максимум 100 тыс. ₽ из социального фонда администрации города. В Москве матпомощь погорельцам от соцзащиты составляет до 100 тыс. ₽, плюс по десять тысяч платят за каждого несовершеннолетнего ребенка.

Если семье нужно больше денег, власти могут увеличить выплату, но такие решения принимают в индивидуальном порядке. Документы на выплату нужно подать в течение полугода.

Материальная помощь при пожаре положена только малоимущим семьям. Если среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум региона, в выплате от соцзащиты откажут.

Для получения помощи в Москве среднедушевой доход семьи должен быть не более среднемесячного заработка для столицы

Хозяин сгоревшего жилья должен сам подать заявление на получение выплаты.

Получить компенсацию можно через соцзащиту, МФЦ или «Госуслуги» в рамках оказания помощи семьям в трудной жизненной ситуации. Для этого нужны:

заявление на матпомощь;
копии паспортов и свидетельств о рождении;
выписки ЕГРН;
акт от МЧС;
справка о доходах семьи и банковские реквизиты для перевода;
справка об ущербе от пожара и его тушения из УК.

Подробнее о порядке оформления документов мы писали в статье «Как получить помощь от государства в трудной жизненной ситуации».

Выплаты жертвам ЧС. Если жилье сгорело в результате чрезвычайной ситуации, региональные власти обязаны выплатить компенсацию:

10 тыс. ₽ единовременной матпомощи на каждого члена семьи;
100 тыс. ₽ на каждого члена семьи за полностью сгоревшее имущество первой необходимости: например, стол, стул, кровать, холодильник, плита, шкаф для посуды, водонагреватель;
50 тыс. ₽ на каждого члена семьи за частично сгоревшее имущество первой необходимости.

Власти принимают решение о сумме выплат, исходя из регионального бюджета. Иногда сумма может быть больше, чем прописано в правилах.

Например, жителям поселка Сосьва Свердловской области, где из-за природных пожаров сгорело более 600 домов, администрация выплатила по 300 тыс. ₽.

Жителям Иркутской области, пострадавшим от лесного пожара, за частичную утрату имущества выплатили по 10 тыс. ₽ на человека, но не более 50 тыс. ₽ на семью. За полную утрату имущества платили 100 тыс. ₽ на человека, но не более 300 тыс. ₽ на семью.

В Тюменской области пострадавшим от лесного пожара в селе Успенка выплатили по 72 тыс. ₽ за «квадрат» сгоревшего жилья, еще 250 тыс. за сгоревшие гаражи и бани и по 50 тыс. ₽ — за надворные постройки.

Для получения выплат из-за утраты жилья в результате ЧС нужны:

акт от МЧС;
паспорт и прописка;
выписка из ЕГРН и информация об отсутствии другого жилья;
справка о размере убытка от независимых экспертов;
справки о ежемесячном доходе членов семьи и банковские реквизиты;
справка о составе семьи;

После подачи заявления на матпомощь комплект документов проверит специальная комиссия. Она примет решение о выдаче компенсации и ее размере. В каждом регионе свои сроки принятия решения.

Например, в Твери на это дается 11 дней.

Документы на выплату можно оформить через МФЦ, соцзащиту или «Госуслуги».
Если документы сгорели, нужно их восстановить через соответствующие госорганы.

Дополнительные льготы от региона. Власти могут бесплатно или со скидкой предоставить погорельцам лес для постройки нового дома.

Например, в Архангельской области погорельцы могут приобрести древесину у государства по сниженной цене. В некоторых регионах можно получить бесплатно или на льготных условиях землю для строительства нового жилья. Например, участок под строительство выделили многодетной семье, у которой сгорел дом в городе Семилуки.

Компенсация в случае травмы или гибели в результате ЧС:

200 тыс. ₽ — за легкий вред здоровью;
400 тыс. ₽ — за средний или тяжкий вред здоровью;
по 1 млн ₽ — всем членам семьи погибшего и стоимость погребения.

Корпоративные выплаты. В некоторых компаниях пострадавшие от ЧС сотрудники могут получить деньги. В отличие от зарплаты, они не облагаются налогом.

Размер выплат определяет компания.

Пример социальной политики внутри компании «Новатэк»

На какое жилье могут рассчитывать погорельцы

Временное жилье. Погорельцы по закону могут рассчитывать на временное размещение в жилье из маневренного фонда — его предоставляет администрация города. Это запасные муниципальные квартиры, проживание в них бесплатно.

Обычно фонд состоит из студий в бывших общежитиях или квартир, перешедших городу после смерти владельцев. Часто такое жилье в плохом состоянии, и жить в нем можно не более полугода.

Договор соцнайма. Если сгоревшее жилье было единственным, пострадавшим могут предоставить новое по договору аренды муниципального жилья. Арендовать квартиру у государства в разы дешевле, чем у частника.

Например, в Челябинске базовый тариф — 36,6 ₽ в месяц за квадратный метр. То есть жилье площадью 30 «квадратов» обойдется в 1,1 тыс. ₽ в месяц.

Жилье можно арендовать до окончания договора, но максимум на два года. Власти предоставляют его из расчета от шести квадратных метров жилой площади на человека.

Муниципальные квартиры нередко находятся в плохом состоянии. Но, если жилье устраивает, его можно приватизировать: это разрешено с момента заключения договора соцнайма.

Жилищный сертификат — это именное свидетельство, которое выдается для оплаты стоимости нового жилья или его части. Заявление на жилищный сертификат нужно подать в местную администрацию. Его можно потратить на:

полную или частичную стоимость жилплощади;
перепланировку или ремонт жилья;
первый взнос по ипотеке;
расширение дома;
досрочную выплату по уже взятой ипотеке.

Сертификат выдают на определенный срок, обычно не более года, по социальной норме жилья:

33 кв. м — на одинокого человека;
42 кв. м — на семью из двух человек;
по 18 кв. м — на каждого члена семьи, в которой больше трех человек.

Например, в Курганской области после весенних лесных пожаров пострадавшим выдавали сертификаты на 1,5 млн ₽. Средняя рыночная стоимость «квадрата» для региона на дату введения режима ЧС составляла 57 823 ₽.

Использовать жилищный сертификат можно только внутри субъекта РФ, поскольку размер выплат рассчитан по региональному тарифу. При этом его можно получить даже при утрате застрахованного жилья.

Иногда в случае массового уничтожения домов при ЧС власти строят модульные или многоквартирные дома взамен сгоревших. Это жилье тоже можно получить в рамках жилищного сертификата.

Например, в Свердловском области для пострадавших от пожаров в поселке Сосьва построили три дома, а в Красноярске в городе Уяр возвели типовые дома. При желании можно доплатить из своих денег и купить квартиру или дом больше прежнего.

Программа улучшения жилищных условий. Например, после пожара в доме стало опасно жить, поэтому семья переехала к родственникам. Норматив жилплощади на одного человека перестал соблюдаться — значит, семья может встать в очередь на улучшение жилищных условий.

Это может сделать через МФЦ или через администрацию населенного пункта.

Участвовать в программе улучшения жилищных условий могут только малоимущие без жилья, либо имеющие жилье, площадь которого не соответствует минимальной площади жилого помещения.

Минус в том, что очереди на улучшение жилья двигаются медленно. Например, в Оренбургской области в 2022 году в очереди стояли пять тысяч семей, а сертификатов выдали всего 90.

Если трагедия массовая, администрация сначала организует места временного размещения. Обычно людей селят в школах, спорткомплексах, детских лагерях или общежитиях.

Как погорельцам получить гуманитарную помощь

В рамках гуманитарной помощи можно бесплатно получить все необходимое: от еды до игрушек детям.

Пример сбора гуманитарной помощи для жителей Свердловской области в 2024 году, пострадавших от лесных пожаров

Помимо гуманитарной, благотворительные организации оказывают социальную и психологическую помощь.

«Красный крест» предоставляет гуманитарную помощь в кризисных ситуациях, организовывает отряды для работы в условиях ЧС, обучает население

Если помощь нужна конкретной семье, можно обратиться в благотворительный фонд. Он поможет собрать деньги не только на покупку вещей, но и на строительство нового жилья.

Пример сбора для семьи, у которой сгорел дом в Тверской области

У «Ак Барс Страхования» можно застраховать квартиру или дом. Помимо пожара, полис включает не менее десяти происшествий, включая ответственность перед соседями.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Условиями, при наличии которых жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма, по общему правилу, являются: признание их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и признание их малоимущими (статья 49 ЖК РФ). При этом малоимущими считаются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Исходя из положения статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, также гражданам страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, исходя из норм жилищного законодательства утрата места жительства в случае пожара не влечет внеочередного получения жилого помещения.

(подготовлено помощником прокурора Ильинского района Расовой Е.А.)

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Пермского края

Прокуратура Пермского края

Дата публикации:

15 ноября 2021, 17:45

Можно ли получить социальное жильё вне очереди при утрате жилого помещения в результате пожара?

(подготовлено помощником прокурора Ильинского района Расовой Е.А.)

Предоставление жилья по договору соцнайма погорельцам 2024

ЖК РФ Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 57 ЖК РФ

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

П. 1 ч. 2 ст. 57 во взаимосвязи с другими нормами признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 25.04.2023 N 20-П). О правовом регулировании до внесения изменений см. п. 2 Постановления.

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

О выявлении конституционно-правового смысла п. 3 ч. 2 ст. 57 см. Постановления КС РФ от 22.01.2018 N 4-П, от 01.02.2021 N 3-П.

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

(в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 316-ФЗ, от 24.07.2023 N 365-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

7. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.