/ 1
В Минобороны России порядок включения военнослужащих в реестр участников НИС, а также перечень документов, необходимых для включения в реестр, установлены приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации», а функции формирования и ведения реестра участников НИС выполняет Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.
Порядок включения военнослужащих в реестр участников НИС в иных федеральных органов власти и федеральных государственных органах регулируется внутренними нормативными актами.
Категории военнослужащих, имеющих право на добровольное или обязательное участие в НИС, а также основания для включения военнослужащих в реестр участников НИС, определены статьей 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
При возникновении основания для включения военнослужащего в в реестр участников НИС должностное лицо, ответственное за реализацию НИС в воинской части (далее – ответственное должностное лицо) оформляет список данных для включения военнослужащего в реестр по форме согласно приложению № 1 к Порядку реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации и представляет его на подпись начальнику кадрового органа воинской части и командиру воинской части. К списку для включения сержантов, старшин, солдат и матросов в реестр участников НИС прилагаются следующие документы:
— копия рапорта военнослужащего (для военнослужащих, имеющих право на добровольное участие в НИС), оформленного в соответствии с приложением № 2 к Порядку реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации;
— копия паспорта военнослужащего;
— копия первого контракта (для сержантов, старшин солдат и матросов – копия второго контракта);
— в случае превышения трехмесячного срока с даты возникновения основания для включения в реестр до даты фактического представления списка командиру воинской части – объяснение ответственного должностного лица о причинах превышения установленного срока.
Одновременно со списком для включения в реестр ответственное должностное лицо оформляет и приобщает в личное дело военнослужащего личную карточку участника НИС по форме, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225 ( приложение № 4, форма № 2/НИС ).
В соответствии с пунктом 14 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации комплект документов для включения военнослужащего в реестр участников НИС направляется воинской частью в региональное управление жилищного обеспечения (РУЖО) Минобороны России, в котором данная воинская часть состоит на обеспечении, для дальнейшего направления в Департамент жилищного обеспечения.
После внесения записи о включении военнослужащего в реестр участников НИС Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направляет военнослужащему (через соответствующее РУЖО Минобороны России) уведомление о включении в реестр участников НИС с указанием регистрационного номера участника.
Право на вступление в реестр участников росвоенипотеки 2024
В Минобороны России порядок включения военнослужащих в реестр участников НИС, а также перечень документов, необходимых для включения в реестр, установлены приказом Министра обороны РФ от 24 сентября 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации», а функции формирования и ведения реестра участников НИС выполняет Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации.
Порядок включения военнослужащих в реестр участников НИС в иных федеральных органов власти и федеральных государственных органах регулируется внутренними нормативными актами.
Категории военнослужащих, имеющих право на добровольное или обязательное участие в НИС, а также основания для включения военнослужащих в реестр участников НИС, определены статьей 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
При возникновении основания для включения военнослужащего в в реестр участников НИС должностное лицо, ответственное за реализацию НИС в воинской части (далее – ответственное должностное лицо) оформляет список данных для включения военнослужащего в реестр по форме согласно приложению № 1 к Порядку реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации и представляет его на подпись начальнику кадрового органа воинской части и командиру воинской части. К списку для включения сержантов, старшин, солдат и матросов в реестр участников НИС прилагаются следующие документы:
— копия рапорта военнослужащего (для военнослужащих, имеющих право на добровольное участие в НИС), оформленного в соответствии с приложением № 2 к Порядку реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации;
— копия паспорта военнослужащего;
— копия первого контракта (для сержантов, старшин солдат и матросов – копия второго контракта);
— в случае превышения трехмесячного срока с даты возникновения основания для включения в реестр до даты фактического представления списка командиру воинской части – объяснение ответственного должностного лица о причинах превышения установленного срока.
Одновременно со списком для включения в реестр ответственное должностное лицо оформляет и приобщает в личное дело военнослужащего личную карточку участника НИС по форме, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2005 г. № 225 (приложение № 4, форма № 2/НИС).
В соответствии с пунктом 14 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации комплект документов для включения военнослужащего в реестр участников НИС направляется воинской частью в региональное управление жилищного обеспечения (РУЖО) Минобороны России, в котором данная воинская часть состоит на обеспечении, для дальнейшего направления в Департамент жилищного обеспечения.
После внесения записи о включении военнослужащего в реестр участников НИС Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации направляет военнослужащему (через соответствующее РУЖО Минобороны России) уведомление о включении в реестр участников НИС с указанием регистрационного номера участника.
Накопительная ипотека для военнослужащих. Изменения в программе с 2024 года
Программа накопительной ипотеки для военнослужащих уже помогла многим контрактникам решить жилищный вопрос. В 2024 году в условия ее реализации были внесены существенные изменения.
☝️ Суть программы
После заключения контракта с российской армией военнослужащий может стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС). Программа позволяет копить средства за счет ежегодных взносов из государственного бюджета, доходов от их инвестирования и индексации.
После трёх лет службы контрактник имеет право выбрать жильё в любом населённом пункте нашей страны, оформить на него военную ипотеку и полностью или частично выплатить её за счёт государственных денег, накопленных по НИС.
Если продолжать службу до полного погашения долга и не нарушать правила программы, квартира останется в собственности военного. В противном случае — придётся вернуть все бюджетные деньги и закрыть ипотеку самостоятельно.
В 2024 году Постановление Правительства РФ от 17 мая 2024 г. №770 внесло коррективы в программу накопительной ипотеки военнослужащих. Изменения затронули:
- правила включения в реестр участников; дополнительное основание для исключения из реестра;
- порядок погашения задолженности по ипотечному кредиту военнослужащего, исключённого из реестра участников;
- правила формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения;
- правила предоставления участникам программы целевых жилищных займов и их погашения;
- порядок назначения дополнительной выплаты;
- условия участия в программе отдельных категорий (прапорщиков и мичманов).
Выплаты военнослужащим за боевое ранение. Страховые, единовременные и ежемесячные компенсации
Имеют ли право приставы списать боевые выплаты за долги. В каких случаях придется платить
Что такое выслуга лет военнослужащих.
Как рассчитывается и как влияет на пенсию
Правила включения в реестр участников НИС
В новой редакции уточнён список участников программы. Изменения затронули сержантов, старшин, солдат и матросов, которые заключили контракт после 31 декабря 2019 года и успели отслужить в общей сложности не менее 3 лет.
Теперь в обязательном порядке в программу включаются только те из них, кто не является студентом военных вузов, остальные — по желанию. При этом, если военнослужащий был включён в реестр до момента вступления поправок в силу (26 мая 2024 г.), на него новые правила не распространяются.
Ещё одно изменение — получение первого воинского звания офицера после 1 января 2008 года становится основанием для обязательного включения в реестр только для тех военнослужащих, которые отслужили не больше 3 лет.
Также Постановление Правительства добавляет дополнительную причину, по которой военного могут исключить из программы. Теперь это произойдет, если будет доказано, что его добавили в реестр без оснований, прописанных в ч. 2 ст. 9 ФЗ № 117 от 20 августа 2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения . » (это не касается тех, кто уже успел приобрести жильё под военную ипотеку).
Порядок погашения задолженности по ипотечному кредиту военнослужащего, исключённого из реестра участников
Если военнослужащий увольняется со службы досрочно и без оснований перечисленных в п. 1, 2 и 4 ч.1 ст. 10 ФЗ №117 (здесь, в частности, такие основания как продолжительность службы свыше 20 лет или увольнение из ВС из-за признания негодным), его счёт закрывается, и он теряет право на использование накопленных средств.
Если при этом военный уже успел оформить договор целевого жилищного займа, ему придётся вернуть долг государству (первоначальный взнос на ипотеку и ежемесячные выплаты банку) в срок, не превышающий 10 лет, а также за свой счёт закрыть ипотеку.
Правила формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения
Теперь в формировании накоплений участвуют не только ежегодные начисления и доходы от инвестирования, но и дополнительная выплата (денежная сумма, которую перечисляют на счёт НИС военнослужащего, если он досрочно разрывает контракт по «уважительным» причинам, перечисленным в части 1 статьи 10 ФЗ №117).
Вы пробовали оформить военную ипотеку?
Да, моя семья живёт в квартире, взятой под военную ипотеку. Да, но получил отказ. Нет, пока коплю средства по НИС, чтобы выбрать хорошее жильё. Нет, я решил/а воспользоваться другими мерами государственной поддержки военнослужащих.
Нет, я не военный, прочитал/а статью ради интереса.
Право на использование накоплений в случае смерти военнослужащего по новым правилам получают члены его семьи/родители (усыновители), но и дети, не считающиеся членами семьи согласно ч.1 ст. 12 ФЗ №117 (если члены семьи отсутствуют).
Военный, отслуживший более 20 лет, теперь имеет право подать рапорт на использование накопленных средств не чаще одного раза в год.
Если военнослужащий, оформивший ипотеку по НИС, погибает/умирает или его признают пропавшим без вести/умершим государство погасит ипотеку и проинформирует об этом членов семьи.
Правила предоставления участникам программы целевых жилищных займов и их погашения
- упрощена система получения ЦЖЗ — по новым правилам достаточно подать в уполномоченный орган заявление с указанием цели займа;
- срок действия свидетельства о праве на получение ЦЖЗ увеличен с 6 до 9 месяцев;
- участники боевых действий на территории России и за её пределами теперь могут заключить договор целевого жилищного займа (ЦЖЗ) сразу после включения в реестр. Им не нужно ждать три года.
Порядок назначения дополнительной выплаты
Поправки регламентируют расчёт размера допвыплаты — теперь обязательно учитывается размер годового накопительного взноса, установленного государством на соответствующий год, и количество лет, месяцев и дней, которое участник не дослужил.
Что может получить от государства военный пенсионер. Памятка
Какие выплаты положены военнослужащим в случае инвалидности или заболевания.
Памятка
Военная ипотека и развод супругов. Подлежит ли жилье разделу или остается в собственности военнослужащего
Если военнослужащий умер или был признан умершим/безвестно отсутствующим, дополнительную выплату, согласно изменениям, смогут получить члены его семьи.
Также дополнительная выплата начисляется за вычетом суммы, направленной в счёт досрочного погашения ипотеки, если участника программы исключили из реестра в связи с признанием его не годным к военной службе, в связи со смертью или признанием его безвестно отсутствующим.
Чтобы получить допвыплату, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту службы военного с рапортом, копиями паспортов всех членов семьи, свидетельств о рождении детей до 14 лет и свидетельства об усыновлении (если участник программы был усыновлен).
Все документы проверят в течение 30 дней и примут решение о выдаче дополнительной выплаты или об отказе.
Условия участия в программе отдельных категорий (прапорщиков и мичманов)
Прапорщики и мичманы, которые заключили контракт с армией России после 1 января 2005 года, теперь автоматически включаются в НИС после трёх лет службы по контракту, только если общий срок их службы не превышает три года.
Например, если военный заключил свой первый контракт в 2016 году в звании сержанта, а в 2020 получил звание прапорщика, по новым правилам его не будут в обязательном порядке включать в НИС, т.к. общий срок контрактной службы больше трёх лет.
Военный может добровольно стать участником программы или выбрать другие меры государственной поддержки.
Если бы первый контракт был заключён уже в звании прапорщика в 2020 году, то в 2024 военнослужащего бы автоматически добавили в реестр без возможности отказаться от участия в НИС и получить другую помощь от государства для приобретения жилья (например, жилищную субсидию).
Правовое регулирование участия военнослужащих в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
Обеспечение военнослужащих жильем является одной из первостепенных задач государства. 20 августа 2004 года был принят закон, который значительно упростил процесс жилищного обеспечения военнослужащих.
Понятие накопительно-ипотечной системы для военнослужащих
С принятием закона появилось понятие НИС. Накопительно-ипотечная система (НИС) – это комплекс организационных, экономических и правовых отношений, которые направлены на реализацию прав военных на обеспечение жильем.
Иными словами, это вид социальной поддержки, предоставляющий военнослужащим право на покупку жилья за счет средств федерального бюджета.
Обеспечение работы накопительно-ипотечной системы осуществляется Федеральным государственным учреждением ФГКУ «Росвоенипотека».
Правки в законе, касающиеся НИС, в 2019 году
Законодательная база вопроса обеспечения недвижимостью военнослужащих постоянно изменяется и дополняется. Так, в 2019 году были внесены правки, касающиеся расширения перечня военных, которые могут стать участниками данной программы, условий включения военных в реестр участников накопительной системы, а также условий, при которых военнослужащий не может стать участником социального кредитования.
Правовое регулирование
Ипотечное кредитование военнослужащих регулируется следующими законодательными актами:
- Федеральным законом России №117 от 20 августа 2004 года «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
- Федеральным законом Российской Федерации №316 от 02.08.2019 года «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»».
- Федеральным законом №76 от 27.05.1998 (в редакции 03.07.2019) «О статусе военнослужащих».
- Постановлением Правительства Российской Федерации №370 от 15.05.2008 (редакция 10.11.2018).
- Постановлением Правительства Российской Федерации №655 от 07.11.2005 (редакция 08.09.2017).
- Постановлением Правительства Российской Федерации №89 от 21.02.2005 (редакция 29.12.2016).
- Приказом Министра обороны России №256 от 24.04.2017 (редакция 02.07.2018).
Участники накопительно-ипотечной системы
Перечень военных, которые могут участвовать в НИС, утвержден в статье 9 Федерального закона №117. Так, участниками могут быть следующие военнослужащие:
- Граждане, получившие военное образование и первое звание офицера с 1 января 2005 года, а также лица, заключившие первый контракт до 1 января 2005 года.
- Офицеры, поступившие на службу на добровольной основе или из запаса и заключившие контракт с 01.01.2005.
- Мичманы, прапорщики, имеющие общий срок контрактной службы с 01.01.2005 более 3-х лет. При этом данные лица, заключившие контракт до 1 января и имеющие на 1 января 2005 срок службы менее 3-х лет, так же имеют право на участие в программе.
- Солдаты, матросы, старшины, сержанты, которые заключили второй контракт после 01.01.2005 до 01.01.2020 и изъявившие желание на участие в НИС. При этом право на НИС данные граждане имею также при условии поступления на службу после 31.12.2019 при условии того, что общий срок их контрактной службы после 12.2019 будет равен 3 года (учитывая срок службы до данной даты). Изменения вступили в силу с 13 августа 2019 года ФЗ № 316).
- Граждане, которые окончили военные образовательные учреждения и получили офицерское звание в процессе учебы с 01.01.2005 до 01.01.2008.
- Граждане, которые получили офицерское звание, предусмотренное для воинской должности, при поступлении на службу с 01.10.2005 до 01.01.2008 года.
- Военные, которые получили офицерское звание при назначении на военную должность с 01.01.2005 до 01.01.2008, при этом имеющие общий стаж контрактной службы менее 3-х лет.
- Граждане, которые окончили курсы по обучению младших офицеров и получили офицерское звание с 01.01.2005 до 01.01.2008, имеющие при этом стаж службы меньше 3-х лет.
Военнослужащие, которые не могут быть участниками НИС
Военнослужащие, которые не могут участвовать в накопительно-ипотечной системе обеспечения жильем, указаны в пункте 3.1. статьи 9 закона №117 Российской Федерации.
Так, военные, которые на добровольной основе поступили на службу и которые ранее были исключены из списка участников НИС по причине обеспечения их жильем за счет средств бюджета во время прохождения службы, не могут участвовать в социальной программе.
Не могут быть участниками накопительной системы и те военные, которые не пожелали участвовать в программе, считавшиеся нуждающимися в жилье и получившие ввиду прохождения службы денежные средства для покупки или строительства недвижимости.
Условия для вступления в реестр участников НИС
Общими основаниями для вступления в реестр накопительно-ипотечной системы в зависимости от выслуги военнослужащих, перечисленных в пункте 2 статьи 9 закона №117, являются:
- Получение первого офицерского звания.
- Заключение о прохождении первой контрактной службы.
- Срок службы по контракту больше 3-х лет.
- Письменное обращение о включении в реестр НИС.
Пунктами 14 и 15 статьи 9 закона №117 предусмотрены также основания в виде заключение нового контракта, если военный поступил на службу добровольно из запаса, ранее был исключен из реестра и не получал денежной выплаты, а также в виде наличия общего стажа службы 20 лет, если военный поступил на службу на добровольной основе, был исключен из реестра и получал денежную выплату.
Процесс включения в реестр регламентируется 3 разделом Приказа Министра обороны России №245 от 24.04.2017.
Так, при возникновении одного из оснований для участия в системе уполномоченное лицо воинской части составляет в 2-х экземплярах личную карточку участника НИС. Далее один экземпляр подписывается участником программы, начальником кадровой части и командиром части, после чего прикрепляется к личному делу военного.
Ко второй карточке участника прикладываются документы:
- Копия рапорта, если основанием является письменное обращение военного.
- Паспорт военнослужащего (копия).
- Документы, подтверждающие возникновение основания для участия в НИС.
Подготовленные документы передаются в подразделение жилищного обеспечения, где в течение 10 дней проходят проверку. После в регистрирующий орган направляется сводный список военных для включения в реестр участников НИС.
В течение 10 дней орган регистрации вносит в реестр запись о включении военного в реестр участников. После внесения предоставленные документы прикрепляются к регистрационному делу военнослужащего участника.
Для подтверждения внесения в реестр военнослужащему направляется соответствующее уведомление.
Накопление средств на именном счете военнослужащего
На основании статьи 13 Федерального закона №117 основаниями для открытия именного накопительного счета является внесения данных участника системы в реестр.
Накопление средств на счете участника НИС регламентируется статьей 5 закона №117. Так, средства на именном счете военного накапливаются за счет:
- Средств, выделяемых из федерального бюджета.
- Поступлений от инвестирования накоплений.
- Иных законных накоплений.
На основании пункта 5 статьи 5 учет накопительных средств начинается с 1 числа месяца, который следует за месяцем открытия счета.
Выбор и покупка жилья по военной ипотеке
Статья 14 ФЗ №117 регламентирует право участника НИС на использование накоплений через 3 года после участия в системе и заключение договора целевого займа с целью:
- Покупки недвижимости по договору долевого участия.
- Первоначального взноса по ипотечному кредиту, уплаты части договора долевого участия или погашения обязательств по ипотеке.
Что касается выбора недвижимости, то военнослужащий вправе самостоятельно подбирать его под свои определенные параметры. Обязательным условием является то, что имущество не должно быть аварийным, а также не должно быть под снос или реконструкцию.
Запрещено приобретать имущество, которое находится под арестом, имеет какие-либо обременения или ограничения.
Общий порядок приобретения
Общий порядок приобретения жилья выглядит следующим образом:
- Составление свидетельства целевого жилищного займа.
- Выбор кредитной организации и кредитного продукта.
- Подбор недвижимости на первичном или вторичном рынках.
- Оформление ипотеки, открытие счета, оформление соглашения целевого займа и отправление документов в Росвоенипотеку.
- Рассмотрение документов, перечисление средств на счет заемщика и отправка ему договора целевого займа.
- Заключение и регистрация договора купли-продажи для вторичной недвижимости (дополнительно получение выписки из ЕГРН о праве собственности) или долевого участия при покупке квартиры в новостройке.
- Передача документов по сделке в кредитную организацию.
- Произведение расчетов банка с продавцом или застройщиком.
- Отправка оформленных бумаг по сделке в Росвоенипотеку.
- При покупке первичной недвижимости после ввода объекта в эксплуатацию получение передаточного акта и выписки из ЕГРН и передача их в Росвоенипотеку.
- Снятие залога с недвижимости после закрытия ипотечного кредита.
В случае покупки жилья только за счет средств целевого займа или при добавлении личных средств из процесса исключается взаимодействие с банком, при этом все расчеты осуществляются Росвоенипотекой.