1 февраля 2024 года прошла очередная индексация пенсий и социальных выплат, в том числе ветеранам боевых действий. В 2022 году Госдумой был принят закон, согласно которому этот статус также получают участники спецоперации. Они также могут рассчитывать на ЕДВ — ежемесячную денежную выплату.
18.03.23 55696 1 Поделиться
Автор Бробанк.ру Ирина Русанова
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит».
Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. [email protected] Открыть профиль
Все про индексацию ветеранам боевых действий в 2024, насколько повысилась ЕДВ, сколько сейчас получают эти граждане. Также Бробанк.ру расскажет обо всех положенных этой категории россиян льготах и о судьбе законопроекта, который предполагал расширение и корректировку льгот для ветеранов боевых действий с 2024 года.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Перечень лиц, получающих такой статус, указан в 5-ФЗ О ветеранах, в его Статье 3. Отметим, что в этот ФЗ в 2022 году были внесены изменения согласно текущей ситуации. Так, в Статье 3 появились пункты об участниках специальной военной операции. То есть они также получают статус ветеранов боевых действий, им полагается ЕДВ, которая проиндексирована в начале 2024 года.
К ветеранам боевых действий согласно 5-ФЗ в 2024 году относятся:
- военнослужащие, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также участники вооруженных провокаций на Государственной границе (прилегающей к районам проведения спецоперации) с 24 февраля 2022 года;
- военнослужащие, выполняющие боевые задания по разминированию территорий и объектов ССР и других стран в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 год, а также участвующие в операциях боевого траления с 10 мая 1945 по 31 декабря 1957 года;
- лица, принимавшие участие в боевых действиях в Дагестане в составе отрядов самообороны Республики с августа по сентябрь 1999 года;
- добровольцы, выполняющие задачи ВС РФ в ходе специальной военной операции на территориях Украины ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, которые в момент ведения боевых действий в Афганистане перевозили туда грузы;
- военнослужащие летного состава, совершавшие боевые вылеты в Афганистан в период боевых действий в этой стране;
- лица, обслуживающие военные части ВС РФ на территории других государств, где велись действия, если эти граждане получили ранения, контузии, награждены орденами и медалями;
- лица, которые были отправлены на работу в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 и отработали там положенный период или были откомандированы досрочно по уважительной причине. Это же касается лиц, работавших в Сирии с 30 сентября 2015 года;
- прокуроры и следователи, выполняющие свои обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих территориях с декабря 1994 по декабрь 1996, а также работающие при контртеррористических операциях на Северном Кавказе с августа 1999 года;
- лица, отправленные работать на территории проведения специальной военной операции с 24 февраля 2022 года, которые отработали положенный срок или были откомандированы по уважительной причине.
Участник специальной военной операции, которая началась в феврале 2022 года, подает рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения. После на основании удостоверения подаются заявления на льготы и ежемесячную выплату.
Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2024
Согласно Статье 23.1 5-ФЗ О Ветеранах ежемесячная денежная выплата положена ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, награжденным знаком “Житель блокадного Ленинграда” и пр. (полный список лиц смотрите в ФЗ). Для каждой категории ветеранов установлен свой размер ЕДВ, который подлежит ежегодной индексации.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2024 году составила 11,9% по отношению к сумме, которая была актуальна в 2022 году. И это существенное увеличение, если сравнить его с индексациями, проводимыми в предыдущие годы.
В 2022 году ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий составляла 3481 рубль. С 1 февраля 2024 года — 3896. Это суммы для тех, кто не пользуется набором социальных услуг.
Если пользоваться НСУ
Ветераны боевых действий в 2024 году также могут пользоваться набором социальных услуг — НСУ. Если гражданин подключает полный пакет или его часть, соответственно, ЕДВ становится меньше на стоимость социальной услуги.
С 1 февраля 2024 года проведена индексация и стоимости НСУ, которыми могут пользоваться ветераны боевых действий. Полная стоимость пакета — 1469 рублей. Соответственно, если гражданин подключил весь пакет, положенная ему ЕДВ в размере 3869 будет уменьшена на эту сумму и составит 2400 рублей.
- обеспечение медицинскими препаратами — 1132 рубля ежемесячно;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний — 175 рублей в месяц;
- бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения и обратно — 163 рубля в месяц.
Соответственно, если гражданин принял решение получать услугу обеспечения медицинскими препаратами, его ЕДВ ветерану боевых действий будет уменьшена на 1132 рубля и составит 2737 рублей.
Если вы приняли решение получать полный набор социальных услуг или его часть, необходимо подать заявление до 1 октября текущего года. Услуги будут активированы с 1 января следующего года. Заявление на подключения НСУ и по отказам от него направляются в СФР.
Другие льготы ВБД
На сайте Государственной Думы РФ можно увидеть весь перечень льгот, которые положены ветеранам боевых действий кроме ежемесячного пособия, подлежащего ежегодной индексации. Там же указано, что ветеранами СВО будут признаны также пограничники и гражданский персонал, которые принимали участие в спецоперации.
- ежемесячное пособие, которое по итогу индексации в 2024 году составило 3869 рублей;
- компенсация 50% платы за наем и содержание жилого помещения, а также платы за капремонт;
- освобождение от уплаты налогов за квартиру, дом, гараж, ветераны также не платят налог за земельный участок размером до 6 соток;
- оказание медицинской помощи в рамках соцгарантий. Обслуживание в тех же поликлиниках, что и в период службы;
- получение отпуска по месту работы в удобное ВБД время, а также право на получение отпуска без сохранения зарплаты на срок до 35 дней.
В некоторых регионах действуют свои льготы для ветеранов боевых действий. Уточняйте информацию в органах местного самоуправления.
Законопроект об изменении перечня льгот и выплат
В феврале 2022 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект № 65605-8, который призывал изменить перечень и виды льгот ветеранам боевых действий. Упор делался на то, что текущие законы недостаточно поддерживают ВБД.
Авторы законопроекта предлагали повысить размер ЕДВ, ввести формулу ее увеличения “инфляция за прошлый год плюс 1%”. Предлагалось ввести право ВБД на досрочный выход на пенсию по старости (на 10 лет раньше). Кроме того, выдвигалось предложение расширить возможности граждан на получение жилищных субсидий.
Законопроект был внесен на рассмотрение в феврале 2022 года и предполагалось, что в течение года его рассмотрят, примут, он вступит в силу с начала 2024 года. Но в течение 2022 года законопроект очень долго двигался в стадиях рассмотрения и в итоге был отклонен в январе 2024 года. Так что, в ближайшее время кроме индексации выплаты ветеранам боевых действий ждать больше нечего.
Льготы ветеранам боевых действий
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 годов; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939 года; Ликвидация басмачества 1929−1931 годов).
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
- Участники разминирования территорий в 1945−1951 годах.
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939 годов); Финляндия (1939−1940 годов); Япония (1945 года); Китай (1924−1927 годов; 1929 года; 1937−1944 годов; 1945 года; 1946−1949 годов; 1950 года (актуально только для военнослужащих ПВО)); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953 годов); Венгрия (1956 года).
Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938 года); на реке Халхин-гол (1939 года); у острова Даманский (1969 года); у озера Жаланашколь (1969 года); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).
Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.
В 2022 году статус ветерана и инвалида боевых действий предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам. 15 июля 2022 года этот статус также получили пограничник, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции. С октября 2022 года такой статус полагается участникам СВО на вошедших в состав России территориях Запорожской и Херсонской областях.
Ветеранское удостоверение
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ.
Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.
ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.
Как получить документы
Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:
- Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
- Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.
Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- фотография 3*4;
- документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
- копия орденской книжки (при наличии).
Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.
Участники СВО, начавшейся в феврале 2022 года, подают рапорт о выдаче удостоверения участника боевых действий перед выездом в зону проведения спецоперации. Кадровая служба инициирует выпуск удостоверения.
ВАЖНО: в случае отказа в обязательном порядке возвращаются предоставленные документы с приложением выписки из заседания комиссии.
Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.
Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.
Виды льгот для ветеранов боевых действий
Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.
ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.
Жилищные
ВБД имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50%. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.
Имущественные
Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в том числе гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то объекты освобождаются от имущественного налога. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.
Если ВБД имеет в собственности земельный участок меньше 6 соток, то он не облагается налогом. Его начисляют только с превышения этой площади.
Льготы на транспортный налог зависят от региона.
Медицинские
ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.
Кроме того, ВБД вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий. Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.
Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.
Финансовые
ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2024 году составляет более 3 869 рублей).
С места работы
ВБД имеют право брать ежегодный отпуск в удобное для них время, а также оформлять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.
Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.
Льготы для членов семьи
Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:
- обеспечение жильем;
- субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
- медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
- санаторно-курортное обеспечение;
- доплата к пенсии.
Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.
ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.
Процедура оформления льгот
Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.
Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Социального фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.
Обжалование отказа в предоставлении помощи
В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.
Заключение
Закон № 5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2024
Ветераны боевых действий в России имеют право на денежную и социальную поддержку от государства, в частности, с 1 февраля 2024 года в стране проиндексировали выплаты ветеранам СВО. Какие конкретно выплаты и льготы существуют для ветеранов боевых действий в РФ — читайте в материале «Рамблера».
Условия для статуса ветерана
Главное условие для военного, участвовавшего в боевых действиях на стороне РФ и желающего получить статус ветерана, — постоянно проживать на территории России. При этом ветераном может стать и иностранец — если оформит вид на жительство в стране.
Статус ветерана боевых действий присваивает отдельная комиссия Министерства обороны, а для части регионов — комиссия Северного флота (когда речь идет о моряках), отмечают «Известия».
Для оформления налоговых льгот для ветеранов боевых действий необходимо обратиться в налоговую службу. Это можно сделать, лично посетив налоговиков, через МФЦ или в личном кабинете на сайте налоговой. Чтобы получать пенсионные льготы, нужно обращаться в Пенсионный фонд по месту жительства.
Виды помощи ветеранам
- Частичная компенсация расходов на коммуналку;
- Надбавка к пенсии;
- Разовая выплата на покупку квартиры/строительство жилья;
- Бесплатные протезы и путевки в санатории;
- Проезд — бесплатный или со скипами;
- Право на обслуживание без очереди;
- Налоговые и земельные льготы (касаются налогов на имущество, землю, доходы физлиц);
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам.
Собственные выплаты и льготы для ветеранов боевых действий вводят российские регионы.
Ветераны бывают:
- Военными, работниками спецслужб, МВД, Минобороны и уголовно-исполнительной системы, принимавшими участие в боевых действиях;
- Категории из пункта выше, принимавшие участие в разминировании в СССР и других странах;
- Обслуживавшими воинские части СССР и России во время боевых действий;
- Участниками боевых действий в Чечне;
- Участниками боевых действий в Афганистане, в том числе летчиками, вылетавшими туда на задания;
- Военными, служившими в Сирии с 30 сентября 2015 года;
- Военными, принявшими участие в спецоперации на Украине.
Полный набор льгот и информацию о тех, кому они полагаются, можно найти в федеральном законе «О ветеранах».
Подробнее о видах льгот
Одна из самых популярных льгот: ветераны боевых действий имеют право на 50-процентную компенсацию за оплату услуги ЖКХ — вне зависимости от того, сколько людей живет вместе с ними. Это затрагивает и оплату за управление домом, и взносы за капитальный ремонт, и оплату за содержание и ремонт общего имущества.
Бесплатный проезд на общественном транспорте ветеранам предоставляют в большинстве российских регионах (не на федеральном уровне). Льготный проезд в пригородных электричках может быть как полностью бесплатным, так и со скидкой.
Кроме того, ветераны имеют право на бесплатный проезд до места лечения и обратно — один раз ежегодно.
Юрист Александр Иванов рассказал РИА Новости, что ветераны не платят налоги за жилье, гаражи, машино-места и другие объекты (полный список объектов есть в Налоговом кодексе).
Юрист подчеркнул, что эта налоговая льгота предоставляется с двумя условиями — недвижимость не должна использоваться для коммерческой деятельности и получить льготу можно лишь на одно помещение.
В случае с налогом на земельный участок, налоговая база для ветерана уменьшается на 600 «квадратов». То есть за участок в шесть соток платить не придется.
Иванов добавил, что многие области и республики РФ освобождают ветеранов от транспортного налога и дают налоговый вычет в 500 рублей на различные доходы (не считая ежемесячных выплат).
Ветеранам боевых действий в Чечне, Афганистане, Сирии и на Украине кроме вышеперечисленных льгот предоставляют льготы при поступлении в вузы, ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное время и бонусный неоплачиваемый отпуск длиною до 35 дней, полное или частичное освобождение от госпошлин.
Льготы вдовам
В случае смерти ветерана поддержку будет получать его семья — родители, дети, муж или жена (если супруги не вступили в новый брак после смерти ветерана), объяснил Иванов.
Юрист подчеркнул, что следующие льготы вдовам предоставляются вне зависимости от их трудоспособности, зарплаты или пенсии:
- 50-процентная компенсация «коммуналки»;
- Внеочередная медпомощь и социальное обслуживание;
- Путевки в санаторий, если есть медицинские показания;
- Преимущество при вступлении в жилищные и гаражные кооперативы;
- Ежемесячные выплаты.
Льготы участникам спецоперации
«Известия» подчеркивают, что статус ветерана боевых действий получают и участники СВО на Украине — а именно кадровые военные, добровольцы и мобилизованные. Кроме того, ветеранами считаются участвующие в спецоперации пограничники и занятые в ней гражданский персонал.
Выходя в запас, военные с ветеранским статусом получают единовременное пособие. В 2022 году оно в среднем составляло 5215 рублей.
С 1 февраля 2024-го еще одну доплату — ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) всем ветеранам, включая и участников СВО, проиндексировали на 11,9 процента, до 3,9 тысячи рублей.
Сумма ЕДВ также растет в случае отказа ветерана от набора социальных услуг (НСУ) или его части. НСУ включает:
- Бесплатные лекарства и медицинские приспособления;
- Бесплатный проезд на лечение и обратно;
- Направление на санаторно-курортное лечение.
На сайте Госдумы подчеркивается, что ветеранам спецоперации, как и всем остальным ветеранам в России: предоставляются медицинские льготы — в частности, они могут продолжать обслуживаться в тех же клиниках для военных, к которым были прикреплены во время службы.
А пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца для всех ветеранов растет на 32 процента от размера социальной пенсии.