Российские мобильные операторы хотят получить разрешение на удорожание тарифов выше инфляции на 5%. Как ожидается, дополнительные деньги пойдут на модернизацию сотовых сетей.
Денег снова стало не хватать
Операторы связи хотят получить от властей разрешение ежегодно повышать цены на свои услуги на 5% выше инфляции. Как пишет «Коммерсант», эта невыгодная всем россиянам инициатива обсуждалась в ходе сессии по развитию отрасли связи до 2035 г., инициированной премьер-министром России Михаилом Мишустиным. В ходе мероприятия представители операторов утверждали, что им нужно больше денег на модернизацию и развитие своих сетей, что и является основной причиной необходимости ежегодного удорожания их услуг.
Другими словами, если власти одобрят их инициативу, то развитие крупного бизнеса будут спонсировать обычные россияне.
Следует напомнить, что федеральные операторы уже пытаются навязать своим абонентам дополнительные траты с целью снижения собственных расходов. В начале 2024 г. МТС ввел комиссию за пополнение счета – оплачивая связь, подключенные к сети МТС россияне теперь отдают часть денег оператору. Tele2 хотел поступить так же, но в итоге отказался от этой затеи.
ФАС пока не возражает
На момент выпуска материала в России не было государственного регулирования расценок услуг операторов связи, если не считать специализированные рекомендации Федеральной антимонопольной службы России (ФАС), опубликованные в апреле 2022 г. Как сообщал CNews, в них сказано, что операторам, желающим на регулярной основе повышать свои расценки, следует следить, чтобы цены росли не более чем на годовую инфляцию. При этом о каждом таком повышении любому из действующих операторов желательно уведомлять ФАС заранее – за две недели до изменения сеток тарифов.
Связь в России дорожает регулярно. Качественного скачка в ее развитии пока нет
Несмотря на то, что это всего лишь рекомендации, власти отслеживают их исполнение. ФАС регулярно контролирует расценки операторов, что видно на примере МТС – в октябре 2022 г. компания получила предписание ведомства о снижении цен. По данным ФАС, в 2022 г. расценки МТС для значительной части абонентской базы оператора выросли более чем на 20%, тогда как годовая инфляция в России составила немногим менее 12%.
Платить больше пришлось 28 млн абонентов МТС – всего, по данным оператора, его услугами пользуются около 88 млн человек в России, Белоруссии и Армении.
На момент выпуска материала ФАС не комментировала просьбу операторов разрешить им ежегодно повышать расценки на 5% выше инфляции. Но за тарифами на сотовую связь ведомство действительно следит очень внимательно. Так Tele2 регулярно получает от ФАС требование о снижении цен.
Ответственных нет
Кто именно из операторов выдвинул предложение по новым нормам повышения цен на связь, к моменту публикации материала известно не было. В аппарате вице-премьера Дмитрия Чернышенко сообщили изданию, что это инициатива «рабочей группы по фиксированной связи», не уточнив, кто в нее входит.
Информация о стремлениях операторов брать с Россиян больше денег дошла до Минцифры. «Понятны причины — необходимость проведения масштабного обновления инфраструктуры для внедрения новых технологий в условиях высокой закредитованности самих операторов и наличия у них значимых социальных обязательств», – прокомментировали представители министерства.
Они добавили также, переход к индексации, которую так жаждут операторы, вполне возможен, но для этого компаниям нужно выполнить целый ряд условий. «Во-первых, нужно обеспечить дифференцированный подход, который гарантирует экономическую доступность современных услуг связи для всех групп населения, в том числе обязательное продолжение программы бесплатного доступного интернета, – заявили «Коммерсанту» в Минцифры. – Во-вторых, рост должен быть плавным и поэтапным. И в-третьих, необходимо договориться о механизме, который гарантирует исполнение обязательств по инвестициям в обновление инфраструктуры связи».
А что взамен
Операторы связи не уточняют, как именно они будут модернизировать свои сети на дополнительные деньги абонентов, если власти одобрят их инициативу. Представители «Большой четверки» (МТС, «Билайн», «Мегафон» и Tele2) едва ли не на ежедневной основе рапортуют об улучшении качества связи в тех или иных населенных пунктах России, но это касается в лучшем случае сотовых сетей четвертого поколения (4G, LTE).
Их развитие началось более 10 лет назад, и к середине 2024 г. большинство развитых стран мира активно переходят на 5G – эти сети обеспечивают в разы более высокую скорость передачи данных, нежели LTE. В Китае, США, Южной Корее и ряде европейских стран сети 5G используются повсеместно, однако в России на 30 июня 2024 г. их не существовало. Небольшие «очаги» 5G, как, например, в метро Казани, не в счет – речь про общедоступные сети. И дело тут не в 24 февраля 2022 г. – после этого дня операторы действительно испытывают затруднения с закупками нового оборудования, так как его поставляли объявившие антироссийские санкции компании Nokia, Ericsson и Huawei. В России массовое производство отечественных базовых станций 5G и даже 4G пока не началось.
Но и до 24 февраля 2022 г. доступные широким массам 5G-сети в стране не существовали.
Мнение операторов
Власти, начиная с марта 2022 г., анонсируют одну новую меру поддержки операторов связи за другой. Например, в начале марта 2022 г. CNews писал о планах властей разрешить им не исполнять требования «закона Яровой» и не вкладывать деньги в обновление оборудования для слежки за абонентами. Также им могли разрешить индексировать свои тарифы, но в пределах инфляции, и приостановить строительство сетей вдоль федеральных автодорог и в малых населенных пунктах.
На рынке отечественных мессенджеров пока нет лидера
бизнес-коммуникации
К концу марта 2022 г. эти планы властей были реализованы, вследствие чего абоненты даже архивных тарифов начали платить за связь больше. Спустя еще месяц появилась вероятность освобождения операторов от обязательных отчислений 1,2% выручки в специальный фонд, деньги из которого расходуются на развитие сетей в российских селах и деревнях.
Трое из четырех федеральных сотовых операторов, пишет «Коммерсант», отказались комментировать новые потенциальные послабления и рост нагрузки на кошельки россиян. Только лишь «Мегафон» сообщил CNews, что если инициатива будет принята, то «ни один из операторов не сможет повышать тарифы выше, чем это оправдано текущими расходами», поскольку конкуренция на рынке высока. В компании добавили также, что итоговые расценки на связь зависят «от уровня расходов оператора на предоставление услуг».
Сотовые операторы переходят в режим жесткой экономии. Новое оборудование не закупается, цены на услуги растут
Операторы связи стали ощутимо меньше тратиться на закупку нового оборудования. В сочетании с регулярным ростом цен доходы компаний начали резко расти, притом в первой половине 2024 г. темпы роста уже выше, чем за весь 2022 г.
Способ экономии средств
Российские операторы связи резко сократили вложения в развитие своей инфраструктуры и поддержание ее в актуальном состоянии, пишут «Ведомости». По итогам 2022 г. на эти цели было потрачено менее 350 млрд руб., что по-прежнему является внушительной суммой, однако это почти на 24% меньше в сравнении с затратами в 2021 г.
Обвал размеров инвестиций операторов в свою инфраструктуру в 2022 г. сопоставим с 2009 г. – 13 лет назад они просели еще сильнее, почти на 37%, составив лишь 148 млрд руб. Но это было следствием событием глобального масштаба – мирового финансового кризиса, тогда как сейчас наблюдаются последствия менее масштабных явлений в современной геополитике, берущих свое начало 24 февраля 2022 г. среди них – уход основных иностранных поставщиков оборудования сотовой связи из России.
Как быстро нынешняя инфраструктура выработает свой ресурс без вложений в нее — неизвестно
Экономя на своей инфраструктуре, операторы не забывают повышать расценки на услуги связи, что по итогам 2022 г. привело к хоть и незначительному, но все же росту доходов, даже несмотря на две волны переездов их абонентов в другие страны – в марте-апреле и сентябре-октябре 2022 г. Так доходы сотовых операторов в 2022 г. выросли на 1,8% год к году и достигли 462,6 млрд руб., а доходы от услуг почтовых сообщений и фиксированных сетей связи вплотную приблизились к 2 трлн руб. – это 1,9-процентный рост за год.
Кто сколько сэкономил
Как пишут «Ведомости», капитальные затраты оператора «Билайн» за весь 2022 г. рухнули на 20,9% год к году до 59,3 млрд руб. Представители оператора объяснили это тем, что в 2020 и 2021 гг. он провел масштабную модернизацию своей сети и попутно запасся необходимым «железом».
В «Мегафоне» и Tele2 раскрывать информацию о динамике капвложений не стали. Что до МТС, то этот оператор в 2022 г. вложил в инфраструктуру почти столько же, сколько и годом ранее – 111,2 и 111 млрд руб. соответственно.
Причины падения затрат
В Минцифры сообщили изданию, что основных причин экономии на инфраструктуре две. Первая – это уход иностранных поставщиков оборудования из России, в частности, Nokia и Ericsson. Заменить их «железо» почти нечем – в России современные базовые станции в нужном объеме до сих пор не производятся.
Вторая причина, по мнению Минцифры – это нестабильность рубля. Отечественная валюта рухнула в марте 2022 г., побив все возможные исторические антирекорды курса, но во второй половине года показывала уверенный рост. В июне и июле 2024 г. начался новый этап обесценивания рубля, хотя и не столь быстрый, в сравнении с началом весны 2022 г.
Опрошенные изданием эксперты подтверждают, что операторы сотовой связи весьма активно скупали необходимое им оборудование в I квартале 2022 г. после 24 февраля 2022 г. поставки иностранных базовых станций сильно оскудели. По мнению аналитика ФГ «Финам» Леонида Делицына, именно это повлияло на темпы установки новых базовых станций. Он сообщил изданию, что восстановления инвестиций операторов в свою инфраструктуру следует ждать ближе к 2025 г. – к этому периоду они могут достигнуть 700 млрд руб. против прогнозируемых им 350 млрд руб. в 2024 г.
Делицын считает, что почти рост расходов будет связан с началом массового внедрения в сети операторов базовых станций российского производства, в том числе и для 5G-сетей. Также он напомнил, что операторы заинтересованы в переходе на сети 6G. К моменту выхода материала россиянам были доступны лишь 4G-сети, появившиеся более 10 лет назад.
С мнением Делицына о размерах вложений операторов в инфраструктуру в 2024 г. не согласен заместитель руководителя Центра компетенций НТИ на базе «Сколтеха» по технологиям беспроводной связи и интернета вещей Александр Сиволобов. По его мнению, пишут «Ведомости», операторы снизят свои затраты вдвое в сравнении с 2022 г.
Все только начинается
2023 г. тоже начался с роста доходов операторов связи, и темпы он показывает намного более стремительные, нежели в 2022 г. Для примера, лишь за I квартал 2024 г. доходы подскочили на 5,4% год к году, составив почти 501 млрд руб.
На рынке отечественных мессенджеров пока нет лидера
бизнес-коммуникации
У сотовых операторов выручка выросла еще сильнее – на 7,6%, составив 119,3 млрд руб. 2024 г. некоторые операторы начали с внедрения новых поборов со своих абонентов, например, с комиссии за пополнение счета, которая теперь есть у МТС и могла бы быть у Tele2, если бы он в итоге не решил не брать пример с конкурента. Отчет за II квартал 2024 г., завершившийся 30 июня 2024 г., пока не сформирован.
В дальнейшем доходы сотовых операторов, вероятно, начнут расти еще быстрее. На фоне экономии на инфраструктуре они собираются добиться возможности ежегодно повышать цены на свои услуги на 5% выше инфляции. CNews писал, что эта инициатива уже обсуждается с российскими властями.
МТС начала уведомлять абонентов о подорожании услуг, но не напрямую, а через снижение индивидуальной скидки
Оператор связи МТС начал уведомлять абонентов о подорожании услуг. Компания пояснила в рассылке, что делает это не напрямую, а через снижение индивидуальной скидки на абонентскую плату.
Согласно пояснению МТС, снижение персональной скидки произошло из-за сложностей с оборудованием. «Современные сети связи опираются в основном на зарубежное оборудование, поставки которого в Россию сейчас очень непросто организовать, из-за чего расходы на сервисное обслуживание увеличились. Изменение цен – необходимая мера, которая позволит нам сохранить все возможности связи, к которым вы привыкли», – уточнила МТС.
Представители рынка пояснили СМИ, что стоимость обслуживания по тарифам абонентов увеличилась на 11-20%, например, выросла в одном случае на 24 рубля (со 198 до 222 рублей в месяц), а во втором случае – на 45 рублей (с 150 до 195 рублей в месяц).
В СМС от МТС сообщается, что изменяется скидка на плату, а наполнение тарифа остаётся без изменений, сохраняется безлимитный интернет, пакеты минут и СМС.
«Абонентская плата по тарифу «Персональный» осталась без изменений. Корректировка коснулась размера индивидуальной скидки на тарифе и затронула незначительное количество абонентов», – пояснил СМИ представитель МТС.
С начала 2024 года перестали действовать рекомендации, в соответствии с которыми операторы должны были уведомлять Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) об изменениях тарифов. Правительство документ не продлевало. Это означает, что операторы связи уже не обязаны уведомлять ФАС о планируемых изменениях тарифов. Оператор связи может сказать, что он ничего не менял в основных услугах.
Компенсационные издержки были заложены ранее для клиентов, а компания может их менять на своё усмотрение без предупреждения регулятора.
Эксперты считают, что тарифы на сотовую связь в этом году могут вырасти на 10–15%. Операторам придётся компенсировать возросшие расходы на закупку подсанкционного оборудования. В данном случае с МТС нет прямого увеличения стоимости услуг, а так как изменился размер компенсации, что не всегда понятно абонентам, а это также усложнит понимание общей оценки изменений в тарификации МТС в рамках анализа в ФАС.
Представитель ФАС напомнил СМИ, что ценообразование в сотовой связи не подлежит госрегулированию с начала 2024 года, но служба продолжит контролировать соблюдение антимонопольного законодательства на этом рынке. «При поступлении жалоб и обнаружении признаков недобросовестного поведения ФАС примет меры антимонопольного реагирования и проведёт расследование повышения тарифов оператором МТС», – рассказал представитель ФАС.
В декабре прошлого года российские сотовые операторы начали рассылать абонентам сообщения с уведомлением о повышении тарифов с начала 2024 года из-за роста затрат на обслуживание инфраструктуры и для сохранения высокого качества связи. Рассылки приходили от «Мегафона» и Tele2. «Билайн» предлагает подключать дополнительные платные услуги. МТС сообщила о прекращении компенсаций банковских комиссий за пополнение счёта.
В конце декабря ФАС начала расследование повышения тарифов сотовой связи операторами «Мегафон» и Tele2. Ранее регулятор признал «Мегафон» нарушителем антимонопольного законодательства за майское повышение тарифов на 12%. Надзорное ведомство предписало оператору связи снизить тарифы до экономически обоснованных.
В октябре ФАС обвинила МТС в нарушении закона о конкуренции из-за повышения цен. Ведомство заявило, что оператор незаконно повысил стоимость услуг связи для более чем 28 млн абонентов в среднем на 9,5% в январе 2022 года. ФАС считает, что повышение тарифов «в отсутствие технологического, экономического и иного обоснования нарушает интересы потребителей».
- Смартфоны
- Финансы в IT
- Сетевое оборудование
- Сотовая связь
- IT-компании