Приезжая в Россию, иностранцы должны вставать на миграционный учет по месту пребывания. В частности, это может быть гостиница или жилье от работодателя. Рассказываем, какое уведомление и когда нужно заполнять и подавать в МВД, если у вас поселился иностранец.
Что вы узнаете
- Кто подает уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2024 году
- Как оформить и подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина
- Что делать отелю, если в нем остановился иностранец
- Что делать работодателю, если иностранец живет на его территории
- Какие штрафы за несдачу и просрочку уведомлений о прибытии и убытии иностранного гражданина
Кто подает уведомление о прибытии иностранного гражданина и убытии в 2024 году
Уведомлять власти о прибытии/убытии иностранных граждан должны:
- гостиницы, которые принимают иностранцев;
- простые «физики», которые сдают в аренду жилье иностранцам;
- работодатели, которые предоставляют свое жилье иностранцам, — например, квартиры на балансе компании, корпоративные общежития.
Для таких лиц в законе предусмотрен специальный термин — «принимающая сторона». Но есть исключения. Иностранец сам подает уведомление:
- если в наличии свое жилье в России;
- получен вид на жительство, то есть иностранец постоянно проживает в РФ.
Причем при наличии вида на жительство нужно письменное согласование принимающей стороны о том, что уведомление подаст именно сам иностранец.
Гражданин Франции приезжает в 2-недельный отпуск в Москву. Заселяется в гостиницу — на учет его ставит гостиница. Арендует квартиру — уведомление о прибытии подает собственник квартиры.
Иностранца регистрируют по месту фактического пребывания — то есть по тому адресу, где он будет жить. Работодатели не вправе регистрировать работников-иностранцев на территории своей компании, если там нет условий для проживания. Например, нельзя подать уведомление в МВД с адресом офиса, который относится к коммерческому нежилому помещению.
Можно зарегистрировать иностранца в общежитии или квартире, которая находится на балансе компании.
Если работодатель решил поселить сотрудника-иностранца в гостинице, постановкой на миграционный учет будет заниматься гостиница.
Как оформить и подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина
Уведомление заполняйте на русском языке, на каждого иностранца в отдельности. Заполните все поля на компьютере или от руки, синими или черными чернилами. Не исправляйте и не сокращайте слова.
Как заполнять уведомление о прибытии иностранного гражданина
Заполнение бланка интуитивно понятное. Поля документа содержат комментарии, которые помогут сориентироваться.
Для удобства пользователя документ разделен на три содержательных блока:
- Сведения об иностранном гражданине.
- Сведения о месте пребывания.
- Сведения о принимающей стороне.
К уведомлению приложите в копиях:
- документ, удостоверяющий личность иностранца (гражданство), визу или миграционную карту;
- документ, который подтвердит право на помещение, где будет жить иностранец, — например, договор аренды, свидетельство о праве собственности;
- трудовой или гражданско-правовой договор — если иностранец собирается работать в России.
Срок подачи уведомления разный для разных категорий бизнеса:
- Гостиница — в день прибытия иностранного гостя или максимум на следующий рабочий день.
- Работодатель (принимающая сторона) — в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца. А по вахтовикам сокращенный срок — в день прибытия или на следующий рабочий день. Более продолжительные дедлайны для оформления иностранного сотрудника могут быть установлены международными договорами. Например с дружественными странами.
Штраф за неподачу в срок уведомления о прибытии иностранца может обойтись бизнесу в 400–500 тысяч рублей. Судебную практику привели в конце этой статьи.
В СБИС легко заполнить и отправить любой отчет. У вас всегда будут под рукой актуальные бланки из приказов МВД, а СБИС напомнит о сроках. В программе создан Календарь отчетности — он показывает, какие отчеты предстоит сдать и когда.
Вам останется только заверить документ электронной подписью и получить квитанцию о доставке.
Как заполнять уведомление об убытии иностранного гражданина
Требования, как оформлять уведомление об убытии иностранного гражданина, утверждены тем же приказом МВД, что и сам бланк уведомления. Структура уведомления об убытии — такая же, как и в уведомлении о прибытии. Поэтому можете брать за образец заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Срок подачи уведомления разный для разных категорий бизнеса:
- гостиница — до 12 часов дня, следующего за днем убытия;
- работодатель (принимающая сторона) — в течение 7 рабочих дней со дня убытия.
Штраф для бизнеса за неподачу в срок уведомления об убытии иностранца может составить 400–500 тысяч рублей. Судебную практику можно посмотреть в конце этой статьи.
Что изменилось в уведомлениях
Новая форма уведомления о прибытии применяется с 23 февраля 2021, об убытии — с 12 октября 2020. На 2024 год бланки не обновлялись.
Как подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2024 году
Возможные способы уведомить о прибытии или убытии иностранного гражданина:
- через региональное МВД лично, курьером или обычной почтой;
- через МФЦ;
- на сайте Госуслуг;
- через оператора ЭДО по ТКС.
Отправка уведомлений почтой — самый проигрышный вариант. Если в документах будут ошибки, МВД может не уведомить о них, но отчет не примет.
СБИС проверит данные перед отправкой в МВД и подскажет, где и как исправить ошибки, чтобы выполнить обязанность принимающей стороны должным образом с первого раза.
Сдавать уведомление о прибытии иностранного гражданина в СБИС
Что делать отелю, если в нем остановился иностранец
Проверьте документы, которые подтверждают право пребывания иностранца в Российской Федерации:
- паспорт,
- Не нужна гражданам Беларуси миграционная карта
Поставьте иностранца на миграционный учет сразу, как прибыл, или на следующий рабочий день. Для этого заполните уведомление о прибытии гражданина, но сразу в миграционную службу документ не подавайте. На отрывном талоне уведомления сделайте отметку, которая подтверждает, что иностранец заселился в гостиницу по всем правилам. И сразу передайте отрывную часть уведомления приезжему. После этого уже направляйте сведения в МВД.
Один экземпляр уведомления оставьте при этом себе, если уведомляете органы на бумаге. Если в электронном виде — изначально у гостиницы будет один экземпляр уведомления, который она и оставит себе.
Свой экземпляр уведомления о прибытии иностранца гостиница должна хранить год.
Ведите журнал регистрации иностранцев — в бумажном или электронном виде. В журнале указывают:
- имя и паспортные данные иностранца;
- название организации, в которую приехал иностранец (для туристов — маршрут следования);
- регистрационный номер и срок действия прописки;
- срок действия визы;
- номер, в котором будет проживать иностранец;
- дату регистрации и дату отъезда.
Журнал потребуется при проверке миграционной службы, а также его может попросить участковый.
При выезде иностранного гражданина подайте в органы не позднее 12 часов дня, следующего за днем отъезда, уведомление об убытии иностранца с места пребывания. Если иностранец выезжает в нерабочий день, уведомите органы в ближайший рабочий день. Результат: иностранца снимут с учета по месту пребывания.
Что делать работодателю, если иностранец живет на его территории
Если иностранный работник будет проживать в помещении вашей организации, поставьте иностранца на миграционный учет. Для этого подайте в территориальный орган МВД уведомление о прибытии иностранного гражданина. Общий срок, мы уже писали выше, — 7 рабочих дней со дня приезда иностранца.
На отрывном талоне уведомления о прибытии МВД или МФЦ — смотря куда подавали документ — делает свою отметку о том, что иностранца поставили на учет. Работодатель — принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть уведомления. Если уведомление подавали в электронной форме, прежде распечатайте документ.
При увольнении работника-иностранца снимите его с регистрации. Для этого подайте новое уведомление в МВД — об убытии (снятии с учета). По вахтовым работникам — в течение 7 рабочих дней со дня отъезда иностранца. По остальным работникам срок подачи уведомления об убытии в законе не прописан, но работодатель сам заинтересован аннулировать регистрацию иностранца по своему адресу как можно скорее.
Логично ориентироваться на те же 7 рабочих дней со дня выезда гражданина.
Независимо от того, где живет приезжий сотрудник, работодатель обязан уведомить МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Срок заполнения и подачи документа — 3 рабочих дня Подробно о таком уведомлении рассказали в отдельной статье.
Какие штрафы за несдачу и просрочку уведомлений о прибытии и убытии иностранного гражданина
В 2024 году, если не сдать или сдать с опозданием уведомление о прибытии/убытии иностранного гражданина, будет штраф:
- от 400 до 500 тысяч рублей — для ИП и организаций;
- от 40 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц.
Санкции — реальные. Два примера из судебной практики:
- ИП из Москвы вовремя не сдал уведомление о прибытии гражданина Чехии, за что получил штраф 400 тысяч рублей. Предприниматель пытался обжаловать наказание, но судьи отказали.
- ИП из Севастополя не вовремя подал уведомление об убытии из своего хостела гражданина Узбекистана, за что получил штраф 400 тысяч рублей. Предпринимателю удалось снизить штраф до 200 тысяч рублей, но для этого пришлось дойти до Верховного суда.
Уведомить МВД по всем правилам
Изменения в регламенте миграционного учета
В 2024 году внесены изменения в миграционное законодательство. В настоящей статье расскажем о внесенных новациях.
МВД обновило регламент, который касается процедуры осуществления миграционного учета и регистрации по месту жительства иностранцев и лиц без гражданства (приказ МВД от 16.11.2022 № 867).
В чем суть изменений в регламенте по миграционному учету
Прибывшие иностранцы подлежат постановке на миграционный учет. Данная процедура представляет собой уведомление о прибытии иностранных граждан в Россию.
Под миграционным учетом понимается регистрация иностранцев и лиц без гражданства по месту жительства и по месту пребывания. Все действия по миграционному учету ложатся на плечи принимающей стороны. В качестве принимающей стороны могут выступать российские граждане, иностранцы, постоянно проживающие на территории России, компании – работодатели.
Так, по общему правилу компания, которая является работодателем иностранца, не позднее семи рабочих дней с момента прибытия иностранного работника должна уведомить об этом ГУ по миграционным вопросам МВД. Зарегистрировать иностранца можно в территориальном подразделении МВД по вопросам миграции, в почтовом отделении и в МФЦ.
Однако, с 1 января 2024 МФЦ вправе не предоставлять услугу по миграционному учету иностранцев. Поэтому МФЦ могут отказать в предоставлении этой услуги. При этом можно зарегистрировать иностранца через портал госуслуг.
Еще одно изменение касается миграционной карты. Именно миграционная карта дает право иностранцу легально находиться в России. Так, для безвизового иностранца допускается нахождение в России без разрешительных документов сроком не более 90 дней.
И на это время миграционная карта является разрешительным документом для иностранцев и лиц без гражданства.
Обновленным регламентом разрешается не предоставлять при постановке на миграционный учет миграционную карту лицам без гражданства в случае, если у них имеется временное удостоверение личности лица без гражданства.
Новым порядком введена новая форма бланка уведомления о прибытии иностранца по месту проживания (Приложение № 4 к приказу МВД от 10.12.2020 № 856 в ред. приказа МВД от 16.11.2022 № 867).
Сам бланк не претерпел глобальных изменений. В разделе «Вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание /проживание в РФ» дополнительно введено поле для документа «Разрешение на временное проживание в целях получения образования».
Добавление нового вида документа связано с изменением законодательства. Начиная с 2024 года, можно получить РВП по образованию без учета квоты.
РВП по образованию смогут получить студенты либо аспиранты, которые обучаются по очной форме в государственных ВУЗах либо научных организациях. При этом программы обучения студентов или аспирантов должны иметь государственную аккредитацию.
Также в бланке изменили расположение отдельных пунктов.
Отметим, что важно заполнять бланк без ошибок и помарок. В противном случае, принимающая сторона может и не успеть поставить иностранца на учет в течение семидневного срока.
Если компания предоставит недостоверные сведения или не в полном объеме, то ее могут оштрафовать на сумму до 5 тыс. рублей. А если вообще проигнорировать данную процедуру, то размер штрафа может достигать до 500 тыс. рублей и повлечь за собой приостановку деятельности сроком до 90 дней.
В правила добавлен пункт, касающийся регистрации иностранца по месту жительства на срок действия РВП в целях получения образования. Иностранцу, имеющему с РВП, проставляется в паспорте штамп с регистрацией по месту жительства на оборотной стороне листа. Если же такой возможности нет, то отметку ставят на свободных листах.
Новым регламентом предусмотрено размещение на официальном сайте МВД в сети «Интернет», а также едином портале не только информации о нормативных документах, но и порядок обжалования решений и действий МВД, а также его должностных лиц.
Остальные изменения непосредственно не затрагивают процедуру миграционного учета, а связаны с требованиями к помещению, где оказывается эта услуга.
Когда изменения вступают в силу
Приказ МВД от 16.11.2022 № 867 опубликован 21 декабря 2022 и вступил в силу 1 января 2024.
Реклама: ООО «ЛЕГАЛ ЭДВАЙС», ИНН: 7842509289
Новый регламент по миграционному учету
С 23 февраля 2021 г. действуют новые правила миграционного учета иностранных граждан (Приказ МВД №856 от 10.12.2020 г.). В чем заключаются новации?
С 23 февраля 2021 г. действуют новые правила миграционного учета иностранных граждан (Приказ МВД №856 от 10.12.2020 г.). В чем заключаются новации?
Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. Миграционный учет включает регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания иностранцев и лиц без гражданства.
Какие изменения внес новый регламент по миграционному учету иностранцев?
Новый регламент был необходим, чтобы привести в соответствие все изменения, которые были внесены другими нормативными документами. Например, с 1 января 2021 года действует приказ МВД, в соответствии с которым изменились (№536 от 30.07.2020 г.):
- формы и порядок уведомления МВД о заключении и расторжении договора с иностранцем;
- формы и порядок заполнения ходатайства иностранца о привлечении его в качестве ВКС.
То есть с 1 января 2021 г. работодатели должны заполнять бланки об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов по новой форме. Изменилась и форма заявлений, которые должны заполнять сами иностранцы.
Кроме того, пандемия внесла свои коррективы в порядок и сроки миграционного учета.
Так, не нужно продлевать миграционный учет, если срок нахождения иностранца в России истекает в периоде с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г.
Напомним, что в общем случае постановка на миграционный учет должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания. Исключения по срокам сделаны для граждан стран из ЕАЭС и граждан Таджикистана.
Действия по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Например, принимающей стороной могут выступать: гражданине России, постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства, компания, его филиал или представительство, у которых иностранец проживает или осуществляет трудовую деятельность.
Принимающая сторона должна подать уведомление в ГУВМ МВД о прибытии иностранца не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Важно!
В том случае если принимающая сторона подала уведомления о прибытии, либо уведомления об убытии не по той форме, а текст не поддается прочтению, то в приеме уведомления могут отказать.
Такое же требование было и в «старом» регламенте (Приказ МВД от 30.07.2019 г. №514).
Новый регламент содержит измененные формы, касающиеся:
- заявления иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства;
- заявления о снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- уведомления о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Регламентом изменены формы отметки:
- о регистрации/снятии иностранца или лица без гражданства по месту жительства;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;
- о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранцем действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемой МФЦ.
Рассмотрим изменения по сравнению с предыдущим регламентом.
1. Заявление иностранца или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.
Это заявление заполняет иностранец – в течение 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство.
Заявление можно подать в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое он избрал в качестве своего места жительства на территории РФ либо в электронной форме с использованием портала госуслуг либо через МФЦ.
Что изменилось по сравнению со «старой» формой?
Графа «Отметка о регистрации по месту жительства» дополнена графой «Принятое решение», где указывается информация о дате, ФИО и подписи должностного лица.
2. Заявление иностранца или лица без гражданства о снятии по месту жительства.
В «старом» регламенте формы такого заявления не было. Заявление заполнялось в свободной форме. Теперь форма заявления установлена.
В заявлении, например, указывается основание для снятия с регистрации по месту жительства.
3. Уведомление о прибытии иностранца или лица без гражданства в место пребывания.
Обновленная форма уведомления теперь состоит из 4 страниц – ранее заполнялась на двух страницах. Это уведомление заполняет принимающая сторона. Уведомление заполняется отдельно на каждого прибывшего иностранца.
Работодателю возвращают отрывную часть бланка, которая впоследствии должна быть передана иностранцу.
Что изменилось по сравнению со «старым» бланком?
На оборотной стороне первого листа добавлен адрес прежнего места пребывания в РФ. Информация заполнятся в случае прибытия в новое место пребывания в период последнего въезда в Россию. В новом бланке, в отличие от «старого», есть раздел «Фактическое место нахождения» в случае проживания иностранца в помещении, не имеющем официального адреса.
При наличии указывается кадастровый номер земельного или лесного участка.
Также приводится информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования. Например, указываются реквизиты договора аренды.
К уведомлению о прибытии принимающая сторона должна приложить:
- копию документа, удостоверяющего личность иностранца. Это может быть паспорт, удостоверение беженца;
- копию документа, который подтверждает право пользования жилым или иным помещением. Это может быть договор аренды;
- копию миграционной карты. Копию миграционной карты прикладывают не все иностранцы. В ряде случаев согласно международному договору РФ иностранец не должен ее заполнять.
Как видим, важно заполнить новые бланки без ошибок, иначе можно не уложиться в 7-дневный срок. Игнорирование данного порядка грозит серьезными штрафами для работодателей – до 500 тысяч рублей вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 дней. Если же представить сведения не в полном объеме или с ошибками, то компанию могут оштрафовать до 5 тысяч рублей.
- #иностранцы
- #миграционный учет
- #вид на жительство
- #ЕАЭС
- #уведомление о приеме на работу