Учет недвижимого имущества осуществляется Росреестром в рамках кадастровой деятельности. Чтобы получить точные и полные данные о характеристиках недвижимости, проводятся кадастровые работы на объектах, оформляются технические и межевые планы, акты обследований. По итогам учетных процедур вся информация вносится в единую базу данных – ЕГРН. Сведения этого реестра общедоступны, могут быть запрошены в виде выписки или справок.
Государственный кадастровый учет недвижимости проводится в отношении участком, строений, квартир, нежилых помещений, других объектов.
Читайте в материале, что означают аббревиатуры ЕГРН, ГКН и ЕГРН, каков порядок постановки объектов на кадастровый учет, какие документы-основания нужно представить для этого в Росреестр.
Что такое кадастровый учет
Суть кадастрового учета заключается в сборе, обобщении и систематизации данных о недвижимом имуществе в стране. Учету подлежат земельные наделы, помещения, различные типы строений. Единство всей информации о недвижимости обеспечивается ведением ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). С 2016 года он используется как аналог ЕГРП (Единый государственный реестр прав), ГКН (Государственный кадастр недвижимости), других федеральных кадастров и реестров.
Информация из ГКН не аннулирована, была включена в новый реестр.
Кадастр недвижимости — это свод данных по всем объектам. До перехода на систему ЕГРН учет недвижимого имущества в России осуществлялся по нескольким реестрам и кадастрам (например, на землю и ОКС, на участки лесного фонда). Это не только осложняло получение официальной информации, но и приводило к разночтениям, ошибкам.
С июля 2016 года эта проблема была устранена, так как все базы данных были объединены в ЕГРН.
Простыми словами
Единый кадастровый реестр недвижимости нужен государству, юридическим лицам, рядовым гражданам. Государство получает точные данные обо всех объектах в стране, может контролировать совершение сделок, рассчитывать и взимать налоги, следить за соблюдением норм безопасности при проведении строительных работ. Для граждан и организаций объектовый учет в Росреестре тоже имеет практическое значение:
- через учет в Росреестре осуществляется регистрация прав на недвижимость;
- в ЕГРН не только отражаются сведения о параметрах объекта, но и информация обо всех их изменениях;
- из реестра можно запросить справку о кадастровой стоимости (этот показатель применяется для налогообложения, для расчета пошлины при вступлении в наследство);
- кадастровые документы нужны при совершении сделок, при наследовании, в иных целях.
По сути, кадастр недвижимости — это единый каталог недвижимости в стране. Ознакомиться с ним можно через ППК (Публичная кадастровая карта), либо по запросу выписки ЕГРН на отдельный объект. Только в исключительных случаях информация об участках и строениях будет скрыта от общего доступа (например, для земель и объектов оборонного значения).
Комментарий эксперта. С 2019 года в статью 14 Закона № 218-ФЗ введено еще одно важное правило. Совершение любых сделок с недвижимостью разрешено, если объект прошел учет в Росреестре, а сведения о нем содержатся в ЕГРН. Например, только постановка участка на кадастровый учет позволяет продать его, сдать в аренду, осуществить преобразование.
Заказав технический или межевой план у кадастрового инженера, можно пройти учет одновременно с регистрацией прав.
Государственный Кадастровый учет недвижимости . Вопросы эксерту
Соловьев Петр
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Добрый день!
Если дом не поставлен на кадастровый учет, меня оштрафуют?
Нет, штрафов за непрохождение кадастрового учета не предусмотрено. Собственник сам решает, когда пройти эту процедуру. Но без постановки на учет объект нельзя продать. подарить, сдать в аренду.
Здравствуйте! Кадастровый учет проводится бесплатно, а за выписку ЕГРН после него нужно платить?
После прохождения кадастрового учета выписка ЕГРН выдается бесплатно. Но при каждом последующем запросе документа нужно платить госпошлину.
Если у меня нет времени самому обращаться к кадастровому инженеру и в Росреестр, можно это поручить другому лицу?
Да, можно. Интересы собственника может представлять любое дееспособное лицо. Его полномочия нужно указать в нотариальной доверенности.
Юридически
Правовое определение кадастрового учета регламентировано Законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (скачать). Согласно закону, кад. учет представляет собой внесение в ЕГРН информации, позволяющей идентифицировать недвижимость. Так как параметры каждого объекта уникальны, каждому из них присваивается специальный числовой код – кадастровый номер.
По этому номеру можно легко проверить постановку на кадастровый учет, запросить выписку ЕГРН или сведения из реестра.
Кадастр недвижимости – это государственная функция. Поэтому внесением информации и актуализацией ЕГРН могут заниматься только специалисты Росреестра. Однако исходные данные для учета собирают и вносят в документы кадастровые инженеры.
Для этого проводятся кадастровые работы, которые могут включать межевание, обследования, обмеры, иные мероприятия.
Кто такие кадастровые инженеры
До перехода на учет недвижимого имущества в ЕГРН, сбором информации об объектах и оформлением документов занимались сотрудники БТИ и местных администраций. До конца 2018 года граждане вообще могли сами составить декларацию на объект, чтобы зарегистрировать права на него по упрощенной схеме. Это приводило к многочисленным ошибкам в ГКН, а затем и в ЕГРП.
Чтобы обеспечить точность и полноту сведений о недвижимом имуществе, полномочия по их сбору и отражению в документах были переданы кадастровым инженерам. Реестр всех специалистов доступен на сайте Росреестра по ссылке. При выборе инженера и заключении договора можно проверить, включен ли специалист в реестр, проверить реестровый номер и дату регистрации аттестата. Вот основные моменты, связанные с работой этих специалистов:
- наделение инженера полномочиями происходит путем аттестации, выдачи квалификационного аттестата;
- сведения о каждом специалисте внесены в базу данных Росреестра;
- только инженеры вправе изготавливать кадастровые документы, по которым обновляются данные ЕГРН.
Перечень вопросов, которые можно и нужно решать через инженера, практически не ограничен. На основании документов, выданных специалистом, можно поставить дом на кадастровый учет, узаконить перепланировку или иные строительные работы, разделить землю или объект, устранить реестровую ошибку. Для совершения гражданских сделок инженеры привлекаются, только если объект ранее не был поставлен на учет, либо его характеристики изменились.
Комментарий эксперта. Кадастровые документы сейчас изготавливаются в цифровом формате, выдаются заказчику на диске или направляются напрямую в Росреестр. Получить техплан или другой документ в письменном виде можно, если отдельно указать такой пункт в договоре с инженером.
Если вам нужен опытный и квалифицированный специалист для проведения кадастровых работ, обращайтесь в компанию Архитектурное бюро «МБР».
Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома в 2024 году
Постановка на учет многоквартирного дома – это процедура, которая включает определение его координат и характеристик, разработке технического плана и регистрации в ЕГРН. Эта процедура может осуществляться застройщиком, по обращению собственников помещений МКД, либо местной администрацией. Чтобы пройти учет, необходимо предварительно получить технический план.
Учет квартир может осуществляться одновременно с аналогичной процедурой для целого здания.
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
Читайте в статье, как ставить на кадастровый учет многоквартирный дом, где получить документы для прохождения этой процедуры, как одновременно пройти регистрацию прав.
p, blockquote 2,0,0,0,0 —>
Что такое постановка на кадастровый учет МКД
Многоквартирный дом является объектом недвижимости (зданием), включает жилые и нежилые помещения, места общего пользования. Как и другая недвижимость, МКД подлежит учету в Росреестре. Это нужно, чтобы сведения о здании и его помещениях были отражены в госреестре ЕГРН.
p, blockquote 3,0,0,0,0 —>
Особенности постановки на кадастровый учет многоквартирных домов заключаются в следующем:
- для МКД, введенных в эксплуатацию до 2013 года, учет может проводиться по обращению собственников помещений, либо по заявлению местной администрации;
- постановка новостройки на кадастровый учет может осуществляться застройщиком, либо владельцами помещений МКД;
- зарегистрировать права на помещения можно только в случае, если объект поставлен на учет, а его сведения отражены в ЕГРН.
Когда МКД будет введен в эксплуатацию, застройщик может сразу поставить на учет целое здание и всего его помещения. Для этого оформляются технические планы на МКД. квартиры, нежилые помещения. Также застройщик может передать документы на дом и помещения покупателям (дольщикам), которые сами пройдут учет в Росреестре.
p, blockquote 5,0,0,0,0 —>
Комментарий специалиста. Нужно ли ставить дом на кадастровый учет, если он был построен до 2013 года? Такой обязанности напрямую не установлено законом. Однако без прохождения учета будет невозможно распоряжаться общедомовым имуществом, участвовать в государственных и муниципальных программах, реализовать иные полномочия.
На права собственников постановка на учет никак не повлияет.
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
Нормативные акты в 2024 году
Постановка на учет многоквартирного жилого дома осуществляется по следующим руководящим документам:
- Закон № 218-ФЗ (скачать) – это базовый нормативный акт для учета и регистрации недвижимости в России;
- Жилищный кодекс РФ (скачать) – содержит ряд норм об управлении МКД, принятии решений владельцами помещений;
- Приказ МЭР № 953 (скачать) – по данному нормативному акту оформляется техплан на МКД и помещения, который нужно представить в Росреестр.
Закон № 218-ФЗ позволяет поставить землю под домом на кадастровый учет. такое решение могут принять владельцы помещений в МКД, либо процедуру пройдет сам застройщик. Чтобы описать координаты границ и характеристики придомовой территории необходимо заказать межевой план. Форму и содержание этого документа регламентирует Приказ МЭР № 921 (скачать).
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
| № п/п | Основные понятия, которые нужно знать для постановки многоквартирного дома на кадастровый учет | Описание |
| 1 | Ввод в эксплуатацию | Процедура, подтверждающая завершение строительных работ по проекту, готовность объекта к эксплуатации. Для МКД при вводе в эксплуатацию оформляется разрешение Госстройнадзора. |
| 2 | Технический план | Основной документ, на основании которого многоквартирный дом, квартиры и нежилые помещения МКД ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования объекта. |
| 3 | Кадастровый инженер | Профессиональный специалист, который имеет право оформить межевой или технический план, акт обследования на объекты. У кадастрового инженера должен быть квалификационный аттестат. Сведения обо всех инженерах есть в базе данных Росреестра. |
| 4 | Регистрация прав | Процедура, в ходе которой Росреестр вносит в ЕГРН сведения о правообладателе квартир и нежилых помещений МКД. Регистрация может осуществляться одновременно с кадастровым учетом, либо отдельно от него. |
| 5 | Кадастровый учет при изменениях объекта. | Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся данные после реконструкции или перепланировки квартир, нежилых помещений МКД. Для кадастрового учета изменений нужно оформить технический план, обратиться в Росреестр. |
p, blockquote 9,0,1,0,0 —>
Кто ставит на кадастровый учет многоквартирный дом
Это один из самых спорных вопросов, особенно если речь идет о новостройке. Добросовестный застройщик может взять на себя все формальности, заказать кадастровые работы и получить техпланы на МКД, все помещения. В этом случае приобретатели помещений смогут зарегистрировать права на уже учтенные объекты.
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
На практике, можно столкнуться с ситуацией, когда застройщик не ставит дом на кадастровый учет. Хотя эта процедура бесплатна, для обращения в Росреестр требуется заказать технические планы. Если застройщик не намерен нести такие расходы, он может устраниться от обращения в Росреестр.
Это не препятствует собственникам самим заказать техплан на МКД и помещения, пройти обязательные процедуры.
p, blockquote 11,0,0,0,0 —>
Комментарий эксперта. Дом без кадастрового номера не лишает возможности оформить права на отдельную квартиру или нежилое помещение. Но для этого собственнику нужно самому получить техплан на свой объект, обратиться в Росреестр.
Решение о прохождении кадастрового учета МКД может быть принято на общем собрании.
p, blockquote 12,0,0,0,0 —>
Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома. Вопросы эксперту.
Константин М.
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Изменения, которые вступят в силу в 2024 году в сфере оформления недвижимости
В 2022 году в сфере недвижимости произошло много разных изменений, сокращались сроки, упрощались процедуры оформления недвижимости, изменялись формы документов. Об этом мы писали в наших статьях: «Изменения 2022. Что нас ждет с 1 января в сфере недвижимости?» и «Изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2022 в сфере недвижимости».
Что же ждет нас в 2024 году?
Поговорим об основных изменениях.
Граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства смогут без торгов получить в аренду на срок до 5 лет земельные участки сельскохозяйственного назначения государственной или муниципальной собственности для ведения своей деятельности.
Однако, есть условия:
- не допускаются изменение целевого назначения земельного участка и его передача третьему лицу;
- запрещается передавать земельный участок в субаренду, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив.
Закон вносит изменения, направленные на защиту персональных данных, в том числе сведения Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН) перестают быть публичными, и персональные данные собственника не будут включаться в выписку ЕГРН.
Выписку с данными о правообладателе можно будет получить только через нотариуса или с разрешения самого правообладателя.
3. Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ, с 01.01.2023 вступает часть закона, в соответствии с которым:
- в пункте 9 части 5 статьи 8 будут указаны следующие назначения зданий: нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж. Назначение «жилое строение» исключается;
- будет закреплено следующее определение понятия «помещение»: помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Кроме этого без усиленной квалифицированной электронной подписи с 01.01.2023 можно будет подать следующие заявления:
- о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
- государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;
- государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель, а также в случае образования двух и более объектов путем раздела, объединения земельных участков;
- внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;
- исправлении технической ошибки.
На сегодняшний день эти заявления можно подать в электронном виде только при заверении усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 8 статьи 21 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
А также расширяются функции личного кабинета кадастрового инженера: можно будет бесплатно через личный кабинет получить в электронном виде межевой план, технический план, акт обследования, карту-план территории, карту (план) объекта землеустройства, которые он изготовил. Росреестр будет уведомлять кадастрового инженера о приостановлении регистрации и учета, о выявлении ошибок в подготовленных им документах.
Выписка из ЕГРН, запрашиваемая на едином портале об основных характеристиках и зарегистрированных правах в форме электронного документа может не включать в себя графическую часть (план, чертеж, схему), по желанию заявителя.
Это будет возможно сделать путем проставления соответствующей отметки в графе «без графической части (не включать план, чертеж, схему)» запроса.
5. Приказ Росреестра от 26.07.2022 № П/0292, который вступает в силу 01.03.2023.
Уточнены новые формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, требования к точности определения координат характерных точек их границ:
- из графического описания исключен раздел «План границ объекта»;
- уточнено, что в разделе “Сведения о местоположении границ объекта” указывается система координат, используемая для ведения ЕГРН;
- форма текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон заполняется при необходимости;
- в графе “Описание прохождения границы” в виде связного текста приводится описание прохождения границы объекта, расположенной между двумя точками, если такие части границ совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов. В случае если границы объекта не совпадают с указанными объектами, то данная форма заполнению не подлежит.
6. Приказ Росреестра от 08.10.2021 № П/0458, вступающий в силу 01.01.2023, который вносит изменения в Приказ Росреестра от 04.09. 2020 № П/0329 об утверждении форм выписок из ЕГРН.
Приказ содержит в себемного изменений, но основными, на наш взгляд являются:
- предоставление сведений из ЕГРН будет осуществлять ППК «Роскадастр», соответственно, в реквизитах форм выписок полное наименование органа регистрации прав заменено на полное наименование ППК «Роскадастр»;
- предусмотрена новая форма выписки из ЕГРН «Об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости»;
- выписка «о зоне с особыми условиями использования территорий» будет дополнена информацией о территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд.
Уточняются способы предоставления документов в электронном виде для кадастрового учета, регистрации прав, заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН. Отметим, что часть поправок обусловлена передачей части полномочий органа регистрации прав Федеральной кадастровой палате Росреестра.
8. Федеральный закон от 05.12.2022 № 493-ФЗ, вступает в силу 01.01.2023 и снижает размер госпошлины за регистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров аренды недвижимости.
В пункт 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ внесены поправки, которыми для случаев государственной регистрации соглашений об изменении или расторжении договоров аренды, зарегистрированных в ЕГРН, установлен отдельный размер госпошлины: 350 рублей для физически лиц и 1 тыс. рублей для юридических лиц.
Помимо этого, освобождение от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории Крыма будет действовать до 01.01.2025 года. Данное положение должно было утратить силу с 01.01.2023 года. Теперь его действие продлено.
В соответствии с законом, граждане смогут оплачивать предоставление сведений из ЕГРН в многофункциональных центрах (Далее – МФЦ) одним платежным документом.
«До принятия закона оплата за предоставление сведений из ЕГРН при обращении в МФЦ производилась двумя квитанциями. С 1 января граждане смогут оплачивать данную госуслугу одним платежным документом. Это сделает процедуру получения выписок еще более удобной и быстрой», – сообщил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
10. Федеральный закон от 14.07.2022 № 304-ФЗ, вступающий в силу 01.01.2023, в соответствии с которым собственники наделяются правом бесплатно получать информацию о том, кто зарегистрирован в их жилом помещении.
Будут предоставляться персональные данные зарегистрированных: Ф.И.О., дата и место рождения, дата постановки на регистрационный учет, а по иностранным гражданам — также дополнительно сообщат их гражданство и срок регистрации.
При этом получать согласие граждан, зарегистрированных в жилом помещении не потребуется.