Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет – это процедура Росреестра по включению в ЕГРН данных о координатах и параметрах зданий, помещений, домов ИЖС, участков, машино-мест, незавершенного строительства. На учет могут поставить только объекты, которые были обособлены и изолированы, либо сформированные участки с установленными координатами. В отдельных случаях допускается учет частей строений и помещений, но только на определенный промежуток времени.
Читайте в статье, что значит поставить на кадастровый учет, где и как проходит процедура, какую документацию нужно подавать в Росреестр, сколько составляет госпошлина.
Что такое постановка недвижимости на кадастровый учет и зачем нужна эта процедура
У каждого объекта есть свои уникальные параметры и признаки, отличающие его от других объектов – координаты границ, местоположение, площадь. этажность, ряд других параметров. Чтобы систематизировать сведения обо всей недвижимости в России, с 2013 года государство перешло на систему кадастрового учета. С этой целью сначала применяли несколько кадастров, после чего был введен единый реестр ЕГРН (до 2016 года он назывался ЕГРП).
Для включения данных в ЕГРН предусмотрен механизм постановки объекта на кадастровый учет. Суть процедуры описана в Законе № 218-ФЗ:
- в ходе кадастровых работ определяются уникальные идентификационные признаки объекта (прежде всего, координаты);
- поставить на учет нужно вновь возведенное здание, образованный участок, обособленное и изолированное помещение;
- для выделяемых частей проводится учет, но данные о такой части будут содержаться в ЕГРН только на период действия арендного договора;
- если в процессе эксплуатации у объекта меняются характеристики, нужно пройти учет для обновления госреестра ЕГРН.
Государственный кадастровый учет осуществляет Росреестр. Это же ведомство ведет ЕГРН. рассматривает документы от правообладателей или участников сделок, выдает выписки из госреестра.
Специалисты Росреестра не занимаются осмотрами, замерами и обследованиями недвижимости. Чтобы получить информацию о параметрах и координатах объектов, они используют документы-основания, предусмотренные Законом № 218-ФЗ. Алгоритм постановки на кадастровый учет будет несущественно отличаться для отдельных видов объектов, так как могут оформляться разные документы-основания.
Мнение эксперта. Не стоит путать понятия регистрации и постановки на учет объекта недвижимости. Это разные процедуры, хотя могут проводиться по одному заявлению. Для учета требуются характеристики недвижимости, указанные в межевом или техническом плане.
Но правоподтверждающим документом может быть договор, постановление о выделении участка или помещения, свидетельство на наследство, другие формы.
Нормативные акты
Базовым руководящим актом для кадастровой регистрации недвижимости является Закон № 218-ФЗ (скачать). Он содержит следующие нормы:
- правовые определения, применяемые в процессе учета и регистрации;
- требования к документам, по которым Росреестр включает сведения в ЕГРН, меняет их по обращению заявителей;
- особенности регистрационных и учетных мероприятий на отдельные виды недвижимости;
- основания для приостановления и отказа в рассмотрении документов.
Для оформления документов используются специальные нормативные акты. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет пройдет по сведениям межевого плана. Этот документ изготавливается по требованиям Приказа МЭР № 921 (скачать).
Аналогичным документом для техплана является Приказ МЭР № 953 (скачать).
Постановка недвижимости на кадастровый учет. Вопросы эксперту.
Соловьев Петр
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
В какой срок после завершения строительства я должен поставить здание на кадастровый учет? Не нашел в законах ответа на этот вопрос.
Сроков для постановки на кадастровый учет законами не предусмотрено. Но пока не пройти эту процедуру, объектом будет невозможно распоряжаться, в том числе продавать или сдавать в долгосрочную аренду. Поэтому собственник сам заинтересован, чтобы максимально быстро пройти процедуру.
Можем ли мы приостановить кадастровый учет?
Что для этого нужно сделать?
Заявитель не может приостановить кадастровый учет, так как это прерогатива регистраторов Росреестра. Но по заявлению сторон сделки или собственника допускается прекращение учета. Впоследствии можно повторно подать документы по общим правилам.
Если нужно пройти кадастровый учет, одновременно допускается регистрация прав на объект? Или это разные процедуры?
Кадастровый учет и регистрация являются разными процедурами. Но провести их могут одновременно, если это будет указано в заявлении от собственника.
Как часто нужно проходить кадастровый учет в Росреестре? также как и инвентаризацию в БТИ, 1 раз в 5 лет?
Кадастровый учет проводится после образования объекта, а также при последующих изменениях в его характеристиках. Если таких изменений не было, проходить кадастровый учет не нужно.
| № п/п | Основные понятия, которые нужно знать для постановки здания на кадастровый учет | Описание |
| 1 | Ввод в эксплуатацию | Процедура, подтверждающая завершение строительных работ по проекту, готовность объекта к эксплуатации. Для МКД и нежилых зданий при вводе в эксплуатацию оформляется разрешение Госстройнадзора. Для частных домовладений оформляется уведомление через местную администрацию. |
| 2 | Технический план | Основной документ, на основании которого объект ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования здания. |
| 3 | Кадастровый инженер | Профессиональный специалист, который имеет право оформить межевой или технический план, акт обследования на объекты. У кадастрового инженера должен быть квалификационный аттестат. Сведения обо всех инженерах есть в базе данных Росреестра. |
| 4 | Регистрация прав | Процедура, в ходе которой Росреестр вносит в ЕГРН сведения о правообладателе объекта. Регистрация может осуществляться одновременно с кадастровым учетом, либо отдельно от него. |
| 5 | Кадастровый учет при изменениях объекта. | Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся данные после реконструкции или перепланировки объекта. Для кадастрового учета изменений нужно оформить технический план, обратиться в Росреестр. |
Особенности постановки на кадастровый учет
В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть и ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов, их правового статуса. Также отметим, что определить идентификационные признаки и характеристики недвижимости может только кадастровый инженер.
Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В отдельных случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).
Постановка земельного участка на кадастровый учет
Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:
- участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
- постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
- для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
- обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков.
Обратите внимание, что если акт согласования не удастся подписать, постановка зу на кадастровый учет возможна через суд. Для этого в судебном процессе изучается содержание межевого плана, заключение инженера о проведенных обследованиях и измерениях,
Комментарий эксперта. Правила постановки земельного участка на кадастровый учет позволяют сделать это одновременно и в отношении частного дома, здания или сооружения. На объект капитального строительства нужно получить техплан. кадастровый инженер может одновременно провести обследование участка и строения, сделать координирование, оформить сразу два документа для Росреестра.
Подробнее об этих моментах вы можете узнать у специалистов нашей компании.
Постановка строений на кадастровый учет
Постановка на учет здания или сооружения допускается на основании техплана. Этот документ описывает основные характеристики строения (площадь, высотность, этажность), местоположение и координаты на участке. Вот ряд важных нюансов, которыми сопровождается учетная процедура в Росреестре:
- если в составе здания есть обособленные и изолированные помещения, их можно поставить на учет одновременно со строением, либо в ходе отдельной процедуры (например, постановка на кадастровый учет многоквартирного дома будет сопровождаться такой же процедурой на отдельные квартиры, нежилые помещения);
- в процессе эксплуатации здания из его объема могут выделяться новые помещения, которые также можно ставить на кадастровый учет;
- на поэтажных планах строения указывается местоположение всех помещений на этажах (эти сведения можно будет проверить в выписке ЕГРН).
Ставить на учет можно любой объект кап. строительства. До 2018 года порядок постановки на учет дома ИЖС допускал оформление деклараций самим собственников. Сейчас эта норма исключена из Закона № 218-ФЗ.
Поэтому кадастровый учет зданий и сооружений, индивидуальных и дачных (садовых) домов осуществляется только по сведениям техпланов.
Комментарий эксперта. Постановка дома на учет сопровождается его координированием. Для этого делается привязка к сети геодезических координат, а в техплане описываются геодезические построения.
Чтобы обеспечить получение точных и достоверных данных о координатах, инженеры используют высокоточное профессиональное оборудование, проводят измерения и расчеты в специальных программах.