Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Принимаем вопросы в любой день недели.
Постройка жилого дома — длительная процедура. Помимо нюансов строительства, необходимо учитывать юридические нюансы. Первое действие, которое необходимо сделать при легализации будущего жилья — получить разрешение на строительство частного дома через госуслуги в электронном виде.
Кто может подать онлайн-заявку на разрешение постройки частного дома
Застройщиком может стать как физическое, так и юридическое лицо. Главное, это обладание правом собственности на земельный участок, расположенный в месте, где разрешается ИЖС.
Помимо этого, подать заявку на одобрение может законный представитель лица, если имеется нотариально заверенная доверенность. Такими же правами обладает опекун или попечитель недееспособного гражданина, который снабжен соответствующим правом.
Пошаговая инструкция для оформления на сайте “Госуслуги” в 2024 году
Чтобы получить разрешение на строительство дома онлайн, потребуется создать личный профиль в Госуслугах. Ниже представлено наглядное пособие, начинающееся с регистрации профиля и заканчивающееся подачей заявления.
Этап №1 — создание учетной записи
Как зарегистрировать аккаунт упрощенным способом:
- Перейти на официальный сайт ЕСИА.
- Открыть блок личного кабинета и кликнуть по регистрационной форме.
- Добавить личную информацию: Ф. И. О, электронная почта и номер телефона.
- Придумать и повторить пароль.
- Завершить процесс активацией ссылкой из письма, полученного на указанный электронный ящик.
Этап №2 — заполнение аккаунта
- Вернуться в личный кабинет и перейти по гиперссылке «Мои данные и контакты».
- Перейти к редактированию, кликнув на колонку «Основная информация».
- Заполнить форму запрашиваемых данных и подтвердить, нажав клавишу продолжения.
- Ожидать, пока система проверяет правильность указанной информации.
Этап №3 — подтверждение личности
Подтвержденный уровень. Для идентификации нужно выбрать один из способов:
- через клиентский центр обслуживания в МФЦ, ПФР, ФСС или Почте России;
- посредством интернет-банкинга от организации Сбербанк, Тинькофф или Почта Банк;
- с помощью усиленной ЭЦП, если таковая имеется.
Этап №4 — подача заявления
Процесс подразумевает следующие действия:
- Посетить страницы в цепочке: «услуги» — «квартира» — «получение разрешения на строительство».
- В следующем пункте нужно учесть один нюанс — принадлежность участка к границам населенного пункта. Если он находиться в черте города, в качестве уполномоченного органа выбирают городскую администрацию. Если объект находиться в области, указывается областной департамент архитектуры.
- Теперь необходимо кликнуть по пункту получения услуги и приступить к подаче заявления.
Далее, потребуется внести сведения из документации в указанные графы. Процесс изложен ниже:
- Перепроверить информацию о заявителе. Она самостоятельно переносятся из сведений, указанных в профиле обращающегося.
- Отражается цель подачи и временные рамки, в которые будет осуществляться строительство частного жилья. Ставиться максимальный срок, нужный для реализации планов.
- В поле «сведения об объекте» указывается наименование, отраженное в документации к проекту документации. Достаточно внести информацию из схемы объекта. Ниже указывается присвоенный адрес. Если таковой отсутствует, прикладывается список географических координат.
- В пункте прав на ЗУ вносятся: документ, подтверждающий право собственности и выписка из ЕГРН. Вместо последнего можно приложить договор аренды.
- В пункт деталей о согласованной документации вносится название организации из градостроительного плана.
- Последнее действие заключается в приложении документации. Бумаги сканируются или фотографируется. Далее, созданные файлы загружаются на портал госуслуги.
Остается отправить заявление и дождаться окончания рассмотрения.
На какие объекты можно получить разрешение на строительство
В соответствии со статьей 51 ГК РФ, взять разрешение на строительство через госуслуги придется в следующих случаях:
- При возведении любых капитальных объектов. Основной признак такого строения — фундамент, т. е. прочная связь постройки с почвой. То же справедливо для пристроек к дому.
- По назначению ЗУ. Разрешение в обязательном порядке получается на дома, строящиеся на участке подсобного хозяйства и на земле, которая выделена под ИЖС.
- В постройку будут проводиться газ и/или отопление. В ином случае, отсутствие разрешения ставит крест на осуществлении сделок купли-продажи в отношении данного объекта.
Пакет документов для подачи на сайте
Чтобы получить одобрение, рассматриваемое в данной статье, нужно проявить максимальное внимание к подготовке пакета документов.
Минимальная документация, собираемая независимо от наличия права собственности на рассматриваемый участок земли:
- Заявление для получения одобрения.
- Доверенность, в случае, когда документы подаются представителем заявляющего.
- Удостоверение личности.
- Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
- Техпаспорт рассматриваемого объекта.
Документы, предоставляемые перед началом действий:
- Схема, в которой содержаться координаты здания на рассматриваемой площади, которая принадлежит заявителю.
- Схематический план строящегося объекта.
- Схема, утвержденная на линейный объект на данном участке.
- Документ, содержащий необходимые данные подключения к обеспечительным сетям.
- Проектная документация предполагаемой постройки.
- План сноса сооружений, которые мешают возведению нового дома, если таковая имеется.
- Пояснительная записка, прилагающаяся ко всему списку вышеперечисленных документов.
- Свидетельство об утверждении приведенного проектного плана государственным экспертным органом.
- Подтверждение наличия права собственности на ЗУ, в пределах которого возводиться дом.
- Градостроительный план площади.
Если собственник указанного участка (в рамках указанного заявления) помимо строительства нового объекта запланировал проведение реконструкции существующей постройки, то помимо основного пакета документа им должны быть представлен список разрешений от лиц, входящих в категорию собственников указанного земельного участка. Одобрение должно содержать собственноручно поставленную подпись, после чего его можно внести на портал в виде скана или фотографии.
Отдельного упоминания требуют следующие нюансы:
- Оформление градостроительных документов осуществляется в территориальном администрирующем органе. Услуга будет представлена на безвозмездной. Время ожидания — тридцать суток.
- Вышеприведенный документ служит основой для оформления план-схему, на котором отображается расположение будущего здания.
В некоторых субъектах РФ может потребоваться топографическая съемка.
Сколько стоит обращение через Госуслуги
В соответствии с восьмой статьей ФЗ №210 документ, разрешающий проведение строительных работ предоставляется на безвозмездной основе. Дополнительные траты возможны только в ситуациях, когда лицо обращается в коммерческие организации, помогающие собрать нужный пакет документов.
Сроки получения
Разрешение будет выдано в период от 5 до 10 рабочих дней с момента получения обращения в форме заявления — срок зависит от инстанции, куда были перенаправлены бумаги. Когда момент выдачи затянулся или вовсе был «сорван», нужно оставить жалобу на данный орган.
Важно знать срок действия разрешения — десять лет с даты получения бумаги. Если за это время дом не был достроен, потребуется сделать продление документа.
Причины отказа в выдаче разрешения на строительство ИЖС
Первая причина для отказа будет заключаться в следующих факторах:
- Заявителем подано уведомление, характеристики дома в котором не соответствуют: предельному параметру одного из требований разрешенного строительства, установленному перечню правил использования земли и ее застройки, документы по планировке территории.
- Либо несоответствие обязательному требованию к характеристикам объекта, которые установлены в ГК и иных федеральных законах.
Если собственник участка не согласен с вынесенным вердиктом, ему доступно обращение к процедуре обжалования. Рассмотрение такого обращения занимает до тридцати дней.
Получение разрешения на руки — в какой форме?
При положительном исходе рассмотрения гражданин получает разрешение на строительство в электронном виде. Анкета, которая заполняется собственником на ресурсе услуг, приравнивается к поданному в государственное учреждение обращению в очной формате. После получения застройщик может начать возведение дома на указанном участке.
Плюсы и минусы оформления через Госуслуги
Получить разрешение на строительство ИЖС через госуслуги — практически идеальное решение. Главный плюс оформления заключается в возможности подачи заявления гражданином без траты времени на личное посещение МФЦ. Достаточно загрузить всю документацию на будущее сооружение.
В конкретном случае, для получения результатов, также нет необходимости очного появления в государственном учреждении.
Однако, данный вариант имеет свои недостатки. Во-первых, получить услугу онлайн получиться не в каждом регионе страны — это касается населенных пунктов, в которых отсутствуют МФЦ. Еще один минус заключается в том, что не каждый гражданин выступает активным пользователем интернета.
Однако вышеизложенная инструкция для заявителя поможет разобраться в тонкостях процедуры.
Видеоинструкция по получению разрешения через интернет
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575
«Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию»
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2022 г.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые особенности подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2022 г. N 575
Особенности
подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2022 г.
1. На один год продлевается срок действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 575) до 1 августа 2022 г.
2. В случае если в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 575 до 1 января 2024 г. истекает полтора года с даты выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого подготовлена проектная документация, или с даты утверждения проекта планировки территории, на основании которого подготовлена проектная документация, при проведении экспертизы указанной соответствующей проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка или утверждения проекта планировки территории, на основании которых подготовлена соответствующая проектная документация.
3. На один год продлевается установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации срок использования указанной в градостроительном плане земельного участка информации для целей подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства и внесения в него изменений в случае, если указанный срок истекает в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 575 до 1 января 2024 г.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 8 января 2024 г. — Постановление Правительства России от 29 декабря 2022 г. N 2500
4. В период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. N 575 до 1 января 2024 г.:
а) в целях подготовки документации по планировке территории и внесения изменений в такую документацию принятие решения о подготовке документации по планировке территории и решения о подготовке изменений в документацию по планировке территории (если принятие такого решения предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления) не требуется, за исключением случаев, указанных в части 1 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) согласование документации по планировке территории и изменений в такую документацию осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами местного самоуправления и лицами, с которыми документация по планировке территории и изменения в такую документацию подлежат согласованию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня поступления им на согласование указанной документации и изменений в нее;
в) проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждение документации по планировке территории или принятие решения об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку в соответствии с частями 12 и 12 1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня поступления такой документации;
г) подготовка и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта, в случае, если размещение такого линейного объекта не предусмотрено документами территориального планирования, допускаются в отношении линейных объектов федерального и линейных объектов регионального значения;
д) предоставление в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства в соответствии с частями 4 — 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» документа, предусмотренного пунктом 7 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях получения разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется;
е) предоставление в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства в соответствии с частями 4 — 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» положительного заключения экспертизы проектной документации, предусмотренного пунктом 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях получения разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется, если сведения о таком объекте капитального строительства включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
ж) для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не требуются документы, предусмотренные пунктами 2, 4, 6 и 10 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Сроки действующих разрешений на строительство, истекающие до 1 августа 2022 г., автоматически продлеваются на один год. Также на год продлен срок действия всех градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ).
Отменена необходимость оформления решения органа власти о подготовке проекта планировки территории. Срок согласования такого проекта сокращен с 15 до 10 рабочих дней.
Для получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию больше не надо предоставлять органам строительного надзора ГПЗУ и ряд других документов.
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию»
Вступает в силу с 13 апреля 2022 г.
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2022 г. N 0001202204050030, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2022 г. N 15 ст. 2494
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. N 2500
Изменения вступают в силу с 8 января 2024 г.
Как получить разрешение на строительство дома: алгоритм
Автор:
Евгений Николаевич
Порядок оформления возведения частных домов существенно отличается от аналогичной процедуры для иных зданий и сооружений. В первую очередь, он гораздо проще и требует минимального комплекта документов. Вместе с тем, есть нюансы, которые необходимо знать.
В настоящее время предусмотрено 2 варианта регистрации: через письмо о планируемом строительстве и по «дачной амнистии». Разберём оба способа.
Сразу оговоримся, что получение именно разрешения не требуется – для ИЖС оно отменено в 2019 году. Однако в тексте мы будем для понимания использовать оба термина.
Детально процедуры выглядят следующим образом:
- Проверить законность размещения дома;
- Построить и оформить ИЖС по дачной амнистии.
- Оформить уведомление о планируемом строительстве;
- Осуществить возведение ИЖС;
- Получить уведомление о соответствии вновь построенного дома;
- Зарегистрировать право в Росреестре.
Проверить законность размещения дома.
Возвести индивидуальный жилой дом можно не на любой земле. Есть несколько юридических нюансов, которые требуется проверить:
- Вид разрешенного использования «для ИЖС». Узнать текущий ВРИ можно в выписке из ЕГРН, а посмотреть перечень доступных видов – в Правилах землепользования (ПЗЗ) своего населённого пункта. Возможно, предварительно придётся сменить ВРИ.
- Отступы от границ участка. Согласно ПЗЗ, должно соблюдаться минимальное расстояние от «забора» до нового жилого дома. Точные параметры возможно посмотреть в заказанном ГПЗУ, письме из ИСОГД или самостоятельно в тексте ПЗЗ. При дачной амнистии отступы не влияют на успех регистрации, однако их нарушение может повлечь судебные тяжбы в дальнейшем по иску органов власти или соседей.
- Расположение в приаэродромной территории аэропорта. Крупные аэропорты гражданской авиации разделяют свою территорию на зоны и сектора – в некоторых из них запрещено любые строительные работы.
Построить и оформить ИЖС по дачной амнистии.
Упрощённый порядок позволяет возвести строение абсолютно без получения разрешений и сразу зарегистрировать после окончания. Совсем недавно она продлена до 1 марта 2031 г.
Процедура законна в следующих случаях:
- Тип возводимого здания – частный дом, сарай, баня или иное хозяйственное строение на земле для ИЖС.
- При возведении не используются средства материнского капитала, а также ипотека.
Последовательность действий весьма простая: после окончания строительных работ у кадастрового инженера заказывается разработка технического плана дома. В течение примерно 1 недели документ будет готов. Стоимость начинается от 3 000 рублей и зависит от площади, этажности и конфигурации.
Затем в Росреестр подаётся заявление для проведения сразу 2 действий в отношении вновь возведённого объекта: учёта и регистрации прав. Оно дополняется приложениями:
- Технический план (формат — компакт-диск);
- Паспорт и доверенность (при необходимости);
- Акт на землю, подтверждающий собственность или аренду;
- Подтверждение транзакции по оплате государственной пошлины (квитанция, чек и т.п.) в сумме 350 рублей.
Форма подачи бумаг: как непосредственно в офисе регистрирующего ведомства, так и в любом МФЦ региона. На работу отводится 7-10 дней. В итоге собственнику выдаётся выписка из ЕГРН с отражением прав на объект.
Оформить уведомление о планируемом строительстве.
Если была выбрана дачная амнистия, то дальнейшие шаги, описываемые здесь и далее, не нужны. Уведомительный порядок с практической точки зрения нужен, если используются кредитные средства или материнский капитал, поскольку без официального разрешения Пенсионный фонд РФ или банк не выплатят гражданину деньги. Он носит более формальный характер – местная администрация проверяет возможность размещения ИЖС с градостроительной точки зрения.
Как заполнять заявление, мы описывали в одной из публикаций блога:
Список приложений относительно компактный:
- Правоустанавливающие акты на землю;
- Копии паспорта и доверенности;
- Согласования с собственниками аэродромов.
Последний пункт представляет наибольшую сложность, так как единой и унифицированной процедуры не предусмотрено. Сначала составляется перечень военных и гражданских аэропортов, в приаэродромную территорию которых входит зона застройки. Затем из них выбираются те, с которыми требуется согласование.
Командирам воинских частей, отделениям ДОСААФ, авиастроительным предприятиям или иным собственникам аэропортов направляются заявки с просьбой предоставить письменное согласие размещения здания. К обращению прилагается технический отчёт с расчётом географических координат будущего дома, а также иногда градплан и заключение СЭС. Срок согласования в среднем один месяц.
У чиновников имеется 7 дней для принятия решения. При нахождении ИЖС на особо охраняемой территории потребуется не более 20 суток. При положительном результате имеются правовые основания для начала стройки в течение 10 лет, пока документ имеет силу.
Получить уведомление о соответствии построенного дома.
Итак, здание построено. Необходимо составить ещё одно уведомление – теперь об окончании строительства. Образец оформления приведён нами в рамках отдельной публикации:
К заявлению, кроме стандартных паспорта и доверенности, прилагаются:
- Правоустанавливающий акт на земельный участок;
- Копия первого уведомительного письма;
- Технический план от инженера на компакт-диске.
Подача осуществляется как через МФЦ, так и сразу в уполномоченный орган (ими могут быть местная администрация или региональный Минстрой). У специалистов 7 дней на принятие решения. При положительном исходе заявителю выдаётся письмо о соответствии, которое подтверждает легитимность возведения дома.
Осталось только внести сведения о нём в регистрирующее ведомство.
Зарегистрировать право в Росреестре.
Подаётся одно заявление сразу на учёт и регистрацию. Размер государственной пошлины – 350 рублей. Документацию можно передать как в МФЦ, так и в отделе Росреестра.
К обращению прикладываются:
- Техплан;
- Квитанция об оплате суммы пошлины;
- Второе уведомление от администрации.
Срок обработки бумаг – 7-10 рабочих суток. Результатом является выписка, подтверждающая зарегистрированные права на дом.