Должна ли управляющая компания в конце года пересчитать оплату за электроэнергию и воду, которые идут на общедомовые нужды, по фактическим показаниям домовых приборов учета? У нас общим собранием утвержден тариф, управляющая компания отказывается делать перерасчет. Правомерно ли это?
Дмитрий Бурняшев
Консультаций: 156
По общему правилу, согласно ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества при наличии общедомового прибора учета, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ.
Данное положение вызвало много вопросов, поскольку однозначного ответа нет: когда делать перерасчет – в конце года или ежемесячно.
На этот счет есть разъяснения Минстроя России, отраженные в письме от 17.11.2017 № 50534-ОГ/04.
Основной вывод письма сводится к следующим положениям.
Объем общедомовых нужд не может превышать объема, рассчитанного по нормативу, если решением общего собрания не принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абз. 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Размер общедомовых нужд рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В итоге, если в доме есть общедомовой прибор учета, то оплата должна производиться:
по нормативу, если объем общедомовых нужд равен или превышает норматив;
по фактическим показаниям общедомового прибора учета, если фактические показания в объеме меньше, чем объем по нормативу.
Чтобы узнать фактические показания, потребитель имеет право обратиться в управляющую организацию и ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за последние три года. Согласно пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющая организация обязана предоставить возможность ознакомиться с указанными сведениями в течение одного рабочего дня со дня обращения потребителя.
В марте начнут действовать новые нормативы на ЖКХ. Как увеличатся суммы в платежках
Квартплата в марте может резко вырасти. Среди причин этого — перерасчеты за отопление и общедомовые нужды, а также появление новых нормативов на коммунальные услуги.
Борьба с должниками в подмосковных Люберцах. Такие плакаты взяли на вооружение и в других регионах. / Александр Корольков
«Нам поступают сигналы и вопросы о лавинообразном росте цен на жилищно-коммунальные услуги, в первую очередь — за отопление, — сказал на заседании Общественного совета минстроя его председатель Сергей Степашин. — Граждане из регионов, кому уже сделали перерасчет и за отопление, и за общедомовые нужды, отмечают рост ежемесячного платежа в 2-2,5 раза. Пока это единичные случаи произведенных перерасчетов, основная волна начислений, скорее всего, произойдет в марте и, по некоторым оценкам, составит 50%».
С марта вступает в силу и новый порядок определения нормативов коммунальных услуг на общедомовые нужды. Формулы стали более прозрачными и более проверяемыми, считает директор ассоциации НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая. Активнее будет применяться аналоговый метод (норматив выводится из того, сколько в среднем платят за услуги аналогичные по конструкции дома с общедомовыми счетчиками).
Нормативами пользуются не только дома, где не установлены общедомовые счетчики, но и дома со счетчиками, где жители оплачивают весь год одинаковые суммы за отопление, а раз в год — в первом квартале следующего года — все сверяется с показаниями счетчика и им делают перерасчет. Если норматив был занижен (а такая ситуация во многих регионах), то жители весь год платят небольшие суммы, а потом получают огромную сумму перерасчета, отмечает Вепрецкая. Если же норматив будет приближен к реальному потреблению, ежемесячные платежи станут больше, но разовый перерасчет меньше.
Пересмотр нормативов повлияет на платежки за март у очень небольшого числа жителей. Нормативы положено пересматривать раз в пять лет, чаще — лишь по весомой причине (например, после капремонта). Поэтому переход на них будет происходить постепенно.
Сильнее повлияют на величину квартплаты в марте перерасчеты за отопление и за общедомовые нужды (ОДН) за прошлый год. Они должны быть сделаны в первом квартале, и большинство жителей получат эти суммы в марте.
До сих пор платежи жителей за ОДН были ограничены опять же нормативами. Часть платы вносили поставщикам ресурсов управляющие компании (как правило, за счет средств, собранных на содержание и ремонт жилья, что приводило к нехватке средств на ремонт), а часть вообще никто не оплачивал. Теперь же предполагается, что жители должны оплачивать и отопление, и ОДН полностью — столько, сколько показал за год общедомовой счетчик.
Вероятно, жители станут более внимательны к затратам и дома в целом, и отдельных квартир. Если, например, квартира без индивидуального счетчика платит по нормативу за одного прописанного, а фактически там льют воду 15 арендаторов, то излишки потраченной воды (сверх норматива за одного человека) автоматически причисляются к общедомовым нуждам.
Лидер партии «Народное ЖКХ» Сергей Креков оценивает возможное повышение мартовского платежа в 50-300% по сравнению с ежемесячными. По его мнению, возможна двойная плата — жители и так отчасти оплачивали общедомовую «коммуналку» через графу «содержание и ремонт», а теперь должны будут заплатить за то же отдельно. Он обратился с письмом в правительство с предложением отменить перерасчеты за общедомовые нужды.
При перерасчетах должны учитываться и затраты УК через графу «содержание и ремонт», поэтому двойных оплат не будет, отмечают эксперты.
Нормативы потребления пересматриваются раз в пять лет
«Конечно, отрасли нужны экономически оправданные тарифы, а малоимущие могут рассчитывать на меры поддержки при оплате ЖКУ, однако такие резкие повышения сегодня могут стать неподъемными для большой части населения. Комиссия по ЖКХ предлагала подходить к этой работе диверсифицированно, с учетом материального положения граждан в регионах. Считаю, к этому вопросу нужно вернуться», — отметил Степашин.
На это накладывается и внеочередное повышение тарифов на ЖКУ с декабря. По данным Росстата, за 2022 год стоимость коммуналки выросла на 13,46% (годом ранее рост — на 3,55%). Жилищные услуги подорожали на 7,21% (годом ранее — на 3,42%).
В январе был также рост взносов на капремонт на 10,7%, платы за найм муниципальных квартир на 3,5% и за содержание и ремонт для собственников жилья на 3,1%. ФАС заявила, что проверяет ситуацию.
Изменились правила оформления субсидий на оплату ЖКУ: как ее получить в 2024 году
Правительство приняло ряд поправок в правила предоставления субсидий на оплату коммуналки.
Поправки вступили в силу 1 апреля 2024 года и содержат три основных положения:
- Изменился расчетный период, по которому определяют право на субсидию.
- Регионам дали возможность разработать более гибкие системы субсидирования.
- Изменилось условие для отмены субсидий из-за долгов.
Рассылка Т—Ж о квартирах и домах
Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте каждую неделю. Бесплатно
Подписаться
Ваша почта будет в безопасности. Детали — в политике конфиденциальности
Когда дают субсидию на оплату ЖКУ
Жильцы должны платить по счетам за ЖКУ. Но цены растут, бывает, что это не по силам. В таких случаях можно получить субсидию, то есть возмещение части расходов на оплату коммуналки.
Это работает так. По квитанциям надо платить полностью, но ежемесячно в течение полугода часть денег будут возвращать. Возвраты обычно небольшие, но в итоге может набежать хорошая сумма: мы рассказывали, как жительница Петербурга получила субсидию 16 000 ₽.
Получить субсидию могут как собственники, так и арендаторы, но только если они постоянно прописаны в квартире.
Чтобы оформить субсидию, не нужен статус малоимущего. Все зависит от дохода и того, как он соотносится с прожиточным минимумом и лимитом расходов на ЖКУ по региону. Если речь идет о семье, берут совокупный доход: суммируют доходы всех членов семьи и делят на их количество.
Автоматически ничего выплачивать не станут, льготу оформляют по заявлению. Его надо подать в центр жилищных субсидий — конкретное название этого ведомства зависит от региона. Заявление можно оформить в МФЦ, отправить через региональный или федеральный порталы госуслуг, а иногда и через расчетные центры ЖКХ.
К заявлению нужно приложить копии:
- Паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи.
- Документа о собственности или найме жилья.
- Квитанции об оплате коммуналки за месяц до месяца обращения.
- Документа о праве на дополнительные льготы, например если есть инвалидность. Но чаще администрация сама запрашивает эти данные по системе межведомственного взаимодействия.
- Сведений о доходах каждого члена семьи или об уважительной причине отсутствия дохода, например о декретном отпуске.
- Реквизитов для перечисления субсидии.
Решение по заявлению принимают в течение десяти рабочих дней.
Что изменилось в расчетном периоде
Чиновники смотрят на размер доходов по документам. Обычно это справка о доходах с места работы, но также доходами считаются другие субсидии и компенсации, стипендии или доход от сдачи квартир.
Раньше в учет брали доходы за полгода до месяца обращения за выплатой. Теперь же будут учитывать полгода до месяца перед месяцем обращения.
- Например, если семья подала на субсидию в мае 2024 года, учтут доходы с сентября 2022 года по март 2024 года. Документы за апрель 2024 года не нужны.
Расчетный период важен, поскольку доходы могут сильно различаться по месяцам. Например, если в расчетный период попадет годовая премия или выходное пособие при увольнении, то в субсидии могут отказать.
Как поменялся лимит расходов
В регионах разные прожиточные минимумы, а от них считаются и лимиты расходов на ЖКУ для получения субсидии.
В Москве самый низкий по стране пропускной порог для субсидии — ее могут получить те, кто тратит на коммуналку более 10% семейного бюджета. В Санкт-Петербурге порог чуть выше — 14% семейного бюджета.
В большинстве регионов порог равен 22%: если более чем 22% от совокупного дохода семьи идет на коммуналку, то положена субсидия.
- Например, в Костромской области действует такой единый лимит: на коммуналку должно уходить максимум 22% от семейного бюджета. Если больше, дадут субсидию. При этом лимит не привязан к категории плательщика: неважно, пенсионер это или многодетная семья.
Согласно поправкам, региональные власти теперь могут устанавливать разные лимиты. Например, поделить получателей субсидий на категории в зависимости от уровня дохода.
Так уже сделали в Ямало-Ненецком автономном округе.
- Прожиточный минимум на душу населения здесь 20 923 ₽. Если доход на одного члена семьи будет больше этой суммы более чем на 10%, то есть выше 23 224 ₽, то лимит затрат на оплату коммуналки — 15% дохода семьи. Например, для семьи из пяти человек на ЖКУ должно уходить до 17 418 ₽. Если больше, то уже можно просить субсидию.
- Если же доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума на 30%, 14 646 ₽, тратить на ЖКУ допустимо максимум 2% от дохода семьи — 1464 ₽. Если уходит больше, то можно оформлять субсидию.
А еще регионы теперь могут поделить получателей субсидий по социальным категориям и установить для каждой свой порог трат на ЖКУ. Например, опустить его для пенсионеров и сделать чуть выше для всех остальных. В решении этого вопроса регионы должны придерживаться методических рекомендаций Минстроя.
Какие теперь правила отмены субсидии
Субсидию назначают на полгода, потом платить автоматически прекращают. Нужно подавать заявление заново.
Но выплату могут отменить и раньше. Одно из частых оснований — за долги. Раньше порядок был таким: субсидию переставали выплачивать в двух случаях — если ее получатель два месяца не оплачивал ЖКУ или если он не выполнял соглашение по выплате долга, такие соглашения иногда заключают с неплательщиками.
Должнику отправляли уведомление, что надо заплатить по квитанциям или заключить соглашение, где будет прописан порядок погашения долгов. Если в течение месяца ничего не менялось, субсидию аннулировали.
Теперь выплату могут сразу прекратить, если есть судебное решение о взыскании долга по ЖКУ.
В остальном ничего не поменялось.
Что еще почитать по теме:
- Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить.
- За чей счет погашают долги по ЖКУ в многоквартирном доме?
- Заработал новый порядок перерасчета платы за мусор.
Больше материалов о покупке квартир и домов, обустройстве и ремонтах — в нашем телеграм-канале «Свой угол». Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить: @t_nedviga
Обложка — Amparo García / EyeEm / Getty Images
Ирина Половодова
Получали субсидию на оплату ЖКУ? Расскажите, насколько это было сложно:
Это жесть конечно — людям нечем платить за жку…
Не, к сожалению, такое есть и в развитых странах, например в Великобритании. Там на фоне кризиса стоимости ЖКУ, людям советовали больше времени проводить в библиотеках, чтобы согреться. Мною особенно любимый пример это рекомендация пенсионерам, у которых есть бесплатный проездной на транспорт, кататься в общественном транспорте, чтобы согреться.
Комментатор, да не, не может быть, выфсеврети!
Ветер, учитесь пользоваться интернетом
«The cost of living crisis is one such challenge. Libraries told us they were experiencing increased demand for information on personal finance and budgeting, for help reducing household bills and for practical support accessing food and clothing. They said that vulnerable people were increasingly using libraries to keep warm, to avoid paying for energy»
«81% of library services expect to see an increase in people using libraries to keep warm this coming winter»
Комментатор, не читая ваш ответ скажу, что мой комментарий — сарказм
Ветер, не читая ваше не чтение, скажу, что отвечать без прочтения материала является глупой практикой
А где найти порог для получения субсидии по своему региону? Оренбург
654287, вот постановление правительства Оренбургской области по этому поводу: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5600202302100010
Андрей, а для Волгоградской области можно тоже? 🙂
Puhnyastik, но вот тут информагентство управилось с тем же объяснением на одной странице: https://v102.ru/news/117763.html
Puhnyastik, можно, но наберитесь терпения, региональный стандарт предоставления субсидий в Волгоградской области можно издавать в нескольких томах: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/3400202210260006
Андрей, пишут про 517 страниц! Даааа! То-то я удивлялась, что по существу нереально что-то найти у нас
есть ли возможность получать субсидию со статусом ИП?
Считаются дохода физ. лица или общие доходы так же с ИП?
А если у человека две квартиры в одном регионе, он может суммировать свои расходы на коммуналку для получения субсидии?
Бывалая, субсидию дают на квартиру, в которой вы прописаны.
Лимба, спасибо за ответ! Чувствую, никаких субсидий мне не светит, но информация в любом случае пригодится).
Бывалая, тоже хотела спросить. Постою, послушаю
Баба, выше ответили.
Ограмные очереди для оформления субсидий с октября месяца ,а в апреле свободний
Отопительный сезон в сибири до 1 мая,но субсидии не выплачивают уже за апрель. И чтобы за этот апрель супсидию выплатили бедные старые люди должны ещё раз пойти покланяться бюрократам. Конечно месяц невыплаты пенсионерам положенной по отоплению супсидии это хороший куш на премии бюрократам и бездельникам.
Кто принимал этот закон по мытарству из-за одного месяца он очень большой стратег. Но бумерангом всё всем возвращается. Наши чинуши любят только себя и свой ненасытный карман. Им нет дела до нищих,больных,старых людей.
И это очень печально. Богатейшая страна с нищими стариками ,это позор.
Не сложно, а просто получить субсидию через МФЦ
Елена, только собрать кучу документов надо + час в МФЦ пока они будут проверять, сканировать, заполнять заявления.
У меня есть знакомые, которые получают субсидию, при этом имеют доход выше среднего, сдают квартиры в аренду, имеют авто
Александр, в том и дело, что часто те, кому полагается, не в состоянии разобраться и оформить.
Причем интересно, что я прописана в квартире всю жизнь, но права собственности нет. Отказали.
Проживая в Орджоникидзевском районе г.Уфы с оформлениеи субсидии НЕ БЫЛО, м.б. потому что папа был жив. А проживая с декабря 2012г. по октябрь 2017г. в центре г.Челябинска ТАК и НЕ СМОГЛА оформить субсидию, вернее документы ТЩАТЕЛЬНО проверяя понимали, а субсидию НЕ ВЫПЛАЧИВАЛИ, не возвращая документы с подписями. Обращения вплоть до Президента РФ не изменило ситуацию.
Отредактировано
Ирина, ну очень странно… в Уфе как раз дно на мой взгляд… во первых стандарт оплаты жку (не отражено в статье) самый низкий, доля расходов на оплату маленькая… мать пенсионерка с минимальной пенсией 11 тысяч прописана в 1-ке одна, оплачивая жку на 3600..4000 рублей (половина из которой башртс) в месяц получала субсидию 1600. Взносы на капремонт они не учитывают … отопление у них вообще бардак.
А что авторы статьи не в курсе, что больше не существует документов на собственность?
А что авторы статьи не в курсе что документов о собственности больше не существует?
Про ИПешников и самозанятых ни слова. Им полагаются субсидия или это касается только нанятых , батраков? .
Я, как собственница квартиры, прописала сына, который живет отдельно. Странно, почему я не могу получить субсидию, только за свою часть (скажем с полной оплаты 6000, получить ссуду с 3000) Зачем с меня требуют справку о его з/п. Ведь я не прошу начислять ссуду за двоих членов семьи.
Разве нет такого положения?
Дмитрий, что за брехня? В лён области не назначают субсидию тем кто не имеет дохода (это кстати не отражено в статье).. ну то есть если человек нигде не работает и не получает пособие по безработице и не студент то субсидию ему не дадут…
Лилия, Это Москва и субсидию дают, если стоишь на бирже труда, а у меня жена то на бирже стоит, то как лицо осуществляющее уход за 80 летним оформляет, так как еще пособия на детей получает как малоимущая. Всё можно обойти, если знать все условия и получать все возможные пособия
Скажите, я получаю компенсацию жкх, если оформлю субсидию, то мне компенсацию отменят.
Большие очереди на получения субсидий сидим по 4 5 часов
Жесть полная моей маме отказали в субсидии она пенсионер и собственник квартиры, причины в основном надуманные и нет никакой конкретики, просто все делают, чтобы не платить, наших решающих это людей надо всех менять давным давно это воры в овечьей шкуре)
На этом никто не остановится конечно, вопрос будет решён однозначно
В 2024 это сложно
О. Это целая история! Сначала пробывала через госуслуги, не подкрепились документы. В МФЦ договор безвозмездной аренды с дочерью, которая зарегистрирована, но никогда не жила, что требует соцзащита, не брали, настояла. Потом донос. Дочь выписана 3 года назад, ее паспорт.
Домовая книга с отметкой паспортного стола, не документ! Получаю на номинальный счет пенсию недееспособного отца, он в пансионате частном. Я сужусь за него и оформляю себе инвалидность. Отказали через госуслугу. Думала это попытка старая без документов!
Пообещали же 14 мая за 2 месяца. Сижу джу! 17 нет, звоню. Отказ -превышение дохода, трубка брошена! Все!
Сижу, думаю!
Объясните почему раньше принимали справку о заработной плате и о 50 %, алиментах, а теперь нет.
Что такое:по субсидиям нулевое решение на лето?
электронное письмо о назначении субсидии получил Как получить деньги
Я пенсионер. В квартире прописаны я и дочь, которая живет отдельно, у мужа. От меня всегда просят справки о зарплате зятя и дочери. Ну ладно дочь, она прописана хотя-бы. А вот зять вообще какое отношение имеет к моим субсидиям? никогда не понимала эту глупость.
А когда дочь временно не работала, так вообще в субсидии отказывали. Не понимаю, почему пенсионеры не должны получать субсидии при наличии родственников, которые с ними не живут.
Мне 72 г.инвалид колясочник.получала с субсидией пенсию 18тыс.104руб или 106.р.И вот в июле 1883руб70 коп. сняли с меня 523 руб.08 коп. с субсидии ТСН все месяцы с начала года добавляет по 200руб помимо всяких повышений за квартплату.14тыс109 страховая и инвалидка 1500.1568руб.За квартиру больше 6тысяч.а еще свет и газ.За что 523 руб сняты. Остаются копейки и невозможно никакого лекарства купить .продукты дорожают каждый день.Заплатила за квартиру и продукты и осталось 2500 на все про все ос.тальное на месяц. Отобрать гроши у инвалида.
УЖАС ПРОСТО!!Позвонила в социальные службы и что.ответили да у вас в 22г 10 тыс надо было .а сегодня 11 уже в 23 г .у вас сумма больше стала.чего больше я не поняла.Сплошь обман.ТСН ворует как может постоянно и тут готовы отнять копейки.ничего нормального инвалиду не дают.2 раза костыли с браком. так и мучаюсь.меняют одно дерьмо на другое и оно разваливается через 2 недели.КОСТЫЛИ. за 14 лет вторые получила. опять с браком.покупать надо а я не укуплю. 500руб несчастных отобрали. ПОЗОР И СТЫД ОДИН.
Я оформила субсидию, её назначили с 1.07.2023 по 31.13.2023.Но в соц защите сказали что субсидия будет выплачиваться лишь с началом отопительного сезона, т. е с октября, а за летние не будет. Это правильно?
это квест, очень не простой.
Вообще отказали в субсидии. Посчитали единое пособие на ребенка. Сказали превысило доход.