Жилье, предоставляемое по договору социального найма, — это, по сути, бесплатное для вас жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната и так далее), которое город передает вам в пользование на неограниченный срок. Взамен вы должны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Вы можете зарегистрировать в нем жильцов на постоянной или временной (не более полугода) основе, сдать его в поднаем или обменять на другое жилье по договору социального найма.
Так как вы не являетесь собственником такого жилья, вам не нужно уплачивать за него налог на недвижимость, но вы и не можете его, например, продать.
В то же время жилье, предоставленное по договору социального найма, можно приватизировать, после чего оно будет передано вам в собственность.
2. Кто может получить жилье по договору социального найма?
Претендовать на получение жилья в соцнаем могут:
- те, кто встал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
- те, кто встал на учет нуждающихся в жилых помещениях (то есть все, кто встал на жилищный учет после 1 марта и был признан малоимущим ).
Жилье предоставляется в порядке очереди . При этом сначала обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, потом — нуждающиеся в жилых помещениях.
Право на внеочередное получение жилья по договору социального найма имеют:
- москвичи, чьи дома признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (в том числе жители сносимых в Москве пятиэтажных домов);
- граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
- жители коммунальных квартир после освобождения занимаемой их соседями жилплощади (при условии что они стоят на жилищном учете либо имеют все основания, чтобы быть принятыми на него). Им выдают освободившиеся в их квартире помещения.
3. Какое жилье предоставляется в соцнаем?
По договору социального найма предоставляются жилые помещения, расположенные в границах Москвы из городского жилищного фонда.
Размер жилья, которое вы можете получить, рассчитывается исходя из количества квадратных метров на человека — в итоге на каждого члена семьи, указанного в учетном деле, должно приходиться 18 квадратных метров. При этом если у вас уже есть жилье на праве пользования или праве собственности, его площадь будет вычтена из общей площади предоставляемого жилья. (То есть семья из четырех человек может получить квартиру площадью 72 квадратных метра, при условии что освободит свою. Либо она может получить квартиру площадью 36 квадратных метров, при условии что свою, площадью в те же 36 квадратных метров, оставит за собой).
Норма предоставления может быть и больше, но не может превышать следующие значения:
- на одного человека — 40 квадратных метров (если это комната или однокомнатная квартира);
- на семью, состоящую из супругов, — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
- на семью, состоящую из 2 человек, не являющихся супругами, — двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров;
- на семью из 3 человек, в составе которой есть супруги, — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
- на семью из 3 человек, в составе которой нет супругов, — трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
- на семью из 4 или 5 человек — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на девять квадратных метров);
- на семью из 6 и более человек — жилое помещение (жилые помещения) площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения (жилых помещений) может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
При этом если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.
Заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их согласия.
4. Как получить жилье в социальный наем?
- При необходимости представьте документы дляперерегистрации.Эта процедура проводится не реже чем раз в 5 лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о предоставлении жилья и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
- Дождитесь уведомления Департамента.Как только подойдет ваша очередь на получение жилья по договору социального найма, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества сообщит вам по почте или по телефону о возможности заключения с вами договора социального найма.
- Выберите жилье.Вам предложат на выбор 3 жилых помещения. Вы должны будете осмотреть их в назначенное время и в срок указанный в уведомлении Департамента городского имущества города Москвы и оповестить сотрудников Департамента о своем согласии или несогласии на заключение договора социального найма. Если жилые помещения вас не устроят, подбор жилых помещений переносится на следующий год. Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, Департамент городского имущества выпустит распоряжение, подтверждающее возможность заключения с вами договора социального найма.
- Заключите договор соцнайма.Если вы согласны на вселение в предложенное вам жилье, вам и всем членам вашей семьи нужно будет заключить договор социального найма. Для этого вам нужно предоставить заявление и необходимые документы в центр госуслуг «Мои документы» либо онлайн на mos.ru.
Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.
5. Все члены семьи после заключения договора соцнайма имеют равные права?
Договор социального найма заключает только один из членов семьи, однако все остальные указываются в документе и имеют солидарные с ним права и обязанности. Наниматель без письменного разрешения остальных членов семьи не может обменять жилье или зарегистрировать в жилом помещении других жильцов (ни постоянно, ни временно), за исключением случаев появления у кого-либо из членов семьи несовершеннолетних детей — для их постоянной регистрации ничье согласие не требуется.
При этом члены семьи по общему решению и с согласия наймодателя (Департамента городского имущества) могут перезаключить договор социального найма, указав в нем нанимателем любого из перечисленных в предыдущем договоре членов семьи. Перезаключать договор нужно также в случае смерти нанимателя.
6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?
Жилье по договору социального найма предоставляется:
- с освобождением ранее занимаемой площади;
- в дополнение к имеющейся жилплощади.
Если вы получили жилье в соцнаем «с освобождением ранее занимаемой жилплощади», то все, кто указан в вашем учетном деле на жилищном учете, должны освободить старое жилье. Люди, которые проживали с вами по постоянной регистрации, но не были включены в ваше учетное дело, также должны освободить ранее занимаемое жилое помещение.
7. Могут ли выселить из такого жилья?
Если вы пользуетесь жильем по договору соцнайма, вас могут выселить только в следующих случаях:
- дом, в котором находится ваше жилое помещение, подлежит сносу;
- ваше жилье подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для государственных или муниципальных нужд;
- жилое помещение, которое вы занимаете, подлежит переводу в нежилое помещение;
- ваше жилье признано непригодным для проживания;
- в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, которое вы занимаете, не может быть сохранено или если его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
- жилое помещение подлежит передаче религиозной организации;
- совместное проживание с детьми, в отношении которых вас лишили родительских прав, признано судом невозможным и выселения требуют законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства или прокурор.
Во всех этих случаях, кроме последнего , вам должны предоставить альтернативное жилье по договору социального найма независимо от того, стоите вы на жилищном учете или нет.
Кроме того, вас могут выселить в судебном порядке, если вы в течение более 6 месяцев без уважительных причин не будете вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Взамен вам предоставят жилье по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь:
- за онлайн-консультацией в Департамент городского имущества Москвы на mos.ru;
- Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.
Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы. Также вы можете ознакомиться с другими инструкциями mos.ru об улучшении жилищных условий.
Переоформление договора соцнайма после смерти нанимателя
Мой дед проживал в квартире по договору социального найма. С ним проживали моя мать и я. 18 лет назад дед умер, но мы продолжали жить в этой квартире. Сейчас встал вопрос о необходимости ее приватизировать.
Можно ли переоформить договор на мать или на меня и приватизировать квартиру?
Наталия Булахова
Консультаций: 235
Более 18 лет назад правоотношения по заключению договора социального найма в домах государственного и общественного жилищного фонда между нанимателем-гражданином жилого помещения (т.е. дедушкой автора вопроса) и наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) регулировались гл. 2 Жилищного кодекса РСФСР 1983 года (далее – ЖК РСФСР).
С 1 марта 2005 г. ЖК РСФСР признан утратившим силу (см. Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Также с 1 марта 2005 г. вступил в силу ныне действующий Жилищный кодекс РФ.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РСФСР договором найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР).
Вселенные нанимателем граждане приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР).
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч. 2 ст.
53 ЖК РСФСР).
Согласно ст. 88 ЖК РСФСР, которая действовала 18 лет назад на момент смерти нанимателя-дедушки, в случае смерти нанимателя совершеннолетний член его семьи мог с согласия остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичную норму содержит и п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса РФ: в случае смерти нанимателя договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Если автор вопроса со своей мамой постоянно зарегистрированы в интересующей квартире в качестве (соответственно) внучки и дочки нанимателя-дедушки (что можно подтвердить выпиской из домовой книги), то это будет свидетельствовать о наличии волеизъявления нанимателя на вселение данных лиц в квартиру именно в качестве членов его семьи.
При этом считается, что отношения социального найма фактически продолжаются и существуют до настоящего времени, если мама с дочкой продолжают исполнять обязанности нанимателя после его смерти (в том числе, оплачивать коммунальные расходы за квартиру).
Подводя итог вышеизложенному, внести в договор социального найма изменения в связи со сменой нанимателя могут только лица, имеющие право пользования конкретной квартирой.
Изменения в договор вносятся путем подписания дополнительного соглашения к ранее заключенному в письменной форме договору социального найма жилого помещения или путем подписания договора социального найма (в случае отсутствия ранее заключенного дедушкой в письменной форме договора).
Только после этого автор вопроса сможет заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан (т.е. приватизировать интересующую его квартиру).
Переоформление, перезаключение и изменение договора социального найма жилого помещения
Под социальным наймом понимается гражданская процедура оформления права пользования жилым помещением без вступления в права собственности.
Обозначенное право возникает после оформления соответствующего договора с местным муниципалитетом. В определённых случаях в договор должны вноситься изменения.
- 1 Изменения
- 1.1 Основания для внесения изменений согласно букве закона
- 1.2 Пошаговая инструкция
- 2.1 Когда необходимо перезаключение?
- 2.2 Пошаговая инструкция
- 2.3 Документы, которые потребуются для переоформления
- 2.4 Где выполняется процедура?
- 2.5 Основания для отказа
Изменения
Жизненные обстоятельства изменчивы. Кто-то вступает в брак, на свет появляется ребёнок, а кто-то умирает. Возникающие перемены требуют адаптации граждан к новым сопутствующим ситуациям, внося дополнительные коррективы в уже имеющиеся документы, или заменяя их на другие, более актуальные.
Это касается в первую очередь права пользования жильём, которое допускается только при надлежащем оформлении документации.
Согласно нормам статей 60 и 64 ЖК РФ, большинство ситуаций, связанных с изменением состава семьи или передачи права оперативного управления, не требует расторжения и прекращения действия или перезаключения договорённостей.
Достаточно внести соответствующие пункты вместо старых, утративших актуальность. Но в этом случае обязательно согласие всех членов семьи.
Основания для внесения изменений согласно букве закона
Законодательство представило перечень причин, которые выступают основанием для внесения изменений в договор социального найма (ДСН). К числу оснований по нормам ст. 82 ЖК РФ относятся:
- Требование лиц, объединившихся в одну семью, предъявленное официально по месту заключения договора (в жилищный отдел муниципалитета).
- Решение суда о внесении изменений по требованию членов семьи, если ответственный наниматель отказался от добровольного внесения изменений.
- Передача оперативного управления по решению ответственного нанимателя.
Статья 82 ЖК РФ. Изменение договора социального найма жилого помещения
- Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
- Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Другие нормы Жилищного кодекса оглашают нижеследующее:
- выбытие одного или нескольких членов семьи, согласно ст. 69;
- прибавление новых членов семьи (ст. 70);
- оформление перепланировки (ст. 26);
- получение освободившейся жилплощади в коммуналке (ст. 59).
Внесение изменений – правовой прецедент, который совершается по установленному алгоритму.
Пошаговая инструкция
В перечисленных законодательством случаях, для внесения изменений достаточно составить приложение к основному документу, чтобы его юридическая сила не утрачивалась. Во внесении дополнительных пунктов взамен старых участвуют обе стороны ДСН. Поэтому в администрацию следует подать заявление через МФЦ о составлении дополнительного соглашения о внесении изменений.
Алгоритм подачи документов следующий:
- Подойти в МФЦ по месту жительства с пакетом документов.
- Взять в терминале талон на обслуживание с номером электронной очереди.
- По электронной очереди подойти к окну оператора и предъявить принесённую документацию.
- После проверки документов – составить заявление в администрацию.
Заявление составляется на бланке, который заявитель заполняет в присутствии оператора многофункционального центра.
Здесь обязательно указывается:
- реквизиты ДСН;
- причины, по которым вносятся изменения;
- пункты, которые утратили актуальность;
- новые пункты, которые вносят взамен старых.
- Скачать бланк заявления на перезаключение договора социального найма
- Скачать образец заявления на перезаключение договора социального найма
К заявлению прилагается паспорт с пропиской, экземпляр ДСН и документация, которая констатирует наличие изменений. Например, свидетельство о браке, рождении ребёнка, разводе, смерти нанимателя или члена семьи. Документы следует предъявить оригиналом и копиёй.
После удостоверения оператором, оригиналы будут возвращён, а заявитель получит расписку.
Принятая документация вместе с заявлением передаётся в Департамент жилищной политики администрации, где будет подготовлено приложение о внесении изменений. Оно поступит в МФЦ, о чём заявитель будет оповещён по электронной почте или по телефону. Документ может быть получен только заявителем по расписке с предъявлением паспорта, он подписывается получателем в присутствии оператора.
Если в населённом пункте отсутствует МФЦ, ответственному нанимателю следует обратиться непосредственно в местный исполком и составить дополнительное соглашение с главой местной администрации или иным уполномоченным лицом.
Переоформление и перезаключение
Под переоформлением понимается внесение существенных изменений, которые требуют признать действующий договор утратившим юридическую силу. Вместо него требуется составить и заключить новый договор. Поэтому данная процедура рассматривается как его перезаключение.
Обычно это заключение ДСН с новым участником, принявшим на себя функции ответственного нанимателя.
Когда необходимо перезаключение?
Договор обязательно переоформляется, если совместное пользование квартирой по разным договорам сливается в один ДСН. Условия переоформления:
- Смерти нанимателя.
- Признания его недееспособным на основании решения суда.
- А также, если он выбыл. Под выбытием здесь может пониматься:
- выписка из квартиры и переезд;
- безвестное отсутствие, признанное решением суда;
- осуждение и помещение в места лишения свободы.
Переоформление и перезаключение необходимо, когда изменения не могут быть фрагментарными, а затрагивают сущность вопроса о пользовании жильём для соцнайма, в частности, относительно сторон договора. Они указаны в п. 2 ст. 82 ЖК РФ. Регламент перезаключения опирается на п. 2 ст.
672 ГК РФ.
Пошаговая инструкция
- Вначале происходит выписка нанимателя, кроме случаев признания его недееспособным. При переезде он выписывается самостоятельно, при определении в места заключения – автоматически, из режимного учреждения. Умершего нанимателя выписывают близкие родственники по свидетельству о смерти.
- Следующим этапом будет принятие решения на семейном совете – кто возложит на себя данные обязательства.
- Затем следует подать заявление, составленное и подписанное всеми жильцами, относящимися к семейному кругу, в местный исполком. Связаться с администрацией можно и через МФЦ, подав заявление в этот центр. Заявление составляется, в соответствии с обстоятельствами проживания:
- на имя начальника Департамента жилищной политики;
- начальника (заведующего) жилищного отдела администрации;
- главы поселкового исполкома.
- через МФЦ;
- по электронной почте;
- по сотовой связи.
Если договорённости между жильцами квартиры не достигнуты – вначале обращаются в районный суд по месту расположения квартиры, после вынесения решения судом и получения выписки – заключают ДСН в администрации.
Документы, которые потребуются для переоформления
Как переоформить договор? Для переоформления нужны паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи. На квартиру предъявляется пакет документации:
- экземпляр ДСН;
- документы, подтверждающие необходимость переоформления: свидетельство смерти нанимателя, справка из решения суда, выписка из поквартирной книги и т.п.;
- финансово-лицевой счет (заверенная копия);
- квитанции по квартплате и коммунальным платежам;
- ордер;
- поквартирная карточка (заверенная копия);
- справка из БТИ.
В него должны войти оригиналы и ксерокопии, которые будут заверены получателем.
Где выполняется процедура?
В зависимости от статуса населённого пункта, в котором расположено жилое помещение, выбирается учреждение, куда следует обращаться для проведения процедуры. При добровольно принятом решении всеми квартиросъёмщиками, следует обращаться:
- в Департамент жилищной политики администрации, если квартира в городской черте;
- в жилищный отдел районной администрации, если это райцентр;
- в поселковую администрацию – в сельской местности.
Если в населённом пункте действует МФЦ, заявление с прилагаемыми документами можно передать через это учреждение. Здесь же можно получить готовый экземпляр.
Основания для отказа
Администрация может отказать в переоформлении только при условии недееспособности или несовершеннолетия члена семьи. А также, если с заявлением обратилось лицо, которое не может стать нанимателем по иным основаниям.
Кроме этого, причиной может служить отсутствие подписи в заявлении одного из совершеннолетних членов семьи. По иным основаниям отказ недопустим. Если отказ возник без законной причины, его можно обжаловать в суде, подав иск в течение 10 дней после получения официального письменного отказа администрации.
Где взять оригинал, если он отсутствует?
Экземпляр, находившийся ранее у нанимателя, может быть утерян. Также возможна порча документа, что лишает его правоспособного состояния. В таком случае следует получить новый экземпляр.
Но восстановить его нельзя никаким иным способом, кроме создания нового документа, его подписания сторонами, то есть – заключения.
В этом случае следует действовать по алгоритму, аналогичному перезаключению ДСН. В заявлении следует указать причины утраты документа или его гибели. К заявлению приложить пакет документации и связаться с уполномоченным лицом.
Если последует отказ – обратиться в суд за признанием права пользования данным жилым помещением, а затем заключить договор.
При возникновении новых обстоятельств в составе семьи, следует внести соответствующие изменения в договор социального найма. При выбытии нанимателя, такой договор следует перезаключить. Передать пакет документации уполномоченному лицу можно через МФЦ.
В случае отказа администрации, а также при возникновении других проблем, можно обратиться в суд.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.