С 01.10.2023 в наименование ст. 49 вносятся изменения (ФЗ от 24.07.2023 N 338-ФЗ). См. будущую редакцию.
Статья 49. Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 05.04.2021 N 79-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 49
С 01.10.2023 в абз. 1 ч. 1 ст. 49 вносятся изменения (ФЗ от 24.07.2023 N 338-ФЗ).
См. будущую редакцию.
1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 05.04.2021 N 79-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
3. Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Пошаговая инструкция как оформить землю в собственность в 2024 году
Когда гражданин приобрел земельный участок, получил его по наследству или иным образом, он должен стать собственником официально — зарегистрировать право на недвижимость в ЕГРН. После владелец земли вправе выполнять все юридические действия с объектом: продавать его, сдавать в аренду, дарить и т.д.
Как оформить землю в собственность
За регистрацией прав собственности на земельный участок обращаются в Росреестр с пакетом необходимых документов. Владелец участка вправе принести заявление и в МФЦ, сотрудники перенаправят его в государственный реестр недвижимости. Процедура оформления частной собственности на землю начинается с момента, когда подают документы в соответствующие органы.
Она занимает до 2 недель.
Пошаговая инструкция после того, как гражданин купил, унаследовал, получил в дар участок выглядит следующим образом:
- собрать документы для регистрации права собственности;
- направить их непосредственно в Росреестр или принести сотрудникам многофункционального центра;
- получить выписку из ЕГРН.
Подготовка необходимых документов
Начать оформление государственной регистрации права собственности стоит с подготовки документации на недвижимость. Заявителю потребуется собрать следующие бумаги:
- Правоустанавливающие документы на землю — обосновывают желание заявителя оформить право собственности на нее.
- Паспорт гражданина РФ, иное удостоверение личности. Если право собственности приобретает несовершеннолетний, от его лица подают заявление его законные представители — усыновители, опекуны или попечители.
- Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины.
- Заявление с требованием оформить право собственности на недвижимость.
В зависимости от основания, по которому земля получена в собственность, правоустанавливающие документы, нужные для оформления в Росреестре, отличаются:
- участок, полученный по завещанию, — свидетельство о праве на наследование, если было заключено между наследниками — договоренности о разделе наследства;
- надел купили — соглашение о продаже земельного участка, выписка из ЕГРН продавца.
Также общий порядок оформления прав на недвижимость предусматривает необходимость поставить земельный участок на кадастровый учет. Для этого обращаются к кадастровым инженерам. Межевание можно провести бесплатно, однако это займет больше времени, т.к. придется ждать своей очереди.
Подача заявления и документов в Росреестр
Заявление о регистрации прав собственности на имущество подают 1 из способов:
- самостоятельное посещение — прийти в регистрационную палату или МФЦ;
- через интернет — с помощью портала Государственных услуг Российской Федерации или сайта Росреестра;
- пересылкой по почте.
При личном визите уполномоченных организаций, должны быть с собой необходимые документы и оригинал паспорта. Если свидетельство о праве собственности на землю оформляют онлайн, потребуется заверить заявление усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если заявление для оформления участка отправляют Почтой России, предварительно его заверяют у нотариуса. К нему прилагают копию удостоверения личности.
Важно отличать заявление о регистрации прав собственности от заявления о предоставлении земельного участка в собственность. Последнее является одним из оснований для получения свидетельства права собственности на участок, выделенный администрацией субъекта безвозмездно или за плату.
Получение выписки из ЕГРН
К последнему этапу оформления приусадебных участков относится получение выписки из ЕГРН, подтверждающей права на землю. По правилам справка готовится в следующие сроки при подаче через:
- Росреестр — 1 неделя, если бумаги удостоверяют нотариально — 3 дня;
- МФЦ — 9 дней, при нотариальном заверении документов — 5 дней;
- сайт Госуслуг или Росреестра — 1 день.
Моментом начала работы органов с заявлением считают день обращения, если в то же время предоставляют остальной пакет документов. Иначе срок рассмотрения бумаг увеличивается.
Стоимость оформления земельного участка
Большинству категорий граждан придется заплатить за оформление участка в собственность. Цена услуги для физических лиц составляет:
- 350 рублей — для земель сельскохозяйственного назначения;
- 2000 рублей — для земель, оформленных под индивидуальное жилищное строительство с назначением для эксплуатации (индивидуального) жилого дома.
Расценки для юридических лиц выше — 22 000 рублей.
физическое лицо | юридическое лицо | земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства |
2000 руб. | 22000 руб. | 350 руб. |
Для граждан, получивших надел по наследству, процедура стоит:
- 0,3 % от стоимости, но не свыше 100 тысяч рублей — если наследник относится к близким родственникам;
- 0,6 %, но не свыше 1 млн рублей — для наследников второй очереди.
Отдельные категории граждан вправе переоформить право собственности на себя бесплатно. К ним причисляют:
- инвалидов;
- многодетные семьи;
- ветеранов ВОВ.
Оплатить сбор за услуги по регистрации прав на недвижимость можно на сайте ФНС, через банковские терминалы, в кассах банков и отделениях Почты России. Гражданам не обязательно подавать квитанцию об оплате госпошлины вместе с заявлением, но желательно. Уплата сбора обязательна.
Если органы Росреестра не получат уведомление о переводе денежных средств за услугу по истечении 5 дней с момента обращения с заявлением, документы вернут без рассмотрения.
Нюансы оформления земли для разных ситуаций
В некоторых случаях оформить права на земельный участок можно в упрощенном порядке, в других же — придется предоставить службам более широкий список документов. Поэтому важно учитывать, какой именно надел подлежит переоформлению.
Купля-продажа
Когда покупают надел, оформляют переход права собственности на этот земельный участок от продавца к покупателю. Иногда может потребоваться нотариальное заверение сделки:
- если продают долю в праве на недвижимость;
- собственником выступает ребенок или недееспособный.
В этих случаях Росреестр не зарегистрирует переход права собственности, если стороны не обратятся к нотариусу.
Помимо этого потребуется предоставить дополнительные бумаги:
- договор купли-продажи в 3 экземплярах, паспорта участников сделки;
- заявление о переходе прав собственника, заполненное по установленной форме продавцом;
- кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН;
- иные документы, если они необходимы — разрешение органов опеки и попечительства, нотариально заверенное согласие супруга или супруги на отчуждение имущества и т.д.
Для регистрации прав на объект также потребуется оплатить сбор. Если оформлять землю в собственность под домом, то пошлину платят и за постройку, и за участок. Стоимость процедуры составляет 2350 рублей
Приватизация
Граждане РФ при имеющихся на то основаниях получают в собственность земельные участки от администрации муниципального образования. Такие наделы тоже подлежат регистрации в Едином государственном реестре. Чтобы оформить и приватизировать их, потребуется принести:
- договор купли-продажи участка;
- решение администрации о предоставлении земли в собственность;
- выписка из кадастрового плана, поскольку выдается земля, поставленная на кадастровый учет.
Дачная амнистия
Закон позволяет оформить дачный участок в собственность по упрощенной схеме. Владельцам дач не потребуется проводить межевание, чтобы зарегистрировать землю в госреестре. Проведение этой процедуры остается на их усмотрение.
Для регистрации потребуется найти правоустанавливающий документ:
- свидетельство о передачи земли в бессрочное пользование / наследуемое владение;
- договор на право застройки;
- выписка из похозяйственной книги и другие.
Документ должен содержать данные собственника, который обращается за регистрацией права на объект. Наследники могут зарегистрировать права на такую недвижимость только в судебном порядке. Гражданам придется обратиться в суд, чтобы оформить собственность на садовый участок, и в случае, если отсутствуют правоустанавливающие документы.
Из аренды
Граждане Российской Федерации вправе арендовать земельные участки, зарегистрированные в государственном фонде. При наличии определенных условий они могут выкупить такие наделы, после чего они переходят в частное владение.
Стоимость ранее арендованного участка снижают, если на нем возводят жилой дом, который оформляют в частное владение. Если земля пустая, то для ее выкупа понадобится участвовать в торгах или аукционе.
Наличие на участке жилого дома подтверждает специальная комиссия. После на основании ее заключения администрация выдает разрешение на продажу участка либо отказывает в этом.
Если администрация дает положительный ответ, то чтобы оформить права на надел, также придется провести межевание земли. Предварительные границы согласовывают с администрацией, а после вносят сведения в кадастровую карту. Все документы и разрешения администрации потребуется предоставить в органы Росреестра при подаче заявления о регистрации прав на недвижимое имущество.
Как воспользоваться правом на «дачную амнистию»?
Более 45 тысяч земельных участков, свыше 38 тысяч жилых домов и более 3 тысяч садовых домов зарегистрированы Росреестром в первом квартале 2022 года в рамках «дачной амнистии».
Всего за прошлый год по упрощенной системе в собственность оформлено более 159 тысяч земельных участков, почти 130 тысяч жилых домов и почти 15 тысяч садовых домов.
Какие объекты подпадают под действие «дачной амнистии» и как оформить на них права – в материале Росреестра.
Что дает собственникам «дачная амнистия»?
Действующие нормы законодательства позволяют в упрощенном порядке оформить права на определенные земельные участки и отдельные виды зданий, в том числе жилые и садовые дома. Такой порядок не требует наличия уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) таких объектов, об окончании их строительства (реконструкции).
Каков срок действия «дачной амнистии»?
«Дачная амнистия» действует в России с 1 сентября 2006 года и несколько раз продлевалась. В настоящее время срок «дачной амнистии» установлен до 1 марта 2026 года. Однако с 1 сентября 2022 года ее срок будет продлен до 1 марта 2031 года в рамках так называемой «дачной амнистии 2.0» (Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ).
Какие объекты могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?
По «дачной амнистии» можно оформить жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности.
Кроме того, указанные жилые дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), т.е. должны:
- быть не более 20 метров высотой;
- иметь не более трёх надземных этажей;
- состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в соответствующем здании.
Какие необходимы документы?
Для оформления прав на объект капитального строительства в рамках «дачной амнистии» необходимо представить в орган регистрации прав следующие документы:
- заявлениео государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав;
- технический план. Он составляется кадастровым инженером. Сведения в техническом плане указываются на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной собственником земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости.
Важно! Перед заключением договора на выполнение кадастровых работ рекомендуем проверить:
- сведения о кадастровом инженере в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра;
- правоустанавливающий документ на земельный участок. К ним относятся договоры дарения, купли-продажи, мены, свидетельства о праве наследство, решения судов о признании права собственности на земельный участок, акты органов государственной власти или местного самоуправления (постановления о предоставлении участка).
Важно! В случае, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, документ представлять не требуется.
Куда подавать документы для регистрации прав?
Подготовленный пакет документов можно представить следующими способами:
- в бумажном виде при личном визите в МФЦ;
- в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра.
Обращаем внимание! Государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности составляет 350 рублей. При этом необходимо уточнить, что указанный размер пошлины применяется только при первичной регистрации прав на объект недвижимости (то есть, не распространяется на случаи регистрации права, например, по наследству, на основании какого-либо договора и т.п., когда размер пошлины за регистрацию права будет составлять 2000 рублей).
Могут ли наследники воспользоваться «дачной амнистией»?
Наследники могут воспользоваться упрощенным порядком оформления жилого или садового дома, расположенного на соответствующем земельном участке, если право наследодателя на такой дом не было зарегистрировано в установленном порядке.
Для этого вместе с пакетом необходимых документов нужно представить в орган регистрации прав свидетельство о праве на наследство на земельный участок, на котором расположен такой дом. В этом случае государственная регистрация права собственности наследника на земельный участок и расположенный на нем жилой дом (а также постановка на кадастровый учет этого дома при наличии соответствующих заявления и документов, если дом не учтен в ЕГРН) осуществляются одновременно.
Как закон регламентирует оформление объектов ИЖС и садовых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года?
«Дачная амнистия» на пять лет продлевает возможность непредставления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции). Ее действие распространяется также на те случаи, когда строительство было начато до 4 августа 2018 года без получения соответствующего разрешения. При этом для кадастрового учета и (или) регистрации права потребуется стандартный пакет документов.
Можно ли оформить дом в уведомительном порядке?
Действующее законодательство позволяет по желанию собственника оформить жилой или садовый дом, построенный как до, так и после 4 августа 2018 года, в уведомительном порядке.
Для этого необходимо уведомить орган местного самоуправления о планируемом строительстве (реконструкции) и о его завершении, соответствующее заявление в этом случае в орган регистрации прав обязан направить орган местного самоуправления.
Покупка земли в собственность в 2024 году: пошаговая инструкция
Изначально крайне важно определить целевое назначение приобретаемой земли. Это связано с тем, что далеко не на каждом земельном участке допускается возведение жилых построек. По этой причине, необходимо учитывать то, к какой именно категории принадлежит земля, какие манипуляции с ней допускаются.
Например, при желании начать строительство жилого дома на приобретенном земельном участке, следует учесть тот факт, что подобное строительство разрешено на участке, который относится к землям поселений.
Выбор участка
Немаловажным фактором выступает принадлежность участка к вторичному или же первичному земельному рынку. В рамках первичного рынка участок земли передается собственнику решением властей муниципального образования. Если же земля приобретается на вторичном рынке, то право собственности на нее переходит новому владельцу от предыдущего.
Действующая законодательная база регламентирует возможность купли-продажи лишь тех участков земли, что прошли процедуру госрегистрации в кадастровом учете.
В целях минимизации вероятности возникновения каких-то проблем на любом из этапов оформления сделки по приобретению земельного участка рекомендуется воспользоваться помощью квалифицированного юриста, специализирующегося на операциях с недвижимостью.
Сбор документов
Минимальный перечень документов, которые должен предоставить продавец при проведении процедуры купли-продажи земли:
- Документ, устанавливающий права на конкретный земельный участок-предмет сделки.
- Свидетельство о праве собственности на участок – выдается службой госрегистрации кадастра и картографии. Данный документ демонстрирует следующий список информации о земельном участке: кто выступает в качестве собственника этой земли, тип участка, возможность его применения в различных сферах, его площадь, месторасположение, номер в кадастровом списке и возможные наложенные на него обременения.
- Паспорт кадастра, где можно найти номер этого участка, месторасположение, оценочную стоимость, точный размер, категорию участка, тип допустимого применения, вместе со всей информацией о юридических правах на эту землю. Также к такому документу должен прилагаться схематичный план участка земли.
- Паспорт собственника земли.
Регистрация и нюансы
Данный перечень документов должен быть направлен в местные госорганы, занимающиеся регистрацией недвижимого имущества.
Особое внимание покупатель должен обращать на пункт в паспорте кадастра, где указываются специфические отметки. Если в данной графе будет написано о том, что границы участка еще не были определены, то крайне рекомендуется провести процедуру межевания земельного участка. Это поможет избежать в будущем возникновение конфликтных ситуаций с соседями относительно разграничения соседствующих земельных участков.
В действительно достаточно часто встречаются ситуации, когда хозяин земли, выступающий в качестве продавца, получил право собственности на земельный участок до 1998 года. При этом он не успел пройти процедуру регистрации прав собственности в госорганах согласно Федеральному закону «О госрегистрации прав собственности и сделок с недвижимостью».
В подобной ситуации регистрационная служба попросту не сможет дать покупателю необходимую информацию в связи с ее отсутствием в единой базе данных. Продавец обязан обратиться в соответствующие органы для прохождения процедуры регистрации своего недвижимого имущества с последующим получением свидетельства о праве собственности нового формата. Подобная процедура в среднем занимает не больше пяти рабочих дней.
Интересы каждого участника процесса купли-продажи земли могут представлять уполномоченные лица, имеющие соответствующие разрешения, которые прошли процедуру нотариального оформления.
В тех случаях, когда собственник жилья является несовершеннолетним гражданином, либо же лицом, что имеет статус недееспособного, то для окончательного проведения сделки купли-продажи земли нужно получить разрешение от государственных органов опекунства.
Для исключения возникновения любых проблем в процессе передачи права собственности на земельный участок, следует действовать согласно всем существующим законодательным нормам и правилам.
Процедура подписания соглашения о перепродаже
Форма соглашения о купле-продаже имеет стандартный формат. Подобный договор может быть составлен как самостоятельно, так и с помощью юридических фирм, специализирующихся на законодательстве в сфере недвижимости. Такой договор должен содержать всю информацию о земельном участке, что выступает в качестве товара, а также личные данные сторон, выступающих в качестве продавца и покупателя.
Перед проведением процедуры подписания такого соглашения, его участник могут согласовать передачу задатка.
Процедура подачи документов для перерегистрации прав собственности на землю
Для окончательной регистрации процедуры передачи прав на недвижимое имущество, кроме вышеперечисленных документов, стороны соглашения должны предоставить госорганам:
- Заявление на проведение государственной регистрации.
- Документы, что устанавливают личность каждой из сторон данного процесса.
- Квитанцию о перечислении денежных средств в качестве государственной пошлины.
По окончании процедуры предоставления пакета документов в представительства Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастровой службы, а также отдела картографии, стороны сделки смогут получить расписку с указанием о получении необходимых документов, где будет отмечена конечная дата проведения такой регистрации. В среднем процедура проведения регистрации занимает не более 30 рабочих дней. За это время предоставленные документы будут проходить проверку на законность и соответствие.
Как следует торговаться при покупке земли?
Сбить указанную цену на земельный участок можно всегда. Размер скидки напрямую зависит от таланта убеждения покупателя и стойкости позиции продавца. Расспрашивание продавца, готов ли он торговаться или какую именно сумму он может уступить, является абсолютно провальной стратегией.
Для начала рекомендуется выявить существующие недочеты у данного участка и, уже отталкиваясь от них, определять диапазон торга. Вполне эффективным способом будет прямое озвучивание цены, которую покупатель готов заплатить за недвижимое имущество. Вполне возможно, что продавец после раздумий согласится продать землю на условиях покупателя.
Главное – никогда нельзя идти на поводу продавца, ведь его задача – продать свое имущество как можно дороже.
Оформление права собственности
Заключение сделки-купли продажи земельного участка – не самая сложная процедура, однако она становится затруднительной, если не оформлено право собственности. Как это сделать? Полный перечень документов хорошо описан на видео.