С 1 января 2024 года МРОТ в России вырастет на 18,5%, до 19,2 тыс. руб., сообщил президент Путин. Какой сигнал это решение транслирует бизнесу и какие последствия несет для рынка труда и уровня бедности — в материале РБК
Фото: Сергей Аверин / РИА Новости
Президент России Владимир Путин предложил дополнительно проиндексировать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 2024 года на 10%. Об этом он сказал в ходе послания Федеральному собранию. В результате МРОТ увеличится на 18,5% — с нынешних 16,2 тыс. до 19,2 тыс. руб.
Такое резкое повышение — сигнал для бизнеса, что ему следует работать вбелую, повышать зарплаты сотрудникам и платить налоги, заявил глава Минфина Антон Силуанов.
РБК разбирался, будет ли форсированное увеличение МРОТ эффективным при борьбе с бедностью и какие последствия несет для ситуации на рынке труда.
В 2022 году МРОТ был повышен дважды, в сумме почти на 20%, указал президент. Это стало следствием его внеплановой индексации на 10% с 1 июня в связи с санкционным давлением. На аналогичную величину были увеличены прожиточный минимум (ПМ) и пенсии неработающих пенсионеров.
«Будем и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причем темпами выше инфляции и роста зарплат. С начала текущего года он проиндексирован на 6,3%. Предлагаю с 1 января [2024 года] вдобавок к запланированному повышению провести еще одно — на дополнительные 10%», — сказал президент.
В итоге МРОТ вырастет на 18,5% и составит 19 242 руб., сообщил Путин (сейчас МРОТ составляет 16 242 руб.).
В 2024–2024 годах увеличение показателя МРОТ, согласно подписанному президентом в декабре закону, рассчитывается на основе темпов роста ПМ трудоспособного населения в России. Это временный порядок, он был введен осенью прошлого года на фоне высоких темпов роста инфляции и нарастающего санкционного давления на Россию. Согласно ему, МРОТ должен расти быстрее ПМ на 3 процентных пункта. В свою очередь, ПМ трудоспособного населения определяется в этот период исходя из прогнозируемой границы бедности (по итогам, соответственно, 2024 и 2024 годов). В соответствии с этим ПМ на 2024 год определен в размере 14 375 руб., а на 2024 год — 15 049 руб.
Средняя зарплата в стране, по данным Росстата, за январь—ноябрь 2022 года составила 62 тыс. руб. В ноябре президент поручал разработать предложения по ускоренному росту МРОТ и увеличению его отрыва от прожиточного минимума.
В России за последние два десятилетия произошло существенное увеличение МРОТ и одновременно сократился разрыв в зарплатах наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных работников, а также наблюдается устойчивое снижение доли низкооплачиваемых работников, утверждалось в докладе НИУ ВШЭ «Неравенство в оплате труда» 2021 года.
Минимальный размер оплаты труда касается всех — это и бюджетники, это и работники бизнеса, и от его уровня в конечном счете зависит благосостояние людей, прокомментировал инициативу Силуанов. «Повышение МРОТ, ниже которого невозможно платить, — это сигнал, что надо работать вбелую, надо повышать уровень оплаты труда и платить соответствующие налоги. Это такой сигнал, который абсолютно правильно говорит бизнесу: «Работай и плати достойные зарплаты своим сотрудникам», — подчеркнул министр.
Он отметил, что сегодня «еще есть отрасли, секторы, которые пытаются серые схемы создавать».
Для крупного бизнеса повышение МРОТ не новость, так как по уровню оплаты труда он всегда шел на опережение, полагает вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Федор Прокопов. В большей степени это влияет на деятельность малого и среднего бизнеса, особенно на фоне возникшей из-за санкций турбулентности. «В целом аккуратный подъем МРОТ — это нормально», — указал эксперт.
Последствия для рынка труда
Поскольку по закону работодатели обязаны платить работникам зарплаты не ниже МРОТ, то его повышение увеличивает финансовую нагрузку на компании и, как следствие, может приводить к росту теневой занятости и зарплатам в конвертах, отмечает директор Института социальной политики, проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Однако сегодня в экономике мало «окон возможностей» для роста серой занятости. «Благодаря модернизации системы администрирования налогов и цифровизации, которая делает прозрачной все денежные потоки, сейчас сложнее платить зарплаты в конвертах», — говорит она.
Повышение МРОТ несет в себе еще и риск ухода от классических трудовых отношений в пользу гражданско-правовых, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Сегодня наблюдается взрывной рост самозанятости, и есть вероятность, что часть работодателей предпочтут различные стратегии сотрудничества с ними повышению зарплат низкооплачиваемых работников, допускает он. На конец января 2024 года было зарегистрировано почти 6,8 млн самозанятых — плательщиков налога на профессиональный доход, ставка которого ниже, чем подоходного.
В России доля оплаты труда наемных работников среди источников формирования ВВП ниже, чем во многих других развитых странах (по данным Росстата, около 40% в 2022 году. — РБК). «Российские компании еще с 1990-х годов привыкли платить мало квалифицированным работникам. Теперь им приходится пересматривать свои подходы к оплате труда. Более того, увеличение МРОТ может помочь решить проблему с дефицитом молодых кадров, вызванную в том числе демографическими спадами.
Ведь минимальные зарплаты чаще получают именно молодые специалисты, без опыта», — полагает Овчарова.
Если работодатель не может создать рабочее место с более высокой зарплатой, то, скорее всего, оно и не появится, скептичен научный сотрудник Лаборатории исследований рынков труда и пенсионных систем ИНСАП РАНХиГС Виктор Ляшок. Кроме того, существуют различные способы, позволяющие платить зарплату ниже МРОТ, — например, оформление работника на неполную ставку.
Среди позитивных последствий увеличения МРОТ можно выделить то, что оно потянет вверх заработные платы во всех отраслях экономики и приведет к снижению дифференциации доходов, полагает Сафонов. «Если фонд оплаты труда в компании ограничен, то решением может стать перераспределение трат с высокооплачиваемого менеджмента в пользу низкооплачиваемых работников», — отмечает он.
Если в компании существует некая тарификация оплаты труда, то в результате нововведения снизится разница между первым и вторым уровнем зарплат, говорит Прокопов из РСПП. В итоге человек, который получает минимальную сумму, получит повышение, а его коллега на ступень выше останется на прежнем уровне, что будет не вполне справедливым, констатирует он.
Эффективность при борьбе с бедностью
Основная проблема МРОТ сегодня связана с тем, что за вычетом 13% НДФЛ он не обеспечивает прожиточный минимум, говорит Сафонов. В результате граждане, получающие такие зарплаты, оказываются за чертой бедности и вынуждены пользоваться помощью государства в виде социальных пособий. «Резкое повышение МРОТ позволит решить эту проблему впервые в истории современной России», — обратил внимание Сафонов. По его прогнозу, государству такая трансформация тоже выгодна, так как она приведет к снижению расходов бюджета на выплату пособий.
Посредством опережающего увеличения МРОТ относительно ПМ власти стимулируют россиян искать работу, а не получать пособия по нуждаемости, которые привязаны именно к ПМ, считает Ляшок. Раньше МРОТ, напротив, был ниже ПМ, и их уровень сравнялся только в 2018 году, напоминает он.
Можно ожидать, что повышение МРОТ снизит уровень бедности в стране, оптимистична Овчарова. «Если бы не было универсального пособия, а именно оно вносит большой вклад в снижение уровня бедности, то увеличение МРОТ привело бы к снижению количества бедных на 1–2% от общей численности населения. Но в нынешней ситуации я оцениваю эффект в минус 0,3–0,4% от численности населения [поскольку универсальное пособие уже дало свой эффект]», — прогнозирует она.
По данным Росстата, за чертой бедности в России по итогам третьего квартала 2022 года живут 10,5% населения, или 15,3 млн человек.
Для экономики повышение МРОТ на дополнительные 10% при инфляции около 5% (Минэкономразвития прогнозирует 5,5% на конец 2024 года) не несет никаких рисков, ссылается Овчарова на расчеты коллег из НИУ ВШЭ. По их оценке, при годовой инфляции 10% и более экономикой спокойно «переваривается» повышение МРОТ на 20%, указывает она. Зарплату на уровне МРОТ и ниже в 2021 году получали только 2,5% работников, поэтому влияние увеличения МРОТ, в частности, на инфляцию, скорее всего, будет ограниченным, отмечает Прокопов.
МРОТ в Москве
Минимальная зарплата, которую работодатель должен начислять сотрудникам, различается по регионам России.
С 1 января 2024 года МРОТ в Москве — 24 801 ₽.
Отпускные, больничные и командировочные тоже не могут быть меньше определенного уровня, но они зависят от федерального МРОТ. В 2024 году это 16 242 ₽.
Расскажу, сколько должны начислять сотрудникам работодатели в Москве, а также какими должны быть социальные пособия и доплаты к пенсии в этом регионе.
Что вы узнаете из статьи
Письма для тех, у кого свой бизнес
Новости и кейсы для предпринимателей — в вашей почте дважды в месяц. Бесплатно
Подписаться
Ваша почта будет в безопасности. Детали — в политике конфиденциальности
Основание для установления текущего МРОТ
Размер минимальной оплаты труда устанавливают по всей России законом о МРОТ. Регионы могут назначать свой МРОТ — но только выше федерального.
В Москве действует соглашение между столичным правительством, московскими объединениями профсоюзов и работодателей на период 2022—2024 годов , согласно которому зарплата не может быть ниже городского прожиточного минимума трудоспособного населения, в 2024 году — 24 801 ₽.
МРОТ в Москве устанавливают каждый год. Если прожиточный минимум снизится, минимальная зарплата сохранится на прежнем уровне.
По закону, если федеральный МРОТ увеличили и региональный стал ниже его, работодатель должен ориентироваться на общероссийский уровень.
Изменения МРОТ в Москве по годам
Общероссийский МРОТ увеличивают из-за инфляции и роста цен. Обычно это происходит раз в год, но иногда — чаще. Например, если темпы инфляции слишком высокие.
Региональный МРОТ меняется в зависимости от положений регионального соглашения о минимальной заработной плате.
Как рос МРОТ в Москве с 2014 года
| Дата изменения | МРОТ |
|---|---|
| 01.01.2014 | 12 600 ₽ |
| 01.06.2014 | 14 000 ₽ |
| 01.01.2015 | 14 500 ₽ |
| 01.04.2015 | 15 000 ₽ |
| 01.06.2015 | 16 500 ₽ |
| 01.11.2015 | 17 300 ₽ |
| 01.10.2016 | 17 561 ₽ |
| 01.07.2017 | 17 642 ₽ |
| 01.10.2017 | 18 742 ₽ |
| 01.11.2018 | 18 781 ₽ |
| 01.07.2019 | 19 351 ₽ |
| 01.10.2019 | 20 195 ₽ |
| 01.10.2020 | 20 361 ₽ |
| 01.01.2021 | 20 589 ₽ |
| 01.01.2022 | 21 371 ₽ |
| 01.06.2022 | 23 508 ₽ |
| 01.01.2023 | 24 801 ₽ |
| Дата изменения | МРОТ |
| 01.01.2014 | 12 600 ₽ |
| 01.06.2014 | 14 000 ₽ |
| 01.01.2015 | 14 500 ₽ |
| 01.04.2015 | 15 000 ₽ |
| 01.06.2015 | 16 500 ₽ |
| 01.11.2015 | 17 300 ₽ |
| 01.10.2016 | 17 561 ₽ |
| 01.07.2017 | 17 642 ₽ |
| 01.10.2017 | 18 742 ₽ |
| 01.11.2018 | 18 781 ₽ |
| 01.07.2019 | 19 351 ₽ |
| 01.10.2019 | 20 195 ₽ |
| 01.10.2020 | 20 361 ₽ |
| 01.01.2021 | 20 589 ₽ |
| 01.01.2022 | 21 371 ₽ |
| 01.06.2022 | 23 508 ₽ |
| 01.01.2023 | 24 801 ₽ |
МРОТ в Москве — 24 801 ₽: на что влияет, а на что нет
Региональный МРОТ влияет на размер зарплаты. При расчете отпускных, командировочных и больничного учитывают федеральный МРОТ.
Заработная плата в Москве не может быть ниже регионального МРОТ, если человек выполнил все обязанности по трудовому договору и отработал полный месяц, то есть 40 часов в неделю. Если МРОТ увеличили и зарплата сотрудника оказалась меньше, работодатель должен доплатить до региональной минималки.
Если сотрудник не выполнил норму рабочего времени — например, был в отпуске за свой счет — или работает на полставке, зарплата может оказаться ниже МРОТ в регионе. Предположим, он отработал 50% рабочего времени, значит, должен получить минимум 50% МРОТ, то есть 12 400,5 ₽.
Зарплата — это сумма до вычета НДФЛ и других удержаний, например алиментов или долгов по кредитам, а не те деньги, которые сотрудник получает на руки. Если после удержаний он получит сумму меньше МРОТ, это не нарушение.
В июле 2024 года МРОТ в Москве — 24 801 ₽. Сотруднице компании «Техносервис» Елене Титовой начислили зарплату за июль — 26 000 ₽. С нее удержали налог НДФЛ по ставке 13%. Титова получила 22 620 ₽, то есть меньше МРОТ в регионе. Это законно, так как сумма начисления до вычета налога больше МРОТ в Москве.
Отпускные рассчитывают исходя из федерального МРОТ. Плата за каждый день отпуска не может быть меньше среднего дневного заработка, рассчитанного из общероссийского МРОТ: 16 242 ₽ / 29,3 дня (это среднее количество дней в месяце) = 554,33 ₽ в день.
Если сотрудник работает неполную рабочую неделю или сокращенный рабочий день, для отпуска МРОТ пропорционально уменьшают.
Командировочные рассчитывают на основе федерального МРОТ. Средний заработок для командировочных считают из начисленной работнику зарплаты и отработанного времени за предыдущие 12 месяцев. При этом они должны быть не ниже федерального МРОТ.
За каждый день служебной командировки — минимум 554,33 ₽. В сумму, которую сравнивают с МРОТ, не входит оплата проезда, проживания и суточные.
Пособие по временной нетрудоспособности тоже зависит от федерального МРОТ. Его назначают в процентах от среднего заработка: 60, 80 или 100% — в зависимости от стажа. Но в любом случае пособие за полный календарный месяц не может быть ниже общероссийского МРОТ, то есть 16 242 ₽ в 2024 году.
Минимальный размер больничного за один день исходя из МРОТ:
- В месяцах с 31 днем, например в марте 2024 года, — 523,94 ₽: 16 242 ₽ / 31.
- В месяцах с 30 днями, например в апреле 2024 года, — 541,4 ₽: 16 242 ₽ / 30.
- В феврале 2024 года — 580,07 ₽: 16 242 ₽ / 28.
Если трудовой стаж менее полугода, больничный всегда рассчитывают по МРОТ. Если больше полугода — из среднего заработка.
Если работник трудился неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, МРОТ пропорционально снижается. Например, для сотрудника, который работает на полставке, минимальный размер за день больничного — половина дневного МРОТ.
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет для работающих женщин и иных родственников — минимум 40% федерального МРОТ, в 2024 году — 6496,8 ₽ в месяц.
Однако есть еще минимальное фиксированное пособие, с 1 февраля 2024 года — 8591,47 ₽. Поскольку сумма, посчитанная по МРОТ, меньше, сейчас назначают минимальное фиксированное пособие. Например, столько получают индивидуальные предпринимательницы, которые в предыдущем году уплатили добровольные взносы на социальное страхование.
Может ли оклад быть меньше МРОТ
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли оклад быть меньше МРОТ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- МРОТ:
- В каких случаях производится доплата до мрот
- В каком случае рассчитывается больничный из мрот
- Включается ли доплата до МРОТ в расчет отпускных
- Входит ли в мрот районный коэффициент
- Входит ли материальная помощь в МРОТ
- Показать все
- МРОТ:
- В каких случаях производится доплата до мрот
- В каком случае рассчитывается больничный из мрот
- Включается ли доплата до МРОТ в расчет отпускных
- Входит ли в мрот районный коэффициент
- Входит ли материальная помощь в МРОТ
- Показать все
- Оплата труда:
- 302 13
- 30403
- 6-НДФЛ заработная плата за декабрь выплачена в январе
- 6-НДФЛ зарплата
- 6-НДФЛ зарплата выплачена в последний день месяца
- Показать все
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» «Однако, как правильно указал суд апелляционной инстанции, что согласно штатному расписанию, инженеру-архитектору установлен оклад, исходя из 0,5 ставки, 4500 рублей, то есть в нарушение положений статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» меньше минимального размера оплаты труда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Заработная плата. Ответственность за невыплату заработной платы Месячная заработная плата (в том числе с учетом стимулирующих и компенсационных выплат) работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (размера минимальной заработной платы в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение). При этом допустимо, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад (тарифная ставка), были меньше МРОТ, если общая сумма зарплаты не меньше МРОТ.
Данные выводы следуют из анализа ст. 129, ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст.
133.1 ТК РФ, а также Писем Минздравсоцразвития России от 09.07.2010 N 22-1-2194 и Минтруда России от 04.09.2018 N 14-1/ООГ-7353.
Готовое решение: Как установить должностной оклад работнику
(КонсультантПлюс, 2024) Оклад можно установить меньше МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ, если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение) при следующих условиях (ст. 129, ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, Письмо Минздравсоцразвития России от 09.07.2010 N 22-1-2194):
Нормативные акты
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минтруда России от 05.06.2018 N 14-0/10/В-4085
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы