Правительство РФ направило отрицательный отзыв на законопроект, предлагающий блокировать водительские права у должников по транспортному налогу.
Подобная инициатива сейчас рассматривается в Госдуме. По данным авторов проекта, в прошлом году задолженность по транспортному налогу составила около 2 миллиардов рублей, или почти 60 процентов задолженности по имущественным налогам.
При этом, как сообщают сторонники идеи, около 96 процентов приходится на задолженность физических лиц. Запрет садиться за руль, по замыслу инициаторов проекта, подтолкнет должников к кассам.
Однако в правительстве страны инициативу раскритиковали, как недостаточно обоснованную. Как сказано в отзыве, разработчики проекта не проанализировали причины неуплаты транспортного налога, не объяснили, почему не работают нынешние рычаги и почему нужна новая мера. Чем она поможет?
«Такая мера, как временное ограничение должников на пользование правом управления транспортным средством, была введена недавно: в прошлом году, — пояснил «РГ» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Она распространяется лишь на три категории должников: злостных неплательщиков алиментов, неплательщиков штрафов за нарушение правил дорожного движения, а также должников, возмещающих вред, причиненный преступлениями». Минимальный размер долга для применения данной меры — 10 тысяч рублей.
«Практика применения подобной меры только нарабатывается, — говорит Владимир Груздев. — Надо изучать и анализировать результаты действия нового для нас института. Не исключаю, что в перспективе применение подобной меры будет расширено. Тем не менее сейчас рано говорить об этом. А к предложениям о распространении этой меры на другие категории должников пока надо подходить осторожно.
Например, авторы законопроекта, предлагающего применять такую меру к должникам по транспортному налогу, не привели убедительных доводов в защиту своей инициативы».
По мнению правительственных экспертов, необоснованное расширение круга лиц, в отношении которых может быть применено временное ограничение водительских прав, увеличит нагрузку на МВД. Не исключено, что полицейским придется набирать дополнительных сотрудников, чтобы вели банки данных разжалованных в пешеходы должников. Соответственно, появится и дополнительная нагрузка на бюджет.
Так стоят ли затраты возможного выигрыша для казны? Все надо просчитывать.
Кроме того, неуплата налога является налоговым правонарушением и влечет ответственность. То есть человеку насчитают пеню, и ему придется платить больше. Поэтому аргументы, как заставить гражданина платить, есть.
Что же касается блокировки водительских прав, то, по последним данным Федеральной службы судебных приставов, почти 230 тысяч должников фактически ограничены в праве садиться за руль.
«Реализация этого закона положительно отразилась на эффективности принудительного исполнения социально значимых категорий исполнительных производств, — считает директор ФССП России Дмитрий Аристов. — Как показывает практика, чаще всего временное ограничение в пользовании специальным правом устанавливается в отношении должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов».
Приставы заблокировали водительские права у почти 230 тысяч должников, из них две трети — алиментщики
По его словам, в целом в результате применения судебными приставами-исполнителями в течение 2016-го и первых месяцев текущего года превентивных мер по предупреждению должников о возможном ограничении специального права и фактического ограничения специального права взыскано порядка пяти миллиардов рублей. Поэтому многие эксперты предлагают все-таки подумать о расширении применения данной меры.
По состоянию на 1 мая 2017 года более 154 тысяч неплательщиков алиментов фактически ограничены в пользовании специальным правом в рамках 162,4 тысячи исполнительных производств. Наибольшие суммы взыскания после применения данной меры ведомство фиксирует в территориальных органах ФССП России по Москве, Московской, Сахалинской, Волгоградской, Нижегородской областям, по Республике Дагестан, по Чувашской Республике.
Что делать, если не возвращают права после лишения?
Данная статья опубликована в рубрике «есть ответ», то есть она написана в ответ на вопрос одного из читателей сайта ПДД Мастер. На самом деле похожие вопросы мне задавали уже несколько раз, поэтому я решил оформить ответ в виде отдельной статьи.
Вопрос от Александра:
Максим, подскажите как лучше поступить? Сдал права в марте 2014, штраф начал выплачивать частями, потом перестал. Суд передал меня приставам и те завели судебное исполнение.
Я ничего не платил.
Экзамен сдал, медсправку сделал, госпошлину оплатил. Права не дают — в базе ГИБДД свечусь красным — не оплатил. Могу ли я взять у приставов справку о прекращение судисполнения за сроком давности?
Приставу звонил. Говорит, дам справку. Но права не вернут?
В ГИБДД внятного ответа не дали.
Суть проблемы заключается в следующем. Человек обращается в ГИБДД, чтобы забрать права после лишения. Он сдает теоретический экзамен, оформляет необходимые документы, оплачивает штрафы, а права все равно не отдают.
Как поступить в этом случае?
Причины, по которым не отдают удостоверение
Самая распространенная причина, по которой не возвращают права, — это наличие неоплаченных штрафов ГИБДД. Для возврата прав водитель должен оплатить штрафы, по которым не истек срок давности, т.е. за последние 2 года.
Однако зачастую сотрудники находят в базе штрафы, наложенные гораздо раньше, и требуют оплатить в том числе и их.
Например, водитель лишен прав за управление автомобилем в состоянии опьянения на 2 года. При этом вместе с окончанием срока лишения закончился и срок давности по штрафу (30 000 рублей).
То есть даже если водитель не оплатил указанный штраф, то при возврате прав требовать его оплаты не должны.
На практике дело может обстоять по-другому. Иногда сотрудники подразделений «откапывают» штрафы, вынесенные 5-6 лет назад, распечатывают квитанцию и отправляют водителя в банк для оплаты.
Примечание.Существуют и другие незаконные причины, по которым могут отказать в возврате прав, однако самая распространенная — старые штрафы.
Что делать, если не возвращают удостоверение?
Разберемся, что нужно сделать, чтобы получить водительское удостоверение:
1. Если Вам отказывают в выдаче прав, то потребуйте у сотрудника письменный отказ. Это документ, в котором должно быть написано, что водителю не может быть выдано удостоверение по тем или иным причинам.
В 80 процентах случаев после требования письменного отказа вопрос решается в пользу водителя.
Как правило, сотрудники понимают, что их требования незаконны, поэтому они всячески уклоняются от оформления отказа.
2. Если полицейский уклоняется от выдачи отказа, то придется обратиться в ГИБДД в письменной форме. Для этого нужно заполнить соответствующее заявление:
Заявление можно подать в ГИБДД одним из следующих способов:
- Лично. В этом случае нужно, чтобы сотрудник поставил на Вашем экземпляре отметку о вручении.
- По почте. Заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Практически всегда сразу после подачи заявления вопрос решается в пользу водителя.
И только в очень редких случаях водитель получает письменный отказ.
3. Если Вы получили письменный отказ, то изучите данный документ. В первую очередь проверьте причину отказа. Если она незаконная (оплата старых штрафов), то переходите к следующему шагу.
4. Оформите жалобу на незаконные действия сотрудника:
Жалобы можно подать:
- начальнику подразделения ГИБДД;
- в прокуратуру;
- в суд.
При желании можете отправить жалобы во все перечисленные организации. За незаконное ограничение права управления сотрудник ГИБДД получит штраф в размере 20 000 рублей. А Вам в итоге будут возвращены права.
В данной ситуации главное — не опускать руки.
Удачи на дорогах!
Обновлено: 28 ноября 2018
Максим Калашников
эксперт по автомобильному законодательству России. Более 11 лет занимается изучением автомобильных нормативных документов и консультациями водителей. Автор аналитических статей и обучающих курсов.
Руководитель проекта ПДД Мастер (pddmaster.ru).
Как вернуть права после окончания срока лишения? Правила возврата и полная инструкция
Правила и порядок возврата прав после окончания срока лишения в 2024 году зависят от статьи наказания и условий сдачи водительского удостоверения. Процедура эта очень несложная, но потребует затрат времени и, чаще всего, финансов. Но прежде нужно понимать, истекает ли срок в тот день, который вы думаете, и знать, когда в действительности вам вернут права.
В статье мы поговорим о том, как вернуть в/у после срока лишения, в том числе за пьянку и отказ от медицинского освидетельствования, в каких случаях потребуется медсправка, как это сделать пошагово по всем правилам и сколько это будет стоить.
Лишение прав: как вернуть в/у в 2024 году? Правила
Итак, порядок возврата водительского удостоверения регулирует КоАП и его раздел 32. Необходимые условия следующие:
- для возврата прав по истечения лишения нужно сдать экзамен на знание теории ПДД,
- оплатить все имеющиеся штрафы ГИБДД, в том числе штраф за лишение,
- пройти медкомиссию и получить действующую медицинскую справку, но только для тех, кого лишили за алкогольное опьянение или отказ от медосвидетельствования – для лишенцев по статьям 12.8, ч.1, 12.26, ч.1, 12.27, ч.3 КоАП.
Все эти условия для возврата в/у прописаны в части 4.1 статьи 32.6 КоАП. Ниже мы подробно разберём, как выполнить каждую из этих процедур, что для этого требуется, а также как и где можно всё это сделать.
Правила возврата после лишения – какие документы нужны?
Соответственно правилам возврата, для возвращения водительского удостоверения по истечении срока лишения права управления вам потребуется список документов:
- ваш паспорт,
- квитанции об оплате штрафов,
- медицинская справка при лишении за пьянку или отказ от медосвидетельствования.
Ещё один важный документ. Нет, он не нужен для возвращения водительских прав, но обязательно должен у вас быть – это справка о принятии вашего в/у на хранение в ГИБДД либо соответствующая отметка на постановлении или решении суда. Без этого документа вы не сможете подтвердить обратное, если при обращении за водительским удостоверением вам скажут, что вы его не сдавали.
А вот документов об успешной сдаче экзамена по закону 2024 года не требуется – рассчитано на то, что инспектор по возврату прав сам способен пробить по базе данных водителя на лишение и выяснить, сдавался теоретический экзамен на знание ПДД или нет. А вот на практике часто дают соответствующий документ о сдаче ПДД, хотя его редко требуют при возвращении в/у.
Теперь давайте по порядку рассмотрим каждое необходимое условие для возврата прав после лишения!
Вас также заинтересует:
Как сдать экзамен при лишении?
Здесь всё достаточно просто! Обратите внимание, что учить Правила дорожного движения для этого будет недостаточно, потому как, увы, но билеты часто не соответствуют этим Правилам.
Сроки
Пройти экзамен можно по истечении не менее половины срока лишения прав.
Это диктует пункт 4 Правил возврата в/у. Кроме того, если вы безуспешно прошли тест, то в следующий раз сможете записаться не ранее чем через неделю, что вполне логично, ведь нужно заново подготовиться к экзамену.
Правила
Для сдачи экзамена нужно записаться в то подразделение ГИБДД, где лежат ваши права. Просто берёте свой паспорт и приходите туда для записи (сотрудники иногда также требуют медсправку уже на данном этапе). Вам назначат день экзамена.
В назначенный день приходите, и вместе с другими лишенцами вас сажают за специальные компьютеры, где перед вами предстаёт случайно выбранный программой билет, и вы должны ответить на 20 вопросов.
Вопросы подбираются, исходя из открытых у вас категорий в в/у. Если, к примеру, имеются категории B и C, то и вопросы будут по высшей открытой категории.
Обратите внимание, по новым правилам проведения экзаменов в 2024 году, ошибаться можно 2 раза в рамках 20 вопросов билета ПДД. Если неверно ответите на 1 вопрос из этой двадцатки, то прибавляется ещё 5 дополнительных вопросов (итого 25), если на 2, то 10 допвопросов (итого 30), если на 3, то экзамен вы не сдали.
Также нельзя ошибаться на дополнительных вопросах совсем. Если, к примеру, ошиблись на 18-м вопросе, вам прибавилось ещё 5, и ещё раз ошиблись на 3-м допвопросе, то экзамен для возврата права управления вы не сдадите, потому что ошиблись на дополнительном вопросе, хотя всего допустили 2 ошибки.
Сдавать дополнительно площадку и город как условие для возврата прав, не нужно.
Как и когда оплачивать штрафы?
Не имеет значения, когда и как. Главное условие – в базе никаких долгов в ГИБДД у вас не должно быть на момент возврата водительского удостоверения, когда инспектор будет проверять их наличие.
Это касается и штрафа за лишение – точнее, той санкции, которая назначается при лишении прав за пьянку или отказ от освидетельствования, вместе с лишением, в размере 30 тысяч рублей.
При этом, законодательство 2024 года напрямую не обязывает вас предъявлять квитанции об оплате штрафов, но лучше не терять их и представить по меньшей мере об оплате 30 тысяч, если вас лишили за пьянку – её на практике могут спросить при возврате удостоверения.
Если лишили за пьянку – как получить медсправку?
Это самый трудоёмкий и затратный (если не считать суммы оплачиваемых штрафов) процесс при возврате в/у после лишения права управления. Для этого лучше выделить один целый день (по меньшей мере несколько часов, вероятнее всего, это у вас займёт).
Сроки
Прямо ограничений по срокам получения медсправки законодательство не предусматривает. Но помните о сроке действия самой такой справки. Он составляет 1 год со дня её получения.
Следовательно, если вы прошли медкомиссию более чем за год до даты возврата прав, то придётся делать новую медицинскую справку.
Правила
Пройти медицинскую комиссию можно в любом городе, не обязательно по месту прописки. Но есть важная тонкость: часто сотрудники не принимают справки, если психолога и нарколога вы прошли в другом регионе – якобы их нужно проходить по адресу регистрации. Законодательство этому не обязывает, но на практике такое условие могут поставить.
Поэтому, если не уверены, что сможете отстоять своё право, то лучше получить справку по адресу прописки.
Медицинское заключение должно быть выдано по специальной форме 003-ВУ.
В рамках медосмотра как условия возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения вы пройдёте следующих врачей:
- психиатра,
- психиатра-нарколога,
- терапевта,
- лора,
- офтальмолога,
- невролога,
- а также по направлению одного из указанных выше докторов:
- невролога,
- доктора, который сделает вам электроэнцефалографию.
А срок точно закончился?
Этим вопросом задаются немногие водители. Но когда приходят забирать водительское удостоверение в ГИБДД, их может ждать сюрприз – до истечения этого срока ещё ох как много времени!
Поэтому по вопросу продолжительности лишения права управления нам необходимо знать 2 важные тонкости:
- срок всегда начинается с даты вступления в силу постановления о лишении,
- но он прерывается, если вы не сдали в/у в отделение ГИБДД либо не написали заявление о его утере в течение 3 дней,
- далее, как только вы напишете соответствующее заявление о потере или сдадите водительские права, срок снова начнётся.
Таким образом, если водительское удостоверение всё ещё у Вас, то вернуть его в предполагаемый день окончания срока не получится, потому что прошло всего 3 дня этого периода.
Ещё кое-что полезное для Вас:
Вопросы и ответы по возврату водительских прав
Итак, теперь давайте в форме таблицы рассмотрим наиболее важные нюансы и тонкости порядка возврата водительского удостоверения в 2024 году!
Вопрос Ответ Можно ли вернуть права досрочно? Нет. Вопрос о возврате в/у раньше срока мы детально раскрыли в статье об амнистии по лишению. Срок лишения закончился, но не оплатил штраф и не забрал права – можно ли ездить и какой штраф? Ездить без водительского удостоверения запрещено. По закону штраф за это предусмотрен частью 2 статьи 12.3 КоАП и составляет 500 рублей. Но чаще всего на дороге сотрудник ГИБДД может привлечь по ч.1 статьи 12.7 КоАП как за управление без права управления со штрафом уже 5-15 тысяч. Якобы последнее подтверждается водительским, которого у водителя нет. Тем не менее, даже без возможности подтверждения права управления, оно от этого никуда не девается, так как срок лишения закончился, а условие возврата в/у – это условие возврата именно бумаги, а не права управления. Сгорит ли штраф за лишение, если его не платить, и останется ли обязанность платить его для возврата в/у? Да, сгореть он может. По закону срок давности по оплате штрафов – 2 года. Однако, условие возврата водительского удостоверения – оплата всех штрафов, независимо от сроков давности. Хотя в этом случае состава нарушения у водителя нет, вернуть права у вас вряд ли получится без суда. Но и суд по практике 2024 года может встать на сторону ГИБДД. Мне вернут права в день обращения? Да. До недавнего времени даже законодательно была прописана обязанность для ГИБДД вернуть права в день обращения. Хотя, закон недавно изменили, практически в/у возвращаются сразу при выполнении всех условий возврата. Если права в другом городе, обязательно ехать за ними туда? Нет. Вы можете написать заявление о пересылке в/у в указанное вами подразделение ГИБДД. Но пересылать их будут до 30 дней (без учёта почтовых сроков). При этом, сдавать экзамен нужно будет по месту их хранения в любом случае. Нужно ли платить госпошлину за пересдачу ПДД? Нет. Экзамен госпошлиной не облагается. Месдправка при лишении за пьянку нужна уже на этапе пересдачи или можно сделать позже? Обязательность медицинской справки регламентирована как условие возврата в/у. По закону, для экзамена она не требуется. Но инспекторы ГИБДД, принимающие заявления на пересдачу, всё же нередко требуют справку. Чтобы бороться с этим, достаточно подать письменное заявление на пересдачу под видеозапись. Нужна ли справка из автошколы для пересдачи или возврата в/у? Нет. Справка об окончании автошколы не требуется, по закону, для этого. Нужно ли оплатить все штрафы, чтобы допустили к пересдаче ПДД? Нет. Также как и получение медсправки, оплата штрафов не является обязательным условием для сдачи экзамена.