Глава 17 ГПК РФ. Приостановление производства по делу 2024

Александрович

________________________

___________________

Телефон для связи:

По судебным коридорам

• Представитель, защитник в суде
• Обращение с иском в Суд. Инструкция по составлению иска
• Правила и норма поведения в Суде
• Доказательства и доказывания
• Судебные прения сторон
• О судебном производстве
  • Кто имеет право на предъявления иска?
  • Для чего судья вызывает стороны по делу на беседу?
  • Что такое протокол судебного заседания?
  • Полномочия судьи по приостановлению производства?
  • Что такое решение суда и какие виды существуют?

  Информация для справок

  • Арбитражный суд Нижегородской области
  • Нижегородский обласной суд
  • Мировые судьи, суды общей юрисдикции г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области
    • Автозаводский районный суд
    • Ленинский районный суд
    • Канавинский районный суд
    • Московский районный суд
    • Нижегородский районный суд
    • Советский районный суд
    • Приокский районный суд
    • Сормовский районный суд
    • Балахнинский городской суд
    • Кстовский городской суд
    • Дзержинский городской суд
    • Богородский городской суд
    • Борский городской суд
    • Арзамасский городской суд
    • Городецкий городской суд
    • Большемурашкинский районный суд

    Полномочия судьи по приостановлению производства по делу

    Приостановление производства подразумевает полную остановку всех процессуальных действий по делу до момента устранения указанных в законе обстоятельств, препятствовавших его рассмотрению по существу.

    Как и в отложении разбирательства, здесь тоже есть обязательные и факультативные причины приостановления производства.

    Суд обязан (в соответствии со ст. 215, 217 ГПК РФ) приостановить на определенный срок производство по делу в случае:

    — смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство или реорганизацию юридического лица, которое является стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями (до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя);

    — признания стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным (аналогично);

    — участия ответчика или истца в боевых действиях, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу);

    — невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве (приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в административном производстве);

    — обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом в соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ (приостанавливается до принятия соответствующего постановления).

    Судья вправе приостановить производство по делу в случае:

    — нахождения стороны в лечебном учреждении;

    — назначения судом экспертизы;

    — назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

    — направления Судом судебного поручения в соответствии со ст. 62 ГПК РФ «Судебные поручения» (данное действие производится в случае необходимости получить доказательства, находящиеся в другом городе, районе; выносится определение, в котором должны быть отражены сведения о сторонах, краткое содержание рассматриваемого дела, процессуальные действия, которые нужно произвести; выполняется в течение месяца со дня его получения).

    При приостановлении производства по делу процессуальные сроки не идут и Судья не вправе совершать какие-либо процессуальные действия, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизводства. При возобновлении производства рассмотрение дела происходит по общим правилам.

    Согласно ст. 218 ГПК РФ на определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.

    Возобновление производства осуществляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

    Разбирательство гражданских дел обычно заканчивается вынесением решения. Но нередко выясняются обстоятельства, в силу которых дело заканчивается без вынесения решения.

    Окончания производства по делу устанавливает в двух формах:

    — прекращение производства делу (ст. 220, 221 ГПК РФ);

    — оставление заявления без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК РФ).

    Прекращение производства по делу является окончанием деятельности Суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту либо ввиду прекращения спора после возбуждения дела.

    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ Суд прекращает производство по делу, если:

    — дело не подлежит рассмотрению и разрешению в Суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ («. заявление рассматривается и разрешается в другом судебном порядке; предъявлено в защиту интересов другого лица организацией или гражданином, которым не предоставляется такое право; в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают прав и интересов заявителя»);

    — имеется вступившее в законную силу и принятое по спору на основании тех же обстоятельств или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска, или утверждение мирового соглашения сторон;

    — истец отказался от иска и отказ принят Судом;

    — стороны заключили мировое соглашение;

    — имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по тем же обстоятельствам решение третейского суда, за исключением случаев, если Суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

    — после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство, или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

    Прекращение производства по делу оформляется вынесением определения. Поскольку в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям недопустимо, то данное определение Судьи о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает в гражданском судопроизводстве свойствами исключительности и неопровержимости.

    Оставление заявления без рассмотрения в гражданском судопроизводстве представляет собой окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.

    Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

    — истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора;

    — заявление подано недееспособным лицом;

    — заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

    — в производстве этого или другого Суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами на том же основании;

    — имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения и разрешения спора в Суде;

    — стороны, не просившие о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в Суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

    Вместе с тем Судья по ходатайству истца или ответчика вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них Суду.

    В соответствии со ст. 223 ГПК РФ на определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

    В случае оставления заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения, в котором не высказывается суждение по вопросу о наличии или отсутствии у сторон каких-либо прав (материальных или процессуальных), а лишь констатируется невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу.

    Данное определение вступает в законную силу только в смысле неопровержимости, так как оно не препятствует повторному обращению в суд с аналогичными требованиями в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК РФ).

    Статья 217 Сроки приостановления производства по делу

    Статья 217 ГПК РФ, действующая редакция гражданского процессуального кодекса на 2024 год с комментариями

    Производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных:

    абзацами вторым и третьим статьи 215 настоящего Кодекса, — до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя;

    абзацем четвертым статьи 215 и абзацем восьмым статьи 216 настоящего Кодекса, — до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу;
    (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 603-ФЗ)

    абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, — до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении;
    (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

    абзацем шестым статьи 215 настоящего Кодекса, — до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления;

    абзацем седьмым статьи 215 настоящего Кодекса, — до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в абзаце седьмом статьи 215 настоящего Кодекса, без рассмотрения;
    (абзац введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

    абзацем седьмым статьи 216 настоящего Кодекса, — до определения правопреемника лица, участвующего в деле.
    (абзац введен Федеральным законом от 22.04.2013 N 61-ФЗ)

    Комментарий к статье.

    Комментируемая статья определяет сроки приостановления производства по делу.

    Установлены следующие сроки приостановления производства по делу.

    В случае смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство, а также признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным, производство по делу приостанавливается до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя.

    Если ответчик участвует в боевых действиях, выполняет задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или при наличии просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов — до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

    При невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении — до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении.

    В случае обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации — до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления.

    Если по делу, связанному со спором о ребенке, поступили копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора Российской Федерации заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка, — до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в абзаце седьмом ст. 215 ГПК РФ, без рассмотрения.

    В случае реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, — до определения правопреемника лица, участвующего в деле.

    Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 (ред. от 9 февраля 2012 г.) «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», поскольку ст. 217 ГПК РФ связывает сроки приостановления производства по делу с обстоятельствами, наступление которых обязывает суд возобновить производство, судья должен периодически проверять, не наступили ли эти обстоятельства.

    Суду следует также разъяснять лицам, участвующим в деле, их обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

    Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не включается в срок рассмотрения дела .

    Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

    Статья 216 Право суда приостановить производство по делу

    Статья 216 ГПК РФ, действующая редакция гражданского процессуального кодекса на 2024 год с комментариями

    Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

    нахождения стороны в лечебном учреждении;

    розыска ответчика и (или) ребенка;
    (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

    назначения судом экспертизы;

    назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

    направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса;

    реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями;
    (абзац введен Федеральным законом от 22.04.2013 N 61-ФЗ)

    участия гражданина, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа организации, являющейся лицом, участвующим в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению указанной организацией не переданы им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    (абзац введен Федеральным законом от 29.12.2022 N 603-ФЗ)

    Комментарий к статье.

    Комментируемая статья предусматривает право суда приостановить производство по делу.

    Суд вправе приостановить производство по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе в следующих случаях:

    — нахождения стороны в лечебном учреждении;

    — розыска ответчика и (или) ребенка;

    — назначения судом экспертизы;

    — назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

    — направления судом судебного поручения по правилам ст. 62 ГПК РФ;

    — реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 июня 2011 г. N 821-О-О, «право (а не обязанность) суда приостановить производство по делу в случае назначения судом экспертизы вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; при рассмотрении вопроса о необходимости приостановления производства по делу суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение» .

    Определение Конституционного Суда РФ от 21 июня 2011 г. N 821-О-О.

    Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
    Подпишитесь на соцсети

    Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

    Получайте статьи почтой

    Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

    Поделиться с друзьями