1. Что такое компенсационная выплата на жилье многодетным семьям?
В России, согласно Земельному кодексу, многодетные семьи имеют право на получение земельного участка для строительства жилья. Так как не во всех субъектах Федерации это возможно, предоставление земли может быть заменено другой мерой поддержки. В Москве это компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2. Какие семьи могут рассчитывать на выплату?
На выплату могут рассчитывать многодетные семьи, проживающие в Москве и имеющее троих и более несовершеннолетних детей, которые:
- состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года);
- состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях (были признаны малоимущими и встали на жилищный учет после 1 марта 2005 года).
Обратите внимание: многодетные семьи, вставшие на жилищный учет до 1 марта 2005 года, могут также рассчитывать на льготы при получении субсидии для приобретения или строительства жилья и льготы при приобретении жилья с использованием социальной ипотеки.
В течение 5 лет до подачи заявления о предоставлении компенсационной выплаты семья не должна совершать действий , влекущих ухудшение жилищных условий.
3. Каков размер выплаты на жилье многодетным семьям?
Многодетные семьи могут рассчитывать на компенсационную выплату в размере нормативной стоимости жилья. Она рассчитывается следующим образом. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра площади жилья в крупнопанельных домах типовых серий умножается на среднюю площадь жилого помещения, исходя из следующих нормативов:
- 85 квадратных метров на семью из четырех человек;
- по 18 квадратных метров на каждого члена семьи из пяти и более человек.
При этом, если у вас или членов вашей семьи есть право самостоятельного пользования жилым помещением или частью жилого помещения, его размер вычитается из нормы предоставления.
Если размер приобретаемого жилья превышает нормативы, семья вправе доплатить за лишние квадратные метры за счет собственных либо привлеченных средств, а также может использовать материнский капитал.
4. На что можно потратить?
Компенсационная выплата может быть потрачена:
- на приобретение отдельной квартиры или жилого дома высокой степени технической готовности (более 70%) по договору долевого участия в строительстве;
- на приобретение отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости;
- на покупку освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. Условие — в результате выкупа на каждого из членов семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилья.
Компенсационная выплата не может быть потрачена на жилье:
- не отвечающее стандартам благоустройства в Москве;
- находящееся под арестом, обремененное чьими-либо правами на проживание в нем;
- на которое у продавца отсутствуют необходимые документы для государственной регистрации договора и перехода права собственности.
5. Каким требованиям должно соответствовать жилье?
Вы можете купить жилье в любом регионе России (необязательно в Москве).
Общий размер приобретаемой вами жилплощади не должен быть меньше нормы предоставления — 18 квадратных метров на каждого человека, указанного в учетном деле. В исключительных случаях можно приобрести жилье меньшей площади, но тогда семья должна предоставить заявление о снятии с жилищного учета.
При этом, если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.
Также важно помнить, что заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их письменного согласия.
6. Как получить компенсационную выплату?
- Подайтезаявлениеи пакет документов на получение компенсационной выплатыонлайн на mos.ru либо в центр госуслуг «Мои документы».Заявление должны подписать все члены многодетной семьи, состоящие на учете. Подписи также ставятся за всех несовершеннолетних детей.
- При необходимости представьте документы длявнесения изменений в учетное делоили документы дляперерегистрации.Перерегистрация проводится не реже чем раз в пять лет. Ее также обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о приобретении в собственность жилых помещений с помощью города и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы. Для семей, принятых на жилищный учет после 1 марта 2005 года, для перерегистрации учетного дело необходимо также подтверждение малоимущности.
- Дождитесь решения о предоставлении компенсационной выплаты.Как только будет выпущено соответствующее распоряжение, вас об этом оповестят по почте / электронной почте, через личный кабинет или по телефону. В распоряжении о предоставлении компенсационной выплаты будет указана сумма, которой вы можете располагать. Первый гражданин, указанный в распоряжении, будет считаться основным заявителем. Остальные состоящие на учете будут считаться членами семьи заявителя.
- Откройте именной блокированный целевой счет (ИБЦС).После того как вы получите распоряжение о предоставлении компенсационной выплаты члену семьи, на имя которого будет выдано распоряжение о предоставлении компенсационной выплаты, необходимо будет открыть именной блокированный целевой счет в банке-партнере (какие банки являются партнерами, вам сообщат). На этот счет будет перечислена выплата. Снять средства со счета самостоятельно невозможно. Если в течение шести месяцев со дня издания распоряжения о предоставлении компенсационной выплаты вы не приобретете жилье, деньги будут возвращены в бюджет города, а распоряжение отменено.
- Выберите жилье и заключите договор.Жилье необходимо найти самостоятельно. Если у вас возникнут вопросы, связанные с приобретением жилья, вы можете обратиться в подведомственную Департаменту городского имущества организацию — Городской центр имущественных платежей (улица Кожевническая, дом 1, строение 1), где вас проконсультируют. Кроме того, в центре вам расскажут, какие документы для проверки соответствия подобранного вами жилья жилому помещению, которое можно приобрести с использованием компенсационной выплаты, необходимы именно вам, и проверят их. После проверки вы сможете подать заявление на перечисление выплаты с ИБЦС на счет продавца.
- Подайте заявление и документы на перечисление выплаты с именного блокированного целевого счета на счет продавца.После предоставления вами полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса перечисления компенсационной выплаты на счет продавца, ДГИ перечислит средства с вашего именного блокированного целевого счета на счет продавца и письменно проинформирует вас об этом соответствующим уведомлением.
- Оформите право собственности.Все состоящие на учете в одном учетном деле члены семьи должны иметь равные доли.
Любое ваше обращение в Департамент городского имущества регистрируется, в результате чего ему присваивается номер. С его помощью вы можете проверить статус обращения на mos.ru.
7. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?
Компенсация в Москве предоставляется:
- в дополнение к имеющейся жилплощади (если при определении размера компенсационной выплаты учитывается имеющееся у вас жилье);
- с освобождением ранее занимаемой жилплощади (если при определении размера компенсационной выплаты занимаемая вами жилплощадь не учитывается).
В первом случае вы можете продолжать жить в своем старом доме или квартире. Во втором — вам нужно освободить занимаемое вами до получения компенсационной выплаты жилье в течение месяца после оформления права собственности на приобретенную недвижимость. В противном случае решение о предоставлении компенсационной выплаты подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, — возврату в бюджет Москвы.
8. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь:
- за онлайн-консультацией в Департамент городского имущества Москвы на mos.ru;
- Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.
Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы. Вы также можете ознакомиться с другими инструкциями mos.ru об улучшении жилищных условий.
Как многодетной семье получить квартиру от государства
Многодетные семьи в большинстве своем страдают от недостатка жилого пространства, особенно если у них более 2-3 детей. Чаще всего стандартные современные квартиры с 1-2 комнатами просто не приспособлены для проживания семей из 5-6 членов. В такой ситуации, чтобы улучшить жилищные условия, можно воспользоваться специализированными государственными программами.
Какие они бывают, в чем их особенности и как стать участником – читайте в этой статье.
Жилищные программы для многодетных семей
Существует несколько основных программ, разработанных государством специально для поддержки многодетных семей. У каждого из предложенных ниже вариантов есть свои особенности, преимущества и недостатки. Более того, в зависимости от сделанного выбора меняется и скорость получения помощи.
Рассмотрим подробнее.
Льготная ипотека
Наиболее распространенный и самый быстрый вариант. Если семья признана многодетной, но не является малоимущей и, фактически, не нуждается в улучшении жилищных условий, она все равно может претендовать на льготные условия по ипотечному кредитованию.
В рамках данной программы, семья может приобрести более комфортную, сравнительно с существующей, квартиру в кредит и получить более выгодные условия. Чаще всего они заключаются только в снижении процентной ставки. Учитывая тот факт, что ставка по ипотеке и так наиболее низкая из всех существующих, дополнительное снижение позволит довести переплату до минимально возможного уровня.
Это сильно облегчает давление на семейный бюджет.
Главный недостаток – ипотечный кредит все равно придется выплатить в полном объеме. На это может уйти как 5, так и 30 лет. Помощь от государства в такой ситуации заключается только в снижении ставки, но не в погашении долга вместо клиента.
Следует учитывать, что приобретаемое в кредит жилье оформляется в качестве обеспечения (залога). Как следствие, несмотря на льготную ипотеку, в случае длительной неуплаты долга, эта недвижимость может быть конфискована и продана с торгов.
Социальное жилье
Самый актуальный вариант для тех семей, которые не имеют собственных накоплений, не могут приобрести жилье даже в кредит и, при этом, являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Социальное жилье – это недвижимость, которая принадлежит государству/муниципалитету.
Она предоставляется бесплатно, в аренду. За счет льготных коммунальных тарифов, жильцы социальной квартиры могут снять серьезную нагрузку с семейного бюджета. Более того, такую недвижимость можно приватизировать, превратив в обычную частную собственность.
Льготы будут потеряны, зато многодетная семья получит жилье во владение. Процедура приватизации также абсолютно бесплатная, как и предоставление социальной квартиры.
Сертификат на покупку квартиры или дома
Сертификат дает право на специальную социальную выплату, которую можно использовать только строго определенным образом. Например, погасить часть кредита за жилье, оплатить часть квартиры по договору купли-продажи и так далее. Данный вариант удобен практически по всем параметрам, однако нужно учитывать две основные особенности:
- Чаще всего суммы, полученной по сертификату, недостаточно для приобретения недвижимости. Придется использовать собственные средства (накопления), а они есть не у всех.
- Срок ожидания сертификата – очень длительный. В некоторых случаях он может быть даже дольше, чем срок на получение социального жилья. В отдельных случаях ждать своей очереди приходиться десятилетиями.
Сколько денег можно получить по сертификату
У тех лиц, которые собираются получить сертификат, возникает вполне логичный вопрос, а какая сумма положена? Сколько денег будет выдано при помощи сертификата? Однозначного ответа на данный вопрос нет, ведь в каждом отдельном случае производится индивидуальный подсчет, на который влияют следующие факторы:
- Площадь существующей квартиры (если у заявителя есть другое жилье в собственности).
- Положенная площадь с учетом количества прописанных в квартире лиц (членов семьи).
- Рыночная стоимость 1 кв.м. жилплощади в регионе проживания.
- Срок нахождения в очереди.
Сам расчет, с одной стороны, не слишком сложный, с другой, требует учитывать все описанные выше особенности.
Пример:Предположим, что семья из 5 человек обитает в квартире площадью 25 кв.м. На каждого из них приходится всего по 5 кв.м. Это слишком мало. По правилам, на каждого человека должно приходиться не меньше 18 кв.м. Итого, такой семье положено жилье площадью 18*5=90 кв.м.
Рыночная стоимость 1 кв.м. составляет 30 тысяч рублей (цена сильно меняется в зависимости от региона проживания). Так как у заявителя уже есть свое жилье, в расчет суммы выдачи сертификата будет применяться разница между имеющейся и положенной площадью: 90-25=65 кв.м. Стоимость квартиры площадью 65 кв.м. составит около 2-х миллионов рублей.
Но заявитель получает не всю сумму, а только определенную часть, процент которой зависит от срока нахождения в очереди. Допустим, что семья ждала свой сертификат более 10 лет. Как следствие, они могут претендовать на 70% от рассчитанной стоимости квартиры.
Итого по сертификату они получат около 1,4 миллиона рублей.
За скольких детей дают квартиру?
Можно ли встать на очередь, если у заявителя только двое детей? Тут все зависит от региона проживания. В одной области такая семья уже может быть признана многодетной, а в другой требуется 3 и более детей.
Рекомендуется уточнять этот вопрос отдельно. Существуют и другие особенности, которые могут повлиять на получение статуса многодетной семьи:
- Все дети обязаны быть прописаны в той же квартиры, в которой прописаны их родители.
- При расчете учитываются как собственные дети, так и усыновленные/удочеренные.
- Под семьей обычно понимаются родители и их дети. В некоторых случаях сюда же могут включаться родители и ближайшие родственники (братья и сестры). Остальные, чаще всего, могут быть признаны членами семьи, учитываемыми при расчете, только по решению суда.
Как получить бесплатное жилье?
Дают ли доступное жилье всем желающим? Нет, только тем, которые смогут доказать, что они действительно в нем нуждаются. А для этого должны выполняться определенные требования.
Требования к заявителю
Условия, которые показывают, имеет ли право заявитель на получение помощи от государства или нет:
- Есть следующие статусы: многодетная семья, малоимущие, нуждающиеся в жилье. В некоторых случаях статус малоимущего или нуждающегося в жилье не требуется. Например, при условии, что квартира заявителя находится в аварийном доме.
- Заявитель является гражданином РФ. Это требование не распространяется на всех членов семьи, но именно заявитель обязан быть гражданином. Иностранным гражданам такая помощь не положена. В некоторых случаях иностранцы-члены семьи (например, если жена является гражданкой Казахстана, но проживает вместе с мужем в России) могут не учитываться при расчете. Рекомендуется уточнять этот момент отдельно, так как правила могут отличаться в зависимости от региона проживания.
- Заявитель проживает в регионе обращения положенный срок. В среднем – это 10 лет. В некоторых областях – 15, в других – 5. Все зависит от того, какую политику ведут местные власти.
- Заявитель ранее не получал аналогичную помощь от государства.
- Заявитель не предпринимал никаких действий, которые можно расценивать как намеренное ухудшение жилищных условий. Данный пункт очень важен, так как если такой факт действительно имел место, есть огромная вероятность (практически 100%), что заявителю не просто откажут в рассмотрении заявления, но и запретят участвовать в подобных государственных программах сроком на 5 лет.
Порядок действий
Предоставление государственной помощи производится примерно по следующей схеме:
- Получить все нужные статусы (многодетная семья, малоимущий, нуждающийся в улучшении жилищных условий). Первый статус (многодетная семья) получить достаточно просто, нужно лишь обратиться в органы социальной защиты населения и предоставить все необходимые документы. Получить статус малоимущего сложнее, так как нужно подтверждать сложное финансовое состояние, при котором доходы должны быть на уровне или меньше, чем прожиточный минимум.
- Обратиться в МФЦ (Мои документы) с заявлением на получение помощи. Можно обращаться также в местную администрацию или органы соцзащиты, но проще всего это сделать при помощи МФЦ.
- Пройти проверку условий проживания. Составляется специальный акт, в котором указывается, действительно ли семья нуждается в новой квартире или нет.
- Получить решение государственной комиссии и стать на учет (в очередь).
- Регулярно проверяя место в очереди дождаться помощи от государства.
- В зависимости от того, какую именно помощь планировалось получить – воспользоваться ею (например, заключить договор найма социального жилья или своевременно использовать сертификат).
В зависимости от выбранного варианта помощи, индивидуальных особенностей заявителя, региона проживания и так далее, могут использоваться дополнительные требования/правила, способные повлиять на предложенную выше инструкцию.
Расходы
Процедура получения всех нужных статусов и помощи от государства – бесплатная. Определенные расходы могут возникнуть только при оформлении всех требуемых документов. Например, выписка из ЕГРН стоит 300 рублей, а доверенность на представителя – от 2 тысяч рублей.
Сроки
Примерные сроки для получения квартиры от государства:
- Рассмотрение заявления: до 1 месяца.
- Получение решения: около 3-5 дней.
- Ожидание в очереди: индивидуально.
- Срок годности сертификата: 3 месяца до обращения в банк.
- Срок реализации сертификата после обращения в банк: около 7 месяцев. Рекомендуется использовать эту помощь как можно быстрее, иначе придется все начинать заново. Лучший вариант – заранее найти продавца квартиры/дома и попросить подождать. Логично, что это следует делать уже на последних этапах, когда до получения сертификата остаются считанные дни.
Какие документы нужны?
Для получения помощи от государства потребуется подготовить следующие документы:
- Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для маленьких детей – свидетельство о рождении.
- Выписка из домовой книги.
- Техпаспорт на квартиру.
- Правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, дарения и так далее).
- Выписка из ЕГРН (заменяет собой свидетельство о праве собственности).
- Справка 2-НДФЛ и другие документы, показывающие финансовое состояние семьи.
- Свидетельство о браке или разводе.
Если каких-то документов нет, предоставлять их не обязательно. Например, если у заявителя нет своего жилья, логично, что документы на квартиру предоставлять не нужно. То же верно и относительно свидетельства о браке, при условии, что заявитель никогда в браке не состоял.
Как узнать очередь?
Приобретение квартиры – задача и так непростая и она еще больше усложняется в том случае, когда потенциальный покупатель просто не знает, получит ли он сертификат на приобретение жилье в этом месяце или через полгода. По этой и некоторым другим и нужно проверять очередь. Другие причины:
- Можно примерно представлять себе, когда до заявителя дойдет очередь на основе анализа движения.
- Проверка на исключение из очереди. Если по какой-то причине заявителя исключили, у него есть только 3 месяца на то, чтобы доказать свою правоту и восстановиться. А уведомление об исключении может приходить с серьезным запозданием.
- Проверка на первое место. Чем ближе заявитель подходит к моменту получения сертификата, тем чаще нужно проводить проверку. В противном случае можно пропустить срок выдачи сертификата и не успеть использовать его в течение положенных трех месяцев.
Проверить очередь можно двумя основными способами:
- Через интернет. Наиболее удобный вариант. Во многих населенных пунктах, на сайте местной администрации, губернатора, органов соцзащиты и так далее может быть добавлен сервис, который позволяет просматривать свою позицию в очереди на основании учетного номера (выдается вместе с решением о постановке на учет).
- Лично. Если предыдущий способ по какой-то причине недоступен, можно лично обращаться в МФЦ (Мои документы), местную администрацию и так далее. Придется написать заявление и ждать ответа, но в конечном итоге заявителю сообщат его позицию в очереди.
Льготы на улучшение жилищных условий
Все актуальные льготы на улучшение жилищных условий:
- Сертификат. Пособие на покупку жилья, о котором достаточно подробно было рассказано в данной статье.
- Социальное жилье.
- Льготная ипотека.
- Льготы на строительство. Посредством данной государственной помощи можно получить солидную сумму, которую можно потратить только на возведение частного дома. Это также оформляется отдельным сертификатом. В зависимости от региона сертификат может покрывать от 30 до 70% стоимости жилья.
- Земля от государства. Вместо сертификатов и другой аналогичной помощи можно получить право собственности на земельный участок. Его площадь зависит от региона расположения. Следует учитывать, что чаще всего выдают не самые удачные земли, либо расположенные на значительном удалении от цивилизации.
- Материнский капитал. Особенно актуальная программа для многодетных семей. За второго и каждого последующего ребенка государство выплачивает солидную сумму, которую также можно использовать как для покупки жилья, так и для погашения долга по кредиту за квартиру/дом. Эта программа выгодно выделяется еще и тем, что такая помощь предоставляется очень быстро, годами ждать своих денег не придется.
Государство оказывает активную поддержку многодетным семьям, однако из-за засилья бюрократических процедур получить помощь бывает достаточно сложно. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных особенностях и важных моментах, которые нужно учитывать. Они также могут представлять интересы клиента, выступая его доверенными лицами как при подаче заявлений, так и в суде, если до него дойдет.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
Улучшение жилищных условий в 2024 году
Иметь собственный дом наверняка хотят многие. Но не у всех есть возможность просто взять и приобрести недвижимость: отсутствие достаточной суммы денег, наличие «древней» ипотеки на крохотную однушку, другие факторы — камни преткновения для расширения жилплощади. Но не стоит опускать руки.
Вместе с адвокатом АБ «Лапицкий и партнеры» Ириной Рыжукобъясняем, кто может стать участником программы по улучшению жилищных условий в 2024 году и как проходит процедура.
Полезная информация об улучшении жилищных условий
Учетная норма жилплощади на одного члена семьи | Этот показатель берется в расчет для принятия решения о том, нуждается ли семья в улучшении жилищных условий или нет. Норма устанавливается региональным законодательством и в среднем составляет 15-18 кв. м., но может быть меньше. Например, в Санкт-Петербурге — это 18 кв.м. на члена семьи или 33 кв. м. для одиноко проживающего гражданина (1). А, скажем, в Рязани — 12 кв.м. на каждого члена семьи (2). |
Стоимость | Услуга оказывается бесплатно. Однако в случае выделения субсидии перед государством надо будет отчитаться о целевом расходовании денежных средств. |
Категории граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий | В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации правом на внеочередное улучшение жилищных условий обладают (3): •граждане, жилищные условия которых непригодны для проживания; •граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (например, туберкулез, эпилепсия с частыми припадками, кишечные свищи и другие). |
Что такое жилищный учет и как на него встать
Одного лишь желания переехать в новое жилье, даже подкрепленного письменным заявлением и доказательствами, недостаточно. Для того, чтобы претендовать на получение квартиры или дома, необходимо встать на соответствующий жилищный учет. Это список тех, кому положено помочь с обустройством или предоставить новый дом.
— В Конституции РФ и Жилищном кодексе РФ прописано, что граждане имеют право на бесплатное обеспечение жильем за счет государственных и муниципальных жилищных фондов, — говорит Ирина Рыжук.
Из законодательства следует, что власти бесплатно или за доступные деньги обеспечивают жильем людей, отвечающим определенным критериям. Они перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (3), и если попроще, то это:
- отсутствие жилья в собственности или по договору социального найма;
- проживание в жилом помещении площадью менее учетной нормы (на каждого члена семьи);
- проживание в непригодных для этого условиях (требования к жилым помещениям и порядок признания жилья непригодным для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (4));
- наличие у одного из членов семьи заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно. Перечень таких заболеваний определен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н (5), к ним относятся, например, туберкулез с бактериовыделением, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, эпилепсия с частыми припадками и некоторые другие.
Адвокат Ирина Рыжук рассказывает, что выделяют три категории граждан, которые могут претендовать на помощь государства в приобретении жилья:
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий — те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;
- нуждающиеся в жилых помещениях — они встали на учет после 1 марта 2005-го и признаны малоимущими;
- нуждающиеся в помощи в приобретении жилья — те, кто на учете оказался после 1 марта 2005 года и малоимущим не признан.
Но если вы попадаете в категорию нуждающихся, это не значит, что вам сразу же предоставят дом или квартиру. По общему правилу, жилые помещения предоставляются в порядке очередности. Но есть категории граждан, которым ключи от нового «гнездышка» должны вручить вне очереди.
В соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ сюда относятся:
- граждане, проживающие в непригодных для проживания условиях и жилье которых не подлежит ни ремонту, ни реконструкции;
- граждане, страдающие тяжелыми формами заболеваний из перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (4).
Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся осуществляет орган местного самоуправления. Обычно это администрация города или района.
Кто может рассчитывать на улучшение жилищных условий
Нехватка площади — основной критерий при постановке на учет в качестве нуждающихся в обновлении жилья. Но не единственный. Государством разработаны различные программы поддержки отдельных категорий семей.
Молодые семьи
Государство заинтересовано в демографическом росте, и для того, чтобы обеспечить пары и их потомство достойными условиями для жизни, в нашей стране запустили программу «Молодая семья», которая действует до 2025 года.
Суть в том, что государство оплачивает часть стоимости квартиры в виде предоставления субсидии.
Общие требования к участникам программы закреплены в пункте 6 Приложения №1 к постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 (6). Согласно документу, претендовать на улучшение жилищных условий может молодая семья, имеющая минимум одного ребенка, в том числе такая, где один из супругов не имеет российского гражданства, а также неполная молодая семья (родитель + ребенок). Главное, что претенденты на улучшение жилищных условий должны соответствовать требованиям:
- возраст супругов не превышает 35 лет;
- семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- семья должна иметь достаточные доходы для того, чтобы получить ипотеку и в дальнейшем ее выплачивать.
Размер субсидии составляет примерно 30-35% от стоимости квартиры. Оставшуюся часть от стоимости жилья надо оплатить самостоятельно.
В качестве дополнительных средств пара может использовать материнский (семейный) капитал. Помним, что социальные выплаты нельзя тратить по собственному желанию — только на определенные цели. Если говорить об улучшении жилищных условий, этот сертификат можно потратить для приобретения жилья, оплаты договора на строительство жилого дома, уплаты первоначального взноса или погашения основного долга по ипотеке.
Право на участие в программе предоставляется молодым семьям всего один раз.
— Также в некоторых регионах семьи — участники программ могут получить дополнительную надбавку из городского бюджета. Это происходит, если один из супругов работает в муниципальном предприятии, — добавляет адвокат Ирина Рыжук.
Читайте также
Многодетные семьи
На помощь в улучшении жилищных условий могут рассчитывать и те, кто воспитывает троих и более детей. Здесь общих правил нет, в каждом регионе свой порядок предоставления жилищных субсидий. Например, разделом 3 приложения №1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2022 № 522 (7) предусмотрено, что содействие многодетным семьям оказывается в форме предоставления жилых помещений по договору социального найма либо путем предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья.
— Для многодетных семей предусмотрен особый вид социальных гарантий — предоставление земельного участка. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить его бесплатно, — говорит Ирина Рыжук. — Обращаться следует в службу социальной поддержки своего муниципалитета.
Однако не во всех субъектах РФ возможно предоставление земельного участка. Например, в Москве вместо этого выплачивают компенсацию для приобретения или строительства жилья — а земельный вопрос придется решить самостоятельно.
Инвалиды
Исходя из статьи 17 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи с детьми-инвалидами могут быть поставлены на жилищный учет в случае признания их нуждающимися в улучшении условий (8). Оговорок, согласно которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы, в законе нет. Поэтому каждый случай рассматривается индивидуально с учетом состояния здоровья конкретного человека и других обстоятельств.
В случае с инвалидами основным критерием является время постановки на учет того, кто нуждается в улучшении жилищных условий: до 1 января 2005 года или после
Те, кто встал на учет «до», могут рассчитывать на получение выплаты на жилье из бюджетных средств государства, перечисленных какому-либо муниципалитету нашей страны. Правда, как подчеркивает Ирина Рыжук, сегодня такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005, сохраняют право на получение жилья по договорам социального найма.
Людям из категории «после» жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 ЖК РФ. Они ждут своей очереди, исходя из времени принятия на учет. Но, по тому же кодексу, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических болезней, могут получить недвижимость вне очереди.
Пенсионеры
Для этой категории населения нет отдельной программы, рассчитанной на улучшение жилищных условий. Но они имеют право претендовать на новую квартиру или дом на общих основаниях.
Но тут есть исключения. Сертификат на жилье, если они в нем нуждаются, могут получить пенсионеры, попадающие в следующие категории:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- участники боевых действий и военных конфликтов;
- инвалиды детства вследствие ранений при блокаде Ленинграда;
- награжденные медалью «За оборону Ленинграда»;
- члены антифашистских отрядов;
- одинокие вдовы ветеранов.
Военнослужащие
Прохождение службы в ВС России предоставляет не только материальные и пенсионные гарантии, но и социальную поддержку военнослужащих, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Граждане, подписавшие контракт на прохождение военной службы до 1 января 2005 года, могут получить жилье в собственность в порядке очереди. А военнослужащие, заключившие контракт после 1 января 2005 года, получают поддержку в порядке накопительно-ипотечной системы. Государство каждый год перечисляет денежные средства на индивидуальный счет военнослужащего, а по истечении 3 лет эти деньги можно использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке.
И в дальнейшем, пока человек носит погоны, погашать ипотеку будет государство.
С 2014 года в России действует еще одна программа — жилищная субсидия для военнослужащих. Она подразумевает единовременную денежную выплату, предназначенную для приобретения или строительства жилья.
На такую субсидию могут рассчитывать военные, которые:
- подписали контракт до 1 января 1998 года;
- отслужили более 20 лет;
- уволены по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (но только после 10 лет службы).
А еще на субсидию может претендовать семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Сироты
Дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты могут получить жилье от государства в случае, если к выпуску из социального учреждения у них нет собственных квадратных метров. Человеку предоставляется жилое помещение по договору социального найма. Как именно все происходит, другие особенности — это устанавливается региональным законодательством.
А списки детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, составляют органы местного самоуправления. Детей в такие списки включают с 14 лет.
Необходимые документы
Чтобы встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, сначала нужно собрать необходимые документы. Расскажем, какие именно.
- Заявление установленной формы о социальной поддержке. Форму заявления нужно заранее взять у органа, который ставит на учет в качестве нуждающегося.
- Копия паспорта заявителя.
- Копии документов, подтверждающих право на получение мер поддержки в жилищной сфере (подтверждение статуса малоимущих, справка о нехватке социальной жилищной нормы и другие).
- Справка о зарегистрированных вместе с заявителем людях — выдается управляющей компанией по месту жительства или в администрации поселения.
- Акт обследования жилищных условий.
- Иные документы в зависимости от категории граждан. Это может быть военный билет, справка из органов социальной защиты и другие.
Отсутствие того или иного документа или его неправильное оформление может послужить основанием для отказа в постановке на учет. Поэтому к процессу сбора бумаг необходимо подойти со всей ответственностью и лучше заранее обратиться за консультацией в администрацию вашего города или района.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий
Большинство получает новые апартаменты через очередь. Но нужно знать, как там оказаться. По словам Ирины Рыжук, в большинстве случаев встать на учет можно только по постоянному месту жительства.
Именно отсюда и начинается путь к реализации задуманного.
Шаг 1. Подготовка документов
Сначала надо собрать необходимые документы, справки и выписки. Какие именно – смотрите выше.
Шаг 2. Направление документов в уполномоченный орган
Готовый пакет документов необходимо предоставить вместе с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства. Обратиться в городскую или районную администрацию можно лично или через МФЦ.
Документы можно подать и в электронном виде через Портал госуслуг. Для этого в приложении или на сайте необходимо выбрать услугу «Встать на очередь на получение жилого помещения» и выполнить дальнейший алгоритм действий.
Шаг 3. Постановка на учет
Жилищной комиссии администрации отводится 30 дней для рассмотрения каждого заявления и приложенных к нему документов. Если комиссия не увидит оснований для отказа, заявителя ставят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Людей, желающих получить новую квартиру или переехать в новый дом, достаточно много, поэтому зачастую предоставление жилищной субсидии затягивается на несколько лет. Отслеживайте свое место в очереди, чтобы знать, когда вам может быть предоставлена жилищная помощь.
Популярные вопросы и ответы
Вместе с экспертом отвечаем на самые популярные вопросы читателей об улучшении жилищных условий в 2024 году.
Можно ли использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий?
Да, средства маткапитала можно направить на покупку или строительство (реконструкцию) жилья. Воспользоваться таким правом можно по достижении ребенком 3 лет, за исключением погашения основного долга или первоначального взноса по ипотеке — таким правом можно воспользоваться сразу после рождения ребенка.
Важно! Жилье должно быть оформлено в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей.
Как узнать место в очереди?
Узнать, какое место в очереди занимает нуждающийся, можно обратившись лично в местную администрацию, или на Портале госуслуг, указав номер заявки.
Чтобы узнать идентификационный номер, который присвоили вашей заявке, необходимо обратиться в территориальный отдел распределения жилой площади. Не забудьте захватить удостоверение личности.
В каких случаях могут отказать в улучшении жилищных условий?
Перечень оснований для отказа прописан в части 1 статьи 54 ЖК РФ (3). В постановке на учет откажут, если не представлены необходимые документы или документы не подтверждают, что вы нуждающийся. Вы также не можете рассчитывать на помощь от государства, если в течение 5 последних лет намеренно самостоятельно ухудшили свои жилищные условия.
Что делать, если семья утратила статус малоимущей?
— Это весьма распространенное явление, — поясняет Ирина Рыжук. — Утрата такого статуса будет основанием для снятия с учета в качестве нуждающегося в жилье. Если вы с этим не согласны, можете попытаться обжаловать решение. Но, в целом, эти правила прописаны Жилищным кодексом и ничего незаконного здесь нет.
В семье выросли доходы, значит она уже не нуждается.
Что делать, если отказали в признании нуждающимся и в улучшении жилищных условий?
Если вы считаете, что вам безосновательно отказали в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, такое решение можно обжаловать в суде. Придется подать иск к органу местного самоуправления, принявшему решение об отказе в постановке на учет. Если суд примет вашу сторону, то администрации придется поставить вас на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Источники
- Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».
URL: https://www.gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/
uploads/2022/03/15/08/73ed0246-de6f-4d52-946a-96b7f050e6d3.pdf - Решение Рязанского городского совета от 25.08.2005 № 357-III «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Рязани». URL: https://docs.cntd.ru/document/438823714
- Жилищный кодекс РФ.
URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090645 - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102090643&backlink=1&nd=102104517 - Приказ Минздрава России от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
URL: https://minjust.consultant.ru/documents/5004?items=1&page=1 - Пункт 6 Приложения №1 к постановлению Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/doc_itself=&nd=102144807& page=1&rdk=27&intelsearch=%EF%EE%F1%F2%E0%ED%EE%E2%EB%E5%ED%E8%E5+%B9+1050+%EE%F2+17.12.2010#I0 - Раздел 3 приложения №1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.06.2022 №522 «О мерах по реализации главы 32-4 «Социальная поддержка в сфере улучшения жилищных условий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7800202206170005 - Статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/8523