Жалоба на дорогу в частном секторе – это документ, с которым может обратиться любой гражданин, недовольный качеством дорожного покрытия в своём населенном пункте. Сегодня мы расскажем, кто несёт ответственность за содержание дорог общего пользования, в том числе и в частном секторе, как правильно сформировать подобную официальную бумагу, добиться качественного ремонта.
Файлы для скачивания:
Строительством и содержанием дорог, причем любых, всегда занимаются государственные органы. Если трассы федерального значения строятся и обслуживаются за счет средств федерального бюджета, то вот менее значимые дороги уже из местного. Например, в городе ответственность будет нести администрация, а в посёлке – сельсовет.
Как бы то ни было, ни один населенный пункт не может обойтись без собственного органа местного самоуправления, а значит, всегда есть, куда пожаловаться.
Отдельно хотелось бы выделить проблему, когда жильцы частного сектора самостоятельно обустраивают себе дорогу: раскидывают щебень, заказывают грузовой автомобиль для раскатки или даже кладут асфальт. Подобные действия, хоть и направлены исключительно на благое дело, могут нанести вред, являются основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Если автомобиль попадёт в выбоину на обычной дороге, пострадавший водитель сможет обратиться за компенсацией к местной администрации, а пострадавший на самостоятельно уложенной дороге останется не у дел.
Местное самоуправление
Первым делом следует разобраться, какой орган осуществляет местное самоуправление в вашем населённом пункте. Как мы уже отметили выше, это может быть администрация либо сельсовет (в зависимости от административно-территориального деления). В любом случае, когда мы определились, можно приступать к формированию обращения.
Местные власти согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» обязаны отреагировать на поступившую жалобу в течение тридцати календарных дней, удовлетворить законные требования заявителя.
В теории администрация может дать ответ, что необходимо согласовать вопрос с местным управлением ГИБДД и даже будет права в этом вопросе. Должностные лица Госавтоинспекции могут провести проверку дороги на момент её соответствия государственному стандарту. Если будет выяснено, что покрытие не выдерживает никакой критики или отсутствует вовсе, местной администрации придётся решать вопрос в кратчайшие сроки.
Финансирование в государственных органах определяется заранее, в конце года. Для того чтобы сиюминутно получить деньги на ремонт дороги местным властям придётся поработать, обратиться к вышестоящему руководству, запросить межбюджетный трансферт.
Как обратиться
Обратиться с жалобой в орган местного самоуправления можно тремя способами:
- нарочно, то есть посредством личной передачи документа;
- через ближайшее к месту жительства заявителя отделение почтовой связи;
- через официальный веб-сайт органа.
Каким бы способом ни решил воспользоваться заявитель, сроки рассмотрения в любом случае будут диктоваться ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», составят тридцать календарных дней.
Форма документа
Форма жалобы на дорогу в частном секторе не утверждается на законодательном уровне, что позволяет гражданам формировать документ так, как им того захочется. Безусловно, никто не отменял общие правила делового документооборота, тем не менее, никаких общеобязательных унифицированных бланков не предусмотрено вовсе.
Исполнить текст жалобы допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. В качестве носителя информации уже традиционно выступит чистый лист бумаги формата А4.
Инструкция по составлению жалобы
Процесс составления жалобы всегда начинается с разделения её на условные структурные элементы для удобства. Итак, жалоба состоит из шапки, основного блока с разъяснением сути обращения и части с обращением к представителю органа местного самоуправления.
Начнем мы именно с шапки. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем полное наименование органа, в который вы обращаетесь, ФИО и должность его руководителя, а также юридический адрес управления. Затем здесь же укажем ФИО заявителя, серию и номер его паспорта, место прописки.
Не забываем оставить номер сотового телефона или адрес электронной почты в качестве средств обратной связи.
Ниже по документумы утверждаем, что нами были замечены проблемы в дорожном покрытии на определенном участке дороги. Указываем, о каком конкретно участке идёт речь, где он находится, в подробностях описываем проблемы. Лучше заблаговременно запечатлеть все дефекты на фотографии, причем сделать это с использованием масштабной линейки.
Таким образом проверяющие по фотографиям смогут примерно представить себе масштаб проблемы.
Следующим шагом мы обращаемсяк представителям органа местного самоуправления, просимрешить проблему, разобраться с качеством дорожного покрытия. Возможно, гарантия на дорогу от монтажной организации, которая и занималась её укладкой, ещё не истекла, а значить, ремонт будет произведён не из средств местного бюджета, что значительно ускорит процедуру.
В завершение работы с документом заявитель жалобы ставит дату её составления, оставляем на бумаге свой автограф с расшифровкой (фамилия и инициалы). Передаём итоговый вариант на рассмотрение любым способом из описанных выше.
Примерный образец
Скачать документы:
- Образец жалобы на дорогу в частном секторе
- Бланк жалобы на дорогу в частном секторе
Жалоба на плохие дороги
Жалоба на плохие дороги – это документ, с которым может обратиться любой гражданин, недовольный качеством дорожного покрытия в своём населенном пункте. Сегодня мы расскажем, какой государственный орган несёт ответственность за содержание дорог общего пользования, куда подавать официальную бумагу, как правильно её составить.
Файлы для скачивания:
Качество дорог
Качество дорожного покрытия в регионах нашей страны – это большая проблема, от которой страдают граждане. Причиной проблемы, как видится, является распределение обязательств по содержанию дорог между органами власти. Конституция Российской Федерации разделяет управленческие органы на несколько уровней: федеральные, региональные и местные.
Если прокладкой и ремонтом дорог федерального значения занимаются правительственные органы субъектов, то вот с дорогами в городах и сёлах всё несколько сложнее.
Полномочия по ремонту дорог в населённых пунктах отдаётся на откуп органам местного самоуправления. Так, в городе этим будет заниматься администрация района или всего города в целом, а в селе – сельсовет. Как несложно догадаться, распределение бюджета между различными органами будет довольно сильно отличаться, в результате чего складывается ситуация, когда у местных властей попросту нет ресурсов для ремонта дороги.
Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает возможности осуществление межбюджетных трансфертов, то есть передачи денег из одного бюджета другой. Для того чтобы местным властям получить деньги, им необходимо обратиться с соответствующим заявлением в департамент финансов региона, мотивировать запрос. Если местные власти бездействуют, деньги самостоятельно не появятся.
Жалоба на дороги
Рядового гражданина, пользующегося дорогами, мало должны интересовать финансовые и бюджетные вопросы местных властей, а значит, ничего не мешает заявить жалобу в местный управленческий орган. Как мы уже обозначали ранее, для города это будет местная администрация, а для посёлка – сельсовет.
Заявить жалобу можно несколькими способами: нарочным, через отделение почтовой связи и через официальный веб-сайт органа. То, каким именно воспользоваться, решает сам гражданин. В любом случае правила рассмотрения установлены 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».
Так, должностное лицо не вправе отказать гражданину в приёме его жалобы, обязано провести проверку и уведомить о результатах проделанной работы.
Нарочный способ предполагает личный визит инициативного гражданина в орган местного самоуправления. С собой потребуется принести два экземпляра жалобы, первый из которых передаётся на рассмотрение в госорган, а второй мы попросим заверить штампом о принятии с датой получения. Это крайне важно, ведь срок рассмотрения обращений составляет всего тридцать календарных дней.
Если не проставить отметку, должностные лица могут начать юлить и заявить, что не получали никакой жалобы вовсе.
Отправка заказного письма через отделение почтовой связи видится удобным вариантом для тех граждан, место жительства которых значительно удалено от органа местного самоуправления. Следует иметь в виду, что срок рассмотрения начнет исчисляться с даты получения письма, а не его отправка.
Что касаемо обращения через интернет, здесь работают все те же правила. Веб-сайт предложит заполнить шаблонную форму, ввести необходимую информацию в свободные поля. Подготавливать бумажный экземпляр жалобы не потребуется вовсе.
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Жалоба как документ по структуре разделяется на три условных элемента: шапку, основной блок с разъяснением сути обращения, часть с просьбой к должностному лицу. Рассмотрим порядок и правила формирования каждого из них.
В первую очередь обратим внимание на шапку. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем полное наименование органа местного самоуправления, в который мы обращаемся, ФИО и должность его руководителя, а также юридический адрес ведомства. Затем здесь же мы укажем ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, а также место прописки. Ни один государственный орган, в том числе и полиция, не будет рассматривать обращения от анонимов.
Не забываем оставить номер сотового телефона для обратной связи.
Следующим шагоммы разъясняем суть нашего обращения. Указываем место нашего проживания, утверждаем, что дорожное покрытие в городе оставляет желать лучшего, не соответствует государственным стандартам. Потребуется обозначить конкретный участок дорого, к которому есть претензии.
Обычно указывают промежуток от одного перекрёстка до другого перекрёстка. В качестве подтверждения своей позиции прикладываем к жалобе фотографии дорожного покрытия в данном участке. В идеале, если по фото можно будет установить глубину выбоин.
Для этого используем обычную школьную линейку.
Ниже по документу мы обращаемсяк должностному лицу, просимего принять нашу жалобу к производству, провести разбирательство по факту качества дорожного покрытия, исправить указанные недостатки. Ответ придёт вам по месту прописки в течение тридцати календарных дней с даты принятия органом местного самоуправления жалобы. Итоговый вариант не забываем заверить автографом с расшифровкой (фамилия и инициалы).
Примерный образец
Если государственный орган будет бездействовать, вы сможете заявить жалобу в прокуратуру. Бездействие должностного лица – административное правонарушение, преследуемое по закону.
Скачать документы:
- Образец жалобы на плохие дороги
- Бланк жалобы на плохие дороги
Жалоба на дорожное покрытие
Жалоба на дорожное покрытие – это документ, с которым может обратиться в адрес администрации населённого пункта или к дорожной организации любой заинтересованный гражданин, недовольный качеством дорог. Сегодня мы расскажем, по каким основаниям можно подать обращение, как правильно оформить и подать официальную бумагу.
Файлы для скачивания:
Прокладка и содержание дорог относится к ведению органов местной власти того региона, в котором они и размещаются. Администрация населённого пункта заключает контракт с дорожной организацией, выполняющей соответствующие работы. Нормативная основа поддержания дорог в приемлемом качестве приводится в ФЗ «О безопасности дорожного движения», а конкретные требования к стандартам качества – в многочисленных ГОСТах. Для каждого отдельно взятого дефекта предусмотрен определённый срок устранения со дня его обнаружения.
Так, исправить сдвиг люка канализационного колодца потребуется в течение двух суток, а выбоины – в течение от одного до двадцати дней (будет зависеть от глубины выбоины и характера повреждения).
Вопросы, касающиеся гарантийного ремонта дорожного покрытия, не должны интересовать рядового автолюбителя. Подать жалобу можно как в адрес дорожной организации, несущей ответственность за качество дороги, так и в адрес местной администрации.
Повод для обращения
Следует отметить, что подать жалобу на идеально ровное дорожное покрытие не получится, так как её попросту не примут к производству. Все основания для заявления обращения можно разделить на три категории:
- гражданин заметил дефекты дорожного полотна, подвергающие участников движения опасности;
- гражданин стал участником ДТП, произошедшего из-за дефектов покрытия;
- ремонтные работы на проблемном участке работы вышли за установленные соглашением временные рамки, тем самым участники движения вынуждены испытывать дискомфорт.
Что касаемо ДТП, здесь пострадавшее лицо имеет возможность вместе с жалобой заявить и гражданское исковое заявление, ответчиком по которому будет местная администрация. Если доказать, что дорожное покрытие в действительности повреждено, а сами дефекты могли стать причиной такой аварии, истец сможет рассчитывать на возмещение убытков на ремонт ТС, моральный ущерб, компенсации затраченных на лекарства денежных средств.
Сроки рассмотрения
Общий порядок и правила рассмотрения приводятся в ФЗ «О рассмотрении обращений граждан». Нормативный акт определяет сроки, регламент. Так, у проверяющей стороны будет всего 30 календарных дней на обработку вашего запроса и подготовку мотивированного ответа.
Этот срок никак не связан со сроком устранения дефектов дорожного покрытия.
Если должностное лицо из местной администрации, рассматривающее ваше обращение, пропустит срок, оно станет субъектом административного правонарушения. КоАП предусматривает наказание в виде штрафа от пяти до десяти тысяч рублей за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Как подать
Самый надёжный способ подачи документа любому адресату – нарочный. Передавая жалобу из рук в руки, вы станете свидетелем простановки регистрационной отметки, подтверждающей факт принятия. Мы бы порекомендовали прийти в администрацию с двумя экземплярами, один из которых передастся по назначению, а второй останется на руках у заявителя с проставленной отметкой о принятии.
В случае пропуска срока можно будет обратиться в Прокуратуру РФ, а в качестве доказательства предоставить свой экземпляр жалобы.
В качестве альтернативы допускается отправлять жалобы заказными письмами посредствомиспользования услуг Почты России. Сроки рассмотрения начнут течь не с даты написания или отправки документа, а с момента его получения адресатом, регистрации в качестве входящей корреспонденции.
Ещё один способ – обращение через официальный сайтгосударственного органа. На сайте каждого без исключения органа государственной власти существует раздел «обращения граждан», который предложит человеку заполнить специальную форму.
Отдельным пунктом отметим, что ни одна организация, как государственная, так и негосударственная, не будет рассматривать анонимные обращения. Именно поэтому в шапке обязательно потребуется указать ФИО заявителя, его паспортные данные и средства для связи.
Инструкция по составлению жалобы
Первым делом запомним шапку, в которой потребуется отметить, куда подаётся жалоба, от кого. Указываем наименование организации-получателя, ФИО и должность её руководителя, адрес. Затем обозначим свои персональные данные, о которых мы рассказали ранее по тексту.
Ниже по документупереходим к формированию основного блока, в котором мы отметим, относительно какого участка дороги идёт речь. Обозначаем, какой характер носят дефекты дорожного покрытия. Будет лучше, если заявитель заранее замерит линейкой глубину выбоин, приложит соответствующую фотографию к жалобе.
Таким образом должностному лицу из администрации будет проще понять, с чем он имеет дело.
Следующим шагом обращаемсяк получающей стороне, просимпровести проверку по факту выявленных вами дефектов дорожного покрытия, устранить их в установленные государственным стандартом сроки. Подписываем официальную бумагу, расшифровываем автограф (фамилия и инициалы). Последним шагом будет передача жалобы получающей стороне любым из предложенных ранее способов. Теперь остаётся только ждать, пока с вами свяжутся.
Отметим, что должностные лица могут вызвать вас в офис организации для дачи дополнительных пояснений, показаний.
Примерный образец
Скачать документы:
- Образец жалобы на дорожное покрытие
- Бланк жалобы на дорожное покрытие
Жалоба на плохие дороги: как составить и куда подать?
Гражданин имеет право подать жалобное заявление на состояние дорог в следующих случаях:
- несоблюдение стандартов, установленных ГОСТом, относительно качества дорог. Этот список очень обширный, однако, стоит обозначить основные моменты: ямы не должны быть в глубину больше 5 см, в длину — больше 15 см, в ширину — больше 60 см; толщина асфальтового покрытия не может быть меньше 15 см (это касается автобанов, автомагистралей и дорог крупных городов) и не менее 5 см (это касается дорог местного назначения);
- если плохое качество дорог стало причиной возникновения ДТП;
- из-за плохих дорог пострадало само транспортное средство;
- ремонтные работы аварийных участков дороги длятся дольшеположенного срока или были выполнены некачественно.
Куда жаловаться на плохие дороги?
Существует несколько инстанций, в которые можно обратиться с жалобой на плохие дороги.
В ГИБДД
Это первая инстанция, в которую необходимо подавать жалобу на плохое качество дорог. Отправить жалобное письмо можно несколькими способами:
- по почте— отправлять нужно заказное письмо, адреса территориальных отделений находятся на сайте ГИБДД или на сайте Администрации муниципалитета;
- лично в ГИБДД— при себе иметь документы, удостоверяющие личность, и два экземпляра заявлений — на одной из жалоб канцелярист должен сделать отметку о принятии заявления, поставив дату и печать учреждения. Заверенную копию вы забираете себе.
- в электронном варианте— для этого нужно перейти по ссылке https://гибдд.рф/request_main и заполнить готовую форму, указав при этом свои личные данные. Также на сайте нужно будет ознакомиться с правилами и согласиться с ними.
Срок рассмотрения жалобы — 30 дней. Это связано с тем, что сотрудникам ГИБДД нужно выехать на место, описанное в жалобе, проверить наличие ямы.
Если факт повреждения дороги подтвердился, сотрудники отправляют владельцам дорог (это может быть муниципалитет, управляющая компания или водоканал) предписания об обязательном выполнении ремонтных работ на дорогах.
В Администрацию муниципалитета
Это можно сделать лично, отнеся заявление в канцелярию Администрации. В этом случае составляйте два экземпляра жалобы, действия будут такие же, как и в случае с личным обращением в ГИБДД.
Есть вариант подачи заявления по почте. В таком случае вы сможете получить уведомление о доставке. Однако такой способ будет длительным.
Можно обратиться к главе Администрации лично. Для этого в Администрации выделяют специальные дни приема граждан.
Еще один способ подачи жалобы — позвонить на горячую линию муниципалитета. Муниципалитет обязан начать ремонтные работы не позднее 10 дней после получения предписания.
В Роспотребнадзор
В эту инстанцию подается жалоба, когда другие структуры отказали в рассмотрении заявления. Можно написать жалобу в электронном виде. Для этого достаточно зайти на официальный сайт структуры и заполнить единую форму обращения.
Для жителей Москвы есть возможность лично обратиться в общественную приемную Роспотребнадзора. Это можно сделать с понедельника по пятницу с 13.00 до 16.00. При себе иметь документ, удостоверяющий личность.
Можно также отправить жалобу по почте. Обязательно отправляйте жалобу заказным письмом, чтобы иметь возможность доказать факт подачи жалобы. Адрес Роспотребнадзора:127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
По будням с 10.00 до 17.00 работает горячая линия, куда можно обратиться с жалобами.
Любое электронное заявление должно быть рассмотрено в течение 3 дней.
Прокуратура и суд
Обычно заявления в эти инстанции направляются в том случае, если из-за плохих дорог возникло ДТП или пострадало транспортное средство.
Ознакомиться с адресами территориальных отделений можно на денежной компенсации. Когда сотрудник ГИБДД будет оформлять протокол после ДТП, проследите, чтобы в документе было указано, что причиной аварии стало плохое состояние дорог.
Прокуратура и суд должны рассмотреть жалобу в течение 30 дней.
Онлайн-обращения
В Сети существует несколько сайтов, на которых можно подать жалобу на некачественное дорожное покрытие.
Самые популярные и действенные:
- Дороги без проблем. На карте можно отметить участок с плохим качеством дорог. Этим заявлением займется региональная рабочая группа, которая потом передаст дело в прокуратуру. Есть возможность отслеживать, как решается проблема, на сайте.
- Росяма. Нужно зарегистрироваться и на карте отметить участок с ямой. К заявлению нужно приложить фотографию и краткое, но понятное описание проблемы. Если жалобу одобрят модераторы, она автоматически попадет в ГИБДД.
- Карта убитых дорог. Этот ресурс позволяет оставить заявку о плохих дорогах. На карте также нужно будет отметить конкретный участок.
Как составить жалобу?
Жалоба пишется в произвольной форме. В ней должны быть указаны следующие данные:
- наименование и адрес инстанции, в которую обращаются;
- личные данные отправителя, адрес проживания и контактный телефон;
- описание проблемы с указанием местности;
- адрес для доставки ответа на заявление;
- приложить фотографии дефекта дороги(фото делать нужно таким образом, чтобы была видна и яма, и какой-либо знак, указывающий на место, где эта яма находится);
- данные о том, куда ещё направлено обращение;
- описание требований(например, отремонтировать дороги, наказать органы за невыполнение своих обязанностей, возместить материальный ущерб за ДТП или поломку транспортного средства);
- дата и подпись.
Образец оформления жалобы на качество дорожного покрытия можно посмотреть по ссылке.
Анонимные жалобы не рассматриваются. Также не рассмотрят заявления, в которых присутствуют ненормативная лексика, эмоционально-окрашенные слова, грубые высказывания.