Это судебная практика. Нормативного определения фиктивного сокращения штата нет, поэтому факт незаконности увольнения суд определяет в каждом отдельном случае.
Как проверить, что вас сократили законно
При сокращении прежде всего вас обязаны об этом уведомить минимум за два месяца. В момент увольнения отдел кадров делает в трудовой книжке соответствующую запись — например, «сокращение штата работников организации». Под ней нужно будет расписаться, подтвердив, что вы ознакомлены с приказом и согласны на внесение изменений в трудовую книжку.
Далее вам полагается компенсация. Вот только если работодатель — индивидуальный предприниматель, то он не должен соблюдать это предписание. Кроме того, по трудовому договору с ИП, который вы заключали, сроки уведомления о сокращении могут быть другими.
Это стоит выяснить еще при найме.
Если вам предлагают написать заявление об увольнении по собственному желанию, делать этого нельзя. Иначе вы просто не получите никаких выплат. Если работодатель при этом угрожает вам увольнением по статье, это повод обратиться в суд.
Работодатель обязан уведомить вас о наличии других вакансий в организации, на которые вы можете претендовать, причем в письменном виде. Вас обязаны принять на любую должность, на которую хватает вашей квалификации — вплоть до дворника или охраны. Новый человек может быть нанят на имеющиеся должности, только если вы письменно отказались от них.
Кого нельзя уволить при сокращении штата
- родители, которые в одиночку воспитывают ребенка до 14 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет;
- женщины с детьми до 3 лет;
- декретницы и беременные;
- работники на больничном — только в случае ликвидации организации;
- работники во время отпуска;
- предпенсионеры — безосновательное увольнение такого работника преследуется УК.
Если сокращаемую должность занимают несколько сотрудников, то остается тот, у кого выше производительность труда. Для этого сравниваются показатели сотрудников, например, KPI. Если по этим параметрам не удалось определить преимущество, тогда на работе оставляют в первую очередь сотрудников:
- семейных, которые содержат двух и более иждивенцев;
- единственных кормильцев, у кого в семье больше нет работающих взрослых;
- получивших увечья или профессиональные заболевания во время работы в этой компании;
- повышающих квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Какие выплаты и компенсации положены при сокращении
Прежде всего при сокращении работодатель обязан выплатить всю недополученную заработную плату, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск.
Вам также полагается выходное пособие в размере месячной зарплаты. В некоторых случаях вы можете претендовать и на зарплату за второй и третий месяц — например, если не устроитесь на работу. Для этого нужно будет сразу после увольнения, в течение двух недель встать на учет в Центр занятости населения.
Если за месяц вам не подберут подходящую вакансию, в Центре занятости должны будут выдать об этом справку, которую вы предъявите в бухгалтерии. Тогда и получите второй и третий оклад.
22.02.2023 09:30
Жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий предлагаются более щедрые условия компенсаций: до 6 месяцев.
Выходное пособие за первый месяц вы должны получить в любом случае. За второй и третий, если не устроитесь на работу в эти временные промежутки. Сумма пособия при этом будет составлять среднемесячный заработок с учетом премий и надбавок.
Выходное пособие не получают:
- сезонные работники — им выплачивается средний двухнедельный заработок;
- сотрудники с трудовым договором, заключенным на срок до двух месяцев — им выходное пособие при сокращении не выплачивается.
Вы можете рассчитывать на полную компенсацию отпускных, если проработали в рабочем году больше пяти с половиной месяцев — тогда вам возместят все положенные 28 дней. В остальных случаях работник получает компенсацию за неиспользованные дни отпуска этого рабочего года.
Иногда работодатель выбирает не платить пособие отдельно за второй и третий месяцы, а перечислить единовременно двукратную сумму пособия (в случае с северными регионами — пятикратную). Так тоже можно.
Что важно контролировать, чтобы сокращение прошло правильно
Работодатель должен взять на себя обязательства по доказыванию факта сокращения. Решение по проведению процедуры сокращения принимается уполномоченным лицом организации, и оно должно быть оформлено в письменном виде. Чаще всего это приказ генерального директора или протокол совета директоров.
На основании этого документа издается приказ об изменении штатного расписания, а сокращаемым рассылаются уведомления под подпись.
В уведомлении о сокращении обязательно должны присутствовать:
- само сообщение о решении уволить сотрудника в связи с сокращением должности или штата;
- номер приказа об увольнении;
- планируемая дата сокращения;
- дата извещения работника и место для его подписи.
Вы вправе отказаться подписывать уведомление, но это не избавит вас от увольнения. По закону в случае вашего отказа работодатель просто может составить акт об отказе от подписи при наличии свидетелей. В этом случае двухмесячный срок будет отсчитываться с этой даты.
Работодатель всегда может предложить вам досрочное увольнение с выплатой зарплаты за отработанное время. Предложение может быть указано в уведомлении или позже озвучено отдельно.
Какие документы при сокращении должны выдать
В день увольнения работодатель должен выдать вам следующие документы:
- расчетный лист за последний месяц работы;
- трудовую книжку;
- медицинскую книжку (если вы передавали ее работодателю);
- справку о зарплате по форме 182-н за текущий и два предыдущих года (если они отработаны в компании). Справка нужна для оплаты больничных, она передается новому работодателю.
Также попросите выдать вам:
- справку о среднем заработке. Она понадобится при обращении в Центр занятости за пособием по безработице;
- справку по форме 2-НДФЛ, в которой указаны доходы сотрудника с начала года и до даты его увольнения.
Как действовать после получения уведомления о сокращении
Если работодатель законно уведомил вас о сокращении, оставшиеся два месяца лучше всего начать искать работу. Параллельно вы должны продолжить выполнять свои рабочие обязанности, так как вам продолжают платить зарплату и премии. В случае, если на предприятии объявлен режим простоя, вам могут уменьшить зарплату до двух третей от среднего заработка.
Ждать два месяца до увольнения — это ваше право, а не обязанность. Вы можете и не делать этого, если вас, например, позвали в другую организацию. В этом случае по соглашению сторон вам должны заплатить за неотработанные дни из расчета среднемесячного заработка.
Но если работодатель вас не отпускает, придется либо остаться и доработать, либо написать заявление по собственному желанию. В последнем случае вы лишитесь права претендовать на выходное пособие.
Если работодатель начал понижать вам зарплату, отказал в выплате премии или в принципе не выплачивает выходное пособие, вы можете обратиться в суд.
Что нужно успеть сделать до увольнения
До увольнения сотрудник должен успеть погасить все долги перед организацией, если таковые имеются, а также получить пакет документов, который может понадобиться в будущем — справки об уплаченных взносах и полученных доходах, трудовую книжку.
Требования к сотруднику в разных организациях разнятся: где-то требуется заполнить обходной лист, сдать оборудование, спецодежду, пропуск под роспись, удалить учетную запись для доступа в Сеть и так далее. В организациях поменьше достаточно просто собрать свои вещи или передать ключи от офиса. Правило одно: все, что было выдано компанией, вы должны вернуть, иначе долг могут вычесть из суммы выходного пособия.
Как оспорить сокращение, если сократили незаконно
Есть два варианта действий при незаконном сокращении: вы можете подать жалобу на действия работодателя в трудовую инспекцию или же обратиться с иском в суд. Никто не запрещает сделать вам и то, и другое. Вы можете сначала подать жалобу в трудовую инспекцию и параллельно оформлять обращение в суд или же не обращаться в трудовую инспекцию вовсе: закон предусматривает возможность обращения в суд без попытки досудебного урегулирования конфликта.
Когда незаконность сокращения более чем очевидна, целесообразнее обращаться именно в госинспекцию. Например, если работодатель уволил беременную.
Жалоба на неправомерные действия работодателя подается лично либо онлайн. В ней необходимо указать:
- наименование работодателя;
- ваши данные как сокращаемого работника;
- обстоятельства незаконного увольнения (с указанием статей ТК РФ).
Обращение в суд целесообразно, если:
- незаконность сокращения нужно будет доказывать — спорные ситуации;
- обстоятельства сокращения требуют детального рассмотрения;
- сотрудник не получил положенные выплаты сразу;
- вы уже обращались в госинспекцию труда, но это не помогло.
Если вы все же решились на судебное разбирательство, жалоба подается в районный суд, расположенный по адресу прописки ответчика. По таким разбирательствам истец освобожден от уплаты госпошлины. После увольнения у вас есть один месяц, чтобы подать заявление в суд.
Иск оформляется в стандартной форме по общим правилам. В нем указываются незаконные действия работодателя и ссылки на статьи ТК РФ, которые он нарушает. Вы должны приложить к иску все имеющиеся у вас доказательства незаконного увольнения.
Важно также правильно сформулировать исковые требования. Формулировки могут быть следующими:
- признать сокращение незаконным;
- восстановить на работе;
- выплатить задолженность по зарплате, компенсацию за вынужденный прогул или компенсацию морального вреда.
Практика подобных судебных разбирательств показывает, что суды прежде всего проверяют сам факт наличия сокращения штата и соблюдение процедуры сокращения.
Памятка: что делать при сокращении на работе
- Проследите, что сокращение в вашем случае проходит законно.
- Убедитесь, что у работодателя нет к вам материальных претензий: сдайте все, что на вас записывали. Иначе работодатель может вычесть стоимость оборудования из вашего выходного пособия.
- В день увольнения получите все необходимые документы и справки.
- В течение двух недель после сокращения встаньте на учет в Центр занятости населения. Даже если вам там не подберут вакансию, выписка из Центра занятости поможет претендовать на оплату второго и третьего безработных месяцев из кармана работодателя.
- Четко следуйте правилам Центра занятости, то есть ходите на собеседования и ищите работу самостоятельно.
- Если есть признаки фиктивного сокращения, обращайтесь в суд. Вас не только восстановят на работе, но и выплатят компенсацию за те дни, когда вы вынужденно не работали.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >
Увольнение по сокращению штата в 2024 году: пошаговая инструкция
Если хотите сократить сотрудников без претензий и штрафов, сначала изучите правила проведения процедуры. Рассказываем, кого нельзя сокращать, какие документы подготовить и что выплатить уволенным специалистам.
Что такое сокращение
Сокращение — это увольнение сотрудников по инициативе работодателя. К нему прибегают, если в компании не хватает задач для всего штата.
Наглядный пример последних месяцев — ИТ-компании, которые в 2019-2022 гг. получили огромные инвестиции и наняли сотни разработчиков. Но мировую экономику накрыла рецессия, и бизнес вынужден сокращать затраты.
Salesforce сократит 10% штата — около семи тысяч сотрудников, в Amazon это коснётся 1,2% персонала — примерно 18 000 специалистов. А Microsoft, Google и Spotify суммарно отправят на биржу труда ~ 32 тысячи человек.
В России это понятие определено ст. 81 ТК РФ, которая даёт две формулировки: сокращение численности и штата работников. Далее рассмотрим, чем они отличаются.
30 дней Эльбы в подарок
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Попробовать бесплатно
Виды сокращений
Сокращение численности. Увольнение сотрудников с сохранением должности в штатном расписании. Например, в фирме «Град» работают десять программистов.
Из-за снижения спроса на продукт компания не нуждается в таком количестве специалистов и сокращает 50%.
Сокращение штата. Увольнение работников и исключение должности из штатного расписания. Представим, что «Град» передаёт поддержку продукта аутсорсинговой компании.
Тогда сокращают всех разработчиков и убирают должность из штатного расписания.
Что учесть перед сокращением
Сокращение начинается до уведомлений и оформления документов. Сперва работодатель решает, с кем прекратить сотрудничество. Выбор похож на хождение по минному полю из-за наличия нюансов и ограничений.
Во-первых, в приоритете наиболее производительные сотрудники. Допустим, директор выбирает между двумя программистами. Первый моложе и постоянно улучшает квалификацию, второй старше на десять лет и давно потерял интерес к профессиональному развитию.
Но первый за месяц закрывает 60-65% задач, а второй — 90-95%. По закону компания сохраняет место за вторым, хотя первый принесёт больше пользы в долгосрочной перспективе.
Во-вторых, некоторых сотрудников сохраняют при равной квалификации и производительности — ст. 179 ТК РФ:
- работники, у которых на иждивении два и более человека;
- единственные трудящиеся в семье;
- специалисты, которые в компании получили увечья или профессиональные заболевания;
- инвалиды боевых действий при защите Отечества;
- сотрудники, которые совмещают работу с обучением;
- родитель с ребенком до 18 лет, если другого родителя призвали на военную службу.
Но в ст. 179 ТК РФ указан не полный перечень таких сотрудников. Преимущество некоторых также предусмотрено в отдельных законах.
Например, такое право есть у изобретателей и одиноких матерей военнослужащих по призыву.
В-третьих, есть категории, которые защищены от сокращения — ст. 261 ТК РФ:
- женщины с детьми до трёх лет. В том числе находящиеся в декретном отпуске;
- одинокие родители с ребёнком до 14 лет или ребёнком-инвалидом до 18 лет;
- лица, которые воспитывают ребёнка без матери (отец, опекун, попечитель);
- единственные кормильцы детей-инвалидов до 18 лет или родители с тремя и более детьми, если младшему меньше трёх лет. Для случаев, когда у мужа или жены нет официального дохода;
- сотрудники на больничном — их сокращают после возвращения;
- беременные женщины.
Уютный телеграм-канал, где переводят законы на человеческий язык
Как правильно провести сокращение штата
Параллельно с формированием списка увольняемых сотрудников готовят обоснование сокращения. Это необязательный шаг, но лучше заранее собрать документы и аргументы на случай проверки.
Сокращение штата обосновывают любыми документами, которые подтверждают потерю актуальности позиции. Например, если бухгалтерию переводят на аутсорсинг, аргумент при проверке — договор об оказании услуг, заключённый со сторонней фирмой.
При проверке, скорее всего, запросят конкретный пакет документов. Но если сразу предоставить объективное подтверждение, это сыграет на руку и повысит благосклонность инспекторов.
Пошаговая инструкция по сокращению:
1. Оформите приказ о сокращении. Документ составьте в свободной форме и укажите:
- сокращаемые должности;
- ответственных лиц;
- необходимость составить новое штатное расписание.
2. Составьте и утвердите штатное расписание. Используйте унифицированную форму Т-3, которая утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1, или собственный бланк, закреплённый учётной политикой.
Новое штатное расписание должно вступить в силу в день, на который назначили сокращение, или на следующий день.
3. Уведомите сотрудников. О сокращении сообщите как минимум за два месяца. Исключения:
- с работником заключено срочное соглашение на срок до двух месяцев — уведомляют за три дня;
- специалист выполняет сезонные работы — уведомляют за семь дней.
Индивидуальные предприниматели самостоятельно определяют предельный срок уведомления. Указать срок можно в трудовом договоре.
Документ составьте в свободной форме и распечатайте в двух экземплярах. Один с подписью работника оставьте себе, второй — сотруднику. Если специалист отказывается подписать уведомление, зачитайте текст при двух свидетелях и составьте соответствующий акт.
Если специалист работает дистанционно или перешёл на кадровый электронный документооборот (КЭДО), отправьте уведомление через систему электронного документооборота.
4. Уведомите центр занятости (ЦЗН) и профсоюз. В ЦЗН и профсоюз о сокращении сообщают за два месяца до установленной даты.
Уведомление составляют в свободной форме — на федеральном уровне нет унифицированного бланка. Но региональным ЦЗН разрешено утверждать индивидуальные шаблоны, поэтому предварительно уточните информацию в местном отделении.
О массовых сокращениях уведомляют за три месяца. Такими признают мероприятия, при которых увольняют:
- 50 работников в течение месяца;
- 200 специалистов в течение двух месяцев;
- 500 сотрудников в течение трёх месяцев.
Существуют отраслевые и региональные соглашения, в которых иные критерии массовых сокращений. Например, в Санкт-Петербурге массовым признают сокращение, когда за месяц увольняют > 20 человек. Поэтому предварительно уточните критерии в региональном ЦЗН, чтобы не нарушить сроки.
5. Предложите вакансии. До сокращения сообщайте сотрудникам о должностях, которые соответствуют или ниже их опыта и квалификации.
Информацию о свободных вакансиях направляйте в письменном виде, чтобы работники подтверждали получение сведений личной подписью.
Предлагайте должности в текущем регионе, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами или трудовым договором.
Даже если работник подал заявление об увольнении до истечения срока предупреждения — всё равно предложите ему подходящие вакансии, чтобы снизить риск обращения работника в суд.
6. Оформите приказ об увольнении. Документ составьте в стандартном порядке.
Используйте унифицированную форму № Т-8, которая утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1, или собственный бланк, закреплённый учётной политикой.
Приказ подготовьте в день сокращения. Сотрудникам разрешено уволиться досрочно с выплатой дополнительной компенсации.
7. Заполните трудовую книжку (ТК) или СТД-Р. В ТК запишите «Уволен по сокращению штатов по пункту 2 части 1 статьи 82 ТК РФ».
Если у специалиста электронный документ, оформите СТД-Р.
8. Выдайте работнику документы в последний рабочий день:
- выписку из отчёта «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах» с заполненным разделом по увольняющемуся сотруднику — приложение 2 к Приказу ФНС от 29.09.2022 г. № ЕД-7-11/878@;
- подраздел 1.2 раздела 1 отчёта ЕФС-1 за текущий год на конкретного работника — постановление Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п;
- раздел 3 расчёта по страховым взносам (РСВ);
- трудовую книжку или СТД-Р;
- медкнижку;
- расчётный лист;
- справку о зарплате по форме № 182н.
По запросу сотрудника дополнительно выдают:
- справку о доходах и суммах налога;
- справку о среднем заработке для пособия по безработице;
- копию формы СПВ-2;
- прочие документы, связанные с профессиональной деятельностью: копии приказов об увольнении, приёме, переводах и т.п.
Если документы будут отправлены через КЭДО, сотрудник должен указать в заявлении о выдаче документов дополнительный способ их получения: заверенной копией на бумаге, на Госуслугах или в личном кабинете сервиса компании (Письмо Минтруда РФ от 27.03.2023 № 14-6/ООГ-2211).
9. Проведите окончательный расчёт. В последний рабочий день выплатите задолженность по заработной плате и компенсацию за неиспользованный отпуск.
Так как трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, работникам назначают дополнительные выплаты:
- выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Если специалист занят на сезонных работах — средний заработок за две недели;
- среднемесячный заработок за два месяца на период поиска новой работы. При согласовании с ЦЗН выплаты продлевают ещё на месяц. Специалистам с Крайнего Севера среднемесячный заработок выплачивают до шести месяцев.
При расчёте среднего заработка учитывают все выплаты, за исключением:
- социальных выплат;
- компенсаций, которые не относятся к оплате труда;
- начислений за декретный отпуск, простои, забастовки, дни нетрудоспособности и т.п.
Среднемесячный заработок считают по выплатам за последний календарный год.
Ответственность за нарушения
Сотрудник может пожаловаться на неправильное проведение сокращения в трудовую инспекцию или в суд. Если проверка выявит нарушения, работодателя обяжут восстановить специалиста в должности и компенсировать:
- утраченный доход за весь период с процентами. Если на время разбирательств специалист работал в другом месте, нужно возместить разницу в зарплате;
- моральный ущерб, если специалист подаст соответствующее заявление.
Несоблюдение сроков уведомления, задержка выплат, непредоставление альтернативных вакансий и т.п. признают нарушением трудового законодательства. За них штрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ:
- должностных лиц и ИП — на 1-5 тыс. руб.;
- организации — на 30-50 тыс. руб.
За повторное нарушение в течение года штрафы увеличат до:
- 10-20 тыс. руб. — для должностных лиц и предпринимателей;
- 50-70 тыс. руб. — для компаний.
Должностным лицам за повторное нарушение денежный штраф могут заменить дисквалификацией на 1-3 года.
Коротко
- Сокращение — это увольнение сотрудников по инициативе работодателя. К нему прибегают, если в компании не хватает задач для всего штата.
- Сокращение численности — увольнение сотрудников с сохранением должности в штатном расписании.
- Сокращение штата — увольнение работников и исключение должности из штатного расписания.
- До сокращения составляют список увольняемых сотрудников с учётом ограничений по ст. 179 и 261 ТК РФ и других ФЗ.
- Сокращённым сотрудникам выплачивают выходное пособие и компенсацию на период поиска новой работы. Итоговый расчёт — в последний рабочий день;
- За досрочное расторжение трудового договора специалисту выплачивают дополнительную компенсацию.
- За нарушение процедуры сокращения ГИТ или суд может обязать восстановить сотрудника в должности и компенсировать утраченный доход за период невыполнения трудовых обязательств.
- За нарушение сроков уведомления, задержку выплат и непредоставление альтернативных вакансий компании штрафуют на 30-70 тыс. руб., должностных лиц и ИП — на 1-20 тыс. руб.
Статья актуальна на 04.07.2023
Продолжайте читать
Работник не вышел на работу: когда можно уволить за прогул, а когда нет
5 законных способов уволить сотрудника без его желания
Заявление при приёме на работу: как написать, образец на 2024 год
Ещё больше полезного
Рассылка для бизнеса
Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц
Успех! Мы выслали подтверждение на адрес указанной вами электронной почты.
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур
Соцсети
Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе
Мы всегда рады комментариям, которые не нарушают наши правила и поддерживают дружелюбную атмосферу на сайте. Стараемся в течение 2-4 дней отвечать на все вопросы по Эльбе и несложным бухгалтерским темам. Если вопрос срочный, лучше обратиться в техподдержку .
Полезности
- Справочная
- Курсы
- Рассылка
- Регистрация бизнеса
- Справочник ОКВЭД
Замена работников путем сокращения 2024
7 сентября 2024 Регистрация Войти
9 октября 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
18 сентября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право В организации упраздняется должность. Работнику, который ее занимает, предлагается перевод. Каков порядок упразднения должности? Каков порядок действий при отказе от перевода?
Каковы условия перевода, которые обязан предложить руководитель?
В организации упраздняется должность. Работнику, который ее занимает, предлагается перевод.
Каков порядок упразднения должности? Каков порядок действий при отказе от перевода? Каковы условия перевода, которые обязан предложить руководитель?
6 октября 2021
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если работник не даст согласия на перевод на другую должность в порядке ст. 72, 72.1 ТК РФ, после чего его должность может быть исключена из штатного расписания, то должна быть осуществлена процедура сокращения штата (разумеется, если нет ограничений на увольнение работника по такому основанию).
Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что трудовое законодательство не содержит понятия «упразднение» должности. Учитывая, что в данной ситуации планируется исключить из штатного расписания должность работника (одна штатная единица), речь идет о сокращении штата работников организации (п. 2 части первой ст.
81 ТК РФ)*(1).
Соответственно, если работник не даст своего согласия на перевод на другую должность в порядке ст. 72, 72.1 ТК РФ, после которого работодатель вправе будет исключить занимаемую им должность из штатного расписания, необходимо будет осуществить процедуру сокращения штата в установленном ТК РФ порядке.
Прежде чем начинать процедуру сокращения, работодатель должен определить, может ли быть уволен данный сотрудник по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Так, например, не может быть уволен по такому основанию работник, если он воспитывает без матери ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет (часть четвертая ст.
261 ТК РФ)*(2).
Сама процедура сокращения численности или штата работников начинается с принятия работодателем решения об этом, которое оформляется соответствующим приказом (распоряжением), который составляется в свободной форме*(3). Затем работодателем утверждается новое штатное расписание (вносятся изменения в существующее штатное расписание)*(4). Издать приказ и утвердить новое штатное расписание необходимо до начала проведения мероприятий по сокращению численности (штата) работников*(5). При этом анализ судебной практики показывает, что расторжение с работниками трудовых договоров по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ признается законным, если новое штатное расписание вступило в силу в день увольнения работников или на следующий день после их увольнения, но не позже*(6).
По нашему мнению, более правильным является введение нового штатного расписания в действие на следующий день после увольнения работников, поскольку в последний рабочий день (он же день увольнения — часть третья ст. 84.1 ТК РФ) сотрудник еще выполняет работу по своей должности (профессии, специальности).
О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности (штата) работников организации работники предупреждаются*(7) работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения (часть вторая ст. 180 ТК РФ)*(8).
На основании части третьей ст. 81 ТК РФ увольнение в связи с сокращением численности работников допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
В силу этой же нормы предлагать работнику вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором*(9).
Из положений части третьей ст. 81 и части первой ст. 180 ТК РФ следует, что предлагать другую имеющуюся работу работодатель обязан в течение всего периода проведения мероприятий по сокращению штата работников — каждый раз, когда появляется вакантная должность (работа)*(10).
Согласно п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1) при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель — организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости. Как разъяснил Конституционный Суд РФ в своем определении от 15.01.2008 N 201-О-П, под «началом проведения соответствующих мероприятий» в части первой ст. 82 ТК РФ понимается не издание распорядительного акта о сокращении и начало предупреждения работников о предстоящем увольнении, а начало расторжения с работниками трудовых договоров. Считаем, что аналогичным образом следует понимать и п. 2 ст.
25 Закона N 1032-1. Соответственно, работодатель сначала оформляет решение о сокращении численности или штата, а затем параллельно уведомляет профсоюз (при его наличии), службу занятости и работников (ст. 82 ТК РФ)*(11).
Обязанность уведомлять службу занятости о высвобождении работников по какой-либо конкретной форме законодательством РФ не предусмотрена*(12). Для целей уведомления службы занятости в г. Санкт-Петербурге применяется форма, утвержденная распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 11.02.2014 N 22-р.
Если работник является членом профсоюза, его увольнение должно быть произведено с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ (часть вторая ст. 82 ТК РФ)*(13).
В случае отсутствия у работодателя вакантных должностей либо отказа работника от перевода на предложенные вакансии, он, соответственно, увольняется по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ.
В день, указанный в предупреждении об увольнении в связи с сокращением численности или штата работников (если трудовой договор не будет расторгнут раньше этой даты на основании части третьей ст. 180 ТК РФ), работодатель должен оформить расторжение трудового договора по правилам, установленным ст. 84.1 ТК РФ.
В день увольнения работодателю следует произвести с работниками окончательный расчет (ст. 140 ТК РФ). Так, работнику необходимо выплатить:
— причитающуюся работнику заработную плату за отработанное время, еще не выплаченную ему ко дню увольнения;
— денежную компенсацию за неиспользованные за время работы у данного работодателя отпуска;
— выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ);
— дополнительную компенсацию в случае расторжения договора до истечения срока предупреждения об увольнении (часть третья ст. 180 ТК РФ).
На этом процедуру сокращения численности или штата работника можно считать завершенной.
В дальнейшем за уволенным работником на период трудоустройства, но не свыше двух (в исключительных случаях — трех) месяцев со дня увольнения сохраняется средний месячный заработок. Согласно части пятой ст. 178 ТК РФ работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.
При этом данную компенсацию работодатель может выплатить как в день увольнения, так и позже*(14).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Ответ прошел контроль качества
20 сентября 2021 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) В трудовом законодательстве нет официального разъяснения, что именно является сокращением численности, а что сокращением штата, и как эти понятия соотносятся. На наш взгляд, под сокращением численности следует понимать уменьшение штатных единиц по определенной должности при оставлении самой должности в штатном расписании, а под сокращением штата — ликвидацию всех штатных единиц по одной или нескольким должностям. Однако поскольку процедура увольнения работников и при сокращении численности, и при сокращении штата одинакова, выделение признаков, по которым эти категории различаются, не имеет практического значения.
*(2) Энциклопедия решений. Ограничения на увольнение по инициативе работодателя.
*(3) Примерная форма приказа о сокращении штата сотрудников организации (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(4) Энциклопедия решений. Принятие работодателем решения о сокращении и утверждение нового штатного расписания; Примерная форма приказа о введении нового штатного расписания (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ); Пример заполнения Штатного расписания (Форма N Т-3) (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ, октябрь 2019 г.).
*(5) Бюллетень судебной практики Омского областного суда N 3 (44) 2010; Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Калмыкия по рассмотрению гражданских дел в кассационном и надзорном порядке в 2008 году.
*(6) Определение Московского городского суда от 14.04.2011 N 33-7225; Справка по результатам обобщения практики рассмотрения районными (городскими) судами Калининградской области гражданских дел, связанных с разрешением трудовых споров.
*(7) Примерная форма уведомления работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(8) Поскольку законом установлен только минимальный срок предупреждения, он может быть и более двух месяцев. При этом по смыслу частей второй и третьей ст. 180 ТК РФ о том, когда конкретно истекает срок предупреждения об увольнении, должно быть известно заранее. Поэтому работодателю во избежание споров целесообразно в письменном предупреждении о предстоящем сокращении указывать предполагаемую дату увольнения. В том случае, когда срок предупреждения об увольнении отличается в большую сторону от установленного частью второй ст.
180 ТК РФ, указывать на дату его окончания обязательно.
*(9) Энциклопедия решений. Предложение вакансий работникам, которых затронули мероприятия по сокращению численности или штата; Примерная форма уведомления работника о наличии вакансий в организации (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ); Примерная форма уведомления работника об отсутствии другой работы (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(10) Определения Оренбургского областного суда от 11.12.2014 N 33-7324/2014, Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10.05.2011 N 33-1932/2011).
*(11) Энциклопедия решений. Уведомление профсоюза и службы занятости о предстоящем сокращении численности или штата работников.
*(12) Примерная форма уведомления службы занятости о сокращении численности (штата) работников организации (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(13) Примерная форма запроса мотивированного мнения профсоюзного органа по вопросу увольнения работника, являющегося членом профессионального союза (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(14) Энциклопедия решений. Выходное пособие и другие выплаты при сокращении и ликвидации.