Замена паспорта при смене фамилии в регионе отличном от места регистрации 2024 Вожгора

После вступления в брак женщина имеет возможность взять фамилию мужа. При этом ей требуется заменить документы. В частности необходима смена паспорта, для чего требуется обратиться в соответствующие инстанции с пакетом документов.

Смена паспорта ввиду замужества

Девушка, вышедшая замуж, согласно статье 32, прописанной в СК РФ, имеет право:

Не менять фамилию, оставив ее как есть;
Заменить на фамилию мужа (также возможен “обмен” в обратную сторону);
С согласия обеих сторон возможно образование новой фамилии посредством соединения фамилий, которые супруги носили до брака
Во втором и третьем случае, когда информация меняется, требуется замена паспорта (в третьем — в том числе супругу).

Замену следует осуществить за 30 календарных дней , начиная со дня, в который была произведена регистрация. Иначе новобрачным назначат штраф, который будет стоить до 3000 рублей в регионах и до 5000 в городах федерального значения, в т. ч. Москве и Санкт-Петербурге.

При наличии уважительной причины штрафа можно избежать, предоставив при подаче документов справки о наличии этих причин. Однако в отсутствие оных даже при незначительном опоздании гос. орган, занимающийся выдачей, вправе на свое усмотрение штрафовать или простить опоздавших.

При этом инстанция, осуществляющая смену, в свою очередь обязана соблюдать строго установленные сроки выдачи, зависящие от того, где проводится оформление:

Если заявление на замену подано в ФМС по месту жительства, т. е. постоянной регистрации, смену будут обязаны осуществить в 10 дней;
Если заявление подается не в орган в месте прописки, а по месту пребывания или временной регистрации, срок продлевается до 30 дней. При задержке заявителя должны уведомить, в чем заключается ее причина, и сообщить о новых сроках.

Порядок замены

Смена паспорта после замужества не отличается от таковой по причине изменения внешности или достижении двадцати и сорока пяти лет. Для исполнения процедуры нужно лично посетить соответствующее подразделение УВМ МВД (Федеральная Миграционная Служба, она же “паспортный стол”) и направить заявление на изменение, заполненное в соответствии со стандартной формой, приложив к ней пакет необходимых документов. Осуществить это можно как по месту прописки, так и по месту пребывания.

Подать заявку можно другими способами:

Через отделение МФЦ. Процедура не отличается от подачи заявки через ФМС, но при осуществлении не по месту постоянной регистрации срок может несущественно увеличиться. МФЦ осуществляет доставку в паспортный стол не сразу после получения, так что задержка может составить два-три дня. Штраф при этом не накладывается, так как время отсчитывается с момента подачи анкеты;
Через портал “Госуслуги”, заполнив анкету в электронной форме и указав нужную дату. После отправки ее примет в обработку соответствующее отделение ГУВМ. При этом в день забора важно не забыть оригиналы и копии всех нужных для выдачи бумаг.

Время, отведенное инстанциям на выдачу удостоверения личности с обновленной информацией, соответствует таковому при стандартной замене:

Когда заявитель подает заявку по месту жительства или постоянной регистрации, срок выдачи выходит в 10 календарных дней;
Подав ее по месту пребывания, гражданин может ожидать, что УВМ выдаст паспорт с обновленной информацией в течение 30 календарных дней , начиная со дня подачи пакета. Данный срок отсчитывается с момента направления заявки.

Госпошлина

Размер гос. пошлины при замене удостоверения личности в связи с браком не отличается от обычного и составляет 300 рублей . При подаче заявки к остальным бумагам необходимо приложить квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины.

Если процедура оформляется через “Госуслуги”, то необходимую сумму можно внести дистанционно. Также квитанцию можно оформить через официальный сайт МВД РФ.

Необходимые документы

К заявке на замену должен быть приложен пакет документов:

Стандартная форма заявления номер 1П. Форма может быть заполнена на компьютере или вручную. Фамилию при заполнении следует указывать действительную, то есть принятую после брака. Саму форму можно загрузить с сайта Госуслуг или МВД, а также увидеть на стенде в паспортном столе. При отсутствии ее следует запросить у ответственного сотрудника;

Предыдущий паспорт гражданина РФ, содержащий необходимую отметку о заключенном браке;
Свидетельство о рождении. При отсутствии оного заявитель вправе получить повторное в ЗАГСе по месту постоянной регистрации. Также в отделении ЗАГС можно запросить изменение данных в самом свидетельстве. Несмотря на то, что этот пункт необязательный, необходимость предъявления зависит от конкретного отделения ФМС. Если предъявление невозможно, заявитель должен предоставить иные бумаги, подтверждающие нужные сведения;

Две фотографии, ч/б или в цвете, размером 35×45 мм. Формат фотографий стандартный — гражданин должен быть изображен в анфас. Предметы одежды, закрывающие лицо и мешающие идентификации, в том числе головные уборы, запрещены. Овал лица гражданина, согласно пункту 38 АР МВД, должен составлять не менее 70% и не более 80% от вертикального размера изображения;
Свидетельство, подтверждающее заключение брака, со внесенной информацией о старых и новых анкетных данных. Данное свидетельство изымается при подаче заявки и возвращается в установленный срок. Также нужно приложить ксерокопию этой бумаги;

Квитанцию, подтверждающую уплату государственной пошлины. Размер составляет 300 рублей. Реквизиты отдела ФМС можно узнать на портале “Госуслуги” или уточнить у представителя отдела.

Это не полный перечень. Гражданину могут потребоваться и дополнительные бумаги:

Военнообязанные (например, женщины, учившиеся в медицинском вузе или служащие по контракту) должны предоставить военный билет;
При существовании несовершеннолетних детей младше четырнадцати лет можно (но не обязательно) предоставить их свидетельства о рождении;
Если в прежнем паспорте отсутствовали отметки о прописке, т. е. регистрации по месту жительства, следует подать документы, удостоверяющие ее наличие.

При необходимости, в уникальных случаях, паспортный стол запросит свидетельства, не вошедшие в этот список. Обычно это требуется при отсутствии у заявителя гражданства.

Штрафы

За несвоевременную подачу заявки предусмотрен штраф, прописанный в АК Российской Федерации в статье 19.15. Не направивший заявку в паспортный стол или иное учреждение за тридцать дней, начиная со дня заключения брака, гражданин будет оштрафован.

В регионах сумма штрафа — до 3000 рублей включительно, в городах, имеющих статус федерального значения — до 5000 рублей включительно. Сумма не фиксирована, но не превышает указанной. При наличии у гражданина уважительной причины просрочки ему придется предоставить доказательства.

Если опоздание было незначительным, соответствующий гос. орган вправе не начислять штраф в зависимости от того, сколько дней оно составило. Но это не вменяется ему в обязанность, и все зависит от конкретной инстанции.

Временное удостоверение личности

На время, которое потребуется гос. органу, чтобы поменять удостоверение личности, заявитель вправе запросить временное удостоверение.

Для его оформления потребуются:

Две фотографии 35 на 45 мм, соответствующие вышеуказанным требованиям;
Письменная просьба в произвольной форме о предоставлении временного удостоверения.

Форма такой бумаги не установлена официально, поэтому ее внешний вид зависит от желания выдающего. Обычно такое удостоверение действительно в течение времени, необходимого на замену, или, на случай задержек, 30 календарных дней . При выдаче обновленного свидетельства личности оно изымается в любом случае, вне зависимости от прописанной длительности.

Оформить эту бумагу в МФЦ нельзя, но отделение ФМС не имеет права отказаться от выдачи. Получивший отказ заявитель имеет право направить жалобу.

Сменив фамилию после замужества, гражданке необходимо быстро поменять основной документ (в течение 30 дней) во избежание штрафа. Изменение прочих может подождать. Впрочем, оно тоже потребуется рано или поздно, и для этого будет необходим новый паспорт.

При этом если новобрачная решит оставить свою собственную девичью фамилию, беготни по инстанциям можно избежать.

Смена фамилии и имени в паспорте РФ

Граждане РФ имеют право менять свои имя, фамилию или отчество. Причины для этого могут быть разными, включая личную неприязнь к данным, доставшимся от родителей. Но любую причину придётся обосновать заявлением и официальными документами.

Кто имеет право поменять ФИО

Изменить свои личные данные могут не все жители РФ. Конституция РФ обозначила ряд критериев, которым должен соответствовать заявитель, чтобы без проблем сменить фамилию/имя.

Гражданство. Заявить о желании сменить фамилию могут только граждане РФ. Иностранцам на ВНЖ или апатридам (лицам без гражданства) данная функция недоступна;
Дееспособность. Человек должен осознавать последствия своих действий и отвечать за них. Если лицо недееспособно, заявление за него оформляет законный представитель;
Совершеннолетие. Лицо может самостоятельно обратиться за сменой фамилии только по достижении 18-летнего возраста. Детям от 14 до 18 лет изменение фамилии в паспорте доступно с письменного согласия родителей.

Важно! Поменять данные ребенку можно даже до получения паспорта. Родители должны лично подать заявление и дополнить его весомыми основаниями.

Основания для замены фамилии

Правительство не устанавливает ограничений по тому, сколько раз разрешено менять ФИО. Причины могут быть следующими:

Развод/замужество;
Удочерение/усыновление ребёнка;
Определение отцовства;
Отказ от родной фамилии в пользу иной (например, принадлежащей опекуну или близкому родственнику);
Собственное желание заявителя.

Последний пункт может быть обоснован разными факторами. Например:

Непроизносимость;
Несозвучность с именем/отчеством;
Религиозные/национальные убеждения;
Желание носить одну фамилию с детьми/родителями;
Фамилия не нравится обладателю.

На изменение этой информации решаются не только девушки после замужества, но и мужчины. Претендент на замену вправе обозначить в заявлении любую причину, которую считает адекватной. Заявка будет рассматриваться в индивидуальном порядке.

Важно! Чтобы получить фамилию биологического отца (при условии, что в свидетельстве о рождении значится другой человек), придётся предоставить официальное подтверждение отцовства.

Условия для изменения

Обычно органы ЗАГС одобряют любой вариант новой фамилии заявителя. Она не обязательно должна дублировать информацию о близком родственнике. В качестве альтернативы можно использовать любую понравившуюся фамилию.

Но есть определённые условия для её выбора. Согласно законодательству, нельзя присваивать себе персональные данные:

Актёров, знаменитых артистов, поэтов и писателей;
Известных медийных лиц;
Политических деятелей;
Исторических личностей;
Наименования услуг или товаров;
Названия городов, областей, исторических памятников.

В редких случаях госслужащие могут встать на сторону заявителя и присвоить ему фамилию Булгаков или Есенин. Но, как правило, добиться таких «поблажек» удаётся только за дополнительную плату и в особенном порядке.

Основание смены имени

Юридических причин для изменения имени не существует, значение имеет только личное желание гражданина. Он вправе поменять труднопроизносимое или неблагозвучное имя на более приятное. Например, ребёнок, которому родители дали довольно странное имя (Легенда, Святозар, Космос и прочие), имеет право получить любое другое по достижении 14-летнего возраста.

Основание для изменения отчества

Как правило, отчество меняют после установления отцовства. Например, если госслужбы выяснили, что родным отцом является не тот человек, который указан в свидетельстве о рождении. Взрослый гражданин имеет право изменить отчество без юридических обоснований (по причине неблагозвучности или личному желанию).

Пакет документов для изменения фамилии

Чтобы процедура прошла успешно, необходимо собрать основной пакет и подобрать к нему дополнительные бумаги.

К документам в основном пакете относятся:

Заявление о необходимости замены с обоснованием причин;
Гражданский паспорт с копией;
Свидетельство о появлении на свет;
Чек, доказывающий оплату госпошлины.

Перечень дополнительных бумаг зависит от основания, на котором меняется фамилия:

После развода: предоставляется свидетельство о разрыве брачных уз;
После вступления в брачный союз: супруги в процессе регистрации определяются с фамилией (общая, двойная или разные фамилии у жены и мужа). Данные сразу вносятся в запись акта и свидетельство о регистрации, никаких бумаг подавать не нужно;
Необходимость взять фамилию родственника: нужны документы, доказывающие близкие отношения с человеком. Это может быть опекун или человек, который воспитывал заявителя;
Личное желание: требуется только заявление, где прописана причина. Например, неблагозвучность/неприятие фамилии.

Важно! Если у заявителя есть несовершеннолетние дети, также прикладываются их свидетельства о рождении.

Пакет документов для смены имени

Если гражданин хочет поменять имя в паспорте, нужно подготовить следующие бумаги:

Заявление с обоснованием причины;
Действительный паспорт;
Свидетельство о появлении на свет;
Письменное разрешение родителей (если заявителю ещё нет 18 лет);
Квитанция о внесении государственной пошлины.

Важно! Оплачивать госпошлину необходимо от предыдущего имени.

Документы для смены отчества

Для изменения отчества понадобится:

Заявление с указанием старого и нового отчества;
Гражданский паспорт;
Документ о рождении;
Сертификат об установлении отцовства (если имеется).

Куда обращаться для смены ФИО

Замена персональных данных происходит в два этапа. На каждом из них заявитель обращается в разные инстанции:

Отделение ЗАГС по месту регистрации. Туда гражданин приходит с ходатайством о замене фамилии, имени или отчества. Прийти можно только лично или обратиться через законного представителя, если сам заявитель несовершеннолетний/недееспособный. В той же инстанции выдают сертификат о замене персональной информации;
ГУВМ МВД или МФЦ. Заявитель приходит туда с полученным сертификатом, чтобы оформить паспорт с новой фамилией. Чтобы сэкономить время и не стоять в очереди, можно подать заявление о замене паспорта онлайн на сайте «Госуслуги».

Важно! Поменять фамилию/имя/отчество можно исключительно в отделениях ЗАГС и только при самостоятельном обращении.

Госпошлина при смене данных

Замена любых персональных данных является платной процедурой. Претенденту на новую фамилию или имя придётся заплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей.

Кроме того, впоследствии нужно будет заплатить госпошлину и за замену документов. Это будет стоить:

300 руб. за оформление паспорта;
200 руб. за распечатку свидетельства о рождении на ребёнка;
2000 руб. за замену водительского удостоверения.

Если гражданин намерен повторно изменить имя или фамилию, цена обозначается в размере 350 рублей. В ту же сумму обойдётся третья и последующие процедуры.

Важно! Деньги за смену личной информации перечисляются по старым ФИО. Получателем выступает территориальное отделение ЗАГС по месту прописки.

Сроки замены паспорта

Документы с недействительными данными необходимо заменить в течение месяца после получения сертификата об их изменении. При несоблюдении этого правила к нарушителю применяются штрафные санкции.

Это денежные выплаты в размере:

От 3000 до 5000 руб . в Москве и Санкт-Петербурге;
От 2000 до 3000 руб. в регионах.

Итоговая сумма определяется инспектором в индивидуальном порядке. Она зависит от временного промежутка, в течение которого гражданин ходил с просроченным паспортом.

Свидетельство о смене личных данных

Заявление о смене ФИО рассматривается в течение 30 дней , в редких случаях процесс может затянуться до 60 суток. Если пакет документов неполный, или заявление оформлено с ошибками, гражданина оповестят об этом и попросят исправить оплошность.

После рассмотрения ответственный сотрудник ЗАГС выносит решение. Если оно утвердительное, заявителю выдаётся свидетельство о смене личных данных.

Это важная бумага, которая может потребоваться в следующих случаях:

При оформлении новых документов (паспорта, СНИЛС, водительских прав);
Для доказательства прав собственности на недвижимость, при регистрации которой указывались ещё старые данные;
Для вступления в наследство. Бывают ситуации, когда наследодатель оформляет завещание, указывая первоначальные данные наследника. Свидетельство о смене личных данных подтвердит, что гражданин с новой фамилией и есть наследник;
Для подтверждения родственной связи между родителем и ребёнком. Например, в ситуации, когда ребёнок записан на отца, а мать взяла девичью фамилию или фамилию второго мужа.

Почему могут отказать в смене фамилии

В Конституции не перечислено оснований, по которым человеку может быть отказано в присвоении новой фамилии. Каждый гражданин РФ вправе менять личную информацию по своему усмотрению.

Однако есть ряд причин, по которым представители ЗАГС вправе не выполнить просьбу о вручении сертификата на замену личной информации. Это:

Подача неполного пакета бумаг или ошибки/помарки в заявлении;
Неуплата госпошлины за замену;
Невозможность сменить данные ребёнка по ходатайству органов опеки;
Нежелание несовершеннолетнего менять фамилию (если ему уже исполнилось 10 лет, а родители решили подать заявление без его ведома);
Отсутствие согласия родителей на изменение данных ребёнка от 14 до 18 лет;
Присутствие аббревиатуры или цифр в запрашиваемом имени.

Если по заявлению было принято отрицательное решение, гражданину непременно вручают письменное обоснование и возвращают все поданные документы.

Как обжаловать отказ

Если претендент на новую фамилию считает отказ незаконным, он имеет право опротестовать это решение. Алгоритм будет таким:

Заявитель получает официальный письменный отказ от сотрудника ЗАГС;
На имя вышестоящего должностного лица необходимо написать первую досудебную претензию. Её можно подать лично или направить через портал «Госуслуги». Заявка изучается не дольше 10 суток;
Если первоначальная претензия не дала должного результата, придётся прибегнуть к помощи суда. К исковому заявлению прикладываются документы, которые претендент сдавал в ЗАГСе для изменения данных.

В суде исковое заявление будет рассматриваться в течение 30 дней с момента подачи. Если имеется такая необходимость, суд может продлить срок изучения дела ещё на 30 дней. В случае с положительным ответом органы ЗАГС должны будут заменить требуемые данные в тот день, когда заявитель предоставит ответственному сотруднику судебное решение.

Поменять имя или фамилию гражданину России несложно. Достаточно выбрать адекватные данные и обратиться в территориальное отделение ЗАГС с объективным обоснованием причины.

Вожможность смены паспорта не по месту прописки

По законодательству РФ гражданин имеет право на получение паспорта в любом отделении ГУВМ на всей территории страны. На практике замена паспорта вне региона прописки может привести к трудностям и задержкам при оформлении большинства документов.

Законодательное регулирование вопроса

Замена паспорта регламентируется тремя актами, описывающими процедуру и правила ее проведения.

Указ Президента №232 устанавливает паспорт как основной документ, удостоверяющий личность гражданина, а также описывает его ключевые особенности;
Постановление Правительства №828, вышедшее на полгода позже указа, определяет внешний вид паспорта, его структуру и образец;
Приказ ФМС №339 от 2009 года указывает, как поменять паспорт в другом регионе и порядок действий со стороны миграционной службы. Позднее был заменен приказом №391, а после передачи функций от расформированной ФМС к ГУВМ — еще одним приказом МВД №851.

Ограничений на регион замены не существует. Любое российское отделение ГУВМ обязано инициировать проверку и заменять документ гражданину, предоставившему верный пакет документов.

Куда обратиться для обмена паспорта

Основным муниципальным органом, занимающимся выдачей паспортов, является УВМ или Управление по вопросам миграции. Найти управление можно в любом отделении полиции от районного и выше.

Оформить замену можно в МФЦ, подав заполненную форму и остальные документы. Внутриведомственное взаимодействие задержит оформление паспорта на срок от нескольких дней до недели, но отсутствие очередей и возможность выбора между несколькими МФЦ в городе сглаживают этот недостаток.

Наконец, Госуслуги предлагают самый удобный для заявителя способ, позволяя оформить заявку через интернет. Зарегистрировавшись и авторизовавшись на портале, заявитель может выслать реквизиты документов онлайн, а через 30 дней забрать удостоверение личности в выбранном отделении ГУВМ. Варианты замены в различных случаях находятся на странице www.gosuslugi.ru

Важно! Всеми вопросами, связанными с изготовлением паспорта, занимается ГУВМ МВД. МФЦ и Госуслуги лишь предоставляют услуги посредников.

Замена в другом регионе

В целом заявка по месту проживания ничем не отличается от отправления анкеты по месту прописки. Единственным отличием является более длительное межведомственное взаимодействие, из-за чего срок получения сдвигается с 10 календарных дней до одного месяца.

Поводом для того чтобы поменять удостоверение личности, могут стать следующие события:

Гражданин РФ достиг 20/45 лет;
Произошла смена или уточнение персональных данных, записанных в документ;
Владелец значительно изменил внешность или пол;
Паспорт был утерян или поврежден;
В нем обнаружена ошибка или неточность;
Информация в паспорте плохо читается.

Другие причины не являются существенными, и замена происходит на усмотрение миграционной службы. Если гражданин не меняет недействительный паспорт более 30 дней , его ждет административное наказание.

Список документов

Для оформления или обмена удостоверения личности по месту проживания необходимо предоставить:

Заполненное заявление стандартной формы 1П;

Паспорт, подлежащий обмену по одной из установленных законом причин;
Два фото паспортного образца (при необходимости выдачи временного удостоверения — три фото);
Справки, документы и удостоверения, необходимые для заполнения дополнительных разделов.

Скачать образец формы 1 П

Размер государственного сбора

За прохождение процедуры изготовления и оформления ГУВМ МВД собирает с заявителей государственную пошлину. Размер зависит от причины, вынудившей гражданина обратиться в паспортный стол — в 2019 году пошлина составит:

300 рублей в случае плановой выдачи или замены паспорта (14-20-45 лет);
1500 рублей для утерявших или повредивших документ.

Также полторы тысячи сбора нужно уплатить людям, меняющим паспорт по причине смены фамилии или несоответствия фотографии внешности.

Пошлину оплачивают все граждане РФ, кроме несовершеннолетних сирот.

Квитанция об оплате сбора.

Оплатить сбор можно в следующих учреждениях:

Отделения Сберегательного банка РФ;
Портал Госуслуг;
Терминалы Сбербанка;
Платежные терминалы и отделения других банков с выплатой комиссии.

При оплате важно не забывать указывать назначение платежа «Оплата госпошлины».

Сроки изготовления документа

При регистрации заявки по месту официальной прописки гражданина обработка данных и изготовление займут не более 10 дней. В случае подачи заявления в другом регионе сроки увеличиваются до 30 дней.

Отсчет времени начинается с регистрации заявления в отделении ГУВМ. Если какого-то документа не хватает, есть проблемы с их достоверностью или ошибки при заполнении анкеты — сотрудник госоргана сообщит о необходимости исправлений, а срок откатится на самое начало.

Хотя официально максимальные сроки не отличаются в зависимости от способа подачи документов, на практике оформление через ГУВМ напрямую на несколько дней быстрее. Чуть медленнее регистрация заявки через Госуслуги (из-за задержки в регистрации заявления), затем идет МФЦ с пересылкой запросов.

Как получить временное удостоверение личности

Проверка вне места прописки может занять длительный срок, поэтому при оформлении стоит попросить сотрудника ГУВМ выдать временное удостоверение. Документ не имеет полномочий подтверждения гражданства или других дополнительных функций паспорта, но может использоваться для подтверждения личности.

Для получения удостоверения письменное заявление не требуется, срок изготовления — около 15 минут. Основой документа является Форма 2П.

Во временном удостоверении находится следующая информация:

Порядковый номер удостоверения (также заносится в журнал отделения ГУВМ);
ФИО гражданина, которому выдается документ;
Место и дата рождения;
Текущий адрес проживания;
Личная подпись.

Помимо этого на следующей странице указывается отделение, выдавшее удостоверение, срок истечения и причины, по которым он был выдан.

Действия при отказе

ГУВМ не имеет права отказывать в выдаче паспорта по причине места проживания. Гражданин РФ имеет право на замену паспорта в любом регионе страны вне зависимости от того, где он прописан. Если сотрудники упорствуют в немотивированном законом отказе, нужно попросить их выдать письменное подтверждение и обратиться в вышестоящую (городскую или областную) инстанцию.

Законно отказать в приеме заявления могут только при недостающих или недействительных документах. Спорить в этом случае бесполезно, представитель ГУВМ не может нарушить должностную инструкцию.

Также отказ в приеме может быть при:

Несовпадениях в заявлении и документах (например, разные фамилии);
Значительных опечатках или ошибках;
Замазанных корректором или похожим средством отрезках текста.

Важно! ГУВМ не имеет право отказать в приеме при отсутствии квитанции об оплате госпошлины.
Помимо этого, отказ случается при лишении гражданства.

Это возможно в двух случаях:

При добровольной смене подданства гражданина;
Нарушениях оформления российского гражданства для иностранцев.

Конечно, человек без гражданства РФ не имеет права на получение паспорта.

В спорных ситуациях, когда вину конкретной стороны установить нельзя, гражданин может обратиться с судебным иском. Перед обращением будет полезно получить заключения об отказе как районного, так и городского отделения паспортного стола в письменном виде.

На бумаге единственное серьезное отличие при оформлении по месту проживания — более долгий срок получения паспорта. Практическое получение может включать в себя ошибки межведомственного взаимодействия, неоправданные задержки и дополнительные проверки, которые проводятся только для обновления сроков.