Под электронным аукционом в Законе № 44-ФЗ понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором торги проводятся на специальном сайте (электронной площадке), а победителем становится тот, кто предложит наименьшую цену контракта.
В конце статьи вы найдете таблицу с перечислением всех важных этапов электронного аукциона и со сроками их проведения.
В конце статьи есть шпаргалка
Для наглядности разобьем процедуру проведения электронного аукциона на ряд этапов и рассмотрим сроки проведения каждого из них.
1. Размещение в Единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении электронного аукциона и документации
Для того чтобы сообщить информацию о закупке неограниченному кругу лиц, заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении аукциона.
Минимальные сроки для размещения извещения в ЕИС установлены Законом № 44-ФЗ в зависимости от начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
Так, при проведении электронного аукциона извещение размещается в ЕИС не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Исключение составляют случаи, когда НМЦК не превышает 300 млн руб. либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб. Извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
В Законе № 44-ФЗ не установлен особый порядок исчисления сроков. В свою очередь, ст. 191 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено его начало.
Извещение о проведении электронного аукциона следует размещать так, чтобы период между днем размещения извещения и днем окончания срока подачи заявок составлял не менее 7 (15) календарных дней.
Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России (Письмо от 28.08.2015 № ОГ-Д28-11486).
Заказчикам следует очень внимательно относиться к срокам размещения извещения о проведении закупки, поскольку за сокращение срока подачи заявок на должностное лицо заказчика может быть наложен штраф в размере 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ).
При этом электронный аукцион может быть аннулирован по предписанию контрольного органа.
2. Размещение в ЕИС разъяснений положений извещения об электронном аукционе
Разъяснения необходимо разместить в ЕИС не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику такого запроса.
При этом если запрос поступает позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок, то отвечать на такой запрос заказчик не должен. В случае когда последний день срока поступления заказчику запроса приходится на выходной, датой окончания данного срока является следующий за ним рабочий день (Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 № Д28и-2882).
При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения в отношении одного такого аукциона
3. Внесение изменений в извещение о проведении электронного аукциона
Принять решение о внесении изменений в извещение о закупке и разместить изменения в ЕИС заказчик может не позднее, чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке (ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ).
Обратите внимание, что изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются.
При внесении изменений необходимо убедиться, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке оставалось не менее 7 дней. При этом если НМЦК не превышает 300 млн руб. либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает 2 млрд руб., до даты окончания срока подачи заявок должно быть не менее трех дней.
4. Отказ от проведения электронного аукциона
Заказчик имеет право отменить электронный аукцион не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Для этого он формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью и размещает его в ЕИС.
С момента размещения такого извещения в ЕИС закупка считается отмененной.
Если срок для отмены закупки истек, но контракт еще не заключен, отменить электронный аукцион можно, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы.
5. Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе
Действовавший ранее порядок рассмотрения первых/вторых частей заявки на участие в электронном аукционе утратил силу, поскольку заявка участника теперь является единой и на части не делится.
В связи с этим установлен новый алгоритм электронного аукциона (ст. 49 Закона № 44-ФЗ).
Если заявок подано больше одной, Законом № 44-ФЗ предусмотрена следующая схема. В частности, участники закупки, подавшие заявки на участие в закупке, вправе в течение процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара/работы/услуги, подать ценовые предложения, предусматривающие снижение НМЦК либо начальной суммы цен единиц товара/работы/услуги. Эта процедура начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок.
Детальные требования к подаче такого предложения установлены в ч. 3 ст. 49 Закона №44-ФЗ.
Участник имеет право не подавать ценовое предложение, но тогда его предложение будет считаться равным НМЦК либо начальной сумме цен единиц товара/ работы/услуги.
После проведения процедуры подачи ценовых предложений оператор формирует протокол подачи ценовых предложений, в котором указаны поданные предложения в порядке возрастания.
Только после этого заказчик рассматривает заявки участников. Комиссия рассматривает заявки, а также информацию и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки. По итогам рассмотрения заявка либо признается соответствующей требованиям извещения, либо отклоняется.
Рассмотрение заявок, формирование и направление оператору электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона осуществляются в срок не более двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок.
6. Определение победителя электронного аукциона
Заявкам, которые признаны соответствующими извещению о проведении электронного аукциона, комиссия присваивает порядковый номер в зависимости от поданного ценового предложения. Победителем является участник, заявке которого присвоен первый номер (пп. «б» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).
Таким образом, победителем аукциона признается участник закупки:
- заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
- предложивший по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара/работы/услуги наиболее низкую цену контракта/наименьшую сумму цен таких единиц.
7. Заключение контракта с победителем электронного аукциона
Заключение контракта с победителем электронного аукциона производится по универсальной схеме, предусмотренной для электронных процедур в ст. 51 Закона № 44-ФЗ.
Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе
Заказчик заполняет проект контракта и направляет контракт на подписание участнику, размещая его в ЕИС и на электронной площадке (при помощи функционала ЕИС), в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
Участник проверяет контракт на предмет ошибок в реквизитах, корректности внесенных сведений об участнике. Если информация внесена верно, участник размещает на площадке документ об уплате обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом антидемпинговых мер (если они были установлены), и проект контракта, которые подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью. Эти действия победитель вправе осуществить в течение пяти рабочих дней после дня получения проекта контракта от заказчика (п. 1 ч. 3 ст.
51 Закона № 44-ФЗ).
Если заказчик соглашается с направленным протоколом разногласий, то размещает в ЕИС и на электронной площадке доработанный проект контракта.
Если же заказчик отказывается принимать замечания, изложенные в протоколе разногласий, то составляет отдельный документ с причинами такого отказа и размещает его вместе с контрактом в ЕИС и на площадке в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий (ч. 4 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).
После подписания контракта победителем электронного аукциона заказчик обязан подписать его в течение двух рабочих дней со дня, когда участник подписал контракт и предоставил обеспечение его исполнения, но не раньше чем через 10 дней со дня публикации итогового протокола (ч. 5 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).
С момента размещения в ЕИС контракта, подписанного заказчиком, он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).
Если последний день срока подписания проекта контракта победителем является нерабочим, то победитель вправе подписать контракт в первый из последующих рабочих дней. Такой вывод основан на положениях ст. 193 ГК РФ и поддержан Минэкономразвития России (Письмо от 01.06.2015 № Д28и-1449).
Для того чтобы не запутаться в главных сроках, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предлагаем пользоваться таблицей:
Статья в Законе
№ 44-ФЗ
Размещение в ЕИС извещения
При НМЦК ≤ 300 млн руб. — не менее чем
за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок
При НМЦК ≤ 2 млрд руб. в случае закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства — не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок
Все остальные аукционы — не менее чем
за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок
Размещение в ЕИС разъяснений положений извещения
Не позднее 2 дней со дня, следующего за днем поступления заказчику такого запроса
Внесение изменений в извещение
Не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке
Отказ от проведения аукциона
Не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок
Проведение процедуры подачи ценовых предложений
Через 2 часа с момента окончания срока подачи заявок
Не более 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок
Направление проекта контракта победителем
В течение 2 рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона
Подписание победителем/направление протокола разногласий
В течение 5 рабочих дней после дня получения проекта контракта от заказчика
Подписание заказчиком проекта контракта в случае согласия с протоколом разногласий
В течение 2 рабочих дней со дня получения протокола разногласий
Подписание заказчиком проекта контракта в случае отказа в принятии протокола разногласий
В течение 2 рабочих дней со дня получения протокола разногласий
Контракт считается заключенным
С момента размещения в ЕИС контракта, подписанного заказчиком
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- Этапы электронного аукциона и сроки их проведения 139.8 КБ
Для скачивания шпаргалки нужно войти или зарегистрироваться
Как победителю аукциона заключить контракт
Заказчики по 44-ФЗ заключают контракты по итогам тендеров или подписывают соглашение с единственным поставщиком. В статье расскажем, что такое контракт победителя аукциона, как правильно его оформить и что с ним дальше делать.
В этой статье:
- По итогам каких закупок заключают контракт
- Как заключить контракт по итогам аукциона
- Нюансы при работе с контрактом по итогам госзакупок
- Выводы
По итогам каких закупок заключают контракт
Контракт — это соглашение между заказчиком и поставщиком по итогам госзакупки. Его заключают госучреждения по правилам контрактной системы (44-ФЗ от 05.04.2013).
Напоминаем: госконтракты заключают органы власти, а договоры — организации по 223-ФЗ.
Контракты подписывают по итогам конкурсных закупок или напрямую без торгов. Госучреждения по 44-ФЗ проводят следующие тендеры:
- аукционы;
- конкурсы;
- запросы котировок.
Аукционы и конкурсы бывают закрытыми и открытыми. Закрытый тендер — это закупка, где участников приглашает сам заказчик. В открытых процедурах участвуют все желающие поставщики, а информация о них размещена в единой информационной системе (ЕИС) и на электронной торговой площадке (ЭТП).
Большинство тендеров проводят в электронном виде. Конкурсы проходят на бумаге, если сведения о заказе — гостайна. Запрос котировок размещают только в электронном виде.
Закупки у ед. источника проводят на бумаге или в электронном виде — через электронный магазин или ЭТП. Электронный магазин — это спецсервис для закупок малого объема, а электронная площадка — это виртуальное пространство для торгов. Заказчики по 44-ФЗ могут размещать заказы до 3 млн руб. у ед. источника через ЭТП (ч.
12 ст. 93 44-ФЗ), а некоторые закупки малого объема — в электронном магазине.
Как заключить контракт по итогам аукциона
Шаг 1. Выиграть тендер
Найти подходящий тендер можно в ЕИС или с помощью сервиса Контур.Закупки. Перед подачей заявки на участие в закупке:
- Внимательно изучите требования к участникам — единые и дополнительные.
- Уточните, применяют ли в закупке нацрежим.
- Изучите описание объекта закупки, где расписаны требования к закупаемому товару, работе или услуге (ТРУ).
- Просчитайте, выгоден ли заказ. Как правило, транспортные расходы и налоги входят в стоимость.
- Оформите электронную подпись (ЭП).
- Пройдите аккредитацию в ЕИС.
- Откройте спецсчет для работы с обеспечением.
- Оформите обеспечение участия в закупке — в денежной форме или получите независимую гарантию.
- Подайте заявку на участие в закупке.
Если заказчик установил требования к опыту участника, новичку победить в тендере не удастся. Квалификационные требования применяют к поставщикам при закупках с доптребованиями по Постановлению Правительства № 2571 от 29.12.2021.
Также опыт важен в крупных заказах. В тендерах с ценой больше 20 млн работает механизм универсальной предквалификации — заказчики отсеивают неопытных участников. В конкурсах, где участников оценивают с учетом их опыта, новичку не стоит рассчитывать на максимальное количество баллов.
В запросе котировок и конкурсе участники указывают цену предложения при подаче заявки. В конкурсе можно обновить цену при переторжке. В аукционе побеждает участник, предложивший наименьшую цену в ходе торгов.
Обязательное условие: его заявка соответствует требованиям заказчика и не подпадет под отклонение.
Шаг 2. Получить итоговый протокол
По итогам конкурсной процедуры выбора поставщика заказчики размещают в ЕИС итоговый протокол. Также его публикуют на сайте торговой площадки. Участники торгов сначала увидят протокол — его автоматически сформирует ЭТП. Однако победителя торгов не обязательно признают победителем аукциона.
Комиссия проверит документы поставщика и примет окончательное решение — его и оформят в виде итогового протокола.
Пример протокола по итогам аукциона из ЕИС:
Результаты выбора поставщика в закупках у ед. источника по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ через ЭТП оформляют в виде протокола, как и в конкурсных процедурах.
В электронном магазине при закупке у ед. источника заказчик не готовит итоговый протокол. Госзаказчик направляет подходящему поставщику проект контракта, минуя подведение итогов.
Шаг 3. Проверить условия контракта
После подведения итогов тендера заказчик направляет победителю проект контракта. До подписания документа проверьте, верно ли в нем прописаны условия сделки. После подписания внести изменения в контракт можно только по веским причинам, и исправление технической ошибки не входит в их число.
Список оснований для изменения условий сделки закреплен в 44-ФЗ.
На что стоит обратить внимание:
- наименование и реквизиты поставщика;
- цену контракта;
- указан ли НДС;
- срок исполнения обязательств;
- характеристики ТРУ;
- иные параметры сделки.
Шаг 4. Подписать контракт
Соглашение по итогам закупки в электронной форме подписывают в цифровом формате. Контракт на покупку у ед. источника из электронного магазина заключают прямо в этом магазине. Если закупку у ед. поставщика проводят на бумаге, можно подписать бумажный контракт.
Сделки по итогам электронных тендеров проводят в ЕИС. Заказчик направляет поставщику проект контракта на сайте информационной системы, и победитель торгов подписывает его электронной подписью в своем личном кабинете.
Алгоритм и сроки подписания контракта в электронных закупках прописаны в 44-ФЗ (ст. 51 44-ФЗ):
- 2 дня отведено заказчику на подготовку проекта соглашения;
- 5 дней дано поставщику на подписание;
- 2 дня есть у заказчика, чтобы подписать контракт.
Сроки указаны в рабочих днях.
Контракты с победителем закрытого бумажного конкурса заключают по другим правилам (ст. 73 44-ФЗ):
- В течение трех рабочих дней после подведения итогов заказчик направляет проект соглашения на подписание поставщику.
- Победитель конкурса направляет подписанный им проект контракта в срок, установленный конкурсной документацией. К соглашению прикладывают документ, подтверждающий наличие обеспечения исполнения контракта.
- Заказчик подписывает проект контракта или признает поставщика уклонившимся при нарушении срока подписания соглашения.
Нюансы при работе с контрактом по итогам госзакупок
Заключение контракта по 44-ФЗ — строго регламентированный процесс. При пропуске сроков перейти на прежний этап закупки не удастся. Исключение: отмена итогов тендера по решению контролирующих органов, но такая ситуация приведет и к аннулированию сделки.
Победителей торгов, не подписавших проект контракта вовремя, считают уклонившимся и вносят в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), что закрывает доступ к участию в других закупках.
Чтобы избежать проблем с подписанием контракта, рекомендуем:
- При ошибках в проекте контракта со стороны заказчика не уклоняться от его подписания, а направлять госучреждению протокол разногласий. Заказчик обязан рассмотреть его и принять к сведению. Направление протокола разногласий может увеличить срок подписания контракта на два рабочих дня.
- Заранее готовить обеспечение исполнения контракта: не откладывать на последний момент оформление независимой гарантии или перечисление денег. Учитывайте: участники тендеров для СМП и СОНКО с ценой не более 20 млн рублей могут вместо оформления обеспечения предоставить заказчику подтверждение добросовестности — ссылки на контракты за последние три года (п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ).
- Отслеживать срок действия электронной подписи и продлевать ее заранее. Также важен стабильный интернет. Если контракт придется подписывать в командировке, удостоверьтесь, что там будет доступ в сеть.
Инструменты для продуктивного участия в торгах
Выводы
- Контракт заключают по итогам тендера или напрямую, без торгов. В большинстве случаев соглашение подписывают в электронном виде. В некоторых случаях — на бумаге.
- Изменять условия сделки по 44-ФЗ можно только по веским причинам. Рекомендуем внимательно изучить извещение о закупке до подачи тендерной заявки.
- Правила заключения контракта закреплены в 44-ФЗ. Их нарушение может привести фирму в РНП.
- Рекомендуем заранее готовить обеспечение исполнения контракта и вовремя продлевать электронную подпись, чтобы не сорвать сделку.
Статьи по теме:
- Как зарегистрироваться в ЕИС. Инструкция и чек‑лист для регистрации
- Как работать с электронной подписью в 2024 году
- Новые правила оформления независимой гарантии для МСП по 223‑ФЗ
- Чем отличается госконтракт от договора
Что меняется в закупках в 2024 году
В 2024 году изменения коснутся и 44-ФЗ, и 223-ФЗ. Большинство нововведений 44-ФЗ заработали уже с января, но некоторые перенесли на более поздний срок. Основные изменения в 223-ФЗ вступят в силу в январе и апреле.
В этой статье:
- Изменения в 44-ФЗ в 2024 году
- Изменения в 223-ФЗ в 2024 году
- Шпаргалка по изменениям в закупках в 2024 году
Изменения в 44-ФЗ в 2024 году
Правила описания товаров
В некоторых закупках заказчики начали прописывать в извещении экологические требования к продукции — долю вторсырья, использованного при производстве (ч. 5 ст. 33 44-ФЗ, Постановление Правительства № 1224 от 08.07.2022). Нововведения коснулись закупок:
- гигиенической продукции из бумаги (туалетной бумаги, салфеток, полотенец и т.п.);
- строительных материалов для уличного благоустройства (тротуарная плитка, бордюры и т.п.);
- мягких покрытий и гидроизоляционных материалов (резиновая плитка, мягкая кровля и т.п.);
- мусорных контейнеров и урн;
- органических удобрений и грунта.
Конфликт интересов
44-ФЗ обязывает заказчика предотвращать конфликт интересов при проведении закупок. Поправки к закону закрепили условие об отсутствии конфликта в обязательных единых требованиях к участникам закупок (160-ФЗ от 11.06.2022).
Заказчики начинают вводить новые требования к участникам тендеров и некоторых закупок у ед. источника об отсутствии взаимовыгодных финансовых отношений и родственных связей между участниками закупок и:
- директором заказчика,
- руководителем контрактной службы,
- контрактным управляющим,
- членами закупочной комиссии.
Антидемпинговые меры
При снижении цены в ходе тендера на 25% и более поставщики предоставляют повышенное обеспечение исполнения контракта. В заказах на сумму не более 15 млн вместо такого обеспечения поставщик может подтвердить свою добросовестность и внести обычное обеспечение.
Теперь решение о добросовестности участника принимает заказчик, а не закупочная комиссия. При отсутствии подтверждающих документов или указании ложных данных поставщика признают уклонившимся без заседания комиссии (104-ФЗ от 16.04.2022).
Плата за контракт по итогам конкурса
В конкурсах во время переторжки нельзя подавать предложения с нулевой ценой, стоимостью выше или равной цене из третьей части заявки. Однако у поставщиков появилась возможность заплатить за право работы с госзаказом — снижение ниже нуля обязывает указать размер платы заказчику за заключение контракта (104-ФЗ от 16.04.2022).
Закупки без торгов
Власти ввели новое основание для заключения контракта с ед. источником. Торги не понадобятся при размещении заказа на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности (420-ФЗ от 04.11.2022). Теперь подобные контракты заключают напрямую.
Электронная малая закупка
У заказчиков появилась возможность заключить контракт по итогам малой электронной закупки, если есть хотя бы одна подходящая заявка. Раньше для признания закупки состоявшейся требовалось не менее двух (231-ФЗ от 28.06.2022).
Агрегатор предварительных предложений
Заказчики могут проводить малые закупки без торгов на торговых площадках по п. 12 ст. 93 44-ФЗ.
Сведения обо всех предварительных предложениях участников малой закупки стали доступны для других участников. Информация открыта вне зависимости от ЭТП для размещения заказа. Интеграцию данных обеспечивает ЕИС (449-ФЗ от 27.12.2019, Постановление Правительства № 1946 от 31.10.2022).
Сведения о заявке попадают в ЕИС в течение часа после ее подачи на ЭТП. В системе не размещают данные:
- документы о стране-изготовителе;
- подтверждающие соответствие участника требованиям закона к конкретному виду деятельности;
- декларацию о соответствии поставщика требованиям 44-ФЗ;
- реквизиты фирмы для оплаты по контракту.
Требования к независимой гарантии
По новым правилам в гарантию включают все случаи для выплат по ст. 44 44-ФЗ, а не только условие об удержании средств, если в течение одного квартала поставщик больше двух раз подал заявку, не соответствующую требованиям (104-ФЗ от 16.04.2022).
Сведения о штрафах
Заказчики вносят информацию о поставке товара и выполнении работ в реестр контрактов в ЕИС. По новым правилам, если соглашением предусмотрено удержание неустойки из оплаты по контракту, заказчик указывает сумму требований при внесении сведений об исполнении условий сделки в реестр (ПП № 1946 от 31.10.2022).
Электронное взаимодействие
Допускается работа с иностранной электронной подписью (360-ФЗ от 02.07.2021), если она выпущена по российским стандартам и ускоряется взаимодействие между заказчиком и ЭТП при удержании обеспечения (104-ФЗ от 16.04.2022).
Некоторые изменения электронного документооборота перенесены на более поздний срок. Например, власти отсрочили обязанность подачи жалоб по закрытым процедурам через ЕИС и возможность заключения электронных контрактов и допсоглашений.
Изменения в 223-ФЗ в 2024 году
С января
Изменилась форма годового отчета о закупках у малого и среднего бизнеса (МСП) (ПП № 1946 от 31.10.2022). В отчет придется включать сведения о договорах:
- лизинговых компаний на приобретение оборудования для оказания услуг при цене тендера свыше 400 млн руб.;
- поставщиков электроэнергии для обеспечения учета электричества.
С апреля
Изменятся правила размещения информации в ЕИС и спецреестрах:
- Независимые гарантии для поставщиков — представителей МСП начнут вносить в спецреестр в ЕИС. Поставщиков обяжут передавать сведения о гарантии заказчику в течение одного рабочего дня после внесения документа в реестр (109-ФЗ от 16.04.2022).
- Заказчикам придется размещать в системе данные о закрытых закупках с секретностью из перечня правительства (ч. 16 ст. 4 223-ФЗ), таких договорах и результатах их исполнения без публикации сведений в открытой части сайта (104-ФЗ от 16.04.2022).
- Положение о закупках, внесенные в него изменения и некоторые закупочные документы придется размещать по-новому. Раздел положения о взаимозависимых лицах заказчика нужно будет публиковать отдельно. Также власти уточнили случаи неразмещения закупочных документов и информации о них в ЕИС. При проведении тендеров для МСП в реестр договоров начнут вносить сведения о прекращении обязательств по независимой гарантии и при выплатах по ней при наличии оснований (ПП № 1946 от 31.10.2022).
Шпаргалка по изменениям в закупках в 2024 году
| 44-ФЗ | ||
| Когда вступает в силу | Ссылка на закон | Что изменилось |
| 01.01.2023 | ПП № 1224 от 08.07.2022 | Правила описания товаров. В характеристиках некоторой продукции придется указывать долю вторсырья |
| 160-ФЗ от 11.06.2022 | Условие об отсутствии конфликта интересов становится обязательным единым требованием к участникам закупок | |
| 104-ФЗ от 16.04.2022 | При отсутствии документов, подтверждающих добросовестность, или указании ложных данных поставщика признают уклонившимся без заседания комиссии | |
| 104-ФЗ от 16.04.2022 | Снижение ниже нуля в ходе конкурса обязывает указать размер вознаграждения за заключение контракта | |
| 420-ФЗ от 04.11.2022 | Договоры на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности можно заключать без торгов | |
| 231-ФЗ от 28.06.2022 | У заказчиков появилась возможность заключить контракт по итогам малой электронной закупки, если есть хотя бы одна подходящая заявка | |
| 449-ФЗ от 27.12.2019, ПП № 1946 от 31.10.2022 | Сведения обо всех предварительных предложениях участников малой закупки стали доступны для других участников | |
| 104-ФЗ от 16.04.2022 | В гарантию включают все случаи для выплат по ст. 44 44-ФЗ | |
| ПП № 1946 от 31.10.2022 | Если контрактом предусмотрено удержание неустойки из оплаты по контракту, заказчик указывает сумму требований при внесении сведений об исполнении условий сделки в реестр | |
| 360-ФЗ от 02.07.2021, 104-ФЗ от 16.04.2022 |
Допускается работа с импортными ЭП, если они выпущены по российским стандартам и ускоряется взаимодействие между заказчиком и ЭТП при удержании обеспечения. | |
| 223-ФЗ | ||
| ПП № 1946 от 31.10.2022 | Изменена форма годового отчета о закупках МСП. В отчет начнут вносить договоры лизинговые компании и поставщики электроэнергии | |
| 01.04.2023 | 109-ФЗ от 16.04.2022 | Независимые гарантии для представителей МСП начнут вносить в спецреестр в ЕИС |
| 104-ФЗ от 16.04.2022 | Заказчикам придется размещать в системе данные о закрытых закупках с секретностью из перечня правительства, а также о таких договорах и результатах их исполнения без публикации сведений в открытой части сайта | |
| ПП № 1946 от 31.10.2022 | Положение о закупках, внесенные в него изменения и некоторые закупочные документы придется размещать по-новому | |