Купил абонентский номер телефона. С меня списали 5 тыс. руб. В договоре его стоимость не прописана, но оператор просит погасить задолженность.
Законно ли это?
Григорий Арутюнян
Консультаций: 640
Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В соответствии со ст. 492 ГК РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст.
426 ГК РФ). К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 494 ГК РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (п. 2 ст. 437 ГК РФ), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.
Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
На основании ст. 500 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
В силу п. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Приведенные взаимосвязанные положения Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей служат правовой основой при заключении с оператором связи публичного договора об оказании услуг мобильной связи. Публичность заключается в том, что оператор связи или его торговый представитель (салоны связи) обязаны заключить договор купли-продажи или оказания услуг с каждым, кто обратится к ним с намерением заказать услугу связи, приобрести мобильный телефон и проч. Условия договора могут быть примерными и изложены в форме примерного договора, листовки, рекламы, содержащих эти условия.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).
Таким образом, п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей относит информацию о цене товара или услуги к существенным условиям договора, нарушение которого предоставляет потребителю право требовать расторжения договора как несогласованного.
Кроме этого, согласно п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны следующие сведения и условия:
а) дата и место заключения договора;
б) наименование (фирменное наименование) оператора связи;
в) реквизиты расчетного счета оператора связи;
г) сведения об абоненте – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, – для гражданина, наименование (фирменное наименование) организации, место нахождения (юридический адрес и адрес фактического нахождения), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика – для юридического лица;
д) адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи;
е) срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи.
В соответствии с п. 23 Правил оказания услуг телефонной связи в договоре должны быть указаны следующие существенные условия:
а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации);
б) оказываемые услуги телефонной связи;
в) система оплаты услуг телефонной связи;
г) порядок, сроки и форма расчетов.
Неопределенные формулировки обстоятельств заключения договора об оказании услуг мобильной связи («купил абонентский номер телефона», «с меня списали 5 тыс. руб.») не позволяют понять, о чем идет речь. При заключении договора об оказании услуг мобильной связи в салоне связи (услуга бесплатная) потребителю передается сим-карта с номером телефона, зарегистрированным на имя этого потребителя. Иногда на счет нового номера оператор зачислят небольшую сумму (50–100 руб.) в качестве бонуса.
Продажа под видом «абонентского номера» самого телефона стоимостью 5 тыс. руб. – это вопрос к покупателю, его внимательности и осмотрительности.
В любом случае у потребителя есть право обратиться в мировой суд с иском о расторжении договора об оказании услуг мобильной связи по своему месту жительства или по месту регистрации юридического лица (оператора связи или продавца), без оплаты госпошлины, с взысканием компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. Но если автор вопроса «купил абонентский номер телефона» на улице возле станции метро, в переходе, на рынке у нелегальных продавцов, то перспектив судебной защиты никаких.
Более детально о своих правах можно узнать, обратившись к адвокату.
Операторы стали чаще уточнять персональные данные абонентов
Мобильные операторы стали значительно чаще присылать уведомления абонентам об уточнении персональных данных. С чем связана такая активность, что делать в случае получения такого уведомления и на что обратить внимание.
Максим Блинов/РИА Новости
В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона «О связи» услуги мобильной связи оказываются только тем абонентам, которые предоставили свои персональные данные оператору, а поправки к закону «О связи», вступившие в силу в 2018 и 2021 годах, не только обязывают операторов проверять достоверность сведений об абоненте, указанные в договоре, но и регламентируют саму процедуру. Проверке подлежат ФИО, дата рождения, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Если данные окажутся неактуальными или ошибочными, оператор обязан приостановить оказание услуг связи.
«Правила предусматривают, что оператор обязан проверить достоверность данных, а абонент — подтвердить их одним из предусмотренных законом способов в течение 15 дней. Помимо этого, в прошлом году вступило в силу постановление правительства: оно определило правила предоставления информации в Роскомнадзор для мониторинга обязанности оператора проверять достоверность сведений о пользователях. В связи с этим мы просим клиентов уточнить сведения, тем более что процедура простая и позволяет выполнять ее в том числе дистанционно», — отмечают в Tele2.
Также, согласно закону «О связи» при поступлении запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса оператор обязан направить абоненту запрос с требованием подтвердить соответствие персональных данных сведениям, заявленным в договоре об оказании услуг связи.
В пресс-службе МТС отметили, что требования подтверждения персональных данных зависит от срока давности оформления договора, наступления возраста, по которому необходимо менять паспорт, смены места работы (для пользователей услуг связи корпоративных клиентов) и других факторов, которые могут свидетельствовать о необходимости актуализации данных.
В случае несоблюдения требований закона «О связи» штрафы для мобильных операторов могут доходит до 2 млн рублей за каждый случай. Даже несколько сотен подобных нарушений грозит операторам огромными финансовыми потерями.
Источники «РГ» на рынке телекоммуникаций утверждают, что возросшая активность мобильных операторов по сверке данных абонентов может быть связана с запланированными проверками Роскомнадзора выполнения требований закона «О связи».
«В последние месяцы число уведомлений с просьбой актуализировать данные увеличилось в связи с планируемом в мае запуском системы мониторинга Роскомнадзора. Поэтому мы просим своих клиентов заблаговременно подтвердить или актуализировать необходимые данные, чтобы избежать неудобств и перегрузок системы», — подтвердили «РГ» в пресс-службе «Билайна».
Уведомления для уточнения данных обычно приходит от оператора в виде пуш-уведомлений в приложение мобильного оператора, СМС или звонков.
Существует три простых способа подтвердить свои персональные данные.
В приложении мобильного оператора или в личном кабинете на сайте нужно зайти в свой профиль и выбрать кнопку «проверить/подтвердить паспортные данные», затем перейти в свой личный кабинет в Госуслугах и разрешить оператору провести верификацию.
Также можно прийти в салон связи с паспортом и все сделать классическим способом с помощью сотрудника оператора.
У некоторых операторов можно подтвердить свои персональные данные в их приложении или чате. Для этого понадобится паспорт и фото, а сама процедура верификации может отличаться в зависимости от оператора.
Помимо самых простых случаев, когда сим-карта зарегистрирована на того, кто ей пользуется, есть более сложные, когда она зарегистрирована на другого человека. Дистанционно переоформление такого номера невозможно. Требуется личное посещение офиса, но и здесь есть нюансы.
Никаких проблем нет, если в офис оператора с паспортами придут текущий и будущий владелец номера.
Но если текущий владелец живет в другом городе, то алгоритм действий у разных операторов различается и его надо уточнять. Существуют вариант переоформления номера по доверенности. Есть вариант с посещением офиса каждым из участников в своем городе.
В «МегаФоне» сообщили «РГ», что в случае, если номер был оформлен на другого человека, который сейчас недоступен, или организацию, прекратившую существование, можно произвести переоформление договора в одностороннем порядке. При этом клиенту нужно предоставить обоснование, что он действительно владелец номера.
Это могут быть паспорт, детализация совершенных звонков, распечатанная на бумаге, чеки пополнения баланса, переводы, в которых был задействован номер, упаковка и пластиковая карточка с кодами доступа PIN и PUK и пр.
В «Билайне» также подтвердили, что, если фактический пользователь не знает владельца номера (абонента), переоформление номера возможно только после прохождения процедуры идентификации и фактического владения. В случае, если организации, на которую оформлен номер, уже не существует, фактический пользователь номера может переоформить его на себя, заключив договор в офисе оператора. Специальная процедура для сложных случаев переоформления номера есть и у Tele2.
В любом случае процесс переоформления сим-карты на другого человека без совместного похода в офис требует консультаций с самим оператором.
Еще одна «серая зона» верификации — это сим-карты в устройствах: шлагбаумах, воротах, системах отопления, сигнализациях, устройствах управления умным домом.
Очевидно, что смс-уведомления и звонки на такие номера бесполезны. Но если устройство приобретается у производителя вместе с системой удаленного управления, то регистрация сим-карты и поддержание ее в рабочем состоянии ложится на него. Процедура регистрации сим-карт юридическими лицами и их уведомлений подробно описана у каждого мобильного оператора.
В случае самостоятельной установки сим-карты в устройство лучше всего зарегистрировать ее в мобильном приложении, как второй номер. Тогда появится возможность видеть в приложении пуш-уведомления для всех сим-карт.
Долг за связь: почему абоненты сталкиваются с коллекторами?
Одна из наиболее конфликтных категорий должников коллекторских агентств — это абоненты сотовых и телеком-операторов, а также интернет-провайдеров. В общении с кол-центром они уверяют, что никакого долга за ними нет, отказываются сотрудничать и активно пишут жалобы на коллекторов в СМИ, на форумах и в соцсетях. Почему такую бурную реакцию вызывают именно долги за связь, чаще всего копеечные?
Потому что они самые неожиданные для потребителей и звонки взыскателей часто кажутся абонентам мошенничеством.
Забыт, но не прощен
Вряд ли недобросовестный заемщик ипотеки или крупного потребительского кредита забудет о своем тяжком бремени. А вот неоплаченный в далеком прошлом роуминг или месячный платеж за интернет быстро вылетают из памяти. В отличие от бдительных сотрудников банков и МФО телеком-операторы и провайдеры услуг редко напоминают о старых долгах — их слишком много, суммы мелкие, и тратить усилия на информирование должников зачастую невыгодно.
Поэтому звонок или письмо от коллекторского агентства (иногда через 3-5 лет после образования просрочки) вызывает возмущение должника — а где вы были раньше и почему я первый раз об этом слышу?
При этом распространенный среди должников миф про трехлетнюю исковую давность не соответствует действительности. Договор с оператором может быть заключен хоть 10 лет назад и столько же лет уже не использоваться вами, но если он не был расторгнут и по нему начисляются пени, то ваш долг вполне свеж и молод. Кроме того, исковая давность высчитывается с момента письменного уведомления кредитора о просрочке, а не с момента ее возникновения.
Более того, долг может переходить по наследству родственникам умершего абонента, что вызывает у юридически неграмотных граждан особенно бурную реакцию. Если наследники не потрудились переоформить или закрыть договор, к ним на вполне законных основаниях могут обратиться коллекторы, даже если должник умер уже несколько лет назад.
Мелкая неприятность
Крупная задолженность за пользование сотовым телефоном или услугами интернета в практике взыскателей — редкость. Услуги связи нечасто предоставляются в кредит, в основном по предоплате. Средний чек должника этой категории обычно не превышает 500-1000 рублей.
Естественно, коллекторы не выкупают такие долги штучно: провайдеры услуг (тот же «Ростелеком») накапливают их годами, после чего избавляются оптом. Именно такие долги удобно оплачивать через онлайн-сервисы, которые есть на сайтах многих коллекторских агентств — ради небольшого долга не придется идти к банкомату или в банк.
Вот несколько самых распространенных причин образования задолженности такого рода.
- Забытая SIM-карта. Абонент давно ею не пользуется, но договор не расторгнут. Тариф предполагает регулярное списание фиксированного платежа за услугу или пользование мобильной связи в кредит.
- Неоплаченная аренда оборудования для пользования интернетом или ТВ. Пользователь перешел на обслуживание к другому провайдеру, закрыл платежи за интернет, но не расторг договор, предполагающий регулярную оплату за эксплуатацию модема.
- Нерасторопность поставщика услуги в оформлении платежек. Клиент расторг договор, но провайдер на момент расторжения контракта не выставил счет за последний период. Такие ситуации характерны для услуг по предоставлению интернета.
Нелюбовь операторов и провайдеров к напоминанию забывчивым абонентам об их старых долгах в ближайшее время должна уйти в прошлое. С 1 января 2017 года вступил в силу 230-ФЗ о защите прав должников, согласно статье 9 п.1 которого кредитор обязан уведомить должника о передаче долга сторонней организации в течении 30 рабочих дней с даты привлечения такой организации к взысканию. Кредитором в данном случае является поставщик услуги, так как у абонента образовался долг.
Поэтому для абонентов звонки коллекторов уже не будут громом среди ясного неба. Правда, обратной силы эта норма закона не имеет, и если продажа долга была осуществлена до 1 января 2017 года, извещения об этом должник не получит.
Советы и предостережения
Не стоит считать, что ради долга в несколько сотен рублей коллектор поленится обратиться в суд. Это действие в коллекторских агентствах поставлено на поток вне зависимости от суммы задолженности. И выигрывают они тоже массово — отказать истцу в удовлетворении такого иска судья может лишь в случае неверно оформленного договора с должником или при отсутствии юридических предпосылок к взысканию долга.
Так как все обязательные платежи абонентов сотовой и интернет-связи четко прописаны в контрактах, дело решится в пользу взыскателя. И тогда должнику придется не только оплатить сумму долга, но и пообщаться с судебными приставами, которые имеют в своем арсенале право напрямую списать долг с его банковской карточки или арестовать счета, не выпустить должника за границу и т. п.
Если у вас все-таки остаются сомнения в полномочиях коллекторского агентства, которое к вам обращается, изучите положения 230-ФЗ «О защите прав физлиц при взыскании»:
- Коллектор обязан представиться: сообщить свое ФИО и полное название организации, которую он представляет.
- Коллектор не может проводить переговоры с должником чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Судебная практика уже показала, что засчитывается не сам факт звонка, но полноценные переговоры — представление кредитора, информация о происхождении задолженности, ответ должника.
- Зная название компании, легко проверить легальность ее действий. Все лицензированные взыскатели находятся в реестре Федеральной службы судебных приставов (ФССП), с которым можно ознакомиться на сайте ведомства
- Если вы не нашли коллектора в «белом списке», не поленитесь написать жалобу в ФССП или Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). Формы для жалоб можно найти у них на сайте. Агентство, не входящее в госреестр, занимается незаконным взысканием и возвращать ему долг не надо.