Взыскание на имущество должника 2024

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

Глава 8. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА

• Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника
• Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве)
• Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства
• Статья 71. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях и драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях
• Статья 72. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте
• Статья 72.1. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на залоговом банковском счете и на номинальном банковском счете
• Статья 72.2. Особенности исполнения решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений
• Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов
• Статья 73.1. Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника
• Статья 73.2. Особенности обращения взыскания на имущество клиринговых организаций, а также участников клиринга и их клиентов
• Статья 73.3. Особенности обращения взыскания на имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту, в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу
• Статья 73.4. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на публичном депозитном счете
• Статья 74. Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)
• Статья 75. Обращение взыскания на имущественные права
• Статья 76. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность
• Статья 77. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
• Статья 78. Обращение взыскания на заложенное имущество
• Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
• Статья 80. Наложение ареста на имущество должника
• Статья 81. Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации
• Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги
• Статья 83. Наложение ареста на дебиторскую задолженность
• Статья 83.1. Особенности наложения ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах
• Статья 84. Изъятие имущества должника
• Статья 85. Оценка имущества должника
• Статья 86. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника
• Статья 87. Реализация имущества должника
• Статья 87.1. Самостоятельная реализация имущества должником
• Статья 87.2. Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно
• Статья 88. Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе
• Статья 88.1. Порядок зачета встречных однородных требований

Открыть полный текст документа

Взыскание на имущество должника 2024

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 69

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» порядке.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 306-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 444-ФЗ, от 06.03.2019 N 24-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.01.2025 ч. 3 ст. 69 дополняется предложением (ФЗ от 24.07.2023 N 340-ФЗ).

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 212-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ)

5.2. При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

(часть 5.2 введена Федеральным законом от 29.06.2021 N 234-ФЗ)

6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

6.1. При выделе в соответствии с Федеральном законом «Об инвестиционном товариществе» доли товарища в общем имуществе товарищей по долгам участника договора инвестиционного товарищества не может быть обращено взыскание на денежные средства, составляющие доли других участников договора инвестиционного товарищества в общем имуществе товарищей и находящиеся на счете инвестиционного товарищества для осуществления операций по договору инвестиционного товарищества.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 336-ФЗ)

7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 — 3 части 9 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 21.12.2013 N 379-ФЗ, от 08.03.2015 N 41-ФЗ, от 21.02.2019 N 12-ФЗ, от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Информационный обмен Федеральной службы судебных приставов с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемая в соответствии с частями 8 и 9.1 настоящей статьи и настоящей частью информация предоставляется Федеральной службе судебных приставов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех дней со дня получения соответствующего запроса. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены следующие сведения:

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

2) о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях;

4) иные сведения об имуществе должника.

(п. 4 введен Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

9.1. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать у налоговых органов помимо сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, иные сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

(часть 9.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)

10. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение трех дней со дня получения запроса.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

Как взыскать долг по исполнительному производству с должника-организации

Порядок обращения взыскания на имущество организации

Этому вопросу полностью посвящена глава 10 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае отсутствия денежных средств для погашения долга в полном объеме взыскание на обращается на иное имущество организации, которое не используется в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в следующей очереди:

• движимое имущество;
• имущественные права;
• недвижимое имущество.

И если этого всего недостаточно, взыскание обращается на используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество (основные средства).

При обращении взыскания на основные средства судебный пристав направляет сведения о наложении ареста в налоговую службу или в Банк России, если должником является кредитная организация.

В ответ ФНС РФ или Банк России должны сообщить приставу об инициировании процедуры банкротства в отношении должника либо отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации. До поступления ответа исполнительное производство (ИП) подлежит приостановлению в части реализации арестованного имущества.

Если ФНС РФ инициировал банкротство или Банк России отозвал лицензию, исполнение приостанавливается полностью до принятия судом решения о банкротстве должника, кроме требований по зарплате, вознаграждениям авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по текущим платежам. Указанное правило об очередности обращения взыскания на имущество должника-организации распространяется и на индивидуального предпринимателя, если исполняются требования, возникшие в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина.

Надо помнить про добровольный пятидневный срок для исполнения, исчисляемый со дня получения должником постановления о возбуждении ИП.

В течение месяца со дня возбуждения ИП в учетно-регистрационной базе АИС ФССП России в рамках соглашения о межведомственном электронном взаимодействии будут подгружены сведения из регистрирующих органов об имущественном положении должника (банковские счета, движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги и т. д.).

До истечения срока добровольного исполнения судебный пристав вправе наложить ограничения на право распоряжения имуществом в виде запрета регистрирующим органам на совершение регистрационных действий относительно имущества должника по ИП.

Взыскатель вправе направлять ходатайства в рамках ИП, подлежащие обязательному рассмотрению судебным приставом.

Практические рекомендации

Рекомендуется ходатайствовать о следующем в целях совершения всех возможных исполнительных действий:

1. Вынести требование и вручить или направить должнику о предоставлении финансовой отчетности на текущую отчетную дату, сданную в контролирующие органы (бухгалтерский баланс, список структурных подразделений, учредительные документы, отчет о движении капитала, сведения о владении акциями и т.д.). Аналогичное требование возможно направить в адрес налоговой. При анализе документов финансовой отчетности особого внимания требует раздел активы, изучите состав основных средств, в целом на основании отчетности возможно установить факт увода имущества из-под взыскания и оспорить указанные сделки.
2. Вызвать на прием к судебному приставу-исполнителю генерального директора должника-организации в целях взятия объяснения у него по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, вручения требования об исполнении исполнительного документа и прочих необходимых требований в рамках исполнительного производства и вручения руководителю должника предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ .
3. Вынести постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника и направить в ФНС России для исполнения с запретом совершения следующих регистрационных действий:
   • внесения изменений в сведения о размере уставного капитала;
   • внесения изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью;
   • внесения записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса;
   • внесения записи о начале процедуры реорганизации;
   • внесения записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации или государственной регистрации юридического лица путем реорганизации.
4. Запросить во всех банках и иных кредитных учреждениях, в которых отрыты счета должника, выписку о движении денежных средств по счетам должника со дня возбуждения исполнительного производства на момент исполнения запроса банком, сведения об открытых депозитарных ячейках.
5. Запросить в ПФР РФ по должнику-организации сведения о застрахованных физлицах (в том числе форму СЗВ-М), предоставляемые должником в ПФР, в целях опроса трудоустроенных у должника лиц по вопросам исполнения решения суда, и местонахождения руководителя должника-организации.
6. Произвести выезд в адрес должника в целях наложения ареста на имущество должника. В случае отсутствия должника по адресу направить заявление в ФНС России о проведении проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице — должнике. Возбудить административное производство в отношении должностных лиц юридического лица по статье «Непредоставление или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» , ч. 4 (в ред. Федерального закона от 30.03.2015 № 67-ФЗ ) ст. 14.25 , ч. 1 ст. 28.1 , ч. 1, п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ ).
7. Направить запрос в Роспатент для выявления исключительных прав должника на результаты интеллектуальной деятельности и на приравненные к ним средства индивидуализации.
8. Направить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
9. Вызвать на прием учредителей должника-организации для опроса по вопросу исполнения решения суда.

Неисполнение законных требований судебного пристава влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 17.14, 17.15 КоАП РФ .

Выведение имущества должником из-под взыскания можно квалифицировать как злоупотребление правом, которое выражается в отчуждении имущества с целью предотвращения возможного обращения взыскания на него.

Как указывает Верховный Суд РФ в п. 7 постановления пленума ВС РФ 23.06.2016 № 25 , такая сделка может быть признана недействительной.

Судебный пристав или взыскатель вправе направить исковое заявление о признании сделки, совершенной должником, недействительной, если присутствуют сведения о недобросовестном поведении должника в исполнении требований ИД, признаки злоупотребления правом при отчуждении имущества.

Необходимо доказать мнимость указанных сделок: отсутствие факта передачи отчужденного имущества, получения встречного удовлетворения, неочевидная выгода от продажи имущества, продажа имущества родственнику, отсутствие доказательства несения бремени расходов на содержание отчужденного имущества, отсутствие сведений о публичном размещении объявлений о продаже имущества и т. п. Новому собственнику, помимо прочего, нужно доказать добросовестность приобретения.

В целях обращения взыскания на имущественные права следует проанализировать сведения о контрагентах должника, полученные по требованию судебного пристава и из анализа движения ДС по счетам, чтобы выявить дебиторов должника. Информацию можно почерпнуть из КАД «Арбитр» о том, с кого взыскивает должник задолженность. Проанализировать должника и контрагентов должника на сайте Центра раскрытия корпоративной информации, сайте Росстата, в базе данных исполнительных производств, едином федеральном реестре сведений о банкротстве, вестнике государственной регистрации, реестре уведомлений о залоге движимого имущества.

Эффективным будет ходатайствовать перед судебным приставом о направлении запросов в регистрирующие и лицензирующие органы по виду деятельности (в зависимости от того, чем занимается организация). При выявлении лицензии возможно инициировать направление судебным приставом постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении лицензии должника в лицензирующее ведомство. Это могут быть патенты на полезные изобретения, товарные знаки и пр.

Имеет смысл изучить организацию на просторах интернета, исследовать сайт должника-организации, собрать сведения для судебного пристава.

Когда должник ликвидирован, ИП подлежит окончанию, а исполнительный документ (ИД) — направлению в адрес ликвидатора для исполнения.

Далее по заявлению взыскателя судебный пристав вправе провести проверку исполнения указанного ИД. Это может быть совершено в форме направления запроса об исполнении или требования о явке на прием для дачи объяснений по вопросу исполнения требований по ИД, направленному ранее в его адрес. Возможен выезд в адрес ликвидатора с целью вручения требования, запроса, взятия объяснения, опроса и т. д. При исчерпании указанных средств взыскания взыскатель может инициировать привлечение к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника-организацию (учредители, генеральный директор).