Самозанятым отказывают в выплатах по уходу за пожилыми и инвалидами. Об этом говорится в письме «Опоры России» в Социальный фонд России (СФР), которое есть у «Известий». У сотрудников территориальных отделений фонда нет инструкций относительно работающих на себя граждан и они отклоняют обращения «на всякий случай», говорится в документе делового объединения.
Юристы пояснили: если самозанятый не платит взносы в фонд обязательного пенсионного страхования (ОПС), ему положены выплаты по уходу за инвалидами и пожилыми от 1,2 тыс. до 10 тыс. рублей. В случае сложностей эксперты рекомендуют просить письменный отказ для суда.
Споры решают
В территориальных отделениях Пенсионного фонда (входят в структуру СФР), регулярно отказывают самозанятым и индивидуальным предпринимателям (ИП), которые применяют налог на профессиональный доход (НПД), в назначении выплат по уходу за пожилыми людьми и инвалидами. Об этом говорится в письме «Опоры России» председателю Социального фонда России (СФР) Сергею Чиркову (есть в распоряжении «Известий»). Бизнес-объединение просит дать официальные разъяснения на этот счет, поскольку безосновательные отказы приводят к конфликтам, судебным разбирательствам и подрыву доверия к институту самозанятости.
Если заложен взнос: самозанятым разрешат оформлять больничные
При наступлении страхового случая работники смогут претендовать на пособия
В документе поясняется: в соответствии с указами президента от 2006 и 2013 годов, неработающие трудоспособные граждане, которые ухаживают за пожилыми и инвалидами, имеют право на получение ежемесячных выплат. При этом размер компенсаций зависит от того, за кем осуществляется присмотр: 1,2 тыс. рублей — за уход за престарелыми и инвалидами I группы, 10 тыс. — за детьми-инвалидами, объяснила замруководителя Центра экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «Опоры России» Дарья Мартынова.
В то же время, если присматривающий за больным гражданин выполняет работу, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, он не имеет права на получение выплат, подчеркивается в постановлении правительства от 2007 года. Между тем, как пояснили в «Опоре России», самозанятые (физлица и ИП) применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и не должны уплачивать страховые взносы в обязательном порядке. Если они не делают этого по собственной инициативе, то считаются неработающими. Справка «Известий»
Специальный налоговый режим для самозанятых начал действовать в качестве эксперимента с 1 января 2019 года. Налог на профессиональный доход (НПД) предусмотрен для граждан, которые получают доходы от личной трудовой деятельности. Им также могут воспользоваться ИП. Вместо налогов на прибыль и на доходы физических лиц (НДФЛ) самозанятые платят 4% с полученной прибыли.
Переход на такую ставку осуществляется добровольно. В 2022-м количество зарегистрированных плательщиков НПД в России превысило 6,5 млн.
Тем не менее сотрудники ПФР отказывают самозанятым по причине их регистрации в качестве ИП и плательщиков НПД, так как они получают доход. Как говорится в письме «Опоры России», у работников отделений нет четких инструкций для такой категории граждан и поэтому они отклоняют их обращения «на всякий случай».
Руки в руки: в России подскочил спрос на «аренду кадров»
Что такое аутстаффинг и какие риски он несет для граждан
«Известия» ознакомились с жалобами россиян на эту проблему. Одна из них написала: «Алтайский край, Барнаул. Отказали по уходу за пожилым 80 лет, т.к. самозанятая». Как отметил другой пользователь из Волгорадской области, он зарегистрирован как ИП на НПД, при этом ухаживает за мамой — инвалидом I группы.
Трижды обращались в ПФР и каждый раз получали отказ.
При этом, если самозанятые решают оспорить решение, как правило, компенсации им всё же назначают, отметила Дарья Мартынова. Однако большинство граждан не обладают достаточными юридическими знаниями, и поэтому чаще всего просто оформляют выплаты на другого, более подходящего под требования человека, добавила эксперт. В то же время при попытке подать заявление через портал «Госуслуги», оно автоматически отклоняется.
Об этом также говорит один из пользователей: «Оформлена как самозанятая (4%), хотела оформить пособие для дедушки 86 лет через «Госуслуги», сразу пишет, что не положено». «Известия» направили запрос в Минтруд и Социальный фонд России с просьбой прокомментировать негативную практику по отказам в самозанятым в выплатах.
Просите письменный отказ
По закону о НПД, самозанятые, которые не присоединились добровольно к системе обязательного пенсионного страхования, признаются неработающими, подтвердил операционный директор платформы «Рокет Ворк» (rocketwork.ru) Сергей Сухоставец. За счет этого, как и любой нетрудоустроенный, самозанятый вправе получать пособие по уходу за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет. Кроме того, время такого ухода входит в стаж и становится основанием для начисления гражданину пенсионных баллов.
Терпение и труд: что делать самозанятым для получения пенсии
Пенсию можно оформить даже при недостающем формально стаже
Отказ в предоставлении таких выплат самозанятым, которые не участвуют в системе ОПС и дополнительно не трудоустроены, неправомерен, подчеркнул Сергей Сухоставец. Он добавил: при возникновении сложностей работающий на себя должен попросить официальный отказ в отделении ПФР на бланке с печатью и подписью ответственного лица, чтобы в дальнейшем иметь возможность обратиться в суд. В целом причины отказов могут быть разные — например, неправильно поданное заявление или не обновленные данные, отметил эксперт. В указах президента, которые гарантируют выплаты, используется термин «неработающее трудоспособное лицо».
Однако расшифровка этого термина не указана, сообщил партнер юридической компании a.t.Legal Александр Павловский. Судя по жалобам, пенсионные органы часто признают неработающими только тех, кто не имеет дохода в связи с необходимостью ухода за нетрудоспособным. Однако раз самозанятые платят налог с дохода, доход у них имеется.
Между тем необязательность уплаты страховых взносов фиксируется законом, который регулирует действие специального режима для самозанятых. Сохранение этого противоречия будет способствовать отказу части из них от легализации, особенно если они имеют небольшой или непостоянный заработок и получают пособие по уходу за инвалидом, считает эксперт. Однако, по его словам, число таких людей будет небольшим.
Выплаты по уходу за инвалидом: когда повысят, кому положено
Ухаживающим за инвалидами гражданам предложили ежемесячно выплачивать от государства 15 тыс. рублей, а сами пособия — ежегодно индексировать наравне с другими социальными выплатами. Законопроект об этом рассматривают в Госдуме. На сегодня максимально возможная помощь составляет 10 тыс. рублей — ее выплачивают тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами.
Кому положены пособия по уходу за неработоспособным и как их получить, выясняли «Известия».
Пособие по уходу за инвалидом и престарелым – 2024: сумма, кому положено
Согласно Федеральному реестру инвалидов, на май 2021 года в России насчитывалось более 717 тыс. детей-инвалидов до 18 лет, за которыми ухаживают неработающие родственники. Еще около 2,5 млн человек получали пособие по уходу за престарелым и пенсионером старше 80 лет. И это без учета жителей четырех новых территорий. Всего существует пять видов пособий:
— пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет;
— пособие по уходу за инвалидом с детства I группы;
— пособие по уходу за инвалидом I группы;
— пособие по уходу за престарелым, достигшим 80 лет;
— пособие по уходу за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.
Фото: ТАСС/Павел Смертин
Сумма пособия отличается в восемь раз: если родственники детей-инвалидов или инвалидов детства I группы ежемесячно получают 10,6 тыс. рублей (пособие было проиндексировано в 2019 году), то во всех остальных случаях компенсация с 2006 года составляет всего 1200 рублей в месяц и индексации не подлежит. При этом пособие, согласно пояснению Минтруда, считается компенсацией утраченного заработка и получать доход из других источников ухаживающий не имеет права. Заработок даже в тысячу рублей может стать основанием для отказа в пособии, хотя лишних средств на лечение и реабилитацию не бывает.
Особенно это актуально в нынешних условиях роста инфляции, снижения доходов населения, роста численности граждан, нуждающихся в уходе, подчеркивают авторы документа.
Общее место: дети-инвалиды могут получить квоты на отдых в летних лагерях
По силам ли всем оздоровительным центрам создать для них доступную среду
Закон о пособии по уходу за инвалидом: суть ФЗ 197055-8
Согласно законопроекту ФЗ 197055-8, который Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 19 апреля, выплаты лицам, осуществляющим уход (ЛОУ), предлагают уравнять и соотнести с величиной прожиточного минимума (14 375 рублей в 2024 году). Согласно тексту законопроекта, ежемесячное пособие по уходу за любым нетрудоспособным в 2024 году предлагают установить на уровне 15 тыс. рублей с последующей ежегодной индексацией и правом на северные надбавки.По мнению авторов законопроекта, это поможет снизить социальное напряжение, которое давно присутствует в обществе.
Уход за престарелыми и инвалидами детства ничуть не легче, чем уход за детьми, и требует больших финансовых затрат, говорится в пояснительной записке.
Фото: ТАСС/Александр Рюмин
Помимо выплат в законопроекте также предлагают модернизировать систему долговременного ухода за инвалидами (СДУ), которую сейчас в пилотном варианте реализуют в 34 из 89 регионов страны. На сегодня система долговременного ухода предлагает трудоустройство ухаживающего человека в систему и до 28 часов помощи в неделю (или не более четырех часов помощи в день). По мнению экспертов, необходимо параллельно развивать оба варианта помощи: и систему долговременного ухода, и адресные пособия по уходу за инвалидом.
Бойся № 5: как регионы сокращают помощь детям-инвалидам
В Свердловской области одним приказом резко уменьшили доступность социальных услуг
Законопроект был внесен в Госдуму в сентябре 2022 года, и предполагалось, что он может заработать уже с января 2024-го. Однако рассмотрение документа было отложено, и в данный момент ни срок его вступления в силу, ни финальный текст законопроекта неизвестны. Как писали СМИ, правительство совместно с региональными властями подготовит критерии для определения степени нуждаемости в постоянном постороннем уходе для инвалидов I группы и детей-инвалидов.
По итогам встречи президента Владимира Путина с инвалидами и представителями общественных организаций поручено разработать эти критерии к 1 сентября 2024 года. Как пояснил глава Всероссийского общества инвалидов (ВОИ), депутат Госдумы Михаил Терентьев, это делается с целью выделить самых тяжелых инвалидов, которым нужно повысить пособие ЛОУ.
Фото: ТАСС/Вячеслав Прокофьев
Вопрос о справедливом начислении пособий по уходу за инвалидом и даже о возможности сохранить пособие тем, кто продолжает трудиться и ухаживать за родственником-инвалидом, поднимают не первый год как в форме петиций, так и прямым обращением к президенту, как это сделал в декабре 2020 года Михаил Терентьев.
Право заработать: в России просят сохранить пособия для работающих родителей детей-инвалидов
Сейчас заработок даже в тысячу рублей может послужить основанием для отказа в выплатах, хотя дополнительные средства нужны в том числе на лечение и реабилитацию
Индексация пенсий инвалидам I группы в 2024 году
С 1 апреля в России были повышены пенсии инвалидов I, II и III групп. Инвалиды I группы и граждане с приобретенной в детстве инвалидностью II группы в апреле стали получать 14 306,73 рубля, а детям-инвалидам I группы пенсию проиндексировали до 17 167,83 рубля. В некоторых регионах действуют дополнительные меры поддержки для инвалидов, также льготы и скидки для граждан с ограниченными возможностями предоставляют многие учреждения.
Помимо пенсий Соцфонд РФ предоставляет инвалидам ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг, включающий лекарства и медицинские изделия, а также путевку и проезд в санаторий.
Фото: ТАСС/Михаил Терещенко
Право на пособие по уходу за инвалидом имеют россияне трудоспособного возраста (мужчины 16–65 лет и женщины 16–60 лет), которые не работают и не получают пенсионное обеспечение. Оформить его можно на «Госуслугах» или в офисах СФР и «Моих документах». При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.
Пособие по уходу приходит одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, а весь период ухода засчитывается в стаж ухаживающему.
Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?
Пожилые люди не всегда могут самостоятельно удовлетворить свои потребности и нуждаются в уходе. Государство предлагает материальную помощь тем, кто берется за это. Рассмотрим, как оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет, сколько платят в 2024 году, и какие обязанности понадобится выполнять.
Пособие по уходу за пожилым человеком в 2024 году
Правила назначения пособия лицу, осуществляющему уход за пожилым человеком, утверждены Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007. Если пенсионер нуждается в присмотре по состоянию здоровья, то это должно быть написано в медицинском заключении. Основанием для назначения пособия по уходу является достижение гражданином 80 лет.
Размер выплаты зависит от региона проживания. На федеральном уровне устанавливается пособие 1200 руб. Оно может быть умножено на районный коэффициент.
В каждом субъекте РФ допускается принятие отдельных нормативно-правовых актов, дающих дополнительные льготы для тех, кто ухаживает за пожилыми людьми.
Доплата к пенсии после 80 лет в 2024 году
После того, как гражданин достигнет 80 лет, ему будет полагаться доплата к пенсии. Она составляет 6044,48 руб. в 2024 году. Ежегодно выплата индексируется.
Справка! Доплата назначается автоматически, пенсионеру не надо подавать заявление в ПФР. Гражданин будет получать ее ежемесячно вместе с пенсией.
Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?
Перед тем, как оформлять пособие, необходимо договориться с будущим подопечным, что он не против этого. Выплата назначается, независимо от родственных связей с пожилым человеком, раздельного или совместного проживания.
Пособие перечисляется непосредственно пенсионеру, вместе с пенсией. Далее он распоряжается им в соответствии с договоренностью с ухаживающим.
Выплата 10 000 положена ухаживающим за престарелыми или инвалидами с 2024 года?
Родитель, опекун или попечитель инвалида с детства 1 группы или ребенка-инвалида ежемесячно получает 10 000 руб. Если уход осуществляет другое лицо, то он будет получать по 1200 руб. (Указ Президента РФ № 175 от 26.02.2013).
Рассматривается законопроект о том, чтобы уравнять размер пособий для всех категорий.
Оформление пособия по уходу за пожилым человеком
Оформление пособия осуществляется следующими способами:
- лично в ПФР;
- через МФЦ;
- с помощью интернет-ресурсов.
Гражданин может самостоятельно подать документы в Пенсионный фонд или воспользоваться услугами МФЦ.
Заявление на пособие можно заполнить в Личном кабинете на официальном сайте ПФР.
Для этого понадобится авторизоваться на сайте и выполнить следующие действия:
- Перейти в раздел «Социальные выплаты».
- Выбрать услугу «Подать заявление».
- Заполнить форму.
- Кликнуть на кнопку «Сформировать заявление».
Тот, за кем будут присматривать, на сайте через Личный кабинет может заполнить согласие на уход. Оно оформляется в разделе «Социальные выплаты».
В заявлении на пособие понадобится указать такие сведения, как:
- наименование территориального отделения ПФР;
- информация о заявителе;
- данные о нетрудоспособном гражданине;
- отметить отсутствие любого дохода.
Если гражданин обучается на очной форме учебного заведения, то это указывается в заявлении.
Упрощенный порядок подачи заявления введен с 1 марта 2021 года Постановлением Правительства № 278 от 27.02.2021. Если граждане воспользовались электронной формой, то им не потребуется посещать отделение ПФР лично и предоставлять дополнительные документы. Сотрудники ведомства могут получить всю оставшуюся информацию по системе межведомственного взаимодействия.
Заявление рассматривается в течение 10 дней. Если будет принято решение в отказе назначения пособия, то оно будет направлено заинтересованному лицу не позднее 5 рабочих дней с даты его вынесения.
При одобрении заявления пособие назначается с месяца, когда были поданы документы. Выплата будет делаться в течение всего периода ухода. Если он будет прекращен, то пособие отменят с 1 числа следующего месяца.
Какой будет пенсия после 80 лет с 2024 года?
Пенсия после 80 лет зависит от различных факторов, в том числе трудового стажа пенсионера, региона, где он проживает. Поле достижения данного возраста гражданину будет автоматически назначена доплата.
В субъектах РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготы и компенсации. Среди них:
- оплата телефонной связи;
- компенсации за услуги ЖКХ;
- дополнительные ежемесячные пособия;
- выплаты к определенным датам.
Пособия и льготы назначаются на основании нормативно-правовых документов, принятых региональными властями.
Устали от чтения?
Если оформляется уход за пожилым человеком до 80 лет?
При оформлении ухода за пожилым человеком имеет значение возраст и статус гражданина. Если ему не исполнилось 80 лет, то у него должна быть инвалидность 1 группы.
Допускается оформление ухода, когда гражданин по состоянию здоровья требует постоянного присмотра. Этот факт должен быть подтвержден медицинским заключением.
Если ухаживает самозанятый?
Изначально право на выплату отсутствовало, если ухаживающий гражданин имел постоянный доход. Поэтому самозанятые не могли претендовать на пособие.
После внесения изменений важен не факт получения дохода, а регистрация в системе обязательного пенсионного страхования. Если самозанятый не платит добровольные взносы в ПФР, то он может оформить уход за пожилым человеком и получать пособие. Этот период будет зачислен в страховой пенсионный стаж.
Документы, которые потребуются для установления опеки
От пожилого человека требуется заявление, где он соглашается на то, что присмотр за ним будет осуществлять определенный гражданин. Дополнительно может понадобиться медицинское заключение или документ об установлении инвалидности.
Гражданину, который собирается ухаживать за пенсионером, необходимо подготовить следующее:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка из ЦЗН о неполучении пособия по безработице;
- бумага из ПФР об отсутствии пенсионных выплат.
Если уход будет осуществлять несовершеннолетний, то понадобится справка о том, что он обучается по очной форме, а также согласие родителей и органов опеки.
По каким причинам могут лишить пособия?
Гражданин не будет получать пособие в следующих случаях:
- смерть или признание пропавшим без вести подопечного;
- помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
- оформление пенсии, пособия по безработице или устройство на работу лица, осуществляющего уход.
Если материальное положение ухаживающего изменилось, то он должен в течение 5 дней уведомить об этом сотрудников Пенсионного фонда. В противном случае предусмотрена административная ответственность.
Пособие отменяется, если у гражданина заканчивается срок действия установленной группы инвалидности. Исключение составляют пенсионеры, достигшие 80 лет. Если присмотр осуществляет несовершеннолетний, то его родители (законные представители) или органы опеки могут направить в ПФР несогласие на выполнение этих действий.
Требование к подопечному и к ухаживающему
Лицо, ухаживающие за пожилым человеком, должны отвечать следующим критериям:
- быть трудоспособным;
- возраст от 14 лет;
- официально не работать, не получать пенсию по любым основаниям.
Гражданин может учиться на очном отделении и получать стипендию. С нее не делается выплат в Пенсионный фонд, следовательно, студент не является участником системы обязательного пенсионного страхования.
Пособие назначается, если осуществляется уход за такими категориями граждан, как:
- инвалид 1 группы (кроме инвалидов с детства);
- пенсионеры, нуждающиеся в дополнительном присмотре;
- граждане старше 80 лет.
Внимание! О том, что пенсионеру необходим присмотр, должно быть медицинское заключение лечебного учреждения.
Перечень обязанностей
Старый человек нуждается в уходе, как и лица с инвалидностью. В законодательстве не предусмотрен обязательный перечень обязанностей, которые должен выполнять ухаживающий. Они устанавливаются по договоренности с нетрудоспособным гражданином.
Вопросы наших читателей
В чем плюс такой выплаты для тех, кто оформляет уход?
Гражданину, ухаживающему за пожилым человеком, начисляется 1,8 пенсионного балла за каждый год.
Подводные камни
При оформлении опекунства над пожилым человеком нужно учитывать следующие нюансы:
- Постановление Правительства № 278 от 27.02.2021 позволило упростить способ подачи документа. Согласие от опекаемого может подать в ПФР непосредственно ухаживающий со всем остальным пакетом бумаг.
- Если нетрудоспособный гражданин переедет, то выплата будет назначена на новом месте. Для этого достаточно подтвердить свое согласие по телефону. Сотрудники могут дополнительно проверить данные гражданина. Справку о переезде в ПФР предоставлять не требуется.
- При выяснении госслужащими, что предоставлены неверные или несвоевременные сведения, и выплаты получены незаконно, вина лежит на том, кто осуществляет уход. Ему понадобится вернуть средства, независимо от того, что они перечислялись на счет опекаемого.
Заключение
Подведем итоги:
- Работоспособный гражданин, не получающий никакого дохода, может оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом 1 группы.
- Размер пособия составляет 1200 руб.
- Выплаты можно оформить через Личный кабинет ПФР.
- Пособие платится весь период ухода за недееспособным гражданином.
- Выплата делается только, если ухаживающий не участвует в обязательном пенсионном страховании.
Встречаются ситуации, когда граждане сталкиваются с проблемами при оформлении опекунства. В таком случае может понадобиться знание законодательных актов. Гражданам лучше обратиться к юристам за подробной консультацией о том, как защитить свои права и интересы.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1.Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2.Позвоните на горячую линию:
Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней