Полезное во всех отношениях разъяснение для жителей многоэтажных домов сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Высокая судебная инстанция рассказала о том, за какие трубы в доме отвечает управляющая компания.
А поводом для таких толкований стала коммунальная авария в одной из квартир. Пострадавшая собственница, у которой из-за поломки крана на стояке холодной воды случился потоп, потребовала от управляющей компании компенсации собственных затрат на устранение последствий протечки. Сумма вышла немаленькая, так как гражданка приплюсовала к расходам на ремонт моральный ущерб, штраф за то, что коммунальщики добровольно не стали возмещать сумму, а также расходы на экспертизу.
Уже в суде истица рассказала, что она — собственница квартиры. И в результате аварии на первом запорно-регулирующем кране стояка холодной воды у нее залило квартиру. По мнению пострадавшей, в аварии виновата управляющая компания, которая, «ненадлежаще исполняла обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома». Добровольно коммунальщики вину не признали.
Пришлось идти в суд.
Городской суд с требованием истицы согласился и ее иск удовлетворил. А вот следующая инстанция — судебная коллегия по гражданским делам облсуда — с коллегами не согласилась. Она решение отменила и приняла новое — в иске гражданке отказать.
Пришлось истице дойти до Верховного суда, где решение облсуда отменили.
Вот аргументы Верховного суда РФ. Суд заявил, что для правильного решения этого спора надо установить «наличие вины сторон в произошедшей аварии». А в материалах апелляционного суда оказались копии вступившего в силу решения другого суда по иску еще одного пострадавшего в этом потопе. Некий мужчина предъявил материальные требования к соседке, у которой стоял этот кран на стояке холодной воды, а также и к управляющей компании.
Суд решил спор в пользу пострадавшего соседа, но деньги присудил заплатить ему только управляющей компании, а с соседки, у которой сломался кран, ничего брать не стал. В этом решении сказано, что виновны в аварии, случившейся в квартире соседки, коммунальщики. Эти выводы суда, которые никто не оспорил, апелляция не учла. В законе (ГПК, статья 61) сказано, что обстоятельства, установленные вступившим в силу решением суда, являются обязательными.
И они не доказываются вновь и не оспариваются.
В Жилищном кодексе перечислено, за какое оборудование отвечает управляющая компания. А еще есть Правила содержания общедомового имущества в многоквартирном доме. Их утверждало правительство (постановление №491 от 13 августа 2006 года). В правилах записано, что в состав общего имущества, кроме всего прочего, входят «общедомовые инженерные системы горячего и холодного водоснабжения, состоящего из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства».
А управляющие многоквартирными домами компании отвечают перед собственниками за нарушение обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества.
Есть еще один закон, полезный для граждан , попавших в подобную ситуацию, — «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (№384 от 30 декабря 2009 года). Верховный суд сказал, что из этого закона, а также существующих стандартов и сводов правил следует, что первые отключающие устройства и запорно-регулирующие краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных сетей. Эти первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Если оборудование находится в квартире, это не значит, что оно используется только для обслуживания этой квартиры
А факт нахождения этого оборудования в квартире не означает, что оно используется исключительно для обслуживания этой квартиры, и не может быть отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку по Жилищному кодексу предусматривается его расположение как внутри, так и за пределами помещений.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС подчеркнула: обстоятельства, указывающие на принадлежность аварийного сантехнического оборудования к имуществу истицы или к общему имуществу жильцов дома, являются значимыми для решения спора и подлежат доказыванию. Когда апелляция пересматривала решение по этому спору, она заявила, что истица вместе с заменой внутренних инженерных сетей в квартире, которые являются ее собственностью, заменила и запорный вентиль, из-за которого была авария. Но дама с этим утверждением категорически не согласилась, а суд второй инстанции это не проверил и «достоверно не установил».
Верховный суд к этому утверждению добавил еще одну мысль — замена запорного вентиля не освобождает управляющую компанию от осуществления своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Возможность отказаться от замены стояков ВС
Сосед сверху (через несколько этажей) делает ремонт у себя в С\У. Ему требуется перенести стояк для установки водосмывной инсталляции в туалете. В нашем доме НЕ планировалось в этом году замена стояков ВС, но т.к. в соседнем доме проводят кап.ремонт и там работает подрядчик, он договорился с подрядчиком и оформил необходимые документы для замены стояков.
Но в подъезде, как минимум 40% жильцов не восторге от этой идеи, мягко говоря, т.к. у них свежие ремонты и разводить грязь никто не хочет.
Вопрос — если около половины жильцов в подъезде откажутся впускать рабочую бригаду подрядчика в жилье, имеет ли подрядчик право производить частичную замену стояков ВС?
Могут ли принудительно заменить стояки ВС в квартире БЕЗ согласия собственника помещения?
Каким образом можно «отложить» или «затормозить» данный процесс?
Показать полностью
13 июня 2018, 16:30 , Артём, г. Москва
Ответы юристов
Виктория Маркдорф
Адвокат, г. Новокузнецк
Общаться в чате
Давайте по порядку. Стояки- собственность дома, обслуживать их должна УК. Замену проводят сразу во всем доме, во избежания затоплений и иных непредсказуемых последствий, когда их дальнейшая эксплуатация нецелесообразна или опасна.
Ремонт делает также УК
Однако без Вашего согласия, без уведомления УК, без согласия всех соседей прежде всего сверху и снизу, никто принудительно Вас заставить не может. Это не обязательная мера, а желание одного собственника. Однако при согласии более половины дома, если сам сосед соберет все голоса, такое будет принято большинством собственников, а значит установить придется у всех.
13 июня 2018, 16:42
Дарья Кузьмина
Юрист, г. Курган
Общаться в чате
Добрый день, Артем!
По существу заданного Вами вопроса поясняю следующее:
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждеными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Таким образом, стояки отнгосятся к общедомовому имуществу многоквартирного дома. Ремон или замена стояков, соответственно, может происходить по одному из двух оснований: либо решение общего собрания собственников многоквартирного дома, либо решение муниципалитета в случае включения дома в региональную программу кап.ремонта.
Если Ваш дом входит в региональгую программу по проведению капитального ремонта относительно указанных коммуникаций или решение будет принято не менее двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, то отказать и не пустить в свою квартиру подрядчиков, выполняющих работы Вы не сможете.
В вашем же случае вполне обоснован отказ от выполнения ремонтных работ, на которые нет оснований.
если около половины жильцов в подъезде откажутся впускать рабочую бригаду подрядчика в жилье, имеет ли подрядчик право производить частичную замену стояков ВС?
В данном случае, Вашему соседу понадобится согласие не менее двухтрети голосов собственников многоквартирного дома для осуществления замены стояков. Без согласий жильцов, оформленнного решенияем собственников многоквартирного дома замену стояков подрядная организация произвети не сможет.
Могут ли принудительно заменить стояки ВС в квартире БЕЗ согласия собственника помещения?
В вашем случае принудительно заменить стояки не могут. Принудительная замена может буть произведена только на основании решения суда.
Каким образом можно «отложить» или «затормозить» данный процесс?
В данном случае, если сосед решил организовать собрание собственников многоквартирного дома с целью организации и проведения капитального ремонта в этом году Вам необходимо во-первых отсутствия кворма на собрании собственников, во-вторых большинство отрицательных решений по вопросу капитального ремонта коммуникаций, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.
С уважением, Дарья Кузьмина!
Вынуждают менять исправные трубы в стояке 2024
Соседи отказываются менять стояки отопления — что делать? рассказываем, как решить эту проблему по закону
Соседи в России всегда были не просто жильцами, делящими подъезд и лестничную клетку. Они могли становиться как ближе родственников, так и злее врагов. То ли коммунальное наследие тому виной, то ли широта русской души — не слишком важно.
Смысл имеет тот факт, что конфликтные ситуации между соседями, увы, скорее норма, чем исключение. И понятно, если речь идет о музыке среди ночи, ремонте в квартире воскресным утром или грязи в подъезде.
Иногда конфликт возникает из-за вещей, которые очевидно идут во благо всем жильцам. Например, при капитальном ремонте дома.
Что делать, если соседи отказываются от плановой замены стояков — расскажем в статье.
Что и кому принадлежит в многоквартирном доме — права и обязанности жильцов
Имущественные отношения жителей многоэтажек регулируются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (свежая редакция — от 23.11.2019 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. »
В документе четко прописано, что именно не является частной собственностью владельца квартиры, а относится к общедомовому имуществу.
Это внутридомовые системы водоснабжения (горячего и холодного), в которые входят:
— Ответвления от стояков до первого отключающего устройства.
— Сами отключающие устройства.
— Приборы учета холодной и горячей воды.
— Первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки.
— Иное оборудование на этих сетях.
Все это прописано в статье 1, пункте 5.
Вывод очевиден: стояки водоснабжения — не частная собственность! Это общедомовое имущество, расположенное на территории квартир собственников жилья. Поэтому ответственность за их исправность несет Управляющая компания (или иная уполномоченная организация).
Согласно тому же Постановлению, общедомовое имущество должно содержаться в состоянии готовности для предоставления коммунальных услуг. То есть быть способным обеспечивать водой жильцов дома.
Управляющая компания дважды в год проводит проверку и профилактику коммуникаций. При необходимости их ремонтирует.
Однако полностью ответственность с жильцов не снимается. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 года определяет обязанности собственника: поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Получается паритет: собственник не может делать, что в голову взбредет, а УК обязуется содержать коммуникации в исправном состоянии.
А теперь к правовому казусу, разбираемому в статье.
КОГДА ПРОИЗВОДИТСЯ ЗАМЕНА СТОЯКОВ
Здесь возможны два варианта, каждый из которых имеет свою нормативную базу.
1. Замена при капитальном ремонте.
Причины — истекающий срок эксплуатации водопровода, аварийное состояние или плановая замена без каких-либо показаний.
Ремонт за счет государства (на самом деле — за счет ваших взносов на капремонт) — дело хорошее, но может затянуться. В том числе, по вине строптивых жильцов, не пускающих сотрудников УК в квартиру.
Здесь стоит знать следующий принцип: Согласно статьям 44 и 46 ЖК РФ, капитальный ремонт многоквартирного дома возможен, если 2/3 голосов от общего числа жильцов высказались в пользу его проведения.
Но принципы демократии не всегда работают даже в рамках одного подъезда. Помешать процедуре ремонта способны 1 или 2 квартиры (по технологии, каждый этап замены стояка затрагивает три квартиры).
Вот что следует сделать:
Шаг 1. Попробовать договориться.
Если нужны весомые аргументы, сослаться на:
— Конституцию РФ, статью 17, ч.3. «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».
— «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», где указано, что собственники жилья обязаны следить за состоянием всех коммуникаций и оборудования, своевременно осуществлять ремонт и восстановительные работы.
Шаг 2. Обратиться в Управляющую компанию.
Сначала попросите вразумить соседей «без протокола». Если не вняли, то составляется письменное прошение об обращении УК в суд для обеспечения доступа к коммуникациям. Вы вправе отслеживать действия УК и требовать отчета о состоянии дел.
Спустя 5 дней после регистрации прошения представители УК должны рассказать собственникам жилья о том, подан ли был иск в суд, на каком этапе находится его рассмотрение.
УК могут реагировать неспешно. Это неприятно, если ремонт уже начат, и половина подъезда в разобранном состоянии.
На Управляющую тоже найдется управа — жалоба в Жилищную инспекцию.
Если УК честно обратились в суд, то возможны два варианта:
— Суд вынесет положительное решение и обяжет собственника открыть доступ. Однако придется ждать, когда решение вступит в силу, а это опять же потерянное время.
— Суд, согласно статье 212, ч.2 ГПК РФ, может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения.
Это случай, когда коммуникации в аварийном состоянии или отказ от замены грозит затоплением квартиры кого-либо из жильцов. Здесь на помощь специалистам УК приходят судебные приставы.
Бывают и менее правовые способы — перекрыть воду во всем доме. Но в этом случае страдать будут не только бунтари.
2. Замена стояка по личной инициативе.
Заменить стояк можно во время ремонта квартиры, если согласовать это с УК и соседями. Это актуально для старого жилого фонда.
Тут тоже лучший вариант — договориться с соседями полюбовно. Если не получится, то ваши дизайнерские задумки не будут правовым основанием для получения доступа в квартиру соседей.
А вот если стояк и коммуникации в аварийном состоянии и держатся только на герметике для труб, закон на вашей стороне.
Во-первых, можно требовать замены от Управляющей компании. Основываясь на Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…».
Во-вторых, замена собственными силами проводится также по согласованию с УК. Замена стояков квалифицируется как переустройство (ст.25, ч.1. ЖК РФ) и требует внесения соответствующих изменений в техпаспорт квартиры.
Но просим соблюдать аккуратность.
НЕЗАКОННАЯ ЗАМЕНА СТОЯКА может привести:
• К аварийной ситуации (необходимо учитывать степень изношенности общедомового имущества, стабильность системы, материал стояков в доме, возможные перепады давления и температуры)
• К серьезным материальным потерям, в случае если авария произойдет по вине собственника, менявшего коммуникации без разрешения. Он должен будет оплатить восстановление водоснабжения и компенсировать ущерб всем пострадавшим.
• К проблемам с продажей квартиры. Несоответствие техпаспорта реальной планировке и устройству квартиры повлечет снижение рыночной цены и недовольство покупателей.
Живя в многоквартирном доме, помните о своих правах и обязанностях. Их соблюдение и исполнение — своевременное, корректное, законное — прямой и самый простой путь к порядку и спокойной жизни.
Если вам удалось договориться с соседями или получить юридическое право на замену стояка, не забудьте воспользоваться уплотнительными материалами и базой знаний нашей компании.