Выезд ребенка за границу и въезд обратно 2024

Подборка наиболее важных документов по запросу Запрет родителя на выезд ребенка за границу(нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Несовершеннолетние:
• Административная ответственность несовершеннолетних
• Акт обследования жилищно бытовых условий
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Алименты на несовершеннолетних детей
• Бабушка законный представитель
• Показать все

• Несовершеннолетние:
• Административная ответственность несовершеннолетних
• Акт обследования жилищно бытовых условий
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Алименты на несовершеннолетних детей
• Бабушка законный представитель
• Показать все

• Въезд и выезд из РФ:
• Въезд граждан кнр в рф
• Выезд ребенка за границу
• Гражданин российской федерации может быть выслан за пределы российской федерации
• Закрытие границ
• Закрытие границы коронавирус
• Показать все

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «Нормы действующего законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, а именно статья 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положения Приказа ФСБ России от 08 ноября 2012 года N 562 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» предусматривают механизм судебной защиты соответствующих прав и интересов ребенка в случае несогласия одного из родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации. Вместе с тем, в данных правовых нормах отсутствует правовое регулирование вопроса о возможности снятия такого запрета в случае отзыва родителем своего заявления о несогласии на выезд. Однако само по себе отсутствие правового механизма снятия такого запрета не должно нарушать права несовершеннолетнего ребенка на свободу передвижения, учитывая отзыв родителем своего заявления, что предполагает возможность снятия в порядке самоконтроля ранее принятого административным ответчиком ограничения на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Право ребенка не быть похищенным и его защита
(Тригубович Н.В.)
(«Семейное и жилищное право», 2020, N 3) Незаконным же является перемещение ребенка одним из родителей вопреки поданному другим родителем заявлению о его несогласии на выезд ребенка, то есть нарушение права родителя наложить вето на выезд ребенка за границу (ne exeat right) . В других случаях, даже при наличии решения суда об определении места жительства ребенка с другим родителем, недобросовестный родитель может вывезти ребенка за рубеж без согласия другого родителя, не известив или введя в заблуждение последнего относительно выезда или его условий.

Статья: Проблемы судопроизводства по делам о расторжении брака при наличии споров о детях
(Надин И.Н.)
(«Журнал российского права», 2022, N 8) Разрешение исключительно требования о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей порождает цепочку исков: об определении места жительства ребенка, установлении порядка осуществления родительских прав, определении порядка общения с ребенком, определении места обучения детей, о запрете менять образовательное учреждение и форму образовательного процесса детей без письменного согласия родителя, а также о разрешении (запрете) выезда детей за пределы России и др.

Нормативные акты

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2020 N 29-П
«По делу о проверке конституционности части первой статьи 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина И.В. Николаенко» 4.2. Более того, в судебной практике встречаются случаи ограничения возможности переезда родителя и проживающего совместно с ним ребенка на постоянное место жительство за границу указанием на конкретную страну назначения и конкретный период (апелляционные определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2016 года по делу N 33-29618/2016, от 18 апреля 2019 года по делу N 33-12727/2019 и от 30 июля 2019 года по делу N 33-31324/2019).

В подобных случаях невозможность отменить в интересах самого ребенка запрет на выезд несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации с одним из родителей, по существу, препятствовала бы полноценному исполнению принятого судом решения, согласно которому несовершеннолетний проживает с этим родителем. Это, в свою очередь, противоречило бы принципу обязательности вступившего в силу судебного акта для всех без исключения субъектов права (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).

Решение Верховного Суда РФ от 06.02.2012 N ГКПИ11-2230
ФМС России в своих возражениях указала на то, что Административный регламент принят в целях реализации предписаний части 1 статьи 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и не противоречит данному Федеральному закону. Отношения по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации Административным регламентом не регулируются. Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, на которые ссылается заявитель, на органы пограничного контроля не возложена обязанность по информированию органов Федеральной миграционной службы о наложении одним из родителей запрета на выезд несовершеннолетнего гражданина за пределы Российской Федерации.

Оспариваемое нормативное положение не нарушает и не ограничивает каких-либо прав и законных интересов заявителя, а также его несовершеннолетнего сына.

Правовые ресурсы

• «Горячие» документы
• Кодексы и наиболее востребованные законы
• Обзоры законодательства
  • Федеральное законодательство
  • Региональное законодательство
  • Проекты правовых актов и законодательная деятельность
  • Другие обзоры
  • Календари
  • Формы документов
  • Полезные советы

  Достаточно ли согласия только одного родителя для выезда ребенка за границу?

  Я хочу поехать за границу к бабушке. Отец готов дать согласие, а мать может словесно подтвердить, что тоже меня отпускает. Но я живу с отцом, а мать — в другом городе. Она не лишена родительских прав, но работает и не сможет приехать.

  Имеет ли право отец один подписать согласие?

  сотрудник международного аэропорта

  Если несовершеннолетний ребенок путешествует один, для выезда за границу РФ он должен получить нотариально заверенное согласие одного из законных представителей, например отца. А вот у других стран могут быть свои требования. И они могут отличаться от российских.

  Расскажу подробнее.

  Что говорит российский закон об оформлении согласия на выезд за границу

  Самостоятельное путешествие.Российские пограничники требуют согласие на выезд за границу, если ребенок путешествует один или с человеком, который не является его законным представителем.

  Законные представители — это родители, опекуны, попечители или усыновители. Например, согласие нужно, если вы едете за рубеж с братом, бабушкой, дедушкой, тренером или вожатым либо покидает Россию без сопровождения.

  Согласие может подписать один родитель, например ваш отец. Но важно, чтобы второй родитель не оформил запрет на выезд без него. Если запрет на выезд есть, отменить его сможет только суд или тот родитель, кто его наложил.

  Еще ребенок может выехать за рубеж с родителем, который инициировал запрет. Но бывают ситуации, когда родитель запретил поездки только в определенные страны. Это значит, что путешествовать в другие государства ребенок может. Например, если один из родителей запрещает поездки без него в Казахстан, ребенок вправе полететь с другим родителем в Турцию или Китай.

  Подробнее об этом Тинькофф Журнал рассказал в другой статье.

  Если родителей по какой-то причине нет, например они лишены прав или умерли, согласие дает один из опекунов, попечителей или усыновителей. Для детей из детских домов согласие оформляет директор учреждения в органах опеки.

  Путешествие с одним родителем.Если ребенок едет за границу с одним законным представителем, например матерью, согласие на выезд от второго не нужно. Но опять же важно, чтобы второй родитель не наложил запрет на выезд.

  ЧТО ПОСЛУШАТЬ
  «План Б»: сколько стоит жизнь в разных странах
  Как зарабатывать и тратить деньги в эмиграции, где выгодное жилье и самая простая легализация

  Отличаются ли требования в других странах

  Правила, которые я перечислил выше, касаются выезда из России. Ими руководствуются российские пограничники. Другие страны могут устанавливать свои порядки.

  Так, для оформления визы несовершеннолетнему может потребоваться согласие на выезд от родителей. Список документов и требования к ним публикуют на сайтах визовых центров и консульств. Они будут отличаться в зависимости от страны. Например, для получения визы в Португалию нотариально заверенное согласие потребуется:

  1. если ребенок едет без сопровождения или с человеком, который не является законным представителем, — от обоих родителей;
  2. если ребенок едет с одним родителем — от второго;
  3. еще в нескольких случаях — они описаны на сайте визового центра Португалии.

  В согласии на выезд ребенка за границу для поездки в Португалию надо указать имя человека, который будет сопровождать несовершеннолетнего. А еще — взрослого, который будет отвечать за ребенка во время пребывания за рубежом.

  Если второго родителя нет или он лишен родительских прав, как правило, предъявляют свидетельство о смерти или решение суда с заверенным переводом.

  Требования пограничников страны, в которую въезжает несовершеннолетний, могут отличаться от российских. Например, при путешествии в Финляндию или Великобританию пограничники могут спросить разрешение на выезд ребенка за границу, даже если он путешествует с одним из родителей.

  Правила въезда ребенка в Германию — сайт представительства Германии в России

  Перед поездкой уточняйте требования на сайтах посольств или пограничных служб страны, в которую направляетесь. Если правила официально не опубликованы, попробуйте позвонить или написать запрос в МИД интересующего государства. Если и там не ответят, лучше подстраховаться и оформить согласие от обоих родителей или от второго, если ребенок едет с одним.

  Туроператор «Пегас-туристик» рекомендует перевести документ на язык страны назначения и поставить апостиль.

  Дополнительно возьмите с собой свидетельство о рождении с переводом: оно может понадобиться, например, если фамилии родителя и ребенка отличаются.

  Как оформить согласие на выезд за границу

  В Россиисогласие на выезд оформляют у нотариуса в любом городе, обращаться по месту регистрации не требуют. Законный представитель ребенка, который дает согласие, может прийти к нотариусу один. Второму родителю, усыновителю, опекуну или попечителю присутствовать не обязательно.

  Родитель должен предъявить нотариусу внутренний паспорт, паспорт ребенка и свидетельство о рождении. Как правило, используют загранпаспорт ребенка, но подойдет и внутренний российский. При этом не важно, по какому из паспортов несовершеннолетний будет выезжать за границу.

  А если срок действия загранпаспорта несовершеннолетнего закончится, оформлять новое согласие на выезд и менять данные не требуют.

  В согласии должно быть указано, поедет ребенок за границу один или с сопровождающим. Еще в документе должны быть его ФИО, дата рождения и данные документа, удостоверяющего личность. Дополнительно можно прописать сроки выезда и страны, в которые родители разрешают ребенку путешествовать.

  Например, список стран могут потребовать в согласии для оформления шенгенской визы. Так, для визы в Грецию надо указать в согласии все страны Шенгена.

  В каждом регионе России установлена фиксированная цена на оформление согласия. Это сделано для того, чтобы нотариусы не завышали цены, а услуги были доступны для населения. Например, в Москве оформление согласия не должно стоить больше 2171 ₽, в Московской области — 2106 ₽, в Санкт-Петербурге — 1454 ₽, в Ленобласти — 1862 ₽, в Краснодарском крае — 1730 ₽. Дополнительно взимают тариф — 100 ₽.

  За рубежомсогласие на выезд ребенка из РФ оформляют в консульских отделах посольства или в консульстве России. Информацию о том, как получить услугу, и о ее стоимости публикуют на сайте консульства. Например, отдельный раздел есть у консульства РФ в Мюнхене.

  Там сказано, что гражданину России это обойдется в 11 €⁣ ( 843 ₽).

  Как проходит погранконтроль

  При пересечении границы вы должны предъявить пограничнику согласие на выезд вместе с паспортом. На обратном пути показывать согласие не нужно: гражданина России нельзя лишить права на въезд в свою страну.

  Пограничники могут задать вопросы, какова цель вашей поездки и куда вы направляетесь. Достаточно сказать, что вы едете к бабушке, которая вас встретит. Так сотрудник погранслужбы удостоверится, что вы не потеряетесь в другой стране и вас там ждут.

  Если вас по какой-то причине задерживают на паспортном контроле, позвоните родителям. Они могут дать сотруднику погранслужбы необходимые пояснения по телефону.

  Если вас не пускают за границу, например, из-за просроченного паспорта или второй родитель ограничил выезд, пограничники должны сообщить об этом родителям по телефону или лично. До того как родители приедут, вас оставят под присмотром сотрудников погранслужбы или полиции.

  Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью?

  После расторжения брака бывшие супруги не всегда остаются в дружеских отношениях. Между ними могут регулярно возникать конфликты по поводу воспитания совместных детей. Например, отец вправе возразить против их выезда за границу.

  В статье рассмотрим, каков порядок вывоза несовершеннолетних лиц за пределы РФ, нужно ли согласие отца, что делать, если он не согласен на вывоз ребенка, какие документы следует подготовить для обращения в суд, в каких случаях согласие не требуется.

  Каков порядок вывоза детей за границу?

  Прежде, чем выезжать в другую страну с ребенком, следует ознакомиться с нюансами законодательства. Порядок пересечения границы регламентируется не только российскими законами, но и нормативными актами страны, которую гражданин намерен посетить.

  В РФ действуют следующие нормативные акты:

  • Закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ;
  • Приказ МВД России от 11.02.2019 года № 62;

  По общему правилу, если ребенок в возрасте до 18 лет выезжает в другую страну вместе с одним из родителей, разрешение второго получать не нужно. В то же время отец вправе заявить о своем несогласии, подав обращение в подразделение МВД России, курирующее миграционные вопросы. После регистрации заявления информация передается в Пограничную службу России.

  У каждого иностранного государства свое законодательство, касающееся въезда детей. Большинство стран-участников Шенгенского соглашения требуют согласие на выезд ребенка за границу от обоих родителей. В странах СНГ понадобится лишь свидетельство о рождении или паспорт ребенка.

  Разрешение второго супруга предъявлять не нужно.

  Важно!О правилах въезда в иностранное государство можно узнать в посольстве. Если выяснится, что необходимо разрешение бывшего супруга, следует посетить нотариальную контору и оформить документ.

  Можно ли вывезти ребенка за границу без разрешения отца?

  На таможне пограничники проверяют все документы, касающиеся несовершеннолетнего. Если препятствий для выезда в другую страну нет, то его пропустят вместе с родителем. При поступлении от отца заявления о несогласии покинуть территорию РФ не получится.

  Аналогичный контроль осуществляется при пересечении границы иностранного государства. Если в соответствии с законодательством страны-пребывания необходимо разрешение на въезд несовершеннолетнего, на таможне нужно будет предоставить согласие бывшего супруга, удостоверенное в нотариальной конторе.

  Следует знать!При разводе оба родителя вправе участвовать в воспитании детей. Это касается и выезда матери вместе с ребенком за границу.

  Бывший супруг вправе заявить о своем несогласии на посещение иностранного государства.

  Законодательство предусматривает ситуации, когда разрешение получать не нужно. Согласие не оформляется, если отец:

  • умер;
  • признан умершим;
  • признан безвестно отсутствующим;
  • лишен прав в отношении ребенка;
  • является недееспособным;
  • не вписан в свидетельство о рождении (ребенка воспитывает мать-одиночка).

  В первом случае необходимо предоставить свидетельство о смерти. Мать-одиночка подтверждает свой статус справкой из ЗАГСа по форме № 25. В остальных случаях потребуется предоставить судебное решение.

  Что делать, если отец не согласен на вывоз ребенка за границу?

  Дорогие читатели!

  Если от отца поступил письменный запрет на выезд за границу, мать вправе оспорить его через суд. Иной порядок закон № 114-ФЗ не предусматривает.

  Пример.Супруги Васильевы Е.А. и Н.Н. развелись, несовершеннолетний сын остался с матерью. Ежегодно в период летних каникул она выезжает с ребенком в Украину к бабушке. Отец Васильев Н.Н. установил запрет на выезд сына за пределы РФ. Васильева Е.А. узнала об этом на пограничном пункте в г. Брянске, где ее вместе с ребенком сняли с поезда.

  Не согласившись с решением бывшего супруга, Васильева Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании за сыном права на выезд за пределы РФ. Указала, что отец своими действиями ущемляет права ребенка на общение с бабушкой и отдых в благоприятных климатических условиях. Суд установил, что ответчик Васильев Н.Н. не предоставил доказательств уважительности причин для запрета на выезд сына.

  Иск был удовлетворен (Апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.08.2018 года по делу № 33-1985/2018).

  Закон № 114-ФЗ не обязывает отца информировать мать о том, что он подал заявление о запрете в миграционный орган. Если у бывших супругов имеется конфликт по поводу ребенка, желательно позаботиться о получении согласия на поездку в другую страну. В таком случае не возникнет препятствий при пересечении границы.

  Совет!Во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пограничного пропуска желательно заранее удостовериться в отсутствии у ребенка ограничения на выезд из РФ. Уточнять информацию нужно у второго родителя или в миграционном органе.

  Согласие оформляется в письменном виде и должно содержать следующие сведения:

  • дату выдачи;
  • сведения о родителе (ФИО, паспорт, адрес регистрации);
  • данные о ребенке (ФИО, свидетельство о рождении или паспорт, адрес регистрации);
  • наименование страны строго по ОКСМ;
  • даты начала и окончания поездки, если согласие дается на определенный срок;
  • сведения о том, что поездка осуществляется не с целью усыновления или длительного пребывания в иностранном государстве.

  Документ оформляется у нотариуса, который проставляет удостоверяющую надпись. При себе нужно иметь свой паспорт, свидетельство о рождении или паспорт ребенка.

  Нужно помнить!Согласие нужно перевести на английский язык. Перевод заверяется у нотариуса.

  При необходимости делается перевод на язык страны-пребывания и проставляется апостиль.

  Как получить разрешение через суд?

  Если родители не смогли решить вопрос мирным путем и отец запретил ребенку выезжать за границу, необходимо обратиться в районный или городской суд. На основании судебного решения запрет будет снят. Рассмотрим процедуру судебного оспаривания запрета.

  Какие документы подготовить?

  Матери необходимо доказать, что отец злоупотребляет родительскими правами и нарушает интересы ребенка. В качестве доказательств нужно предоставить:

  • свидетельство о браке или разводе;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего или его паспорт;
  • паспорт матери;
  • документы, касающиеся выезда (путевка, медицинские показания на лечение за границей);
  • копию запрета на выезд;
  • прочие документы.

  Перед подачей иска оплачивать государственную пошлину не нужно (пункт 15 части 1 статьи 333.36 НК РФ). При вынесении положительного решения ответчик должен будет заплатить 300 руб.

  Важно! До обращения в суд желательно направить отцу письмо с просьбой дать согласие на выезд несовершеннолетнего. В нем указывают цель и длительность поездки.

  Если бывший супруг ответит отказом, документы нужно приобщить к иску в качестве подтверждения факта досудебного порядка урегулирования спора.

  Как составить иск?

  Единый образец искового заявления законом не утвержден. При его составлении следует руководствоваться требованиями статей 131—132 ГПК РФ. В иске нужно указать:

  • наименование районного или городского суда;
  • сведения об истце и ответчике;
  • фактические обстоятельства: дата заключения и прекращения брака, сведения о рождении детей;
  • в каких целях планируется выезд с ребенком за границу (лечение, отдых, встреча с родственниками, обучение);
  • как отец препятствует выезду ребенка за границу, какой вред наносят его действия интересам несовершеннолетнего;
  • требование о разрешении выезда;
  • перечень приложений;
  • дату и подпись.

  Иск подается лично через канцелярию суда. При принятии документов специалист проставляет отметку о регистрации на экземпляре истца.

  Если у гражданина нет возможности посетить канцелярию суда лично, он вправе поручить этот вопрос третьему лицу по доверенности или направить документы по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложений.

  При составлении искового заявления лучше всего заручиться советом опытных юристов, поскольку пара упущенных нюансов может повлечь возвращение всего пакета документов.

  Как рассматривается дело?

  В течение пяти дней после поступления документов судья принимает решение о возбуждении производства и назначении даты разбирательства. Ответчику предлагается представить письменные возражения и доказательства того, что вывоз детей за границу без разрешения отца не допустим по уважительным причинам.

  В судебном заседании суд устанавливает, являются ли причины поездки в другую страну уважительными, отвечает ли это интересам ребенка. Например, если цель выезда – лечение в зарубежной клинике, исследуется не только медицинская справка, но и история болезни несовершеннолетнего.

  Судья выясняет, есть ли возможность получить медицинскую помощь на территории РФ. Дополнительно может понадобиться решение консилиума врачей, подтверждающее, что в медицинской организации иностранного государства будет оказана оптимальная медицинская помощь.

  Если причины поездки будут признаны уважительными, суд примет положительное решение.

  Как исполнить решение суда?

  После получения решения нужно дождаться его вступления в законную силу. При выезде за границу на пункте пограничного контроля достаточно предъявить судебный акт. Служащие обязаны его выполнить.

  Копия решения должна быть оформлена с учетом требований инструкции по делопроизводству. Документ прошивают, нумеруют и скрепляют печатью.

  Юридическая помощь в получении разрешения на вывоз ребенка за границу

  Есть вопросы по теме статьи?

  Для выезда с ребенком за границу нужно ознакомиться с нюансами российского законодательства и нормативными требованиями принимающей стороны. Для пересечения границы РФ согласия отца не требуется. Однако, она вправе запретить выезд. Тогда придется получать разрешение в судебном порядке. Наши юристы подскажут, как составить иск и какие документы подготовить.

  Напишите нам прямо сейчас и получите бесплатную консультацию!

  Рекомендованные для вас статьи:

  1. Как оформить согласие на выезд ребенка за границу в 2024 году
  2. Как снять запрет на выезд ребенка за границу в 2024 году
  3. Как оформить запрет на выезд ребенка за границу в 2024 году
  4. Запрет на выезд ребенка за границу: особенности процедуры, новые правила в 2021 году

  Не нашли ответа на свой вопрос?Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

  Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.

  Выезд ребенка за границу и въезд обратно 2024

  7 сентября 2024 Регистрация Войти
  9 октября 2024

  Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

  18 сентября 2024

  Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

  Обзор документа

  Информация ФСБ России “Путешествия с несовершеннолетними” (март 2019 г.)

  15 марта 2019

  (март 2019 г.)

  Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

  В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

  В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

  В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

  Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

  Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

  Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

  Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

  Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

  Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

  В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

  Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

  Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

  Может ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд из Российской Федерации?

  В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

  При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

  В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

  При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

  Одновременно, хотелось бы отметить, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

  Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

  Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

  Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.

  В какие страны несовершеннолетние граждане Российской Федерации могут выезжать при наличии свидетельства о рождении?

  Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

  Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

  В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину.

  Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего возраста 14 лет со свидетельством о рождении?

  В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами.

  1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

  — о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

  — о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

  — о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

  — об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

  2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

  Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

  3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

  Обзор документа

  ФСБ ответила на ряд вопросов, касающихся выезда детей за границу, и разъяснила:

  — в каком случае требуется нотариально оформленное согласие одного из родителя на выезд;

  — может ли ребенок выезжать из России, если сведения о нем внесены в биометрические или обычные загранпаспорта сопровождающих его родителей;

  — вправе ли один из родителей ограничить право на ребенка на выезд;

  — какие страны несовершеннолетние могут посещать при наличии свидетельства о рождении;

  — чем подтвердить гражданство ребенка до 14 лет.

  Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: