Продолжаем разбирать тему получения УО и ТСЖ персональных данных жителей: без таких данных значительно затягивается работа по взысканию долгов, а также сложнее проводить ОСС и начислять плату за ЖКУ. Сегодня говорим о том, как воспользоваться данным № 266-ФЗ правом запросить сведения о собственниках через нотариуса.
После запрета на ПДн в выписках из ЕГРН управляющие домами вынуждены искать другие способы их получения
До 1 марта 2024 года основным источником данных о собственниках помещений в МКД был ЕГРН. Но теперь действует запрет на указание ПДн в выписках из реестра (Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ). С 1 марта 2024 года третьи лица не могут получить данные о владельцах недвижимости, заказав справку в Росреестре.
Предоставить такие сведения Росреестр может только при наличии в реестре соответствующей записи, внесённой по заявлению правообладателя. Если такой записи нет, то ПДн владельца помещения не войдут в выписку, предоставляемую по запросу третьих лиц.
- Подкомитет ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления домами предлагал размещать сведения о собственниках помещений в МКД в открытой для УО части ГИС ЖКХ.
- Минстрой России хотел к 1 марта дать УО возможность формировать в системе реестры голосующих без персональных данных, но инициатива так и не реализована.
Для взыскания долга – запросить персональные данные через суд
Эксперт Ассоциации «Р1», руководитель подкомитета по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью комитета ТПП РФ Сусана Киракосян в своём Телеграм-канале разобрала способы получения ПДн собственников, которые оставил УО и ТСЖ закон.
Для судебных взысканий сведения о должниках можно получить через суд. При подаче иска или заявления на выдачу судебного приказа УО должны указать идентификатор должника (ст. ст. 124, 131 ГПК РФ).
К идентификаторам относятся СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта.
С конца 2021 года управляющие домами, обращаясь в суд для взыскания с жителей домов платы за ЖКУ, могут в заявлении указать, что им неизвестны идентификаторы должника. В таком случае суд должен сам запрашивать такие сведения в Фондах пенсионного и социального страхования, налоговых органах, органах внутренних дел.
18 марта 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 80-ФЗ, который дополнил эту возможность случаями, когда у управляющей организации нет не только идентификаторов, но и вообще данных о собственнике помещения. Суд и в этом случае запрашивает данные в ведомствах, где они точно есть.
Примеры формулировок в заявлениях на выдачу судебных приказов – в материалах бесплатного онлайн-семинара о том, как улучшить и повысить эффективность взыскания долгов за ЖКУ.
Для проведения ОСС – запросить у собственников или актуализировать прежний реестр
Для договорной работы, для проведения ОСС данные можно запросить у самих собственников или руководствоваться сведениями по состоянию на 1 марта 2024 года.
Исполнительный директор Ассоциации «Р1» Ирэн Парсамян в своём Телеграм-канале поделилась кейсом по обновлению данных о жителях МКД, которые были у управляющей организации до вступления в силу положений № 266-ФЗ.
В выписках из ЕГРН, которые Росреестр выдаёт с 1 марта, по-прежнему указываются данные на юрлицо – владельца помещения. Если собственник – физическое лицо, то данные скрыты:
«Если их несколько – пишется «физическое лицо» столько раз, сколько собственников в помещении есть», – отметила эксперт. – «Сведения о госрегистрации не скрыты».
- Заказать выписки.
- Сверить информацию о госрегистрации права.
- Если данные сходятся, то их можно оставить в новом реестре, они актуальны.
Если данные не сходятся, нужно точечно отработать эти адреса. Как это сделать, мы обсуждали на одном из онлайн-семинаров: эксперты Ассоциации «Р1» привели десятки способов. Выберите тот, что подойдёт вам.
Во всех законных случаях – запросить сведения через нотариуса
Для всех случаев получения данных о собственниках есть ещё один способ: согласно пп. «д» ч. 4 ст. 4 № 266-ФЗ, УО могут обратиться к нотариусу, чтобы он запросил из ЕГРН персональные данные владельцев помещений. Для этого компании нужно подать письменное заявление, указав, что такие сведения необходимы для защиты своих прав и законных интересов.
- договор между заявителем и правообладателем, например, договор управления или ресурсоснабжения;
- основания для иска к правообладателю из-за задолженности по платежам, в том числе за ЖКУ.
Эти основания перечислены
«Понимаю, как нелегко нотариусам разобраться в дебрях жилищного законодательства. И ни управляющие, ни собственники в этом не виноваты!», – отметила эксперт. – «От подкомитета ТПП РФ направила обращение к президенту ФНП с просьбой разъяснить порядок работы нотариусов при обращениях организаций ЖКХ».
Об этой проблеме говорили и другие эксперты Ассоциации «Р1»: Юрий Нетреба на онлайн-семинаре отметил, что не все нотариусы принимают договор управления как основание для запроса ПДн. Если его подписала только часть собственников, то на тех, кто в этом не участвовал, нотариус может не запросить данные.
А как вы после 1 марта получаете персональные данные собственников для работы? Расскажите в комментариях.
Правила успешного судебного взыскания платы за ЖКУ для УО и ТСЖ
Когда уговоры и поиск компромисса не помогают и житель дома продолжает не платить, управляющие организации и ТСЖ идут в суд. Это крайняя мера работы с должниками. Чтобы гарантировать себе успех, нужно заранее разобраться в вопросе взыскания платы за ЖКУ в судебном порядке.
Готовьте документы по правилам и в полном объёме
18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.
На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.
В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.
Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.
Правильно заполните заявление о взыскании
- ст. 210, 249, 290 ГК РФ – собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества;
- ст. 153 – 158 ЖК РФ – собственник жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
- пп. «и» п. 34 Правил № 354 – потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги.
Ссылки на эти нормативные акты Сусана Киракосян рекомендует указывать в заявлении при взыскании задолженности. Так вы обоснуете, почему у собственника есть обязанность вносить плату за ЖКУ, а у вас есть право эту плату требовать.
Чтобы не оставить шанса конфликтному собственнику найти изъян в заявлении, нужно изучать судебную практику. Анализ судебной практики поможет узнать, какую позицию занимают суды. Например, мнение Верховного Суда РФ будет определяющим для судов нижестоящих.
- постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22;
- обзором судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.06.2015;
- постановлением КС РФ от 29.01.2018 № 5-П.
Постановление № 22 говорит, что обязанность вносить плату за ЖКУ никак не связана с фактом пользования помещением. Уточняет срок исковой давности для дел, связанных с взысканием задолженности за ЖКУ. Решает вопросы по неустойке.
В обзоре судебной практики за 2015 год решается вопрос, на ком лежит обязанность по внесению исполнителю КУ платы за содержание и коммунальные услуги для договоров социального найма. Уточняется, кто должен платить за ЖКУ: арендатор или собственник помещения в МКД.
КС РФ в своём постановлении подтвердил законность дифференцированной платы за СОИ в зависимости от вида помещения.
Проблема в том, что некоторые собственники неправильно применяют положения нормативных актов и сложившейся судебной практики, например, указывают в суде на то. что у них нет отдельного договора управления МКД, а значит, они не должны платить за ЖКУ. Ваша задача, правильно растолковать положения НПА.
Изучите правила судебного взыскания
Приведём основные правила судебного взыскания. Здесь важно различать категории собственников. Если должник – физическое лицо и сумма его задолженности не превышает 500 000 рублей, спор рассматривается в порядке приказного производств.
Участники онлайн-семинара узнали, чем хорош такой порядок.
В порядке приказного производства споры рассматриваются мировыми судьями на основании заявлений взыскателя. При таком порядке вы экономите на госпошлине. Она составляет 50% от обычной госпошлины, установленной для исковых заявлений (ст. 333.19 НК РФ, п. 2 ст.
123 ГПК РФ).
Заявление о взыскании задолженности предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ, п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22). Поэтому рекомендуем в договоре управления МКД прямо предусмотреть, что все споры рассматриваются по месту заключения такого договора.
Срок исковой давности по просроченным повременным платежам исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу и равен 3 годам (п. 1 ст. 200 ГК РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).
Срок начинает исчисляться с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Если должник юридическое лицо, то дела рассматриваются в порядке упрощённого производства арбитражными судами. Упрощённое производство возможно при сумме иска до 500 000 рублей.
В должников-юридических лиц действует императивное требование – взыскатель должен приложить расчёт взыскиваемой суммы в качестве отдельного документа (п. 7 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
Арбитражные суды, учитывая статус участников судебного спора, требуют делать полные и корректные расчёты, указывать в них реквизиты выставленных счетов и данные о частичном/полном погашении ответчиком задолженности (номер и дату платёжных поручений), подтверждать произведённые начисления соответствующими доказательствами, представлять актуальные на дату судебного заседания акты сверки расчётов.
Посмотрите полную версию онлайн-семинара
- Какие документы потребуются УО для взыскания задолженности за ЖКУ.
- Кто и как вправе заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ.
- Как рассчитать задолженность за ЖКУ, если собственников помещения несколько.
- Что нужно учесть УО, если должник – юридическое лицо.
- С кого взыскивается задолженность при сдаче помещения в наём или аренду.
- Как рассчитать размер неустойки (пени) по задолженности за ЖКУ.
- Можно ли взыскать задолженность за ЖКУ в случае недействительности ДУ и решения ОСС.
- Какие обстоятельства освобождают собственников помещений от оплаты за ЖКУ.
- Может ли собственник оспорить действия УО по начислению платы за ЖКУ и требовать перерасчёта.
В следующих статьях мы расскажем, как заверить приложения к заявлению, рассчитать пени, проведём анализ типичных ошибок УО при расчёте неустойки.
👉 Напишите нам или оставьте заявку, если вы хотите остановить рост дебиторской задолженности в вашей управляющей организации, ТСЖ или ЖСК и вернуть долги за ЖКУ. Никто не должен жить за чужой счёт!
Судебный приказ по ЖКХ
Получение судебного приказа по задолженности за ЖКУ — пошаговая инструкция
Итак, чтобы взыскать задолженность с жильца за жилищно-коммунальные услуги, необходимо следующее:
Первое, определиться с суммой задолженности. В случае, если она меньше 500 000 руб., подается заявление в мировой суд о вынесении судебного приказа. Если сумма задолженности более 500 000 руб. – взыскатель подает исковое заявление в суд общей юрисдикции. В случае, если сумма долга жильца составляет 500 000 руб. и более, но Вы предпочитаете воспользоваться упрощенной процедурой получения судебного приказа, можно разбить задолженность по периодам (например, с 2012 по 2014 гг., затем с 2014 по 2016 гг и так далее) и взыскивать задолженность по частям.
Также необходимо определиться с пенями. Если пени решено взыскивать – рассчитать за взыскиваемый период и приложить расчет.
Второе, это уточнить место регистрации должника и его идентифицирующие сведения. По общему правилу, заявление на судебный приказ подается в мировой суд по месту регистрации ответчика. В исключительных случаях (если место регистрации не известно) – по месту нахождения его имущества, либо месту его последнего проживания. Идентифицирующими сведениями для подачи заявления на вынесение судебного приказа являются:
— дата рождения должника
— место рождения должника
— СНИЛС (номер страхового полиса)
— данные водительского удостоверения
Для принятия заявления мировым судьей, в заявлении должны быть указаны дата и место рождения, место регистрации, плюс один любой вариант идентификаторов.
Третье, что необходимо сделать, это подобрать пакет документов, который является приложением к судебному приказу. Вам потребуется собрать следующие документы:
— Платежное поручение об оплате государственной пошлины
— Единый жилищный документ на должника
— Справка о финансовом состоянии лицевого счета должника
— Выписка из лицевого счета о задолженности по квартплате и коммунальным услугам
— Выписка из домовой книги
— Копии уставных документов (Устава, Свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, Решение о назначении руководителя или Протокол общего собрания о выборе Председателя Правления)
— Копии Протоколов собраний собственников по вопросам утверждения или изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги
— Копии заявлений по количеству должников
В зависимости от вида управляющей компании и выбранного способа управления многоквартирным домом, дополнительно к заявлению на вынесение судебного приказа могут прилагаться следующие документы:
— Договор управления многоквартирным домом
— Договор с ГКУ ИС
— Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД
— Протокол о выборе управляющей компании
— Договор цесии и др.
Четвертый этап подачи заявления на судебный приказ – оплата государственной пошлины. Рассчитать размер государственной пошлины можно на интернет ресурсе соответствующего мирового суда. Там же представлена информация о реквизитах, на которые производится платеж.
Пятое, направление пакета документов в участок мировых судей. Заявление на выдачу судебного приказа может быть передано в мировой суд как лично, так и направлено по почте. В случае личной передачи заявления, при себе необходимо иметь оригинал паспорта и документа, подтверждающего полномочия оригинал доверенности или Протокола о назначении).
В случае направления заявления почтой, к комплекту документов в обязательном порядке прилагается оригинал доверенности (заверенная копия Протокола о назначении) и копия паспорта заявителя или его представителя.
Шестое, получение судебного приказа. В случае положительного решения суда, документ направляется взыскателю по почте или передается лично в руки спустя чуть более месяца после вынесения судебного приказа (срок на вступление в законную силу и изготовление приказа). Для дальнейшего взыскания долга отдельного документа не требуется.
Судебный приказ является исполнительным листом.
Седьмое, передача судебного приказа в банк или службу судебных приставов.
Узнать подробнее о взыскании долгов по ЖКХ путем получения судебного приказа Вы можете в этой статье.
Если Вы сами затрудняетесь со сбором документов и составлением заявления о выдаче судебного приказа, Вы можете воспользоваться услугами специализированных организаций. Стоимость такой услуги составляет 5000 рублей за всю работу вплоть до передачи судебного приказа в банк или службы судебных приставов. Узнать подробнее Вы можете перейдя по ссылке.
Персональные данные должника. Как их получить после отмены моратория.
С 01 июля 2022 года был снят мораторий на поправки к части 3 статьи 124 Гражданского-процессуального кодекса РФ «Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа» — об обязательном указании идентификаторов должников.
Согласно положениям ч.3 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны «ведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника — наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен)»
Столкнувшись на практике с Определениями мировых судей о возвращении заявлений на выдачу судебного приказа Взыскателям, а также пообщавшись с помощниками мировых судей в г. Москва, мы видим следующий алгоритм действий по взысканию задолженности с учетом нынешних реалий:
В заявлении на вынесение судебного приказа в обязательном порядке необходимо указать следующие данные:
а) Дату рождения должника
б) Место рождения должника
в) Место регистрации должника (или местонахождения его собственности в соответствии со ст. 29 ГПК РФ)
д) один из идентификаторов, указанных в ч.3 ст. 124 ГПК РФ (паспортные данные, СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения).
На практике это означает, что если Взыскателю известны, например, только дата рождения, место регистрации и паспортные данные, то с высокой степенью вероятности Взыскатель получит Определение о возврате. В заявлении должны присутствовать все вышеназванные составляющие.
Кроме того, практика показала, что несмотря на то, что в части 3 ст. 124 ГПК РВ указано «серия и номер документа, удостоверяющего личность», Взыскатель получит Определение о возвращении заявления на выдачу судебного приказа, и в том случае, если в нем не будут указаны все паспортные данные (кем и когда выдан), иногда вплоть до кода подразделения отдела УФМС или ГУ МВД, выдавшего паспорт.
Согласно положениям ч.3 ст. 124 ГПК РФ в случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
То есть, налицо противоречие в законодательстве, так как согласно нормам ГПК РФ, приказное судопроизводство не подразумевает подачу ходатайств и заявлений. Направление суду запросов относительно персональных данных ответчиков ранее было возможно только в порядке искового заявления. Однако сейчас в тексте заявления, а лучше и в шапке заявления, и по тексту Взыскатель может указать тот факт, что персональные данные должника ему не известны и попросить суд оказать содействие в их получении.
Какой-то обязательной, типовой формы для этого не имеется. Как правило, в шапке заявления на вынесение судебного приказа Взыскатель пишет так:
Сидоров Федор Игнатьевич
Дата рождения: 23.10.1962 г.
Место рождения: неизвестно
Место работы: неизвестно
СНИЛС 141-560-220 90
Зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. Угрюмова, дом 12, кв.100
Дополнительно к этому в просительной части Взыскатель просит суд оказать содействие в получении персональных данных должника с целью реализации его права на судебную защиту на основании Конституции РФ ст. 46, ГПК РФ ст. 3, ГПК РФ ст.
124 ч.3.
При оформленном таким образом заявления на выдачу судебного приказа, мировой судья принимает его к рассмотрению и выносит Определение о приостановке производства по делу. После этого судья направляет запросы в компетентные органы: Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, органы внутренних дел. Срок рассмотрения дела при этом составляет уже не 5 дней, как указано в ст.
126 ГПК РФ, а неопределенное время, которое необходимо для получения ответа на направленные запросы.
На практике помощники мировых судей очень рекомендуют стараться подавать заявления на выдачу приказов с максимально заполненным данными по должникам, так как в связи с высокой загруженностью судей времени на запросы может уходить очень много.