Подборка наиболее важных документов по запросу График общения с ребенком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Несовершеннолетние:
- Административная ответственность несовершеннолетних
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Алименты на несовершеннолетних детей
- Бабушка законный представитель
- Показать все
- Несовершеннолетние:
- Административная ответственность несовершеннолетних
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Алименты на несовершеннолетних детей
- Бабушка законный представитель
- Показать все
- Семья:
- Акт обследования жилищно бытовых условий
- Акт обследования жилищно-бытовых условий
- Бабушка законный представитель
- Бабушка является членом семьи
- Банкротство супругов
- Показать все
Формы документов
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 N 88а-28793/2022 по делу N 2а-4613/2021
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования взыскателя: 1) О признании незаконными действий по ненадлежащему рассмотрению жалобы; 2) О признании незаконным бездействия судебного пристава по реализации решения суда.
Обстоятельства: Решение суда не исполняется, поскольку не принимается мер ответчиками по защите прав и интересов несовершеннолетних детей.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение. При этом руководителем ГУФССП России по Краснодарскому краю — главным судебным приставом Краснодарского края Т.Д. в нарушении части 4 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ, пункта 9 Приказа об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, утвержденного приказом Минюста России от 30 апреля 2020 года N 333 (далее — Приказ N 333), пункта 11.2 Приказа N 333, пункта 11.24 Приказа N 333 не принято необходимых мер в качестве контроля за деятельностью Ленинградского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю для исполнения требований исполнительного производства N от 14 июня 2018 года, в том числе в части исполнения графика общения детей с бабушкой С.Н., утвержденного решением Ленинградского районного суда Краснодарского края от 30 октября 2017 г., при этом доказательств обратного материалы дела не содержат.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Практические особенности установления способа общения с ребенком в судебном порядке
(Башир-Заде В.Т.)
(«Нотариус», 2021, N 5) Судом должны быть четко прописаны даты и временные периоды общения с ребенком, изложены подробные объяснения, почему именно такой порядок общения определен судом. Судом должны быть приняты во внимание такие существенные обстоятельства, как: распорядок дня ребенка, дни и время посещения им учреждений основного и дополнительного образования, время его подъема и подготовки ко сну, наличие у малолетнего заболеваний, требующих особого внимания. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ в Определении от 29 января 2019 г. N 18-КГ18-223 . График общения с ребенком не будет утвержден судом, если он составлен без учета времени обучения ребенка или будет нарушать привычный распорядок дня ребенка.
В то же время с учетом взросления ребенка и изменения его распорядка дня суд может изменить принятый порядок. Например, Брянский областной суд в своем Определении по делу N 33-3912/2019 увеличил количество часов общения отца с ребенком . При увеличении времени общения суд принял во внимание изменение возраста ребенка и недостаточность ранее установленного времени для полноценного общения.
Статья: Осуществление права отцовства в современной России: правоприменительные и законодательные препятствия
(Зыков С.В.)
(«Право. Журнал Высшей школы экономики», 2020, N 3) Начнем с первой категории. Предметом доказывания со стороны отдельно проживающего родителя теоретически должно быть соответствие предлагаемого графика общения с ребенком интересам последнего. Родитель, требующий установления такого порядка, не должен доказывать самого права: оно вытекает из установленного факта происхождения ребенка.
В то же время в правоприменительной практике суды нередко обязывают отдельно проживающего родителя доказывать свое право на общение с ребенком, в частности посредством обследования органами опеки и попечительства условий жизни и такого родителя.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Определение порядка общения с ребенком. Интересы ребенка — превыше всего!
После расторжения брака между бывшими мужем и женой часто возникает вопрос общения с ребенком. Руководствуясь, зачастую, взаимными обидами, а не интересами своих детей, далеко не все родители могут прийти к компромиссному соглашению, поэтому порядок общения с ребенком чаще всего устанавливается судебным решением.
Важнейшей составляющей полноценного воспитания и гармоничного развития личности ребенка является участие в этом процессе его родителей, матери и отца одновременно, в атмосфере уважения и взаимопонимания. Развод родителей для ребенка не должен стать лишением его одного из родителей, который с этих пор будет проживать отдельно. Однако в случаях разрыва семейных отношений участие в воспитании ребенка обоих супругов становится затруднительным, а зачастую и невозможным.
Судебным решением определяется порядок общения родителей с ребенком. В ходе рассмотрения дела, суд учитывает множество факторов, способных повлиять на порядок общения, такие как пол и возраст ребенка, степень привязанности к каждому из родителей, состояние здоровья, распорядок дня ребенка, условия проживания, режим и место работы родителей. В судебном решении подробно прописывается алгоритм взаимодействия и встреч.
Если родителям не понятен порядок взаимодействия или есть спорные вопросы, то они могу обратиться в суд за разъяснением порядка исполнения решения суда и изменением способа и порядка общения с ребенком.
Если исполнить решение суда мирным путем бывшим супругам не удается, решение не исполняется добровольно, необходимо снова обратиться в суд, который выносил решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа, который затем нужно предъявить в службу судебных приставов. С этого момента решение суда об определении порядка общения с ребенком будет исполняться принудительно под контролем судебных приставов.
Принудительное исполнение такой категории исполнительных документов вызывает большие сложности на практике. Убедить родителя исполнять решение суда — задача не из легких. При этом, приоритетом для судебного пристава всегда остается исполнение решения суда и забота об интересах ребенка.
Исходя из этого, в рамках своих полномочий судебный пристав проводит беседы с обоими супругами и выясняет причины неисполнения решения. Если это не помогает исправить ситуацию, судебный пристав-исполнитель вправе воздействовать через меры административной ответственности. Родителя, не желающего исполнять решение суда добровольно, судебный пристав может привлечь к административной ответственности по ч .2 ст.
5.35 КоАП РФ (нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками). Санкциями данной статьи предусмотрено наложение штрафа от 2 до 3 тысяч рублей. Если это не возымело должного воздействия в первый раз, то придется оплачивать новый штраф от 4 до 5 тысяч рублей.
Кроме этого, появляется возможность применения административного ареста на срок до 5 суток. Также судебный пристав-исполнитель может составить административный протокол по ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ (неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора).
Санкциями данной статьи предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
Взыскателю и должнику в ходе исполнительного производства, касающегося общения с ребенком, необходимо стараться по-человечески понимать друг друга. Даже если личностные качества другого родителя кажутся неподобающими, следует подумать об интересах ребенка, которые, несомненно, включают в себя общение как с мамой, так и с папой.
По причине взрослых обид и амбиций зачастую страдают дети. Ребенку нужна семья — дружная, любящая и заботящаяся о нем, пусть даже родители проживают раздельно. Достижение самого оптимального способа решения спора между родителями возможно и без помощи органов государственной власти.
Граждане могут заключить соглашение (в том числе мировое соглашение в суде) об определении порядка общения с ребенком, в котором будут закреплены условия удобные и подходящие обеим сторонам.
Время создания документа: 16 января 2024 17:27
Порядок общения с ребенком после развода
Закон устанавливает право родителя на общение с ребенком. Даже если вместе они не проживают. Второй родитель не может чинить препятствий в общении. Исключения возможны только в ситуациях, когда встречи наносят ребенку вред, а также если мать или отец были лишены родительских прав. Однако любой юрист по разводам подтвердит, что на практике все гораздо сложнее.
Манипуляция детьми для мести бывшим супругам – распространенное и одновременно трагичное развлечение недальновидных людей.
Поэтому поговорим о ситуациях, когда бывшая жена не дает видеться с ребенком и случаях, при которых помехи в общении с матерями создают отцы. Рассмотрим варианты урегулирования спора путем взаимного соглашения и в судебном порядке. Также поговорим о том, чем руководствуются суды при определении порядка общения родителей с детьми и на какое решение можно рассчитывать при определенных обстоятельствах.
Факторы учитываемые судом при определении порядка общения родителя с ребенком
Если урегулировать спор со вторым родителем не удается, и он чинит препятствия встречам – имеет смысл обратиться в суд. Это не обязательно значит, что в дальнейшем вы будете видеться с ребенком в присутствии приставов и органов опеки. На самом деле решение суда часто мотивирует ответчика перестать чинить препятствия для общения ребенка со вторым родителем.
Приставы – крайняя мера, к которой, тем не менее, можно прибегнуть.
Подсудность дел этого типа в компетенции районных судов – именно туда стоит подать иск об определении порядка общения с ребенком. При вынесении решения судья будет исходить исключительно из интересов ребенка и соблюдения равенства прав обоих родителей.
Суд учтет все факторы, которые могут повлиять на график общения отца с ребенком (или матери с ребенком, если последний проживает вместе с отцом). Верховный суд РФ в постановлении №10 от 27.05.1998 разъяснил, что при вынесении решения стоит учитывать возраст ребенка, его привязанность к родителям, а также ряд других факторов, которые способны повлиять на его психологическое и физическое здоровье. Рассмотрим их более подробно.
Привязанность ребенка к каждому из родителей
Чем больше ребенок привязан к родителю, тем больше он в нем нуждается. Учитывая это, суд часто принимает решение в пользу матерей и отцов, которые постоянно поддерживают связь с детьми. Естественно, второй родитель может повлиять на данную ситуацию.
Нередко бывшая жена настраивает ребенка против отца и наоборот. Впрочем, возможность наладить контакт есть всегда. А «вложенные» в голову ребенка обиды на второго родителя можно отчасти опровергнуть при помощи психологической экспертизы.
Образ жизни родителей
Каждый родитель имеет право на общение с ребенком, проживающим с его бывшим супругом или супругой. Исключения составляют случаи, при которых жизнь, физическое и психологическое здоровье детей во время встреч с родителями могут подвергаться опасности. Поэтому суд учитывает образ жизни истца и ответчика.
Если родитель злоупотребляет спиртными напитками, страдает от алкоголизма и наркомании, негативно характеризуется соседями, состоит на учете в органах профилактики, суд может ограничить его в общении с ребенком.
Материальное положение
Не определяющий, но значимый фактор. Большие шансы на установление комфортного графика общения с детьми имеют родители без задолженностей по алиментам, располагающие подтвержденным доходом или не работающие по уважительным причинам. На практике обозначить неплохое материальное положение можно не только справками из бухгалтерии – есть сотни способов доказать суду, что вы обеспечены и можете многое дать ребенку.
Консультация в офисе бесплатная
Запишитесь к нам на предварительную консультацию и узнайте точную стоимость услуг юриста по Вашему вопросу
Получить консультацию
Семейное положение родителей
Палка о двух концах. С одной стороны, множественные браки второго родителя могут представить его на суде в негативном свете. С другой – наличие сводных братьев и сестер ребенка, проживающих со вторым родителем, может заставить суд встать на сторону истца.
Если вы хотите акцентировать внимание на семейном положении – предварительно проконсультируйтесь с адвокатом по семейным спорам.
Возраст ребенка
Согласно ст.57 Семейного кодекса РФ, суд обязан учитывать мнение ребенка при разводе родителей и в дальнейшем при определении порядка общения. За исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Если наученный вторым родителем ребенок на суде говорит о том, что не хочет видеться с вами – это не значит, что шансы на общение потеряны.
Однако ход дела это значительно усложнит, может потребоваться психологическая экспертиза.
Порядок общения с ребенком до 3 лет предполагает встречи в дневное время и только в присутствии матери или опекуна по месту проживания.
Состояние здоровья родителей и ребенка
Инфекционные и другие опасные для ребенка заболевания (в частности, психические отклонения, алкоголизм и наркомания) могут стать серьезным препятствием для общения с ребенком. То же самое касается болезней самих детей: если встречи способны негативно повлиять на психическое и физиологическое состояние ребенка, то суд не допустит их или создаст дополнительные условия для общения – например, обязательное присутствие психолога.
Взаимоотношение родителей после развода
Истец вправе указать на некорректное поведение второго родителя и использовать это обстоятельство в качестве аргумента в свою пользу. Например: мать не дает видеться с ребенком, который привязан к отцу. В этом случае отец может доказать необходимость более частых встреч, возможности забирать детей на выходные или во время отпуска, подключить к процессу детского психолога и так далее.
Отношение ребенка к вам
Если ребенок боится второго родителя или не хочет идти к нему ввиду объективных причин, то суд может учесть это обстоятельство при вынесении решения. Ситуация неоднозначная, так как родители, с которыми проживают дети, часто настраивают их против живущих отдельно матерей и отцов. В этой ситуации профессиональная защита на суде может стать определяющей.
Удаленность вашего проживания
Суд может учесть удаленность проживания истца и определить удобный для него график посещения ребенка, а также возможность забирать последнего к себе на определенные периоды времени. В этой ситуации график формируется индивидуально. Возможна ситуация, при которой истцу потребуется доказать, что он не может посещать ребенка в предложенное вторым родителем время ввиду объективных причин.
Обустроенность вашего жилья
Неудовлетворительные жилищные условия могут стать препятствием для общения с ребенком на «своей территории». Если при осмотре выяснится, что для временного пребывания детей в вашей квартире или в доме недостаточно места, отсутствует электричество или отопление, либо выявлены другие обстоятельства, свидетельствующие об опасности жилища для ребенка, то вы не сможете забирать детей к себе на выходные или во время отпуска.
Что включает график общения?
Закон не предусматривает каких-либо ограничений по времени и продолжительности общения с ребенком. Однако суд учтет множество факторов. Очевидно, что график общения с ребенком до 3 лет будет значительно отличаться от режима встреч с 13-летним подростком.
Рекомендуется составить подробный план и представить его в суде. В нем стоит указать:
- Дни и недели встреч.
- Место и время их проведения.
- Продолжительность общения с ребенком.
- Возможность совместного времяпрепровождения.
- Возможность постоянного или периодического присутствия родственников второго родителя, в частности бабушек и дедушек.
Чем более подробным будет план, тем лучше. Неточности и неясности часто приводят к манипуляциям со стороны родителя, с которым проживает ребенок. Поэтому лучше прояснить все моменты заранее, чтобы избежать повторного обращения в суд и новых расходов.
Учитывается ли мнение ребенка?
Да, семейный кодекс говорит о необходимости учитывать при установлении порядка общения мнение детей, достигших 10-летнего возраста. Однако это касается только случаев, при которых желания ребенка не способны ущемить его интересы.
На практике суды редко ставят мнение ребенка во главу угла. Детям свойственно одинаково любить обоих родителей, но они также подвержены сильному влиянию и часто не способны оценивать ситуацию как опасную для себя. Поэтому мнение ребенка редко становится определяющим при установлении порядка общения.
Ограничения в порядке общения
Ограничение общения возможно только в судебном порядке и только в интересах ребенка. Это возможно в следующих ситуациях:
- Общение с ребенком после развода негативно отражается на его психическом состоянии.
- Второй родитель пытается настроить ребенка против первого.
- Общение происходит в неустановленное время и мешает ребенку (например, высыпаться или делать уроки).
- Оставлять ребенка со вторым родителем опасно – например, ввиду его психического расстройства или неадекватного поведения.
В этих случаях родитель, с которым определено место проживания ребенка, может подать в суд соответствующий иск. Если будут представлены соответствующие доказательства, то общение может быть ограничено.
Часто общение с детьми отдельно проживающего родителя меняют или прекращают во время ограничения родительских прав согласно ст. 73 Семейного кодекса РФ.
Изменение порядка общения
Изменить установленный порядок общения можно по соглашению или в судебном порядке. Для этого нужны веские основания, например:
- у второго родителя изменились жилищные условия;
- ребенок перешел в новую школу или детский сад;
- у ребенка выявлено заболевание и так далее.
Родителю, с которым проживает ребенок, необходимо инициировать процедуру и собрать доказательную базу. Важно понимать, что бывшие супруги могут выступить против такого решения и предъявить встречные требования.
Полноценное общение ребенка и живущего отдельно родителя: реальность или мечта?
Около месяца назад Управление ФССП России по Омской области сообщило о находящемся у него в производстве интересном исполнительном документе. Это в принципе довольно обычное судебное решение, устанавливающее порядок общения бабушки и дедушки с внуками. Интересна сама ситуация – родители не запрещали представителям старшего поколения общаться с детьми, но считали, что они сами должны приезжать или забирать детей к себе. Бабушка с дедушкой в свою очередь хотели, чтобы внуков привозили к ним домой. В результате суд установил, что бабушка с дедушкой могут звонить своим внукам каждую вторую и четвертую субботу месяца в период с 12.00 до 12.30, а также в первый и третий вторник месяца с 19.30 до 20.00.
Также, если родители не будут возражать, общение может осуществляться через Интернет. Решение суда удовлетворило обе стороны. И все же непонятно, почему они сами не обдумали вариант телефонного общения, если проблема была в том, чтобы возить детей или забирать их.
При этом одному из внуков всего полтора года, поэтому общение с ним по телефону и через Интернет представляется затруднительным.
Такая ситуация, скорее, исключение из правил, так как большинство решений суда об определении порядка общения с детьми выносится тогда, когда родитель запрещает второму родителю такое общение (или оба родителя запрещают другим родственникам общаться с детьми). В преддверии Международного дня защиты детей портал ГАРАНТ.РУ решил напомнить о том, какие обстоятельства учитываются судами при рассмотрении подобных споров и какие варианты общения могут быть установлены.
Мама, папа, я – отдельная семья
ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ
Ознакомиться с решениями судов по делам об осуществлении родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка, можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) необходимо ввести соответствующий запрос, например «право на общение с ребенком», и выбрать раздел «Судебная практика» (над строкой базового поиска).
Наиболее распространенная ситуация, требующая установления порядка общения с ребенком, – родители разведены и/или не живут вместе. Проживающий отдельно родитель имеет право общаться с ребенком и решать вопросы, касающиеся его образования. При этом второй родитель не должен ему препятствовать в таком общении, за исключением случаев, когда оно причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (п. 1 ст.
66 Семейного кодекса РФ). Родители могут заключить письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, который не живет с ребенком. Если же решить этот вопрос мирно не удается, порядок общения с детьми определяет суд – по заявлению родителей или одного из них.
Установленный судом порядок общения Г.М. (отец) с М.А. (сын):
Ежемесячно в период с сентября по май включительно каждую первую и третью неделю месяца отец забирает сына с учетом состояния здоровья и желания ребенка у М.Ю. (мать) по месту ее жительства или из детского сада в четверг в 17.00 и возвращает сына матери в воскресенье соответствующей недели не позднее 20.00.
Ежегодно в период с июня по август включительно отец имеет право проводить с сыном 20 календарных дней.
Общение с ребенком в праздничные дни матери и отцу нужно делить пополам: первую половину праздничных дней в четные года сын проводит с матерью, вторую половину – с отцом, в нечетные года – наоборот.
В день рождения ребенка – 29 июля – отец забирает его на четыре часа по договоренности с матерью.
Дни рождения родственников: 16 сентября (день рождения бабушки со стороны папы), 12 октября (день рождения самого отца), 25 июля (день рождения дедушки со стороны папы) – отец проводит с сыном, забирая его у матери в 12.00 и возвращая не позднее 20.00 того же дня.
При этом мать ребенка обязана не препятствовать личному общению отца с сыном, общению по телефону, путем обмена СМС-сообщениями и общению в Интернете (апелляционное определение Московского городского суда от 16 апреля 2014 г. № 33-12420/14).
СОВЕТ
Письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав живущим отдельно от ребенка родителем может быть составлено по аналогии с порядком общения с детьми, устанавливаемым судами.
В разрешении подобных споров всегда участвуют органы опеки и попечительства. Они обязаны исследовать условия жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, и представить в суд составленный по результатам исследования акт и основанное на нем заключение по существу спора (п. 2 ст.
78 Семейного кодекса РФ). Такое заключение может содержать, например, рекомендацию не допускать общения ребенка с родителем, употребляющим наркотики или страдающим алкоголизмом, или указание на невозможность ночевок ребенка в квартире второго родителя из-за плохих жилищных условий и т. д.
Суд в свою очередь обязан оценить личные качества родителей и их взаимоотношения с ребенком, учесть возраст ребенка и состояние его здоровья. Тот факт, что общение с родителем может нанести вред ребенку, является единственным основанием для отказа в удовлетворении иска об определении порядка участия родителя в его воспитании (абз. 4 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»; далее – Постановление № 10).
В каждом решении об определении порядка осуществления родительских прав проживающим отдельно от ребенка родителем суд с учетом обстоятельств конкретного дела должен определить время, место и продолжительность общения (абз. 2 п. 8 Постановления № 10).
В большинстве случаев при разводе родителей дети остаются жить с матерями (особенно это касается малолетних детей, которым необходимо грудное кормление и которые в первые годы жизни привязаны сильнее к матери, чем к отцу). Общение с малолетними детьми, как правило, происходит в доме или квартире, где живет ребенок, причем в дневное время и в присутствии живущего с ним родителя. Забирать маленького ребенка к себе, тем более с ночевкой, второму родителю чаще всего не разрешается.
Когда речь идет о детях постарше (от трех лет), суды устанавливают большую свободу общения отдельно живущего родителя с ребенком – ему может быть предоставлено право навещать ребенка, когда тот болеет, в дни общения забирать ребенка из детского сада и других образовательных учреждений, в том числе из спортивных секций и кружков, посещать праздничные мероприятия с участием ребенка в дошкольных и школьных учреждениях, водить его на культурно-массовые мероприятия, возить в гости к другим родственникам и на экскурсии и т. д.
Тем не менее живущие отдельно родители часто настаивают на том, чтобы забирать ребенка к себе домой. Это, конечно, допускается судами, однако место общения не может быть ограничено только домом или квартирой этого родителя (определение Судебной коллегии Пензенского областного суда от 21 января 2003 г. № 33-113).
Определение места общения с ребенком становится особенно важным в том случае, когда родители живут в разных городах. Поэтому суд должен прописать, когда встречи с ребенком могут проводиться в том населенном пункте, где он живет, а когда – за его пределами (обобщение практики применения положений семейного законодательства РФ федеральными судами г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области при разрешении споров, связанных с воспитанием детей).
Соответственно, необходимо конкретизировать и дни общения с ребенком. Поэтому решения суда, устанавливающие, к примеру, такой порядок: еженедельно в один из будних дней отец забирает ребенка в 17.00 из детского сада и возвращает матери не позднее 20.00, в один из выходных дней (суббота или воскресенье) в 10.00 отец забирает сына и возвращает по месту жительства матери не позднее 18.00 – будут признаны незаконными в случае их обжалования. Неопределенность дней общения препятствует планированию режима дня ребенка и ставит в неопределенное положения действия матери, считают суды (определение Московского областного суда от 13 мая 2010 г. по делу № 33-9355).
Кроме того, следует иметь в виду, что порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка может корректироваться в случае изменения условий жизни любого из родителей или обстоятельств, определяющих условия воспитания ребенка, в целях учета его интересов (обзор судебной практики по рассмотрению в надзорном порядке гражданских дел Кировским областным судом за 2009 год от 19 августа 2010 г.). К примеру, в случае если длительное пребывание ребенка с отцом на отдыхе в отсутствие матери неблагоприятно отражается на его психоэмоциональном состоянии, суд может уменьшить длительность такого отдыха в будущем (обзор судебной практики рассмотрения судами Вологодской области гражданских дел, связанных с воспитанием детей, от 22 июля 2014 г.). Или, например, мать ребенка снова вышла замуж и переехала вместе с ним в другой населенный пункт, поэтому привозить ребенка к месту жительства отца (как установлено мировым соглашением) для нее стало затруднительно.
Поэтому порядок общения сына с отцом также должен быть изменен (определение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 октября 2013 г.).
Еще одним обстоятельством, влекущим пересмотр режима общения, является выпуск ребенка из детского сада, поскольку в этом случае распорядок его дня кардинально меняется. Суд может прямо прописать в своем решении, что установленный в нем порядок общения действует до 31 августа определенного года (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 29 октября 2014 г. № 33-2119). После наступления этой даты живущему отдельно от ребенка родителю снова нужно будет обратиться в суд за определением нового порядка общения с ребенком.
Еще один важный момент – ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в том числе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 12 Конвенции ООН о правах ребенка, ст. 57 Семейного кодекса РФ). Учитывать мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, нужно обязательно, за исключением случаев, когда это противоречит его же интересам.
При этом суд советуется с органом опеки и попечительства о целесообразности опроса ребенка в судебном заседании, о том, не причинит ли такой опрос психологическую травму ребенку и т. д. Также он выясняет, не воздействовал ли на мнение ребенка кто-либо из родителей или других родственников и осознает ли ребенок свои собственные интересы (обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом ВС РФ 20 июля 2011 г.).
«Милый дедушка, возьми меня отсюда домой»
Право на общение с ребенком, помимо родителей, имеют также бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники (п. 1 ст. 67 Семейного кодекса РФ). Иногда родители ребенка запрещают родственникам общаться с ним, и в этом случае те могут обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителей не препятствовать такому общению.
Если же решение органа опеки и попечительства не исполняется, этот орган или близкие родственники ребенка могут подать в суд иск об устранении препятствий к общению с ним. Данный спор также разрешается исходя из интересов и с учетом мнения ребенка.
Отметим, что суды по-разному толкуют норму о досудебном урегулировании такого спора. Так, суд первой инстанции может посчитать эту процедуру обязательной и вернуть исковое заявление истцу, не обратившемуся в орган опеки и попечительства до суда. А суд апелляционной инстанции, напротив, может решить, что родственник вправе по своему усмотрению обращаться сразу в суд (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу № 33-3290/2014).
Как правило, суды определяют конкретные дни и часы, в которые бабушки, дедушки и другие родственники могут общаться с ребенком, в том числе гулять и посещать культурно-массовые мероприятия. Встречаются, однако, в решениях судов и такие формулировки, как «разрешено посещать ребенка ежегодно для поздравления с днем рождения» (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29 апреля 2014 г. № 33-2626/2014).
Поскольку воспитание ребенка – все же задача в первую очередь родителей, на общение родственников с ним отводится не так много времени (в большинстве судебных решений – по несколько часов один-два раза в месяц, иногда с правом забирать ребенка с ночевкой или даже на 10-14 дней). Особенно сложно распределить время, если родители живут не вместе, а общаться с ребенком хотят бабушки и дедушки со стороны обоих родителей.
Препятствовать общению родственников с ребенком безнаказанно не получится
За неисполнение решения суда, устанавливающего порядок общения родственника с ребенком, родители несут ответственность. Так, родитель, запрещающий близким родственникам общаться с ребенком, может быть оштрафован на сумму от 2 тыс. до 3 тыс. руб. (ч. 2 ст.
5.35 КоАП РФ, решение Омского областного суда от 1 апреля 2014 г. по делу № 77-337). Кроме того, он обязан будет уплатить исполнительский сбор за пропуск срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, который выдается на основании решения суда о порядке общения с ребенком (определение Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 24 марта 2015 г. по делу № 33-1017/2015).
Более того, воспрепятствование общению ребенка с проживающим отдельно родителем (если порядок общения определен судом) может привести к передаче ребенка последнему по решению суда исходя из интересов и с учетом мнения ребенка (п. 3 ст. 66 Семейного кодекса РФ). При этом суды, определяя порядок общения с детьми, далеко не всегда предупреждают родителей о таких последствиях, так как соответствующей обязанности в Семейном кодексе РФ нет. Однако необходимость этого предупреждения предусмотрена ВС РФ (п.
8 Постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. № 10) и игнорировать свои разъяснения Суд не советует (обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом ВС РФ 20 июля 2011 г.). На практике суды по-разному выносят такое предупреждение: прописывают в мотивировочной или резолютивной части решения, в определении об утверждении мирового соглашения, заключенного между родителями, в кассационном определении об оставлении решения суда первой инстанции без изменения или о его изменении либо озвучивают устно (с занесением в протокол судебного заседания). Тем не менее, часть судебных решений все-таки не содержит этого предупреждения, поэтому родителям нужно быть внимательными.
Некоторые родственники в случае, когда им запрещают общаться с детьми, подают иски о компенсации морального вреда. Они полагают, что такой запрет нарушает их личные неимущественные права. При этом ряд судов соглашаются с этим мнением и удовлетворяют иски.
ВС РФ, однако, подчеркивает, что право на общение с ребенком к личным неимущественным правам действующим законодательством не отнесено, и отменяет подобные акты (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 8 апреля 2014 г. № 45-КГ13-22).
***
Так или иначе, с помощью органов опеки и попечительства и суда родственники ребенка могут определить порядок общения с ним, который более или менее устроит всех (конечно, двухчасовые прогулки в парке два раза в месяц вряд ли заменят лето, проведенное с бабушкой и дедушкой на даче, но это все же лучше, чем ничего). Для того чтобы отстоять свое право на участие в воспитании ребенка, заинтересованные стороны должны знать, как происходит рассмотрение таких споров, и заранее готовиться с судебному заседанию – настаивать на учете мнения органов опеки и попечительства, опросе ребенка и т. д.