1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Комментарий к Ст. 79 ГПК РФ
1. В ч. 1 ст. 79 дается легальное определение экспертизы.
Систематический анализ правил ст. 79, 80 позволяет указать на следующие ее признаки:
а) экспертиза назначается только судом. Однако при ее назначении суд обязан учитывать мнение лиц, участвующих в деле;
б) экспертиза назначается, когда при рассмотрении дела возникает необходимость разъяснения вопросов, требующих специальных познаний в области:
науки. Имеются в виду любые отрасли науки: гуманитарные (например, история, философия), естественные (например, ботаника, биология), точные (например, физика, математика) и т.д.;
искусства (речь идет о литературном, художественном, музыкальном и т.п. сферах искусства);
техники (речь идет о любом ее разделе: транспортной, бытовой, обрабатывающей и т.д.);
ремесла (включая народные промыслы, кустарное ремесленничество);
в) экспертиза назначается в ходе судебного разбирательства, а в необходимых случаях — в стадии подготовки дела к слушанию (см. коммент. к ст. 150);
г) экспертиза проводится в суде, а если этого требует характер исследования (и в других случаях, указанных в ч. 2 ст. 84 ГПК) — вне суда;
д) суд вправе назначить как одного эксперта, так и нескольких (в последнем случае они вправе совещаться между собой). О подписании экспертного заключения несколькими экспертами см. коммент. к ст. 83 ГПК.
2. Анализ правил ч. 2 ст. 79 показывает, что:
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
а) вопросы, которые подлежат экспертизе, могут быть поставлены:
сторонами и иными лицами, участвующими в деле (см. коммент. к ст. 34-47). Они вправе представить эти вопросы как в ходе подготовки дела к разбирательству, так и в судебном заседании (в последнем случае ходатайство заносится в протокол);
б) окончательно круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, устанавливает суд, принимая определение (см. коммент. к ст. 80 ГПК).
Если в ходе экспертизы будут установлены имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых эксперту не были поставлены вопросы, он вправе сделать выводы об этих обстоятельствах в своем заключении (см. коммент. к ст. 86 ГПК). Кроме того, уже в ходе допроса эксперта (чтобы разъяснить и дополнить заключение) ему могут быть также заданы вопросы (см. коммент. к ст. 187 ГПК);
в) суд, отклоняя предложенные лицами, участвующими в деле, вопросы, обязан это мотивировать (своим определением).
3. Специфика правил ч. 3 ст. 79 состоит в том, что:
а) они применяются, когда экспертиза не может быть проведена по обстоятельствам, за которые отвечает истец или ответчик. Иначе говоря, на случаи уклонения от участия в экспертизе других лиц, участвующих в деле, правила ч. 3 ст. 79 не распространяются;
б) они дают право суду признать факт (для выяснения которого была назначена экспертиза):
установленным (например, если ответчик уклонялся от экспертизы, а истец ставил вопрос о ней для установления определенного факта);
опровергнутым. Так, если ответчик не согласен с фактом, приводимым истцом, и суд удовлетворил его ходатайство о проведении экспертизы, однако она не может быть проведена (по вине истца), то такой факт может быть признан опровергнутым;
постольку, поскольку сторона уклоняется от участия в экспертизе. Речь идет о том, что сторона допускает бездействие; при этом в ч. 3 ст. 79 названы лишь примерные формы такого бездействия: неявка на экспертизу (т.е. к месту ее проведения; чаще всего она проводится в суде, а в случаях, указанных в ст.
84, и вне суда); непредставление эксперту необходимых для исследования предметов (например, поврежденного автомобиля — для проведения автотехнической экспертизы). Уклонением считаются и любые иные формы бездействия виновной стороны (неполное представление предметов, непередача инструкций, схем, принадлежностей к предмету, без которых провести экспертизу невозможно, и т.п.);
в) они закрепляют дополнительное условие для признания судом факта установленным (опровергнутым): необходимо, чтобы по обстоятельствам дела провести экспертизу без участия уклоняющейся стороны было невозможно. Во всяком случае, установив, что личное участие стороны необходимо (т.к. представленных материалов недостаточно и у эксперта возникли вопросы, которые нельзя разрешить без участия этой стороны), суд в своем определении должен это отразить и признать факт установленным (или опровергнутым);
г) они лишь наделяют суд правом признать факт, но вовсе не обязывают его это делать: закон дает суду возможность учесть все обстоятельства дела.
4. В отличие от ст. 74 ГПК 1964 г. комментируемая статья наделяет гораздо более широкими правами (при назначении экспертизы) лиц, участвующих в деле. Последние вправе просить (путем заявления ходатайства):
1) проведения экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении (см. об этом подробней коммент. к ст. 84 ГПК);
2) поручить экспертизу конкретному эксперту (при этом лицо не обязано мотивировать свой выбор);
3) заявлять отводы эксперту (см. об этом коммент. к ст. 18 ГПК).
Кроме того лица, участвующие в деле, вправе:
а) формулировать вопросы к эксперту и знакомиться с вопросами, сформулированными в определении суда (см. о содержании этого определения коммент. к ст. 80 ГПК);
б) знакомиться с заключением эксперта (см. об этом коммент. к ст. 86 ГПК);
в) ходатайствовать перед судом о назначении:
комплексной экспертизы (см. об этом коммент. к ст. 82 ГПК);
комиссионной экспертизы (см. коммент. к ст. 83 ГПК);
повторной экспертизы (см. коммент. к ст. 87 ГПК).
Об отличии экспертов от специалистов см. коммент. к ст. 188 ГПК.
5. Вопрос о том, какому конкретно эксперту (либо нескольким экспертам, либо конкретному экспертному учреждению) поручить проведение экспертизы, решает суд. Однако и в данном случае он должен мотивировать (в определении) свой выбор. О предупреждении экспертов за дачу заведомо ложного заключения см. коммент. к ст. 80.
О последствиях неявки экспертов в судебное заседание см. коммент. к ст. 168 ГПК.
О судебной практике см.: БВС, 2002, N 11, с. 2.
Альтернативный комментарий к ст.79 ГПК
В соответствии со статьей 79 ГПК РФ в случае необходимости судом может быть назначена экспертиза. Как известно, экспертиза является одним из видов доказательств (статья 55 ГПК РФ). Причем в большинстве случаев это доказательство имеет в гражданском деле решающее значение.
Проведение судебной экспертизы поручается одному или группе экспертов, а также судебно-экспертному учреждению. Перед экспертом нельзя ставить вопросы правового характера, так как они не входят в его компетенцию. Такие вопросы разрешаются только судом.
Формулировка вопроса перед экспертом должна содержаться в определении суда или судьи (статья 85 ГПК РФ). Кроме вопросов, по которым необходимо заключение эксперта в определении нужно отразить отклоненные вопросы и мотивы их отклонения.
Если обстоятельства дела требуют выяснения психического состояния лица при совершении им того или иного действия, назначается судебно-психиатрическая экспертиза. Например, если рассматривается дело о признании недействительной сделки совершенной гражданином, не способным руководить своими действиями или понимать их значение (статья 177 ГК РФ).
Эксперт может быть назначен судом лишь при соблюдении ряда условий:
вопросы эксперту могут задаваться только в сфере известных ему знаний, которые выходят за пределы общеизвестных для судей;
поставленные перед экспертом вопросы, должны быть в рамках его компетенции и специальных знаний.
Если для производства судебной экспертизы имеются веские основания, не допускается замена ее производства допросом эксперта.
Судом может быть назначена экспертиза с целью выяснения вопроса об исторической, художественной или другой ценности предметов, в связи с которыми возник спор.
Нужно иметь в виду, что сама экспертиза это еще не доказательство по делу. В качестве доказательства выступает заключение эксперта в виде письменного документа, в котором отражен ход и итоги исследований, проводимых экспертом.
Экспертиза назначается не только при подготовке дела к разбирательству в суде, но и в процессе судебного разбирательства. Суд имеет право отложить производство по делу в связи с проведением экспертизы. Кроме того, по своей инициативе или по заявлению участвующих в деле лиц, суд может приостанавливать производство по делу в связи с назначения судом экспертизы (абзац 4 статьи 216 ГПК РФ).
В таком случае выносится определение, которым приостанавливается производство по делу. Для вынесения определения судья назначает предварительное заседание суда, ход проведения которого в обязательном порядке протоколируется (ч. 4 и 7 статьи 152 ГПК).
Стороны, которые участвуют в деле, имеют право заявлять отвод эксперту (часть 2 статьи 79 ГПК РФ).
На сайте представлено большое количество ходатайств о назначении судебных экспертиз, с образцами которых можно ознакомится в разделе Ходатайства по экспертизам.
Статья 79 ГПК РФ. Назначение экспертизы
1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Комментарий к Статье 79 ГПК РФ
1. Иногда в ходе гражданского судопроизводства возникает необходимость разъяснения вопросов, которые требуют специальных знаний, вследствие чего судом назначается экспертиза, поручаемая судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или группе экспертов. В связи с этим необходимо обратить внимание на несколько ключевых аспектов.
Во-первых, в ст. 79 ГПК РФ в отличие от прежнего процессуального законодательства употребляется термин «требующих специальных знаний», вместо «требующих специальных познаний». Такой подход является правильным, поскольку специальное познание в точки зрения философского анализа представляет собой упорядоченный процесс получения полного и исчерпывающего знания об окружающей нас действительности. Поэтому еще раз подчеркнем, познание есть процесс, итогом которого служит получаемое знание.
Следовательно, суд должна интересовать не столько сама познавательная деятельность эксперта, сколько ее результат, т.е. конкретный вывод эксперта. При этом законодатель исходит из отрицания агностицизма и считает, что в гражданском судопроизводстве присутствует принципиальная возможность достоверного познания, приводящего в конечном итоге к законному, а главное обоснованному судебному решению.
Во-вторых, суд имеет право самостоятельно назначить экспертизу, хотя по правилу статьи 56 ГПК РФ именно стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. Такое назначение может иметь место как на стадии подготовки к судебному разбирательству, так и в самом судебном разбирательстве. Так, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 N 11 указывает, что при назначении экспертизы в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья в соответствии со ст. 216 ГПК РФ вправе приостановить производство по делу. В этом случае течение срока производства по делу согласно ч. 1 ст.
110 ГПК РФ приостанавливается. Определение о приостановлении производства по делу судья выносит в предварительном судебном заседании, о проведении которого составляется протокол (ч. 4 и 7 ст.
152 ГПК РФ).
Одновременно следует учесть, что при рассмотрении ряда дел заключение эксперта относится к необходимым средствам доказывания (например, согласно ст. 283 ГПК РФ по делам о признании гражданина недееспособным суд обязательно выносит определение о назначении экспертизы).
В-третьих, проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению либо эксперту (нескольким экспертам), причем это может быть не только государственное специализированное учреждение. Применительно к государственным экспертным учреждениям в настоящее время действует ФЗ от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011), который заложил правовую основу, принципы организации и базисные направления судебно-экспертного функционирования. В соответствии с названным федеральным законодательным актом судебно-экспертная деятельность осуществляется в гражданском судопроизводстве государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами. Одновременно дается трактовка соответствующих понятий.
Так, согласно ст. 9 ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации» под судебной экспертизой понимается процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу. В силу ст. 11 того же Закона государственным судебно-экспертным учреждением является специализированное учреждение федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, созданное для обеспечения исполнения полномочий судов, судей посредством организации и производства судебной экспертизы. В свою очередь, ст.
12 указывает, что государственный судебный эксперт — это аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей.
К сожалению, при принятии ГПК РФ не были учтены предложения, направленные на повышение эффективности состязательного начала. В качестве de lege ferenda предлагалось описать специальную главу, касающуюся несудебной экспертизы, которая бы позволяла сторонам по совместному соглашению проводить внесудебную экспертизу, итоги которой нельзя оспаривать. Не была также институализирована идея о частном заключении эксперта, которое в ряде стран континентальной Европы исследуется судом как составная часть объяснений сторон .
———————————
Сахнова Т.В. Судебная экспертиза. М., 2000.
С. 129, 359 — 360.
2. При назначении экспертизы формулируются вопросы, подлежащие разрешению экспертом. В ст. 79 ГПК РФ отмечается: вопросы могут быть представлены лицами, участвующими в деле, но окончательный их список определяется судебным органом. Такая юридическая конструкция вполне понятна, поскольку стороны иногда описывают вопросы, не относящиеся к существу дела, или очерчивают их неверно без связи с гипотезой или диспозицией норм материального права.
Правильная формулировка вопросов чрезвычайно важна и для эксперта в связи с невозможностью изменения в ходе проведения экспертизы их содержания и смысла. При этом, как дополнительно разъясняется в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», суду, исследуя заключение эксперта, следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
3. Законодатель существенно расширил состязательные полномочия лиц, участвующих в деле, и в особенности сторон, при назначении экспертизы. Ранее ст. 74 ГПК РФ РСФСР 1964 г. не указывала на то, что стороны имеют право просить суд поручить производство экспертизы конкретному судебно-экспертному учреждению либо эксперту.
Теперь такое полномочие зафиксировано в ч. 2 ст. 79 ГПК. Кроме этого, данные участники гражданского судопроизводства могут заявлять отвод эксперту, знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и с заключением эксперта, являющимся средством доказывания, ходатайствовать о назначении повторной, комплексной, комиссионной экспертизы, а также совершать иные, не противоречащие закону действия.
Как отмечалось выше, назначение экспертизы происходит как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по инициативе органов, отправляющих правосудие по гражданским делам (ч. 1 ст. 79, п. 8 ч. 1 ст. 150, ч. 4 ст. 152, ст.
216 ГПК РФ). В случае если субъективно заинтересованные лица просили о назначении экспертизы, необходимые материалы и документы представляются ими суду, как правило, без всяких затруднений. Между тем при назначении экспертизы судом самостоятельно лица, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ, иногда уклоняются от участия в ней, например, путем непредставления объектов материального мира, в том числе относящихся к предмету спора. Исходя из этого законодатель вполне обоснованно в ч. 3 ст.
79 ГПК РФ сохранил одну из немногих процессуальных фикций как санкцию за противодействие требованиям суда и неисполнение процессуальной обязанности (в правовой литературе можно встретить утверждение о том, что в настоящей статье содержится легальная презумпция, но это не так, коль скоро речь идет не о предположениях, основанных на причинно-следственных связях действительности, а о технико-юридическом приеме, специально используемом законодателем, в целях реализации отдельных норм права либо целых правовых институтов, в данном случае института доказывания). Фикция судебной экспертизы гласит, что при уклонении стороны от участия в экспертизе, а равно непредставлении необходимых экспертам материалов и документов для исследования, а также в иных случаях, если по обстоятельствам дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была бы назначена, установленным или опровергнутым.
В связи со сказанным обратим внимание на некоторую непоследовательность законодателя при изложении текста ст. 79 ГПК. В частности, если по смыслу ч. 2 данной статьи просить суд о назначении экспертизы могут стороны и другие лица, участвующие в деле (как правило, это третьи лица, заявляющие автономные требования на предмет спора), то ч. 3 содержит указание на то, что фикция судебной экспертизы может применяться судом лишь в отношении сторон. Вследствие чего думается, что ч. 3 ст.
79 ГПК РФ должна распространяться на всех лиц, участвующих в деле, в зависимости от того, кто уклоняется от экспертного исследования, не представляет именно эксперту (о суде почему-то в данной норме умалчивается) необходимые материалы и документы.
Суды первой инстанции иногда опасаются применять процессуальные фикции, так как они не согласуются с обнаружением элементарной истинности фактов, что отражается на обоснованности судебного правоприменительного акта, но такие опасения напрасны, поскольку правовые фикции находятся в конституционном поле. (См., например, Определение КС РФ от 09.04.2002 N 90-О.)
Другой комментарий к Ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Сведущие лица, или лица, обладающие специальными знаниями в области науки, искусства, техники или ремесла, привлекаемые судом для исследования фактических обстоятельств, называются судебными экспертами, а соответствующая экспертиза — судебной.
Термин «судебная экспертиза» означает, что имеется в виду не любая экспертиза, а используемая в судопроизводстве. Иными словами, это одна из разновидностей экспертизы, обладающая особыми признаками, описанными в процессуальном законе, т.е. характерной чертой судебной экспертизы является ее процессуальная форма.
В научной литературе можно встретить несколько подходов к определению понятия судебной экспертизы: как исследования, проводимого экспертами на основе специальных познаний; как особого процессуального действия; как института доказательственного права.
Между данными подходами нет противоречия, так как различия в формулировках вызваны акцентированием тех или иных аспектов одного явления, факторов, в равной мере важных и необходимых для понимания сущности судебной экспертизы.
Судебную экспертизу можно определить через систему правовых (процессуальных) отношений, складывающихся в процессе назначения, проведения и оценки результатов экспертизы (экспертного заключения).
Основанием возникновения правоотношений по поводу экспертизы являются юридические факты — процессуальные действия. Главный из них — определение суда о назначении судебной экспертизы (см. ст. 80 ГПК и комментарий к ней). За пределами процесса получить заключение эксперта как судебное доказательство по делу невозможно.
Более того, даже в рамках процесса нарушение процессуальных норм при назначении, проведении экспертизы и судебной оценке заключения дезавуирует доказательственную силу последнего (см. ст. 60 ГПК и комментарий к ней).
Поэтому заключение эксперта как самостоятельное судебное доказательство является результатом только судебной экспертизы, назначенной и проведенной в строгом соответствии с правилами гражданского процессуального законодательства.
Вместе с тем определение судебной экспертизы только как правового института или комплекса процессуальных действий не раскрывает в полной мере существа данного феномена. Эксперт для решения поставленных задач применяет свои профессиональные знания и навыки, относящиеся к соответствующей отрасли человеческой деятельности (науке, искусству, технике или ремеслу). При этом экспертизой является применение таких знаний только в форме исследования.
Исследование предполагает получение таких фактических данных, которые не были известны ранее и которые иным способом (например, осмотром), иными процессуальными средствами установить невозможно (вскрытие не наблюдаемых «обычным взором» процессов, явлений, взаимосвязей).
Экспертиза направлена на выявление фактических данных, которые способны подтвердить или опровергнуть факты, имеющие юридическое значение, и дать им компетентную (профессиональную) оценку.
Судебная экспертиза включает следующие обязательные компоненты:
— целевой — получение новых данных по делу в форме заключения эксперта, являющегося самостоятельным судебным доказательством;
— специальный — необходимость применения специальных знаний в форме исследования;
— правовой — наличие гражданской процессуальной формы.
Судебная экспертиза в гражданском судопроизводстве — это специальное исследование, проводимое сведущим лицом по определению суда (судьи) при наличии соответствующих оснований (специального — необходимость исследования фактических данных путем применения специальных знаний и процессуального — соблюдение процессуальной формы) с целью получить судебное доказательство по делу в форме заключения эксперта.
Кроме того, в ч. 1 комментируемой статьи дана одна из классификаций судебных экспертиз. Так, по численности экспертов различают:
— экспертизы, выполняемые единолично;
— экспертизы, выполняемые группой лиц.
Единоличная экспертиза — наиболее частая разновидность исследования, проводимого сведущим лицом.
Численность экспертов зависит от класса, рода и вида судебной экспертизы, сложности разрешаемых вопросов, сложившейся практики производства отдельных экспертиз, законодательных требований (см. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и подзаконные акты к нему).
———————————
СЗ РФ. 2001. N 23. Ст.
2291.
Суд может поручить производство судебной экспертизы как конкретному эксперту (экспертам), так и судебно-экспертному учреждению, руководитель которого назначает конкретного эксперта или экспертов для производства соответствующей экспертизы.
2. Проведение экспертизы могут инициировать как лица, участвующие в деле, так и суд.
Экспертиза может быть назначена как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и во время судебного разбирательства. В последнем случае в зависимости от продолжительности проведения экспертизы слушание дела может быть либо отложено, либо приостановлено.
При назначении экспертизы участвующие в деле лица вправе (но не обязаны) представить суду вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы, при этом окончательно круг вопросов для экспертного исследования формулирует суд.
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право:
— просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту;
— заявлять отвод эксперту;
— формулировать вопросы для эксперта;
— знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и сформулированными в нем вопросами;
— знакомиться с заключением эксперта;
— ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.
Суд рассматривает все ходатайства лиц, участвующих в деле, и обладает правом удовлетворить их или отказать, основываясь на общих правилах, установленных в ГПК РФ.
О назначении экспертизы суд выносит определение.
3. В ч. 3 комментируемой статьи закреплена правовая фикция (см. ст. 56 ГПК и комментарий к ней).
Статья 84 ГПК РФ. Порядок проведения экспертизы
1. Экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.
2. Экспертиза проводится в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследований либо при невозможности или затруднении доставить материалы или документы для исследования в заседании.
3. Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения.
Комментарий к Статье 84 ГПК РФ
1. Как правило, экспертиза осуществляется экспертами экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений в следующем порядке: соответствующий руководитель в письменной форме поручает эксперту производство экспертного исследования и одновременно передает определение суда о назначении экспертизы со всеми необходимыми материалами и документами. Если в судебном определении указаны фамилия, имя, отчество конкретного эксперта, то производство экспертизы вверяется ему. Вместе с тем стороны вправе ходатайствовать перед судебным органом о том, чтобы экспертным исследованием занимался известный им эксперт.
Суд может, удовлетворяя просьбу сторон, поручить экспертизу рекомендованному эксперту.
2. Практика показывает, что экспертиза по большинству дел производится вне суда, поскольку требуется длительное время и особые условия для изучения тех или иных объектов. Например, назначение судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы может влечь за собой помещение лица в медицинский стационар на срок до 30 дней. При необходимости по мотивированной просьбе эксперта или комиссии экспертов срок пребывания лица в медицинском стационаре продлевается постановлением суда по месту нахождения стационара еще на 30 дней. Если получен отказ от органа, отправляющего правосудие по гражданским делам, то лицо выписывается из медицинского стационарного учреждения. Однако общий срок пребывания в стационаре не может превышать более 90 дней, в противном случае лицо вправе обратиться с жалобой в суд самостоятельно или посредством представителя (ст.
30 ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации»). Естественно, столь длительные сроки препятствуют быстрому рассмотрению гражданского дела, поэтому согласно ст. 216 ГПК РФ судебное производство приостанавливается.
3. Дополнительная гарантия прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, выражена в ч. 3 ст. 84 ГПК РФ, подчеркивающей, что таковые могут выразить желание лично присутствовать при проведении экспертного исследования, если подобное присутствие не мешает деятельности экспертов. В свою очередь, ст.
24 ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации» расставляет акценты в этом вопросе несколько иначе: в случае, если участник процесса, присутствующий при производстве судебной экспертизы, мешает эксперту, последний вправе приостановить исследование и ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, об отмене разрешения указанному участнику процесса присутствовать при производстве судебной экспертизы.
Другой комментарий к Ст. 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Экспертиза может быть проведена лицами, обладающими специальными знаниями, к которым относятся государственные судебные эксперты (по должности), а также иные лица, привлекаемые судом в качестве экспертов (сотрудники научно-исследовательских, образовательных и иных организаций, частнопрактикующие эксперты).
2. В ч. 2 комментируемой статьи находит отражение классификация экспертиз по месту их проведения:
— экспертиза в судебном заседании;
— экспертиза вне зала судебного заседания.
Выбор места проведения экспертизы во многом предопределен ее видом и теми методами, которые необходимо применить для конкретного исследования. Наиболее часто назначается экспертиза вне зала судебного заседания.
3. Проведение экспертизы условно можно разделить на несколько этапов:
1) подготовительная стадия, когда эксперт (или эксперты) знакомится с определением о назначении экспертизы, с другими поступившими материалами, определяет достаточность представленных материалов для проведения экспертизы;
2) исследование объекта экспертизы;
3) формулирование выводов эксперта (экспертов).
4. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает право лиц, участвующих в деле, присутствовать при проведении экспертизы.
При этом ГПК РФ говорит об одном исключении: присутствие при проведении экспертизы лиц, участвующих в деле, возможно, если такое присутствие не может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения.
Присутствующие при проведении экспертизы не вправе вмешиваться в ход исследования.
При составлении экспертом заключения на стадии совещания экспертов, формулировании выводов, если судебная экспертиза проводилась несколькими экспертами (комиссионная или комплексная экспертиза), не допускается присутствие участников процесса.
1. В определении о назначении экспертизы суд указывает наименование суда; дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
2. В определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.
Комментарий к Статье 80 ГПК РФ
1. В ст. 80 ГПК РФ описывается процессуальный порядок оформления назначения экспертизы. Согласно ст.
80 ГПК РФ суд должен вынести такой процессуальный документ, как определение, отвечающее ряду требований. Судебный орган кроме сведений о наименовании суда; дате назначения экспертизы; наименовании сторон; вопросах, поставленных перед экспертом; фактах, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; Ф.И.О. эксперта; наименовании экспертного учреждения; лице, осуществляющем оплату, в определении о назначении экспертизы закрепляет наименование экспертизы и дает перечень материалов и документов, представленных для сравнительного исследования. Среди перечисленного особое значение имеют вопросы, которые ставятся перед экспертом, поскольку в зависимости от того, насколько правильно и корректно они сформулированы, зависит эффективность работы эксперта.
Практика показывает, что зачастую суды с учетом мнения сторон неверно формулируют вопросы; выносят определения о назначении экспертизы в связи с дополнительно поступившими от лиц, участвующих в деле, вопросами; выносят на осуждение вопросы правового характера, что не предусмотрено законом, например, по делам о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
Новеллой ч. 1 ст. 80 ГПК РФ является то, что теперь орган правосудия обязан указывать в соответствующем определении дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу, что положительно влияет на общий срок рассмотрения и разрешения гражданского правового казуса по существу, а также позволяет суду и лицам, участвующим в деле, знать предположительный момент возобновления гражданского судопроизводства. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации» руководитель государственного судебно-экспертного учреждения должен обеспечить контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз с учетом даты, установленной судом при назначении судебной экспертизы, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта. Между тем ч. 1 ст.
80 ГПК РФ перестала корреспондировать со ст. 217 ГПК РФ, в которой описываются сроки приостановления производства по гражданскому делу, поэтому последняя процессуальная норма нуждается в надлежащих изменениях.
В зависимости от характера специальных знаний судебная экспертиза подразделяется на: судебно-психиатрическую, судебно-техническую, почерковедческую, генетическую, фототехническую, портретную, речеведческую, пищевых продуктов и напитков, дорожно-транспортную, агротехническую, товароведческую и др. .
———————————
Подробно см.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. М., 2005.
В последнее время все более востребованным становится аудиторское функционирование, использующее в качестве юридической основы ФЗ от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в ред. от 21.11.2011). Руководствуясь этим Законом, аудиторы дают аудиторское заключение, представляющее собой официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации либо индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ. Данное аудиторское заключение целесообразно приравнивать к заключению экспертизы, если аудит производился по просьбе государственных учреждений и организаций, на что обращали внимание как судебные органы, так и ведущие ученые-процессуалисты .
———————————
См., например: Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. М., 2008.
С. 686.
Проведение экспертизы неосуществимо без тех или иных материалов и документов, поэтому в определении суда они должны быть четко обозначены. Здесь возникает вопрос о том, чем являются материалы и документы: предметом или объектом экспертизы, по поводу которого имеются указания в судебном постановлении. Под объектом обычно понимают то, на что направлена предметно-практическая оценочная деятельность субъекта. Предмет — это конкретная материальная вещь или явление. Объект и предмет не только взаимосвязаны, но и индивидуализируют экспертное исследование.
Как правильно подчеркивается в правовой литературе, например, при проведении психологической экспертизы в качестве объекта изучения рассматривается человек, а предметом является система психологических процессов этого индивида . Вместе с тем ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации» не употребляет понятия объекта или предмета судебной экспертизы, используется термин «объект исследований», охватывающий собой вещественные доказательства, документы, предметы, животные, трупы и их части, образцы для сравнительного исследования, а также материалы дела, по которому проводится экспертизы.
———————————
Сахнова Т.В. Судебная экспертиза. М., 2000.
С. 24 — 25.
2. Текст определения суда заканчивается предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ответственности за отказ от дачи заключения действующее законодательство не предусматривает). Подобное предупреждение на основании судебного постановления должен осуществить руководитель судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения. Названное правило согласуется со ст.
14 ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», в которой говорится, что руководитель государственного судебно-экспертного учреждения по поручению органа, назначившего экспертизу, обязан предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу ложного заключения и, взяв у него подписку, направить ее вместе с заключением судебному органу, вынесшему определение. Уголовная ответственность сформулирована в ст. 307 УК РФ и предполагает наказание в виде штрафа, но эксперт может быть освобожден от этого вида юридической ответственности, если добровольно заявит до вынесения судом решения по делу о ложности данного им заключения.
Другой комментарий к Ст. 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. В определении о назначении экспертизы суд указывает:
— дату назначения экспертизы;
— дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд;
— наименования сторон по рассматриваемому делу;
— факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза;
— вопросы, поставленные перед экспертом;
— фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы;
— представленные эксперту материалы и документы для исследования;
— особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы;
— наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
2. В соответствии с действующим уголовным законом эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения или показания (ст. 307 УК). В связи с этим в определении суда указывается, что по поводу дачи заведомо ложного заключения или показания эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения (если экспертиза проводится в соответствующем учреждении) об ответственности, предусмотренной УК РФ.
3. Определение о назначении экспертизы направляется либо конкретному лицу, привлекаемому в качестве эксперта, либо в адрес экспертного учреждения, либо группе экспертов.