Статья 52 ГПК РФ. Законные представители 2024

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, имеют полномочия представителей в силу закона и совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Требования, предусмотренные частью второй статьи 49 настоящего Кодекса, на законных представителей не распространяются.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, отвечающему требованиям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 52 ГПК РФ

1. Анализ ст. 52 показывает, что она существенно отличается от правил ст. 48 ГПК 1964 г. Отличия состоят в следующем:

1) перечень лиц, организаций, органов, которые могут выступать законными представителями, оставлен открытым: в качестве последних могут выступать и иные лица, которым это право прямо предоставлено законом (например, в ряде случаев — органы опеки и попечительства, ст. 34 ГК РФ);

2) она регулирует вопросы представительства гражданина, признанного в соответствии со ст. 276-280 ГПК (см. коммент.) безвестно отсутствующим. Интересы последнего в суде может предоставлять лицо, которому имущество безвестно отсутствующего передано в доверительное управление в соответствии со ст.

1012-1026 ГК РФ (см. их анализ в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. 4-е изд.

М.: Экзамен, 2006). Таким образом, управляющий имуществом может представлять интересы такого гражданина на основании договора доверительного управления, что не противоречит правилам ч. 4 ст. 53 (см. коммент.).

2. Применяя правила ч. 1 ст. 52, нужно иметь в виду следующее:

а) к недееспособным гражданам относятся:

малолетние, т.е. лица, не достигшие 14 лет (п. 1 ст. 28 ГК РФ);

граждане, которые по основаниям, указанным в ст. 29 ГК РФ, были признаны недееспособными судом в порядке, предусмотренном ст. 281-286 ГПК (см. коммент. к ним).

Об этом, а также об объеме дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет см. коммент. к ст. 37;

б) граждане, не обладающие полной дееспособностью — это:

лица в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ);

совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в силу чего над ними (с их согласия) установлено попечительство в форме патронажа (ст. 41 ГК РФ);

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

в) граждане, признанные ограниченно дееспособными, — это граждане, ограниченные по решению суда в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ, и в порядке, установленном ст. 281-286 ГПК (см. коммент. к ним);

г) законные представители — это родители, усыновители, опекуны и попечители указанных выше лиц (а в случаях, указанных в законе, и иные лица). О практике КС, связанной с ч. 1 ст. 52 см. его постановление от 27.02.09 N 4-П и комментарий к ст.

284 ГПК.

3. Необходимо учитывать, что:

а) в соответствии с нормами действующего ГК и СК:

опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

б) родители (усыновители) являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах без специальных полномочий;

в) документы, которые законные представители должны представить суду (в подтверждение своих полномочий, см. об этом коммент. к ст. 53), — это, в частности:

свидетельство о рождении;

документы, выдаваемые органами опеки и попечительства лицам, назначенным опекунами и попечителями;

документы, удостоверяющие личность родителей, усыновителей, опекунов, попечителей (например, паспорт).

4. Законные представители от имени представляемых:

а) вправе совершать все процессуальные действия. При этом объем совершаемых ими процессуальных действий по общему правилу совпадает с объемом действий, которые вправе были бы совершить сами представляемые (см., например, коммент. к ст. 35, 165, 174, 202, 203, 218, 231, 237);

б) не вправе совершать лишь те процессуальные действия, по поводу которых действуют специальные ограничения, предусмотренные в законе.

5. Анализ правил ч. 2 ст. 52 позволяет сделать ряд важных выводов:

а) безвестно отсутствующим гражданин может быть признан судом, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим установлен ст. 276-280 ГПК;

б) в настоящее время имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим (при необходимости постоянного управления им), по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом (п. 1 ст. 43, ст. 1012-1026 ГК РФ). Именно лицо, с которым заключен договор доверительного управления (с доверительным управляющим), а не опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего (упомянутый в ст.

52), представляет интересы последнего в суде. Этот вывод сделан на основе систематического толкования ст. 52 ГПК и ст.

41, 1020, 1026 ГК РФ.

6. В практике возник вопрос: могут ли законные представители в суде представлять интересы лица, объявленного умершим? При ответе на этот вопрос следует учесть, что:

а) такая возможность предусматривалась в ст. 48 ГПК 1964 г. В комментируемой статье такое представительство не предусмотрено;

б) лицо объявляется умершим судом (в порядке, предусмотренном ст. 276-280, см. коммент. к ним), если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а также по другим основаниям, предусмотренным ст. 45 ГК РФ;

в) с учетом того, что ст. 34, 38, 45, 1026, 1173 ГК РФ прямо не говорят об установлении доверительного управления над наследственным имуществом лица, объявленного умершим, а в ст. 279 ГПК не говорится о том, что над имуществом гражданина, объявленного умершим, назначается опека (для охраны и управления наследственным имуществом), то в качестве представителя в суд не приглашается ни доверительный управляющий, ни опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.

7. Анализ правил ч. 3 ст. 52 показывает, что:

а) законные представители (упомянутые в ст. 52):

осуществляют свои полномочия самостоятельно;

могут поручить ведение гражданского дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя;

б) полномочия другого лица (упомянутого в ч. 3 ст. 52):

должны быть оформлены в соответствии с требованиями ст. 53 (см. коммент. к ней);

не могут по объему превосходить полномочия законных представителей.

Альтернативный комментарий к ст.52 ГПК

В статье 52 ГПК РФ указаны законодательные акты, регламентирующие права и обязанности законных представителей несовершеннолетних.

В статье указывается, что законными представителями несовершеннолетних детей могут быть их родители, опекуны, усыновители, попечители, органы опеки и попечительства, руководитель учреждения, где воспитывается ребенок. В СК РФ поясняется, что до устройства несовершеннолетних детей, какие остались без попечения родителей, обязанности опекуна возлагаются на органы опеки. Указанные законные представители в суде защищают права несовершеннолетних.

Родители, лишенные судом прав на ребенка, утратили право быть его законными представителями.

Законом определено, что родители ребенка — это лица, от которых дети произошли по факту рождения. Согласно СК РФ такое происхождение устанавливается на основании документов медицинского учреждения, подтверждающих факт рождения. Если ребенок родился вне медицинского учреждения, то для подтверждения необходимы медицинские документы, показания свидетелей или другие доказательства.

Запись об отце в свидетельстве о рождении удостоверяется свидетельством о браке родителей, а если брак не зарегистрирован, то для записи отцовства необходимо личное присутствие обоих родителей и письменные заявления-согласия каждого.

Законным представителям достаточно предъявить документы, подтверждающие родственную связь, в отличие от иных представителей, которые должны подтверждать свои полномочия доверенностью или ордером (статья 53 ГПК РФ).

При наличии решения суда по заявлению об усыновлении несовершеннолетних детей отношения между усыновителями и усыновленными подобны родительским. При защите ребенка в суде усыновитель должен представить документы об усыновлении.

Рекомендация  Срок устранения недостатков при приемке квартиры 2024

Согласно СК РФ опека может устанавливаться над несовершеннолетними, не достигшими 14-ти лет, а сверх этого возраста и до 18-ти лет употребляется термин попечительство. Опекун либо попечитель может быть назначен по месту жительства несовершеннолетнего в срок до 1-го месяца с момента необходимости установления опеки.

Законным представителям дано право совершать все процессуальные действия от имени представляемых ими лиц без наличия нотариально заверенной доверенности. Но в ч.3 статьи 52 ГПК РФ есть оговорка по ограничениям: родители, опекуны и попечители в случае совершения сделок по отчуждению либо дарению имущества своего подопечного должны иметь согласие на такие действия со стороны органов опеки и попечительства. В какой форме даются такие согласия, статьей 52 ГПК РФ не регламентируется, но чаще всего в качестве согласия выдается доверенность на совершение сделок.

К законным представителям ребенка относятся

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Комментарии к ст. 52 ГПК РФ

1. К участию в деле представитель допускается на основании документов, подтверждающих тот факт, что он (она) является отцом (матерью) и т.п. представляемого.

2. Согласно ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

3. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

4. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав — по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия — по решению суда.

5. В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (ст. 49 СК РФ).

6. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (ч. 3 ст. 125 СК РФ).

7. При распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства в соответствии с п. 1 и 3 комментируемой статьи могут предъявить их законные представители .

См.: О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года N 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 4.

8. Участие законного представителя не исключает возможности одновременного участия в деле адвоката или иного обладающего перечисленными в ст. 49 ГПК РФ признаками лица в качестве представителя.

9. Представители и законные представители могут участвовать в деле как наряду с представляемым, так и в его отсутствие.

Законные представители несовершеннолетнего

Российские законы при отсутствии ограничений признают полностью дееспособными граждан, достигших 18 лет. До этого возраста, при отсутствии эмансипации, дети в большей или меньшей степени законодательно ограничены в гражданских правах. Эти ограничения компенсируются меньшей ответственностью ребенка, в сравнении с дееспособными гражданами.

От имени и в интересах несовершеннолетних там, где их собственные права ограничены, действуют представители. В этой статье мы разберемся, кто в России является законным представителем ребенка. Если с осуществлением прав законного представителя несовершеннолетнего у вас возникают проблемы, обратитесь за юридической помощью.

Ограничение дееспособности несовершеннолетних

Физическое и психоэмоциональное развитие ребенка не позволяет ему действовать на равных со взрослыми. Поэтому для защиты интересов несовершеннолетних законодательство России устанавливает отсутствие ответственности малолетних и ослабляет ответственность несовершеннолетних детей. Дело в том, что дети не могут в полной мере понимать содержание и последствия своих поступков.

По этой же причине ограничена и дееспособность граждан, не достигших возраста 18 лет.

Ограничение дееспособности малолетних детей

К малолетним в России относят детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Они освобождены от ответственности за свои поступки. Их даже нельзя привлечь к уголовной ответственности за преступление.

Все бремя ответственности за действия малолетних детей возложено на их законных представителей. Гражданские права малышей жестко ограничены.

Малолетние граждане самостоятельно могут только:

  1. Совершать незначительные сделки.
  2. Получать недорогие подарки, которые трактуется законом как безвозмездные сделки. Если получение подарка требует нотариального оформления, самостоятельно принять его ребенок не может
  3. Тратить свои карманные деньги.

Бремя ответственности за поступки малолетних детей несут их родители, усыновители или опекуны.

Ограничение дееспособности несовершеннолетних подростков

Дееспособность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет существенно расширена. Они уже могут нести личную ответственность, в том числе и по ряду статей Уголовного Кодекса. Расширяются и их права. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право:

  1. Распоряжаться своими доходами — зарплатой, стипендией и т.п.
  2. Пользоваться авторскими правами.
  3. Открывать счета в банках и распоряжаться ими.
  4. Совершать мелкие бытовые сделки.
  5. При достижении возраста 16 лет несовершеннолетние могут самостоятельно вступать в кооперативы.

Остальные сделки они могут осуществлять только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. По ходатайству законных представителей суд может ограничить права несовершеннолетнего или лишить его этих прав полностью.

Эмансипация

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может законно обрести полную дееспособность в порядке эмансипации. Для этого ему нужно работать по договору или заниматься предпринимательством с согласия законных представителей. Или вступить в брак.

Эмансипация несовершеннолетних происходит по решению органов опеки и попечительства, если его представители дают согласие на это. Если согласия нет, подросток может получить полную дееспособность по решению суда. С момента эмансипации ребенок полностью несет ответственность за свои поступки.

Законные представители у эмансипированного несовершеннолетнего отсутствуют.

Кто такие законные представители несовершеннолетнего

Четкого и исчерпывающего списка законных представителей детей и подростков законодательство не содержит. Если собрать отрывочные сведения, содержащиеся в различных законодательных актах, можно прийти к выводу, что законными представителями являются:

  1. Родители. Представителями ребенка являются оба родителя, записанные в его свидетельстве о рождении, независимо от того, находятся ли они в браке. Различные государственные и иные органы при принятии важных решений, касающихся несовершеннолетнего, вправе потребовать согласия обоих родителей. Исключение — смерть второго родителя или лишение его родительских прав. В этом случае единственный родитель должен подтвердить свои права на единоличное представительство справкой о смерти или решением о лишении родительских прав второго родителя.
  2. Усыновители. После усыновления ребенка усыновитель приобретает права родителя. Право быть законным представителем несовершеннолетнего он подтверждает свидетельством об усыновлении.
  3. Опекуны для детей младше 14 лет и попечители для подростков от 14 до 18 лет. Право представлять интересы ребенка эти лица подтверждают свидетельством об установлении опеки или попечительства.
  4. Если у ребенка нет родителей, а опекуны или попечители ему не назначены, он воспитывается в учреждениях органов опеки и попечительства. Именно эти учреждения, в лице уполномоченных работников, и являются представителями таких детей по закону.

Никакие другие родственники детей и подростков не являются его законными представителями. Нельзя стать представителем ребенка и по доверенности от его родителей. Чтобы стать представителем ребенка по закону, нужно получить опеку или попечительство над ним в случае, когда его родители умерли или лишены родительских прав.

Рекомендация  Статья 390.4 ГПК РФ. Порядок подачи кассационных жалобы представления в судебную коллегию

Второй вариант — усыновление.

Представители ребенка имеют право контролировать его жизнь и деятельность, запрещать или разрешать совершение им действий в рамках прав, установленных для возраста. Ребенок должен подчиняться таким решениям.

Законные представители обязаны действовать в интересах детей. Иногда интересы подростка и его законных представителей расходятся. Если суд решит, что действия представителя идут вразрез с интересами ребенка, право представительства будет передано органам опеки и попечительства.

Источники:

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Разъясняет прокурор кассационного отдела Слесарева Е.Г.

В статье 48 УПК РФ указано, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители.

Закон требует привлечения законных представителей несовершеннолетних к обязательному участию в уголовном деле. Данное правило означает, что законный представитель должен быть допущен вне зависимости от того, поступило или нет от него соответствующее ходатайство, а также что, у каждого несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) должен быть хотя бы один законный представитель.

Следователь, орган дознания, дознаватель обязаны привлечь к участию в уголовном деле законных представителей несовершеннолетнего.

Законный представитель допускается к участию в уголовном судопроизводстве для отстаивания законных интересов несовершеннолетнего лица, подвергаемого уголовному преследованию, и оказания ему содействия в осуществлении его прав.

Законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства.

Для допуска законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого к участию в уголовном деле ему достаточно предъявить документ, удостоверяющий его отношения с представляемым.

Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные частью 2 статьи 426 УПК РФ. В данной статье указано, что законный представитель вправе знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять доказательства, по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела.

Участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании урегулировано в статье 428 УПК РФ.

В судебном заседании законные представители несовершеннолетнего подсудимого вправе: заявлять ходатайства и отводы, давать показания, представлять доказательства, участвовать в прениях сторон, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, участвовать в заседании судов апелляционной и кассационной инстанций.

Неявка своевременно извещенного законного представителя несовершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.

Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные статьями 53 (полномочия защитника) и 54 (гражданский ответчик) УПК РФ.

В качестве гражданских ответчиков могут быть привлечены родители (усыновители), попечители несовершеннолетних обвиняемых, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую под надзор был помещен несовершеннолетний, если последние не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).

Статья 52. Законные представители

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, имеют полномочия представителей в силу закона и совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Требования, предусмотренные частью второй статьи 49 настоящего Кодекса, на законных представителей не распространяются.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, отвечающему требованиям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 52. Законные представители

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Д.Т. Багадова оспаривает конституционность статей 15 «Право на жилище» и 15.1 «Норма предоставления площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения» Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», части пятой статьи 37 «Гражданская процессуальная дееспособность», статей 45 «Участие в деле прокурора», 46 «Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц», 47 «Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу» и частей первой и третьей статьи 52 «Законные представители» ГПК Российской Федерации, а также статей 56 «Право ребенка на защиту», 61 «Равенство прав и обязанностей родителей», 64 «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей» и пункта 1 статьи 65 «Осуществление родительских прав» Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 Кодекса. Лица, указанные в статье 52 Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Статья 49 ГПК РФ предусматривает, что представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 данного кодекса. Лица, указанные в статье 52 этого кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

3.5. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в суде их законные представители (ст. ст. 37, 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), ст.

64 СК РФ)).

Согласно части 1 статьи 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 ГПК Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Статья 53 ГПК РФ (действующая редакция). Оформление и подтверждение полномочий представителя

1. Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.

Рекомендация  Плата за электроэнергию без выставления счетов 2024

4. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

5. Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Комментарий к Ст. 53 ГПК РФ

1. Применяя правила ч. 1 ст. 53, нужно обратить внимание на следующее:

а) доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства в суде (п. 1 ст. 185 ГК РФ);

б) доверенность выдается на срок, не превышающий три года (со дня ее совершения). Если срок действия доверенности в ней не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст.

186 ГК РФ).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

2. В настоящее время доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются не только государственными нотариальными конторами, но и частными нотариусами, а также должностными лицами органов исполнительной власти (в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса) и должностными лицами консульских учреждений России за рубежом (ст. 35-38 ОЗН). Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении, удостоверенные начальником военного лечебного учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединений, учреждений, заведений;

в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные соответствующим начальником места заключения или места лишения свободы;

г) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Применяя ст. 53, необходимо руководствоваться упомянутыми правилами ст.

185 ГК РФ. Кроме того, нужно иметь в виду ряд частных моментов:

в настоящее время доверенности, выдаваемые гражданам, могут быть удостоверены любыми коммерческими и некоммерческими организациями, где гражданин работает или учится (например, частным образовательным учреждением);

доверенности, удостоверенные работодателями — индивидуальными предпринимателями, ст. 53 не охватываются;

в части, не соответствующей ст. 185 ГК РФ, правила ст. 53 ГПК не применяются (ст.

4 Закона N 52).

3. Анализ правил ч. 2-6 ст. 53 позволяет сделать ряд важных выводов:

а) доверенность от имени ЮЛ выдается ее единоличным руководителем (например, генеральным директором ОАО, директором ООО, председателем ПК, директором казенного предприятия и т.п.). О том, как называется единоличный руководитель ЮЛ, суд может узнать путем анализа ее учредительных документов, Закона об АО, Закона об ООО, Закона о ПК и других нормативных правовых актов. При этом не следует упускать следующие важные обстоятельства:

доверенность от имени ЮЛ может быть выдана и за подписью иного лица (а не только руководителя), уполномоченного на это учредительными документами ЮЛ, с приложением печати ЮЛ;

доверенность от имени ЮЛ, основанного на государственной или муниципальной собственности, должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (п. 5 ст. 185 ГК РФ);

б) уполномоченные профсоюзов и иных организаций, которые, например, представляют интересы работников в соответствии со ст. 390, 391 ТК, предъявляют:

документы, удостоверяющие поручения указанных организаций на осуществление представительства по данному делу (выписку из приказа, распоряжения);

доверенности, оформленные в установленном законом порядке (для совершения каких-либо из действий, указанных в ст. 53).Нужно иметь в виду, что изменения, внесенные в ст. 53 Федеральным законом от 18.10.07 N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» вступили в силу с 24.10.07.

О представлении интересов Правительства РФ в судах общей юрисдикции и арбитражных судах см. постановление Правительства РФ от 03.04.2004 N 152;

в) адвокаты обязаны представлять суду ордера, выдаваемые соответствующими адвокатскими образованиями (за подписью заведующего, скрепленной печатью). В ордере указываются наименование и адрес этого образования, номера удостоверения адвоката и самого ордера, ФИО адвоката, наименование суда, в котором будет рассматриваться дело, наименование гражданского дела, для ведения которого ордер выдан адвокату. Кроме того, адвокату гражданина или ЮЛ (чьи интересы он представляет) выдают доверенность на совершение тех или иных юридически значимых действий, указанных в ст.

53 ГПК. См. также коммент. к ст. 54 ГПК.

В практике клиентов «ЮКАНГ» возникли вопросы:

— не противоречат ли правила ч. 5 ст. 53 ГПК положениям ст. 21 Закона об адвокатуре (о том, что адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет)?

Противоречия отсутствуют: дело в том, что адвокатский кабинет — это одна из форм «адвокатских образований» (ст. 20 Закона об адвокатуре);

— нет ли противоречий правил ч. 5 ст. 53 ГПК положениям ст. 15 Закона об адвокатуре (о том, что удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката)? Противоречий нет: статус адвоката действительно подтверждается удостоверением, однако для представительства интересов доверителя в суде необходимо представить именно ордер;

г) полномочия представителя могут быть определены и в:

— устном заявлении доверителя (в этом случае оно заносится в протокол судебного заседания, см. об этом коммент. к ст. 228-232 ГПК), сделанном в зале судебного заседания;

— письменном заявлении доверителя в суде (в этом случае оно приобщается к делу).

Альтернативный комментарий к ст.53 ГПК

В статье 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставлены акты, регулирующие полномочия представителя. Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим документом в письменной форме. К таким документам относятся: доверенность, ордер, устное или письменное заявление в ходе судебного заседания.

Доверенность – документ, выданный одним лицом другому для представления его интересов перед третьим лицом. Доверенность обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. Доверенности могут быть: разовая и выданная на три года. Гражданское лицо или адвокат, которому выдана доверенность может совершать лишь те действия, которые указаны в доверенности.

Также можно передоверять представительство другому лицу, но только лишь в том случае, если об этом указано в доверенности. Такая доверенность имеет срок действия, не превышающий срок доверенности, по которой она выдана.

К доверенностям, нотариально заверенным, могут приравниваться:

  • доверенности от военнослужащих, находящихся в местах расположения военной части где нет нотариальных контор, удостоверенные начальником или командиром части. Это также касается членов семей военнослужащих, рабочих и служащих таких частей;
  • доверенности от военнослужащих, находящихся на лечении в госпиталях, санаториях или лечебных учреждениях, удостоверенные начальником госпиталя, лечащим или дежурным врачом;
  • доверенность от лиц, находящихся в местах социальной защиты (лица совершеннолетние и дееспособные) должна быть удостоверена руководителем соответствующего места социальной защиты.

Доверенность для представительства юридического лица выдается с подписью начальника организации с приложением печати этой организации. По прекращении срока действия доверенности она должна быть возвращена лицу, выдавшую доверенность.

Адвокат вместо доверенности может предъявить орден на представление полномочий. Этот ордер – соглашение на вступление адвоката в дело, выданный адвокатским объединением.

В некоторых случаях во время судебного заседания лицо может в устной или письменной форме заявить о необходимости представительства. В заявлении должны быть представлены данные о представителе, срок на который он допускается и список его полномочий.

Статья 53 ГПК РФ регулирует полномочия представительства с помощью доверенности, ордера, письменного или устного заявления в суде.