Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью Вожгора

Лишение права занимать определенные должности

или заниматься определенной деятельностью

8. По смыслу закона, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по общему правилу, может быть назначено в качестве основного или дополнительного (в том числе в соответствии с частью 3 статьи 47 УК РФ) наказания за преступление, которое связано с определенной должностью или деятельностью лица.

В случаях, когда статья Особенной части УК РФ предусматривает обязательное назначение такого дополнительного наказания, оно назначается и при отсутствии связи преступления с определенной должностью или деятельностью лица. При этом запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью должно быть обусловлено обстоятельствами совершенного преступления (например, лишение права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми, при осуждении по части 5 статьи 131 УК РФ).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено и тем лицам, которые выполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица либо к моменту постановления приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершенные преступления.

9. Обратить внимание судов на то, что лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. В приговоре необходимо указывать не конкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, старшего бухгалтера) либо категорию и (или) группу должностей по соответствующему реестру должностей (например, категорию «руководители», группу «главные должности муниципальной службы»), а определенный конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий).

Лишение права заниматься определенной деятельностью может выражаться в запрещении заниматься как профессиональной, так и иной деятельностью. В приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.).

Рекомендовать судам при назначении дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью при наличии к тому оснований и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, обсуждать вопрос о целесообразности его применения в отношении лица, для которого соответствующая деятельность связана с его единственной профессией.

10. Если соответствующая статья Особенной части УК РФ предусматривает лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве одного из основных видов наказаний, то в случае назначения другого вида основного наказания суд вправе применить положения части 3 статьи 47 УК РФ (например, в случае назначения по части 3 статьи 160 УК РФ наказания в виде лишения свободы может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, хотя этот же вид наказания входит в число основных наказаний).

Для применения части 3 статьи 47 УК РФ не имеет значения, предусмотрен ли соответствующей статьей Особенной части УК РФ другой вид дополнительного наказания (например, в случае назначения по части 3 статьи 160 УК РФ наказания в виде лишения свободы со штрафом допускается назначение и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

Если санкция соответствующей статьи предусматривает лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания только к отдельным видам основного наказания, то в случае назначения другого вида основного наказания такое дополнительное наказание может быть применено на основании части 3 статьи 47 УК РФ (например, по части 1 статьи 264 УК РФ данное дополнительное наказание может быть назначено при назначении основного наказания не только в виде лишения свободы, но и в виде ограничения свободы).

11. За одно и то же преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Это правило распространяется на назначение как основного, так и дополнительного наказания за одно преступление. Осужденному за одно преступление указанные наказания не могут быть назначены одновременно в качестве основного и дополнительного.

Вместе с тем при назначении наказания по совокупности преступлений или приговоров допускается одновременное назначение лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, если эти наказания назначены за разные преступления или по разным приговорам. Кроме этого, в таких случаях не исключается назначение лишения права занимать несколько определенных должностей и заниматься несколькими видами определенной деятельности, если запреты касаются разных должностей или сфер деятельности. При этом сроки таких наказаний сложению не подлежат.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.12.2018 N 43)

(см. текст в предыдущей редакции)

Прокурор разъясняет — Прокуратура Тульской области

В соответствии со ст. 44, 45 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью является одним из видов наказания, которое применяется в качестве как основного, так и дополнительного наказания.

Согласно ст. 47 УК РФ л ишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 постановления от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» разъяснил, что лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. При назначении указанного наказания должны быть указаны не конкретная должность либо категория и (или) группа должностей по соответствующему реестру должностей, а определенный конкретными признаками круг должностей, на который распространяется запрещение (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий).

Лишение права заниматься определенной деятельностью может выражаться в запрещении заниматься как профессиональной, так и иной деятельностью с указанием конкретного вида такой деятельности (педагогическая, врачебная, управление транспортом и т.д.).

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве основного или дополнительного наказания за преступление, которое связано с определенной должностью или деятельностью лица.

Указанный вид наказания может быть назначено и тем лицам, которые выполняли соответствующие служебные обязанности временно, по приказу или распоряжению вышестоящего уполномоченного лица либо к моменту постановления приговора уже не занимали должности и не занимались деятельностью, с которыми были связаны совершенные преступления.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

В соответствии с ч. 3 ст.47 УК РФ в качестве дополнительного указанное наказание может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

За одно и то же преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Это правило распространяется на назначение как основного, так и дополнительного наказания за одно преступление. Осужденному за одно преступление указанные наказания не могут быть назначены одновременно в качестве основного и дополнительного.

Заместитель начальника уголовно-судебного отдела Турчева В.А.

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Тульской области

Прокуратура Тульской области

Дата публикации:

27 октября 2022, 15:15

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (УСО)

Заместитель начальника уголовно-судебного отдела Турчева В.А.

Адрес: 300012, г. Тула, пр. Ленина, д. 55 Дежурный прокурор
Телефон: +7 (4872) 36-43-07
Телефон: +7 (962) 272-58-97

Прокурор разъясняет — Прокуратура Калужской области

Лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью как вид наказания.

Этот вид уголовного наказания имеет продолжительную историю в уголовном законодательстве России. Упоминание об этом виде наказания можно найти в Соборном уложении 1649 года. Предусматривалось оно и Уложением о наказаниях 1845 года.

В Советской России наказание в виде запрещения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью также имелось в Уголовных кодексах.

Согласно ст. 47 ч. 1 УК РФ данный вид наказания заключается в «лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью».

Данное наказание заключается в лишении судом виновного права занимать должности или же заключается в запрете заниматься деятельностью.

Лишение права занимать определенные должностисостоит в запрещении занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления.

Применение данной статьи в отношении лиц, работающих на управленческих или руководящих должностях в негосударственных, а равно коммерческих предприятиях или организациях, невозможно.

Лишение права заниматься определенной деятельностьюзаключается в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью лицу, совершившему преступление, характер которого связан с этой деятельностью. Например, запрещение заниматься педагогической, врачебной деятельностью, управлять транспортом и т. д.

Если же рассматривать лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью, то законодатель не устанавливает никаких ограничений по кругу лиц, к которым оно может быть применено. В данном случае лицо может быть ограничено в тех случаях, когда суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью независимо от места работы и занимаемой должности.

Лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью могут быть назначены в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве основного наказания они могут быть назначены в случаях, предусмотренных статьями особенной части УК РФ, а также если не предусмотрены, но назначаются в порядке ст. 64 или ст.

80 УК РФ.

Следует отметить, что в соответствии положениями ст. 88 УК РФ видом наказания, назначаемых несовершеннолетним, является лишь лишение права заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, данные виды наказаний устанавливаются на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания (ст. 47 ч. 2 УК РФ).

Лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью могут назначаться в качестве дополнительного вида наказания на основании ст. 47 ч. 3 УК РФ, когда они указаны в санкции статьи в качестве одного из основных видов наказаний. Так, например, при назначении основного вида наказания в виде лишения свободы по ст.

286 ч. 1 УК РФ (превышение должностных полномочий) в качестве дополнительного наказания может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, хотя санкцией данной статьи оно предусмотрено в качестве основного вида наказания.

В отношении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью действует общее правило, в соответствии с которым осужденному как за одно преступление, так и по совокупности преступлений и приговоров указанные наказания не могут быть назначены одновременно в качестве основного и дополнительного. За одно и то же преступление осужденному не может быть назначено одновременно лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью.

При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд должен указывать не какую — либо конкретную должность, а именно категорию должностей, определенную конкретными признаками. Например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно — распорядительных или административно — хозяйственных функций. Если в приговоре не имеется такой конкретизации, то приговор подлежит отмене или изменению.

Также в приговоре суд должен четко указать срок запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области

Существующая российская система уголовных наказаний, закрепленная в ст. 44 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), включает на сегодняшний день 12 отдельных видов наказаний. Одно из них — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности.

Суть данной меры состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 47 УК РФ).

Сам термин наказания в виде лишения права занимать определенные должности говорит о том, что правонарушитель, в отношении которого было установлено уголовное преследование за совершение неких действия или бездействия, может быть ограничен в исполнении своих профессиональных обязанностей.

Законодательство определяет, что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью будет использовано в отношении тех граждан, из-за профессиональных действий которых возникла опасная ситуация с определенными последствиями.

Чаще всего наказание в виде лишения права занимать определенные должности возникает в отношении тех лиц, которые своими действиями или бездействием дискредитировали свою профессию. Как показывает практика, наказания данного типа чаще всего применяются в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, а также в отношении граждан, чья профессиональная деятельность связана с исполнением социальных обязательств. К таковым можно отнести медицинских работников, сотрудников правоохранительных структур.

Законодательство предусматривает, что если конкретное лицо было уличено в совершении неких нарушений, связанных с его профессиональной деятельностью, то оно должно понести соответствующее наказание.

Установление подобного вида ответственности происходит исключительно по решению судебных инстанций, которые определяют характер деятельности подозреваемого и соотносят его с правонарушением. Если суд определит, что профессиональная деятельность человека повлекла за собой какие-либо серьезные нарушения, поставившие под угрозу общественный порядок, то против него будет применено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Суд может установить ограничения на конкретный срок, составляющий от 1 года до 5 лет. После того, как этот срок завершится, осужденный вновь сможет занимать конкретные должности. Но при этом, в отношении работодателя не устанавливается обязанность принимать вновь его на данную должность.

При этом стоит обратить внимание еще на некоторые нюансы. Законодатель может лишить человека конкретной должности, но он не устанавливает никаких ограничений для работодателя, который может перевести сотрудника в другой отдел и установить ему иные должностные обязанности.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности встречается не так часто по сравнению с ограничениями на занятие определенным видом деятельности.

Как показывает статистика, субъектами этого типа наказания могут быть совершенно разные категории граждан, начиная от государственных служащих, и заканчивая сотрудниками частных предпринимательских структур.

Как правило, данный тип наказания в соответствии с УК РФ устанавливается в тех случаях, когда в судебном порядке доказано, что преступление было совершено именно посредством выполнения определенной деятельности.

Разъяснение подготовлено уголовно-судебным управлением прокуратуры Оренбургской области