Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа 2024 Вожгора

Исполнительный лист можно получить после вступления в законную силу решения суда, сторона в чью пользу вынесено решение подает заявление в суд о выдачи исполнительного листа, также можно попросить суд направить исполнительный лист в службу судебных приставов. К выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия решения суда, для исполнения которого выдан исполнительный лист (ч. 1, 3 ст.

428 ГПК РФ).

Исполнительный лист является исполнительным документом и служит основанием для возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ; ч. 1, 5 ст. 30 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ), на основании которого в принудительном порядке осуществляется исполнение судебного решения.

По ходатайству взыскателя исполнительный лист вместе с копией решения суда и заявлением может быть направлен судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2 ст. 242.1, п. 1 ст.

242.2 БК РФ; ч. 3 ст. 428 ГПК РФ; п. 1 Порядка, утв. Приказом Минфина России от 15.08.2006 №271; п. п. 6, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13).

Получение исполнительного листа о взыскании алиментов

В день вынесения решения суда исполнительный лист выдается уполномоченным работником аппарата суда взыскателю на руки по его заявлению. Также исполнительный лист может быть направлен уполномоченным работником аппарата суда по ходатайству взыскателя, в соответствующее подразделение судебных приставов — по месту жительства гражданина-должника, месту его пребывания или местонахождению его имущества, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. При направлении исполнительного листа в форме электронного документа его изготовление на бумажном носителе, как правило, не производится (ст.

211, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ; ч. 1.1, 3 ст. 12, ч. 1 ст. 33 Закона №229-ФЗ; п. п. 9.3.2, 9.3.3, 9.3.8 Инструкции, утв.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 №36).

Бланк исполнительного листа, выдаваемого на руки взыскателю, должен быть изготовлен на специальной бумаге с водяными знаками (а также с иными видами защиты), иметь серию и номер, которые наносятся типографским способом. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (ч. 3 ст.

13 Закона №229-ФЗ; п. п. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 №579).

В исполнительном листе указывается следующая информация, в частности (ч. 1 ст. 13 Закона №229-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 31.07.2008 №579):

наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы судьи;
наименование и номер дела, на основании которого выдан исполнительный лист;
дата принятия судебного акта;
указание на немедленное исполнение судебного акта;
сведения о должнике и взыскателе, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (например, СНИЛС, ИНН), а в отношении должника также — место работы (если известно);
резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по уплате алиментов;
дата выдачи исполнительного листа.

По общему правилу исполнительный лист о взыскании алиментов может быть предъявлен к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ст. 432 ГПК РФ; ч. 4 ст. 21 Закона N 229-ФЗ; Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 №1419-О).

Получив исполнительный лист, взыскатель может предъявить его в соответствующее подразделение судебных приставов либо направить в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, для удержания алиментов (ст. 109 СК РФ; ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 9, ч. 1, 3, 4 ст.

30, ч. 3 ст. 98 Закона №229-ФЗ).

В случае утраты подлинника исполнительного листа взыскателю потребуется обратиться в суд, принявший решение, с заявлением о выдаче его дубликата. Заявление подлежит рассмотрению в судебном заседании. При его рассмотрении суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного листа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (ч.

1, 3 ст. 430 ГПК РФ; ч. 2 ст. 12 Закона №229-ФЗ).

Действия банка при получении листа

При поступлении в кредитную организацию исполнительного документа банк обязан незамедлительно исполнить содержащиеся в нем требования о перечислении денежных средств (ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве)).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Следовательно, в соответствии с указанным Законом на банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, возлагаются функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022 №09АП-80778/2021 по делу №А40-140537/2021 (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.04.2022 №Ф05-7413/2022 данное Постановление оставлено без изменения)).

Таким образом, Закон прямо допускает возможность предъявления исполнительного листа непосредственно в банк, где у должника открыт расчетный счет, т.е. минуя обращение к судебному приставу-исполнителю.

В силу ч. 5 ст. 8 и ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.

На практике этот срок занимает, как правило, от одного до трех рабочих дней.

При этом исполнение указанных требований производится с учетом положений ст. 99 (касательно предельного размера удержаний) и ст. 101 (относительно видов дохода) Закона об исполнительном производстве.

В этом случае при исполнении исполнительного документа, поступившего непосредственно от взыскателя, банк должен убедиться в назначении денежных средств, находящихся на счете должника, в целях проверки возможности их удержания и перечисления (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2021 №88-11330/2021, Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.07.2021 по делу №88-14333/2021).

Кроме того, при поступлении исполнительного листа банк проверяет соблюдение взыскателем требований ч. 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве, в том числе правильность оформления заявления и достаточность указанных в нем данных.

Исполнительный документ, поступивший для исполнения в банк без указания сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве, возвращается без исполнения направившему его лицу (ч. 3.1 ст.

8 Закона об исполнительном производстве).

По правилам ч. 6 ст. 70 Закона об исполнительном производстве в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона об исполнительном производстве, банк вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.

При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

Многочисленная судебная практика показывает, что банк вправе проверить подлинность выданного судом исполнительного документа, например, путем направления в суд соответствующего запроса или обращения к официальным сайтам, таким как информационная система «Картотека арбитражных дел» или ГАС «Правосудие».

При обжаловании действий банков относительно списания денежных средств суды обращают внимание на расширенный потенциал и возможности кредитных организаций по проверке поступивших к исполнению исполнительных листов и судебных приказов, тексты которых публикуются в общем доступе; при этом сам факт размещения исполнительного документа на официальном интернет-ресурсе нельзя признать достаточным для вывода об отсутствии сомнений в подлинности представленного в банк экземпляра такого документа (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.07.2020 №Ф05-10309/2020 по делу №А40-262691/2019, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2020 №09АП-13427/2020 по делу №А40-304731/2019).

По окончании проверки банк осуществляет списание денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, и перечисляет их на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем (ч. 7 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом.

О результатах исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, банк в течение трех дней информирует взыскателя (ч. 5 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный лист банк может лишь в случаях:

отсутствия на счетах должника денежных средств;
наложения ареста на указанные денежные средства;
в связи с приостановлением операций по счету либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 8.1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, вынесенное на основании исполнительного документа, банк может в случае, если в результате реализации правил внутреннего контроля, разработанных в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», у работников банка возникли подозрения, что операция, подлежащая совершению на основании исполнительного документа или указанного постановления, совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. О случае неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя по указанному основанию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в совершении операции банк информирует судебного пристава-исполнителя. Положения ч. 8.1 ст.

70 Закона об исполнительном производстве не применяются в отношении исполнительного документа, являющегося судебным актом, исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, а также в отношении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, вынесенного на основании таких исполнительных документов.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно, то банк перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает взыскателю (ч. 9 ст.

70 Закона об исполнительном производстве).

Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (ч. 10.1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

Взыскание через пристава

Судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на счета должника в банках, на все виды доходов и имущество, включая цифровую валюту (даже если стоимость этого имущества превышает сумму долга) (ч. 3, 4 ст. 68 Закона №229-ФЗ; п. 16 Обзора, утв.

Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016). При этом законодательством не допускается обращение взыскания по долгам должника, в частности, на имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту, а также на денежные средства, находящиеся на публичном депозитном счете.

Исполнительный документ.
Исполнительный лист.
Получение исполнительного листа в арбитражном суде.

Статья 429. Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов

1. По каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

2. На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

3. На основании определения о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», на основании решения суда об ограничении доступа к сайту в сети «Интернет», на котором неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», суд выдает исполнительный лист взыскателю, а также по ходатайству взыскателя направляет исполнительный лист в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 429. Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов

Показатель «Рассмотрено материалов в порядке исполнения решений» формируется на основании соответствующего документа первичного учета-журнала, где учитываются материалы, рассмотренные судьями в порядке исполнения решений по гражданским делам в соответствии со ст. 422, 423, 429, 430, 433 ГПК РФ (в том числе выполнение судебного поручения; судебные поручения в порядке правовой помощи по гражданским делам; исправление описок и явных арифметических ошибок; рассмотрение заявления и вынесение определения о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам; выдача дубликата исполнительного листа; восстановление процессуальных сроков; наложение, сложение или уменьшение штрафа; возвращение государственной пошлины; разъяснение решения; определение или изменение порядка исполнения решения суда; рассмотрение исполнительных документов, выданных уполномоченными органами других государств; иные вопросы по исполнению вынесенных судебных решений, разрешаемые в судебном заседании после окончания производства по делу).

3.4.15. Показатель «Рассмотрено материалов в порядке исполнения решений» формируется на основании первичного статистического учета материалов, рассматриваемых судьями в порядке исполнения решений по гражданским делам в соответствии со ст. 422, 423, 429, 430, 433 ГПК РФ или в соответствии с положениями отдельных федеральных законов .

Из этого следует, что Правительство Российской Федерации — вопреки нормам федеральных законов о федеральном бюджете на 2003 год, 2004 год и 2005 год и статье 429 ГПК Российской Федерации — возложило непосредственно на взыскателя обязанность направлять в Министерство финансов Российской Федерации заверенную в установленном порядке копию судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, допустило возможность возврата исполнительного листа взыскателю без исполнения по чисто формальным основаниям; кроме того, оно не предусмотрело механизм ответственности за несвоевременное или ненадлежащее исполнение Министерством финансов Российской Федерации возложенной на него публичной функции. Тем самым Правительство Российской Федерации создало легальную возможность как для блокирования исполнения судебных решений, так и для исполнения их с нарушением установленных сроков.

Кроме того, данные решения судов общей юрисдикции не препятствуют заявителю в соответствии со статьями 428, 429 ГПК Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 325 ГК Российской Федерации и статьей 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обратиться за исполнением решения Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 24 марта 2011 года на территории Российской Федерации, по месту нахождения одного из должников — ООО «Торговый Дом «Полесье».

Статья 428 ГПК РФ (действующая редакция). Выдача судом исполнительного листа

1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

Абзац второй утратил силу с 15 сентября 2015 г.

Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.

3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 428 ГПК РФ

1. Анализ ст. 428 позволяет сделать ряд выводов:

1) она посвящена только двум видам исполнительных документов, а именно — исполнительному листу и судебному приказу (последний выдается по правилам ст. 130 ГПК, см. коммент.);

2) ее следует применять с учетом положений ст. 12 Закона об исполнительном производстве о том, что к исполнительным документам относятся:

а) исполнительные листы, выдаваемые судами на основании: принимаемых ими судебных актов. Здесь же по — прежнему (даже после вступления в силу указанного Закона) следует называть исполнительные листы выдаваемые на основании:

решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов (см. об этом подробнее коммент. к ст. 423-427);

решений иностранных судов и арбитражей;

решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;

б) судебные приказы;

в) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их копии;

г) удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

д) оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;

е) судебные акты, постановления других органов (должностных лиц), по делам об административных правонарушениях;

ж) постановления судебного пристава-исполнителя;

з) акты иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт, в порядке, предусмотренном федеральным законом (см. об этом коммент. к ст. 430).

3) систематическое толкование ст. 428 и правил п. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать ряд выводов:

а) исполнительные листы, (упомянутые в ст. 12 Закона об исполнительном производстве) выдаются на основании:

решений, определений, в т.ч. судов общей юрисдикции, вступивших в законную силу;

решений, определений, постановлений российских арбитражных судов, вступивших в законную силу. Исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется взыскателем банку или иному кредитному учреждению, а в остальных случаях — судебному приставу-исполнителю (см. об этом подробно в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к АПК РФ. М.: Экзамен, 2006);

приговоров судов, вступивших в законную силу, предусматривающих например, такие меры наказания, как штраф, конфискацию имущества, а равно предусматривающих возмещение ущерба, причиненного преступлением, взыскание судебных расходов и т.п.;

б) если дело рассматривалось Международным коммерческим арбитражем, иными третейскими судами (см. коммент. к ст. 423-427) и последние приняли решение по делу, то на его основании также выдается исполнительный лист;

в) решения межгосударственных органов по защите прав и свобод человека являются основанием для выдачи исполнительного листа, но лишь в том случае, когда в его работе участвует и Россия, а сам этот орган создан и существует на основе международного договора, в котором участвует Россия;

г) об исполнении решений иностранных судов см. коммент. к ст. 409-417.

ВС разъяснил (в п.4 Ответов от 23.11.05), что исполнительный лист должен быть выдан тем судом, которым в результате рассмотрения спора по существу, было вынесено судебное постановление, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа. Поэтому если судом апелляционной инстанции изменен решение мирового судьи или вынесено новое решение, то исполнительный лист может быть выдан судом апелляционной инстанции.

Законом от 27.12.2005 (он вступил в силу с 01.01.2006) установлено, что если судебное постановление предусматривает взыскания на бюджетные средства, то и суд должен приложить к выдаваемому исполнительному листу заверенную судом копию этого судебного постановления.

2. Исполнительными документами также являются:

а) судебные приказы. Они представляют собой постановления судьи, вынесенные по заявлениям кредиторов о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (см. коммент. к ст. 121-130 ГПК);

б) нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Такое соглашение (о размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты и их получателем, а при их недееспособности — законными представителями. Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению;

в) удостоверения КТС, выдаваемые на основании ее решений;

г) оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств. Примером таких требований могут служить инкассовые поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты денежных средств со счетов налогоплательщиков, направляемые в банки налоговыми органами в соответствии со ст. 46 НК (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к НК РФ. Т. 1. М.: Экзамен 2005).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (это удостоверяется банком, иной кредитной организацией) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика по решению руководителя (его заместителя) налогового органа, направив (в течение трех дней с момента вынесения такого решения) постановление судебному приставу-исполнителю (ст. 46, 47 НК);

д) судебные акты по делам об административных правонарушениях, а также постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Эти органы указаны в ст. 23.1-23.61 КоАП.

Примером постановления может служить постановление о наложении штрафа (см. коммент. к ст. 245-246, 254-258 ГПК);

е) постановления судебного пристава-исполнителя, (ст.14 закона об исполнительном производстве), например:

о розыске должника или его имущества (ст. 65 Закона об исполнительном производстве);

о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 Закона об исполнительном производстве);

о взыскании исполнительного сбора (ст. 112 Закона об исполнительном производстве);

ж) постановления иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (например, налоговых органов, органов ПФР, ФСС в соответствии со ст. 46-48 НК).

3. Применяя правила ч. 1 ст. 428, нужно также учесть, что исполнительный лист выдается, если должник добровольно не исполняет судебное постановление. При этом:

а) не играет роли, полностью или частично не исполняется постановление;

б) он по общему правилу выдается судом непосредственно взыскателю (т.е. лицу, чье требование суд в своем решении удовлетворил):

после вступления решения в законную силу;

немедленно (если решение суда подлежит немедленному исполнению) по вынесении решения;

в) о выдаче взыскателю исполнительного листа суд выносит определение (в соответствии с правилами ст. 224, 225 ГПК, см. коммент. к ним). Если это происходит вне судебного заседания, то необходимо также оставить протокол об этом (ст. 229 ГПК и коммент. к ней);

г) правила ст. 428 подлежат применению с учетом положений:

— ст. 429 (о случаях выдачи нескольких исполнительных листов, см. коммент. к ней);

— п. 30, 31 Закона об исполнительном производстве, о том, что судебный пристав обязан принять к исполнению исполнительный лист от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления этого документа к исполнению и он соответствует установленным законом требованиям.

4. Часть 4 введена в ст. 428 Законом N 225 от 02.10.07 и вступила в силу с 06.10.07. Установлено, что является ничтожным исполнительный лист выданный до вступления в законную силу судебного постановления (кроме случаев немедленного исполнения, см. об этом комментарий к ст.

210-212 ГПК). Более того, суд (вынесший данное судебное постановление) именно обязан (а не только вправе!) отозвать такой исполнительный лист.

5. Часть 5 введена в ст. 428 Законом N 225 от 02.10.07 и вступила в силу с 01.02.08. Формы бланков исполнительных листов, а также порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения — утверждаются Правительством РФ.

Впредь до принятия последним соответствующего постановления — сохраняют силу ранее действовавшие формы, порядок хранения, заполнения, выдачи, возврата, учета, уничтожения исполнительных листов (но лишь в части не противоречащей ст. 428 ГПК и нормам нового Закона об исполнительном производстве).

6. Завершая анализ ст. 428, нужно учесть, что она не восприняла положения ч. 3 ст. 340 ГПК 1964 г. о том, что:

а) в соответствии с ними суд по своей инициативе (т.е. не дожидаясь просьбы взыскателя или финансового либо налогового органа) направляет исполнительный лист для исполнения;

б) они обязывают суд известить (в порядке, установленном в ст. 113-117, см. коммент. к ним) взыскателя и финансовый, налоговый орган о том, что исполнительный лист направлен им для исполнения;

в) они применяются, когда исполнительный лист выдается на основании вступившего в законную силу:

решения суда о взыскании денежных сумм в доход государства;

решения о взыскании алиментов;

решения о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца (в соответствии со ст. 1084-1098 ГК РФ, см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй ГК РФ.

4-е изд. М.: Экзамен, 2006);

решения о взыскании денежных сумм с должностных лиц (а также руководителей любых коммерческих и некоммерческих организаций) — работодателей, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе (см. об этом подробнее в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий Трудового кодекса РФ. М.: Экзамен, 2007).

См. также: постановление Правительства РФ от 31.07.08 N 579 «О бланках исполнительных документов.

Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа

Абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ.

Комментарии к ст. 428 ГПК РФ

1. В соответствии с правилами ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

а) взыскании алиментов;

б) выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

в) восстановлении на работе;

г) включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

2. Если судом апелляционной инстанции изменено решение мирового судьи или вынесено новое решение, то исполнительный лист должен быть выдан судом апелляционной инстанции .

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 3. [Электронный ресурс].

М., 2006.

3. При решении по заявлению органов внутренних дел вопроса о выдаче исполнительного листа на взыскание с должника расходов по его розыску судье надлежит вызвать лицо, в отношении которого был объявлен розыск, и выслушать его объяснения.

4. ГПК РФ не определил форму обращения взыскателя в суд для направления исполнительного документа. Следовательно, взыскатель вправе обратиться в суд с просьбой о направлении исполнительного документа в любой форме (письменно или устно) .

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3. [Электронный ресурс].

М., 2004.

5. Порядок заверения копии судебного постановления, о котором идет речь в ч. 3 комментируемой статьи, установлен утвержденными Приказами Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 и от 15 декабря 2004 г. N 161 Инструкциями по судебному делопроизводству в районном суде, в областном и соответствующем ему суде.

6. Выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи, председательствовавшего по делу, либо председателя суда, секретаря суда, а также гербовой печатью суда. В случаях, когда судебные акты изложены на нескольких листах, листы копии судебного акта должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены гербовой печатью суда. В случае, если вышестоящий суд изменил решение суда, на копии судебного решения делается об этом отметка.

На копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу (п. 7.8, 9.1.5, 9.3.2, 12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и п. 10.5, 12.2 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов) .

См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17 сентября 2008 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 11. [Электронный ресурс].

М., 2008.

7. См. содержание и комментарии к ст. 130, 211, 212 ГПК РФ.