Статья 413 ГПК РФ. Признание решений иностранных судов 2024 Вожгора

В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:

относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;

о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;

о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;

в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Комментарий к Статье 415 ГПК РФ

В ст. 415 ГПК РФ речь идет о круге признаваемых решений. Статья 413 ГПК РФ устанавливает порядок признания решений иностранных судов, поэтому нет никаких оснований в данном случае вести речь о другом, более упрощенном порядке признания решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства.

Следует также заметить, что положения относительно признания содержат ряд международных договоров. Так, согласно ст. 52 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам вынесенные учреждениями юстиции каждой из договаривающихся сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других договаривающихся сторон без специального производства при условии, если:

а) учреждения юстиции запрашиваемой договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;

б) дело согласно Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой договаривающейся стороны.

Целый ряд двусторонних международных договоров РФ также содержат положения о признании. Так, например, в ст. 33 Договора между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам предусмотрено, что вступившие в законную силу решения по гражданским делам неимущественного характера, вынесенные судами одной из договаривающихся сторон, подлежат признанию на территории другой договаривающейся стороны без специального производства, если суды другой договаривающейся стороны ранее не вынесли вступившее в законную силу решение по тому же делу между теми же сторонами и по тому же основанию, а также не обладали исключительной компетенцией в соответствии с настоящим Договором, а при отсутствии подобного регулирования в Договоре — в соответствии с внутренним законодательством этой договаривающейся стороны.

Иные двусторонние международные договоры РФ также содержат правила о признании решений иностранных судов (с Венгрией, Болгарией, Грецией, Польшей и др.).

Перечень ст. 415, как видно, не является исчерпывающим. Другими ФЗ могут быть предусмотрены и иные решения иностранных судов, не требующие дальнейшего производства.

Другой комментарий к Ст. 415 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Комментируемая статья посвящена признанию решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства.

В статье приводится открытый перечень решений иностранных судов, не требующих вследствие своего содержания дальнейшего производства в Российской Федерации, в отличие от решений о присуждении с прохождением процедуры экзекватуры (см. ст. ст. 410 — 412 ГПК и комментарии к ним), и решений о признании, по которым могут быть заявлены возражения заинтересованных лиц (см. ст. 413 ГПК и комментарий к ней).

Статья 414 ГПК РФ (действующая редакция). Отказ в признании решения иностранного суда

Отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1-5 части первой статьи 412 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 414 ГПК РФ

1. Анализ правил ст. 414 показывает, что:

1) они применяются лишь в той мере, в какой были заявлены возражения относительно признания решений иностранного суда, не требующего принудительного исполнения (см. об этом коммент. к ст. 413);

2) они императивно устанавливают, что отказ в признании такого решения иностранного суда возможен лишь по следующим основаниям (расширить этот перечень суд не вправе):

а) решение (по праву страны, на территории которой оно было принято) еще не вступило в законную силу либо не подлежит исполнению;

б) сторона, против которой было принято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела;

в) рассмотрение дела относится к исключительной подсудности судов Российской Федерации;

г) имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;

д) исполнение решения может нанести ущерб суверенности Российской Федерации или угрожает ее безопасности либо противоречит публичному порядку Российской Федерации.

2. Суд, который отказал в признании решения иностранного суда:

1) выносит об этом определение (оно должно соответствовать требованиям ст. 224, 225 ГПК);

2) направляет это определение заинтересованным лицам, указанным в ч. 5 ст. 413 (см. коммент. к ней).

См. также: БВС, 2005, N 9, с. 12; N 10, с. 2.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Альтернативный комментарий к ст.414 ГПК

Основания отказа о признании решения иностранного суда, согласно статье 414 ГПК РФ, совпадают с предусмотренными мотивами отклонения заявления взыскателя о принудительном исполнении на территории Российской Федерации правоприменительных актов зарубежных органов правосудия. Но подлежат применению только нормы, погашающие право заявителя обратиться к российскому суду с соответствующим заявлением по истечении трех лет с момента вступления иностранного решения в законную силу. Применительно к таким решениям давность значения не имеет.

При анализе конкретных оснований отказов в признании решений иностранных судов пригодны аргументы и выводы, изложенные в п. 2 комментария к ст. 412 ГПК РФ.

Обязанность строго соблюдать правила ст. ст. 30 и 403 ГПК РФ об исключительной подсудности отдельных категорий гражданских дел с участием иностранных лиц российскими судами позволяет сформулировать определенный вывод на основе расширительного толкования указанных правил. Если заявитель ходатайствует о признании решения зарубежного суда по делу, рассмотренному им без учета норм российского права об исключительной компетенции, то такое ходатайство суду надлежит отклонить по своей инициативе.

В данном случае извещение заинтересованного лица вряд ли вообще необходимо.

Дополнительный комментарий к статье 414 ГПК РФ

Комментируемая статья 414 ГПК РФ распространяет свое действие на решения по делам о признании, например о признании недействительным брака, признании гражданина недееспособным, признании права собственности на недвижимое имущество и т.д., на которые поступили возражения. В соответствии с ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Основания для отказа в признании решения иностранного суда, предусмотренные п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ, соответствуют международным договорам РФ, в частности ст. 55 Минской конвенции стран СНГ, нормы которой распространяются не только на решения, требующие принудительного исполнения, но и на те решения, которые не требуют по своему характеру исполнения и признаются на территориях других договаривающихся сторон без специального производства при условии, если:

учреждения юстиции запрашиваемой договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;

дело в соответствии с настоящей Конвенцией, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой договаривающейся стороны.

Судебная практика по ст. 414 ГПК РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 года

В соответствии со ст. 414 ГПК РФ отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии оснований, предусмотренных п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 данного Кодекса.

Определение Верховного Суда РФ N 24-Г10-1

Заявление о признании не подлежащего принудительному исполнению на территории РФ решения иностранного суда об установлении отцовства правомерно удовлетворено, так как установлено, что решение об установлении отцовства принято иностранным судом в связи с тем, чтобы истица смогла оформить наследство на оставшееся после смерти отца и находящееся на территории РФ недвижимое имущество, право на которое также оспаривается заявительницей, подавшей соответствующий иск в районный суд.

Статьей 414 ГПК РФ допускается отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, при наличии оснований, перечисленных в п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.

Определение Верховного Суда РФ N 4-Г10-6

Заявление о возражении относительно признания на территории РФ решения иностранного суда по делу об установлении факта родственных отношений удовлетворено правомерно, поскольку заявительница не приняла участия в судебном заседании иностранного суда по причине неизвещения ее судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, кроме того, нарушены правила об исключительной подсудности споров, связанных с правами на недвижимое имущество.

Основания для отказа в признании и принудительном исполнении решений иностранных судов названы в ст. 55 Минской конвенции и ст. 414 ГПК РФ.

Определение Верховного Суда РФ N 21-Г05-7

Возражения заявительницы против признания на территории РФ не подлежащего принудительному исполнению решения иностранного суда о расторжении брака оставлены без удовлетворения правомерно, поскольку предусмотренные законом основания для отказа в признании на территории РФ решения иностранного суда отсутствуют и заявительницей пропущен установленный законом срок для подачи данных возражений.

Согласно ст. 414 ГПК РФ отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии соответствующий оснований.

Статья 413 ГПК РФ (последняя редакция с комментариями). Признание решений иностранных судов

1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

2. Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда, может заявить возражения относительно признания этого решения в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Московский городской суд.

3. Возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возражений. В случае, если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом заинтересованное лицо.

4. После рассмотрения судом возражений относительно признания решения иностранного суда выносится соответствующее определение.

5. Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.

Комментарий к Статье 413 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья предусматривает правила признания решений иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда, может заявить возражения относительно признания этого решения:

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)

8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)

— в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества;

— в Московский городской суд, если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации (ч. 2).

Указанная часть комментируемой статьи изложена в новой редакции и вступила в силу с 1 сентября 2016 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ .
———————————
Российская газета. 2015. N 297.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возражений. В случае если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом заинтересованное лицо.

Рассмотрев возражения относительно признания решения, суд выносит соответствующее определение (ч. 4).

Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящем суде в порядке и в сроки, установленные ГПК РФ (ч. 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 г., возражения заинтересованного лица относительно признания на территории Российской Федерации решения иностранного суда, не требующего принудительного исполнения, подлежат рассмотрению по существу.

Решением суда города Вильгельмсхафен (Германия) брак между гражданами Российской Федерации Л. и М., проживавшими на момент рассмотрения данного дела на территории Германии, расторгнут.

Заявитель Л. обратилась в компетентный суд Российской Федерации с возражениями относительно признания на территории Российской Федерации решения иностранного суда, которое не подлежало принудительному исполнению. В обоснование заявления Л. сослалась на то, что указанное решение не содержит отметки о вступлении его в законную силу, так как имеющаяся на нем пометка «решение обнародовано» не тождественно понятию «вступило в законную силу». Кроме того, в силу ст.

160 Семейного кодекса Российской Федерации расторжение брака должно было производиться в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации.

Определением судьи верховного суда республики возражения Л. оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев дело по частной жалобе Л., указанное определение судьи оставила в силе по следующим основаниям.

Согласно ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого. Заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики возражения относительно признания этого решения.

Рассматривая возражения Л. против признания решения суда города Вильгельмсхафен (Германия), суд пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отказа в признании на территории Российской Федерации не подлежащего принудительному исполнению решения иностранного суда. Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для признания его неправильным не установлено.

Из материалов дела видно, что решение о расторжении брака между супругами Л. и М. было принято германским судом по требованию супруги Л. Именно она обратилась в суд города Вильгельмсхафен с иском к супругу М. о расторжении брака, хотя стороны вправе были обратиться в консульское учреждение Российской Федерации в Германии, так как несовершеннолетних детей от брака они не имеют, спора о разделе совместно нажитого имущества между ними не возникло и супруг дал согласие на расторжение брака. Указанное решение с отметками о том, что оно обнародовано и «правосильно», то есть вступило в законную силу, было направлено сторонам.

Ссылка в частной жалобе Л. на то, что копия решения германского суда для исполнения в судебные и иные инстанции Российской Федерации не поступала, не имеет правового значения для разрешения вопроса о признании указанного решения суда на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации, совершенное за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации .
———————————
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года // .

Статья 413 ГПК РФ. Признание решений иностранных судов

Комментарий к Статье 413 ГПК РФ

1. В соответствии с принципом, закрепленным в ГПК РФ, вступившие в законную силу иностранные судебные решения, не требующие по своему характеру принудительного исполнения, в РФ признаются без специального производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения против этого.

Предпосылкой для признания иностранных решений в России является наличие международного договора, допускающего возможность такого признания, либо ФЗ, предусматривающего допустимость такого признания и исполнения в отсутствие международного договора.

Стремление России к развитию международного правового сотрудничества, отказ от изолированности, желание воспринимать европейские ценности приводит к тенденции расширения круга признаваемых и исполняемых иностранных судебных решений.

В соответствии с российским процессуальным законодательством решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого. Согласно ст. 415 ГПК РФ в Российской Федерации признаются не требующими вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение; о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации; в других предусмотренных ФЗ случаях (например, п. 3, 4 ст.

160 СК РФ).

Несмотря на четкую регламентацию правил признания решений иностранных судов, в литературе встречается различное толкование ст. 413 ГПК. С одной стороны, можно предположить, что в ст. 415 ГПК РФ предусмотрен вариант автоматического признания решений иностранных судов и что в отличие от установленного в ч. 1 ст.

413 ГПК РФ не допускает возможности возражений со стороны заинтересованных лиц относительно признания и, соответственно, каких-либо процедур проверки оснований к отказу в признании. С другой — можно предположить, что неудачное расположение в ГПК РФ рассматриваемых двух статей (сначала в ст. 413 ГПК РФ говорится о порядке (процедуре) признания, а лишь потом — в ст.

415 — о круге решений, признаваемых на основании ФЗ) и упоминание в названии ст. 415 слов «не требующих дальнейшего производства» — еще не повод для вывода о наличии двух самостоятельных режимов признания.

Кроме того, следует упомянуть и позицию ВС РФ, который разъяснил, что в соответствии с ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, не требующие принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

2. При этом заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения (ч. 2 ст. 413 ГПК РФ).

Из изложенного следует, что признание вступившего в законную силу решения суда государства — члена СНГ о расторжении брака в случае заявления возражений заинтересованных лиц относительно признания названного решения производится в судебном порядке. Если же заинтересованные лица возражений не заявляют, то такое признание производится во внесудебном порядке (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 08.12.2004). Таким образом, судам было разъяснено, что никакого «автоматического» режима признания, отличающегося от общего режима, установленного ст.

413, ст. 415, ГПК РФ не устанавливает. Суд может отказать в принятии возражений, которые могут поступить относительно признания решения иностранного суда, которое не требует дальнейшего производства.

Так, в качестве показательного примера может служить следующий случай из судебной практики. 26 августа 2009 г. О. обратилась в Московский городской суд с заявлением о рассмотрении возражений относительно признания на территории РФ решения Верховного земельного суда г. Росток ФРГ от 21.10.2008, приложив к заявлению копию судебного постановления иностранного суда. Определением Московского городского суда от 31.08.2009 отказано в принятии возражений О. относительно признания решения иностранного суда на территории РФ. В частной жалобе О. просит Определение Московского городского суда от 31.08.2009 отменить, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены Определения Московского городского суда от 31.08.2009.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Согласно ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.

Международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам между Россией и ФРГ отсутствует.

Принимая во внимание это обстоятельство, суд пришел к правильному выводу о том, что возражения О. относительно признания на территории РФ решения Верховного земельного суда г. Росток ФРГ от 21.10.2008 не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и, исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, правомерно отказал в принятии возражений. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ нашла данный вывод суда обоснованным (см.

Определение ВС РФ от 03.11.2009 N 5-Г09-112).

3. Части 3 — 5 ст. 413 ГПК РФ регулируют порядок рассмотрения возражений заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда. Рассмотрение возражений относительно признания решения иностранного суда происходит в открытом судебном заседании при обязательном извещении этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка этого лица без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению возражений.

Заинтересованное лицо может обратиться с просьбой о переносе рассмотрения возражений. В случае если просьба признана судом уважительной, то суд переносит заседание, о чем извещает заинтересованное лицо.

4. По окончании рассмотрения возражений суд удаляется в совещательную комнату для принятия определения либо об удовлетворении возражения заинтересованного лица, либо об отказе в этом. Определение должно отвечать общим требованиям, предусмотренным ст. 225 ГПК.

5. В ч. 5 ст. 413 ГПК РФ предусмотрена необходимость направления судом копий определения для лица, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения иностранного суда. Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Другой комментарий к Ст. 413 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Правовые режимы признания и исполнения решений иностранных судов различаются в зависимости от вида решения. В законодательстве различаются два вида решений:

2) о присуждении.

Решения о признании реализуются на территории РФ без специального производства. Однако заинтересованные лица вправе заявить свои возражения против такого решения о признании, например, прав в отношении движимого имущества, подлежащего регистрации в Российской Федерации.

Таким образом, в отличие от решений о присуждении по решениям иностранных судов о признании установлен не предварительный, а последующий судебный контроль.

Возражения заинтересованного лица рассматриваются с извещением заявителя, без вызова лица, в интересах которого вынесено решение. Суд вправе вынести определение либо об отказе в признании решения иностранного суда, либо об отказе в удовлетворении возражений заинтересованного лица.