Статья 239. Создание некоммерческой организации посягающей на личность и права граждан 2024

7 сентября 2024 Регистрация Войти
9 октября 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

18 сентября 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 582-ФЗ “О внесении изменений в статьи 239 и 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации”

Обзор документа

Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 582-ФЗ “О внесении изменений в статьи 239 и 330.1 Уголовного кодекса Российской Федерации”

30 декабря 2022

Принят Государственной Думой 20 декабря 2022 года

Одобрен Советом Федерации 23 декабря 2022 года

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2012, N 30, ст. 4172; 2021, N 1, ст. 64) следующие изменения:

а) абзац второй части первой изложить в следующей редакции:

«наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.»;

б) в части второй:

в абзаце первом слова «выполняющую функции иностранного агента» заменить словами «действующую в качестве иностранного агента»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.»;

в) абзац второй части третьей изложить в следующей редакции:

«наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.»;

2) статью 330.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 330.1. Уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах

1. Уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр иностранных агентов, совершенное лицом после его привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза в течение одного года, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Нарушение порядка деятельности иностранного агента, совершенное лицом после его привлечения к административной ответственности за совершение любого из административных правонарушений, предусмотренных частями 2 — 9 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза в течение одного года, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Неисполнение установленной законодательством Российской Федерации обязанности по представлению в уполномоченный орган документов, необходимых для включения в реестр иностранных агентов, совершенное лицом, осуществляющим целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса), —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Под иностранными источниками в настоящей статье понимаются лица, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В. Путин

29 декабря 2022 года

Обзор документа

Введена новая статья УК РФ об ответственности за уклонение от исполнения обязанностей иноагентов. Это обусловлено в т. ч. принятием Закона о контроле за деятельностью указанных лиц.

Также ужесточена санкция за создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Статья 239 УК РФ (действующая редакция). Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, действующую в качестве иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 239 УК РФ

1. Объектом преступления является не только здоровье населения, но и порядок создания, деятельности некоммерческой организации либо структурного подразделения некоммерческой неправительственной организации, деятельности религиозных и общественных объединений, а также конституционные права граждан.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает уголовную ответственность за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, за руководство таким объединением.

3. Предмет преступления — религиозные и общественные объединения, деятельность которых сопряжена: а) с насилием над гражданами; б) иным причинением вреда здоровью граждан; в) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей; г) с побуждением к совершению иных противоправных деяний.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Кроме того, некоммерческие организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурные подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена: а) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей; б) с побуждением граждан к совершению иных противоправных деяний.

Религиозное объединение — добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ст. 6 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» ).
———————————
СЗ РФ. 1997. N 39.

Ст. 4465.

Общественное объединение — добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ).
———————————
СЗ РФ. 1995. N 21. Ст.

Рекомендация  Ремонт козырька над входом в нежилое помещение 2024

1930.

Некоммерческая организация — организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Под иностранной некоммерческой неправительственной организацией понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками, созданная за пределами территории РФ в соответствии с законодательством иностранного государства, учредителями (участниками) которой не являются государственные органы. Иностранная некоммерческая неправительственная организация осуществляет свою деятельность на территории РФ через свои структурные подразделения — отделения, филиалы и представительства.

Структурное подразделение — отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации признается формой некоммерческой организации и подлежит государственной регистрации. Структурные подразделения — филиалы и представительства иностранных некоммерческих неправительственных организаций приобретают правоспособность на территории Российской Федерации со дня внесения в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений о соответствующем структурном подразделении.

Создание религиозного или общественного объединения означает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации; руководство — это осуществление функций лидера или распорядителя объединения.

Насилие над гражданами — незаконное лишение свободы, совершение действий сексуального характера, причинение вреда здоровью, побои и другое как физическое, так и психическое насилие.

Иное причинение вреда здоровью может быть связано с причинением физического и психического вреда человеку (лишение потерпевшего пищи, воды, медикаментов и т.п.).

Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей — склонение к отказу от воинской службы, оказания материальной помощи несовершеннолетним детям или престарелым родителям, отказу от содержания семьи и иных обязанностей, возложенных на граждан Конституцией и иными законами РФ (запугивание, обман, лесть и иные способы).

Побуждение к совершению иных противозаконных деяний — склонение к совершению не только уголовно наказуемых деяний, но и правонарушений, за которые предусмотрена ответственность иными отраслями права (например, административного).

Побуждение другого лица к совершению преступления необходимо дополнительно квалифицировать как подстрекательство к совершению конкретного преступления.

Участие в деятельности — согласие лица на членство в объединении и практическое участие в подготовке и проведении мероприятий, осуществляемых в объединении, в обеспечении его деятельности (сбор средств, вербовка новых членов, предоставление помещения для сбора и т.п.).

Пропаганда деяний — распространение сведений о таких деяниях, содержащих открытое или завуалированное их одобрение, в устной или письменной формах, а также с использованием средств массовой информации.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом,. Лицо осознает, что создает, руководит либо участвует в деятельности указанного объединения или ведет пропаганду деяний объединения, и желает этого.

5. Субъектом преступления является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Преступление считается оконченным с момента принятия участия в его деятельности либо совершения действий по пропаганде.

За пропаганду деяний, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 статьи, ответственность несут не только члены объединения, но и лица, не входящие в его состав.

7. Если в результате деятельности соответствующего объединения здоровью или организации граждан умышленно причиняется тяжкий вред или вред средней тяжести либо совершается иное преступление против личности, действия виновных квалифицируются по совокупности статей.

Статья 239. Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, действующую в качестве иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

  • Статья 238.1. Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок
  • Статья 240. Вовлечение в занятие проституцией

Основной объект преступления — здоровье населения.

Дополнительный объект — здоровье, телесная неприкосновенность человека.

Объективная сторона выражается в следующих действиях: 1) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; 2) руководство таким объединением.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Создание религиозного или общественного объединения предполагает совершение действий, в результате которых объединение готово к функционированию (подыскание участников, разработка идеологии объединения, выработка устава, регистрация учредительных документов и т.п.).

Руководство указанным объединением предполагает деятельность лица, которое, не будучи его организатором, осуществляет различные руководящие функции: организует обучение и идеологическую обработку членов объединения, распределяет между ними обязанности при совершении каких-либо противоправных деяний и т.п.

Деятельность религиозного или общественного объединения должна быть незаконной, т.е. сопряженной с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.

Под насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью понимается совершение таких действий, которые выражаются в ограничении свободы, нанесении ударов, побоев, причинении легкого вреда здоровью. В случае причинения средней тяжести или тяжкого вреда здоровью или убийства содеянное наряду со ст. 239 УК РФ подлежит дополнительной квалификации соответственно по ст. 105 или ст.

111 УК РФ.

Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей предполагает, в частности, подстрекательство их к отказу от воспитания несовершеннолетних детей, содержания нетрудоспособных родителей, несения военной службы, уплаты налогов и т.п.

Побуждение граждан к совершению противоправных деяний означает подстрекательство к совершению как уголовно наказуемых деяний, так и других правонарушений.

В форме организации религиозного или общественного объединения преступление окончено с момента фактического создания объединения, деятельность которого сопряжена с посягательством на личность и права граждан либо с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. В форме руководства таким объединением преступление окончено с момента осуществления лицом соответствующих руководящих функций.

Рекомендация  Статья 229 ГПК РФ. Содержание протокола 2024

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Часть 2 ст. 239 УК РФ предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 указанной статьи.

Участие в деятельности объединения означает выполнение лицом действий, связанных с насилием или причинением вреда здоровью граждан, с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению противоправных действий.

Пропаганда означает систематическое распространение среди неопределенно большого круга лиц идей, обосновывающих необходимость применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в рамках деятельности религиозного или общественного объединения, побуждения их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий.

31 марта 2010 г. заместителем председателя Рязанского областного суда по результатам рассмотрения ходатайства и.о. начальника УВД по Рязанской области разрешено проведение сотрудниками ЦПЭ УВД по Рязанской области оперативно-разыскного мероприятия, «обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», а именно: обследование помещений квартиры по адресу: . находившейся в пользовании Кошеленковой (Чавычаловой) Е.А., в связи наличием достаточных данных подозревать, что в помещениях указанной квартиры могут находиться предметы, документы, литература и другие носители информации, содержащие сведения о совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 282 УК РФ.

Популярные законы

  • Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 04.08.2023) «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О Следственном комитете Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 10.06.2008 N 76-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»
  • Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
  • Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»
  • Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.08.2018) «О прокуратуре Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
  • Федеральный закон от 05.05.2014 N 91-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
  • Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О наркотических средствах и психотропных веществах»
  • Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 08.01.1997 N 2-ФЗ (ред. от 10.01.2002) «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»
  • Закон РФ от 09.10.1992 N 3618-1 (ред. от 13.06.1996) «О защите конституционных органов власти в Российской Федерации»

Статья 239 УК РФ (последняя редакция с комментариями). Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, действующую в качестве иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.

3. Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 239 Уголовного кодекса

1. Объективную сторону в ч. 1 составляют действия по созданию или руководству религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена: а) с насилием над гражданами (физическим или психическим); б) с иным причинением вреда их здоровью (например, лишение пищи, еды, сна).

2. Объективную сторону в ч. 2 образуют действия по созданию или руководству некоммерческой организацией (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, если их деятельность сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (обязанностей, возложенных на граждан Конституцией РФ, иными законами) или к совершению иных противоправных деяний.

3. Объективную сторону в ч. 3 образуют действия по участию в деятельности некоммерческой организации, указанные в ч. 1 или 2, либо пропаганда деяний, предусмотренных этими частями. Пропаганда — распространение сведений о деяниях, перечисленных в законе, открытое или завуалированное их одобрение, в устной либо письменной форме, с использованием или без использования средств массовой информации.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется наличием прямого умысла.

Второй комментарий к Ст. 239 УК РФ

1. Комментируемая норма охраняет установленный законом порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений (ст. 6 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1966). Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 (ст.

16) запрещены создание и деятельность общественных объединений в антигосударственных и антисоциальных целях.

2. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является здоровье населения.

3. Объективная сторона заключается в создании религиозного или общественного объединения, деятельность которых сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно в руководстве таким объединением.

4. Насилие как один из признаков такого объединения означает, что в соответствии с идеологией объединения одни его члены применяют различные формы насилия к другим (избивают, истязают, насилуют и т.д.).

5. Иное причинение вреда здоровью граждан, входящих в объединение, означает, что в соответствии с идеологией объединения его члены ограничиваются в пище, питье, личной свободе либо занимаются самоистязанием, членовредительством, склоняются к самоубийству и т.п.

6. Под созданием религиозного или общественного объединения, обладающего рассмотренными выше признаками, следует понимать как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации. В этом форме преступление следует признавать оконченным с момента фактического образования объединения, идеологией которого охватываются признаки, описанные в ч. 1 ст. 239 УК, либо с момента, когда деятельность объединения оказалась фактически сопряженной с такими признаками, хотя в момент объединения его членам не было известно о характере объединения.

7. Руководство означенным объединением предполагает осуществление функций его лидера и распорядителя. В этой форме преступление является оконченным с момента фактического осуществления руководящих функций по отношению к рядовым членам объединения.

8. В ч. 2 установлена ответственность, во-первых, за создание:

а) некоммерческой организации (в том числе некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента);

б) структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которой сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;

во-вторых, за руководство такой организацией или таким структурным подразделением.

9. Некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, признается российская некоммерческая организация, получающая денежные средства или иное имущество от иностранных государств или их органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности на территории России.

Рекомендация  Оформление свидетельства о смерти 2024

10. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

11. Субъект преступлений, предусмотренных частями 1 и 2, — создатель или руководитель соответствующей организации или структурного подразделения.

12. Частью 3 предусмотрены: а) участие в деятельности соответствующих организаций (структурных подразделений); б) пропаганда деяний, предусмотренных частями 1 и 2 данной статьи.

13. Субъектом пропаганды деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК, могут быть не только члены указанного объединения, но и лица, не входящие в его состав.

14. Непосредственное совершение действий, связанных с посягательством на жизнь, здоровье, личную или половую свободу, не охватывается комментируемой статьей УК и требует дополнительной квалификации по статьям УК о преступлениях против личности.

15. Лицо, которое в рамках деятельности религиозного или общественного объединения побуждает другого к совершению преступления, должно нести ответственность не только по ст. 239 УК РФ, но и за подстрекательство к совершению конкретного преступления.

Третий комментарий к статье 239 УК РФ

1. Объект преступления: установленная государством система требований, предъявляемых к созданию и деятельности религиозных, общественных объединений и иных некоммерческих организаций; положения Конституции, составляющие основы правового статуса личности в Российской Федерации; здоровье населения. Цели и порядок создания общественных религиозных объединений регламентируются законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.07.2012) запрещаются создание и деятельность объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

2. Данная статья предусматривает ответственность за два самостоятельных состава преступления: в ч. 1 речь идет об ответственности за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью или руководство таким объединением; в ч. 2 ответственность предусмотрена за создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, или за руководство такой организацией либо структурным подразделением.

Объективная сторона в первом составе преступления состоит в альтернативно совершенных действиях: создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью; руководство таким объединением (ч. 1 ст. 239 УК).
Создание религиозного или общественного объединения в контексте ст. 239 УК предполагает как учреждение такого объединения, так и его фактическую организацию без официальной регистрации. Общественные и религиозные организации (объединения) — это добровольные объединения граждан, в установленном порядке объединившихся на основе общности их для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей .

———————————
См.: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.11.2012) // СЗ РФ. 1996. N 7. Ст. 145; Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.07.2012) // СЗ РФ. 1995.

N 21. Ст. 1930.

Насилием в данном случае считаются незаконное лишение граждан свободы передвижения, побои, истязание, совершение насильственных действий сексуального характера, принуждение к отказу от приема пищи, понуждение к самоубийству и т.п. Характерно, что все эти действия мотивируются идеологической установкой объединения.
Иное причинение вреда здоровью включает, на наш взгляд, побои, истязания, причинение легкого вреда здоровью. Если в результате насилия потерпевшему будет причинен тяжкий вред здоровью или будет совершено его убийство, содеянное подлежит дополнительной квалификации на общих основаниях, т.е. по ст. 105 УК РФ или по ст.

111 УК РФ.

Руководство объединением означает выполнение лицом функций и действий лидера, исполнение им организационной работы в сфере распорядительной управленческой и финансовой деятельности объединения.
Данный состав преступления формальный, считается оконченным в момент создания объединения или руководства им.
Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъект преступления — специальный, физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет, создавшее объединение либо руководившее им.

3. Объективная сторона второго состава преступления характеризуется следующими деяниями: создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; руководство такой организацией либо структурным подразделением. Под некоммерческой организацией понимается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в настоящем Федеральном законе понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации .

———————————
См.: Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.11.2012) // СЗ РФ. 1996. N 7. Ст.

145.

Данный состав преступления также формальный, т.е. считается оконченным в момент создания некоммерческой организации либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации объединения или руководства ими.
Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей заключается в склонении к отказу исполнять конституционные и другие общепринятые в цивилизованном обществе обязанности гражданина Российской Федерации. Сюда, в частности, относятся призывы отказа от своих родителей, детей, близких ради служения «высшей идее», воспитание чувства неприятия к общезначимым государственным и общественным институтам. В числе иных противоправных действий можно назвать проповедование культа насилия, жестокости, призывы противодействовать установленной в стране системе законности и правопорядка.
Субъективную сторону преступления характеризует вина в форме прямого умысла.
Субъект преступления — любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, создавшее некоммерческую организацию либо структурное подразделение или руководившее ими.

4. Особо квалифицированный состав (ч. 3. ст. 239) предусматривает ответственность за участие в деятельности вышеуказанных некоммерческих организаций, а равно пропаганду деяний, предусмотренных частями 1 и 2 ст.

239 УК РФ.
Участие в деятельности подобных объединений и организаций может быть активным (принятие участия в насилии над гражданами, нарушение соответствующих правил поведения и т.д.) или пассивным (согласие вступить в объединение, выполнение отдельных поручений и др.). Участие в деятельности религиозного или общественного объединения заключается в таких действиях, как: финансирование деятельности этого объединения; подготовка и проведение мероприятий объединения; вербовка новых членов объединения; оказание иной помощи объединению.
Пропаганда выражается в распространении таких идей среди населения различным путем. Под пропагандой деяний понимается распространение сведений о содержании и формах таких деяниях, содержащее их одобрение и признание. Способ распространения значения не имеет.

Это может быть устное изложение идей, взглядов, письменное распространение идеологии подобных объединений и организаций в СМИ, Интернет-пространстве и т.п.