Статья 234 ГПК РФ. Порядок заочного производства 2024 Вожгора

Комментарий к Ст. 235 ГПК РФ

1. Комментируемая статья посвящена содержанию заочного решения. Оно:

а) в основном определяется правилами ст. 196. Иначе говоря, заочное решение должно состоять из:

вводной части (в которой указываются дата, место вынесения заочного решения, наименование и состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, предмет спора, другие необходимые сведения);

описательной части. В ней указываются требования истца и возражения ответчика;

мотивировочной части. В ней указываются обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, доказательства, которые судом отвергнуты (и доводы, по которым они опровергнуты), законы, которыми суд руководствовался, и другие данные;

резолютивной части. Она содержит вывод суда об удовлетворении иска (или в отказе в этом), распределение расходов и другие сведения. См. коммент. к ст. 196;

б) имеет определенную специфику, которая отражается в резолютивной части. В ней необходимо указать:

— срок и порядок обжалования заочного решения (см. коммент. к ст. 320, 321, 337, 338 ГПК);

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

— срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения (см. коммент. к ст. 240-242).

2. Систематическое толкование правил ст. 235 и ст. 192-199 ГПК позволяет сделать ряд важных выводов:

а) заочное решение принимается судом (или судьей, если он рассматривает дело единолично) после удаления в совещательную комнату, с учетом правил ст. 15, 194;

б) заочное решение излагается в письменной форме и подписывается с соблюдением правил ст. 197-200 ГПК (см. коммент. к ним);

в) заочное решение (после его подписания) объявляется в зале судебного заседания (см. коммент. к ст. 193 ГПК).

О порядке вступления заочного решения в законную силу см. коммент. к ст. 244. Об основаниях отмены заочного решения см. коммент. к ст. 242.

О разъяснении заочного решения см. коммент. к ст. 202.

Альтернативный комментарий к ст.235 ГПК

Статья 235 ГПК РФ устанавливает строго определенный порядок изложения содержания заочного решения. Несмотря на особенности процедуры заочного производства, заочное решение должно быть таким же, как решение, вынесенное после стандартного разбирательства. Реквизиты решения и последовательность их изложения указаны в ст.

198 ГПК.

Обратите внимание, что статья 233 ГПК РФ содержит специальную оговорку, касающуюся резолютивной части заочного решения.

Кроме обычных выводов суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части и указания на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования, также должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене решения постановившим его судом. Следовательно, специфическая особенность заочного решения состоит в том, что для его оспаривания у ответчика есть два способа (заявление об отмене и апелляционная жалоба), а у истца — один (апелляционная жалоба). Если заочное решение вынес мировой судья, то у ответчика есть право подать заявление об отмене решения этому же мировому судье либо обратиться в вышестоящий суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи.

Истец может подать только апелляционную жалобу в районный суд.

Указание в резолютивной части судебного решения на сроки и порядки его отмены (ч. 2 статьи 235 ГПК РФ) — важная гарантия защиты интересов лиц, участвующих в деле. Варианты оспаривания и методы реализации каждого из них должны быть тщательно разъяснены в самом решении.

Таким образом, у ответчика есть дополнительные возможности защиты своих прав по сравнению с теми, которыми он обладает при рассмотрении дела в обычном порядке.

Дополнительный комментарий к статье 235 ГПК РФ

Заочное решение, по существу, не отличается от обычного решения. Однако в названии должно быть указание на то, что решение заочное. Его содержание предусмотрено ст.

198 ГПК РФ. В резолютивной части заочного решения должны быть указаны срок и порядок подачи заявления о его отмене, что не характерно для обычного решения. Возможность подачи заявления об отмене заочного решения предоставляется только ответчику.

Истец же вправе обжаловать решение в общем порядке.

В резолютивной части заочного решения, как и в других решениях, спор разрешается по существу, определяются материальные права и обязанности сторон, порядок распределения судебных расходов, а также порядок обжалования заочного решения, предусмотренный ч. 2 ст. 237 ГПК РФ.

Составление мотивированного заочного решения, как и обычного решения, может быть отложено на срок не более пяти дней, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Статья 234 ГПК РФ (действующая редакция). Порядок заочного производства

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Комментарий к Ст. 234 ГПК РФ

1. Применяя правила ст. 234, необходимо обратить внимание на следующее:

а) порядок проведения «заочного производства» (упомянутый в ст. 234) существенно отличается от общеустановленного порядка судебного разбирательства (см. коммент. к ст. 154-193), в частности, тем, что:

суд ограничивается исследованием лишь тех доказательств, которые были представлены истцом или ответчиком (их круг определяется по правилам ст. 55, 59, 60, 68-87 ГПК — см. коммент. к ним). Иначе говоря, суд не собирает в данном случае доказательств в порядке судебных поручений (ст.

62, 63 ГПК), не осуществляет их осмотр на месте (ст. 75, 184 ГПК), не истребует вещественные и письменные доказательства (ст. 71, 73 ГПК), не осуществляет ряд других процессуальных действий по их исследованию;

суд не заслушивает мнение ответчика, заключений госорганов и органов МСУ (ст. 189), не проводятся судебные прения (ст. 190), реплики (ст. 190);

б) суд (проводя заочное производство) обязан:

учесть доводы истца (изложенные как письменно, так и в ходе судебного заседания);

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

учесть доводы ответчика (представленные им в суд до начала или в ходе заседания по почте, по телефону и т.п.);

учесть ходатайства сторон (заявленные как устно, так и письменно). Об этом указывается в протоколе судебного заседания, а в необходимых случаях выносятся и определения (см. коммент. к ст. 225, 229 ГПК);

в) после окончания заочного производства суд выносит заочное решение (см. коммент. к ст. 235).

2. Статью 234 необходимо применять с учетом правил ч. 4 ст. 233 о том, что они запрещают (в изъятие из общих правил ст. 39 ГПК, см. коммент. к ней) в ходе уже начавшегося судебного заседания:

а) изменять основание иска (т.е. обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, — ст. 131 ГПК);

б) изменять предмет иска (т.е. требования, удовлетворение которых добивается истец, — ст. 131 ГПК);

в) увеличить размер исковых требований (если иск подлежит оценке). О порядке определения цены иска см. коммент. к ст. 91 ГПК.

Правила ст. 234 не препятствуют уменьшению размера исковых требований, отказу от иска либо заключению мирового соглашения.

Альтернативный комментарий к ст.234 ГПК

Согласно статье 234 ГПК РФ суд, рассматривая дело по нормам заочного производства, исследует доказательства, представленные истцом при возбуждении дела и сторонами в ходе его подготовки непосредственно на судебном заседании, учитывает доводы сторон и на основании этих материалов выносит решение. Оно называется заочным решением, однако фактически, особенно исходя из порядка обжалования, является таковым только для ответчика, но не для истца.

Истец вправе заявлять различные ходатайства и представлять доказательства в судебном заседании. Суд также может предложить истцу представить дополнительные доказательства. Если это влечет отложение разбирательства, то действуют общие правила (см. комментарий к ст. ст.

169 и 233 ГПК).

Возможно, что новое судебное заседание уже будет обычным, например, при явке ответчика или при повторном несогласии истца на заочное производство. Однако не исключено, что и доказательства ответчика впервые появятся только на заседании, например, когда прибудут вызванные по его инициативе свидетели, которые должны дать показания.

Дополнительный комментарий к статье 234 ГПК РФ

Заочное производство состоит из нескольких стадий:

возбуждение производства;
рассмотрение дела по существу в судебном заседании и принятие заочного решения;
обжалование заочного решения в суд, его вынесший, отмена заочного решения;
возобновление рассмотрения дела.

Кроме того, заочное решение, не отмененное по инициативе ответчика, может пройти и другие стадии гражданского процесса при обжаловании в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение дела по существу и судебное разбирательство в заочном производстве производятся в упрощенной форме, хотя комментируемая статья 234 ГПК РФ предусматривает общий порядок проведения судебного заседания. В связи с невозможностью изменения основания или предмета иска, в процессе судопроизводства, как правило, не проводятся выявление и исследование новых доказательств. В случае если возникнет необходимость исследования новых доказательств, суд может отложить производство по делу.

Гражданское судопроизводство — Прокуратура Ленинградской области

Гражданские дела могут быть рассмотрены судами в порядке заочного производства.

Заочное производство – рассмотрение с согласия истца гражданского дела в отсутствие неявившегося надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заочному производству посвящена глава 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Условиями вынесения заочного решения являются: неявка ответчика; наличие в деле доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте разбирательства; согласие истца на заочное производство; неявка всех соответчиков при наличии процессуального соучастия на стороне ответчика; отсутствие волеизъявления истца на изменение предмета и основания иска, увеличение размера исковых требований (ст. 233 ГПК).

Заочное решение не выносится, если ответчик не явился по причинам, признанным судом уважительными, и суд был извещен о причинах неявки; просил рассмотреть дело без его участия; не явился без уважительных причин по вторичному вызову.

Заочное производство направлено на обеспечение судебной защиты нарушенных прав истца в случае уклонения ответчика от явки в суд. Для возникновения заочного производства ответчик должен быть формально уведомлен о времени и месте судебного заседания и в деле есть об этом достоверные сведения, то есть способ судебного извещения должен обеспечивать его фиксирование. Надлежащим извещением ответчика признается извещение, проведенное способами и в порядке, указанном в главе 10 ГПК РФ.

Ответчик, отказавшийся принять судебную корреспонденцию, считается надлежаще извещенным.

В случаях возбуждения дела при неизвестности фактического места пребывания ответчика, в том числе и при розыске ответчика, применение правил заочного производства не допускается.

На участниках процесса лежит обязанность сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная корреспонденция направляется по последнему известному суду адресу ответчика и считается доставленной адресату, хотя бы ответчик более и не проживал по этому адресу.

Если в деле участвует представитель ответчика, то для решения вопроса о заочном производстве необходима неявка как ответчика, так и его представителя. В случае явки представителя заочное производство не допускается.

Обязательным условием для рассмотрения дела в порядке заочного производства является отсутствие возражения явившегося истца против такого порядка. Если истец возражает против разрешения спора в заочной процедуре, дело должно быть рассмотрено с соблюдением общих правил судопроизводства. В случае участия по делу нескольких истцов заочное решение не может быть вынесено, если хотя бы один из них возражает против такого порядка.

Полномочие на ведение дела в суде дает представителю истца право в случае неявки представляемого в судебное заседание решать вопрос о возможности вынесения заочного решения.

Рассмотрение дела в заочном производстве право, а не обязанность суда, и он может при наличии возражения явившегося истца на заочное производство продолжить разбирательство дела в обычном порядке. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика при несообщении им сведений об уважительных причинах неявки и при отсутствии просьбы рассмотреть дело в его отсутствие.

Решение суда в таком случае не будет заочным. По этим же правилам дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика, если судом будет установлено, что ответчик умышленно затягивает производство по делу.

Решение о рассмотрении дела в заочном производстве отражается в определении, которое может быть вынесено без удаления в совещательную комнату и занесено в протокол судебного заседания, в котором должен быть отражен и весь ход обсуждения этого вопроса.

В каждом процессе суд согласно ст. 165 ГПК РФ при отсутствии на заседании ответчика должен наряду с другими правами и обязанностями разъяснить истцу, что такое заочное решение и какими могут быть правовые результаты его вынесения.

При выявлении согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве суду следует разъяснить ему последствия: невозможность изменить предмет и основание исковых требований, увеличить размер требований, возможность для ответчика не только апелляционного обжалования заочного решения, но и подачи заявления о его отмене.

Разбирательство дела в порядке заочного производства должно осуществляться лишь по предмету и основанию иска, о которых ответчик своевременно был поставлен в известность путем высылки ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца. Причем без извещения ответчика об изменении в исковом требовании и направления ему соответствующих документов суд не вправе рассмотреть дело не только в заочном производстве, но и в обычном производстве, поскольку иное бы противоречило принципам состязательности и процессуального равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ).

Следовательно, при изменении истцом предмета или основания иска в данном судебном заседании, разбирательство дела в случае неявки ответчика должно быть отложено, а ответчику направлено соответствующее извещение.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства , представленные лицами, участвующими в деле , учитывает их доводы и принимает решение.

Судебное заседание заканчивается вынесением решения, которое называется заочным.

Существенное отличие заочного производства от обычного заключается в возможности упрощенного порядка пересмотра заочного решения самим судом первой инстанции при несогласии с ним ответчика и по его инициативе. Решение может быть также обжаловано в суд второй инстанции, но лишь при условии, что ответчик не воспользовался правом на подачу заявления об его отмене либо суд отказал в его удовлетворении.

В случае пропуска сроков на обжалование по причинам, признанным судом уважительными, они могут быть восстановлены по правилам ст. 112 ГПК. Правила о восстановлении процессуальных сроков распространяются и на семидневный срок, установленный ответчику для подачи заявления об отмене заочного решения.

Копия заочного решения суда высылается ответчику и другим юридически заинтересованным в исходе дела лицам не позднее трех дней со дня принятия этого решения, с уведомлением о вручении.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Институт заочного производства выступает в том числе гарантией обеспечения прав ответчика, не явившегося в судебное заседание по уважительным причинам, о которых он не имел возможности сообщить суду.

Он предусматривает возможность по инициативе ответчика в упрощенном порядке отменить вынесенное решение и возобновить рассмотрение дела по существу.

Порядок обжалования заочного решения суда урегулирован ст. 237 ГПК РФ. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 Г ПК РФ.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ).

Заявление об отмене заочного решения должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление не подлежит оплате государственной пошлиной (ч. 3 ст. 238 ГПК РФ).

Таким образом, кроме некоторых общих требований, предъявляемых к подобным обращениям к суду, в заявлении должны быть указаны обстоятельства, наличие которых обязательно для положительного решения вопроса об отмене заочного решения. Прежде всего, это обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и обстоятельства, в силу которых он не имел возможности сообщить суду о наличии таких причин.

Обязанность по доказыванию этих обстоятельств лежит на ответчике, поэтому в заявлении не только делается ссылка на соответствующие доказательства, но они должны быть представлены суду в качестве приложения к заявлению. Если представление доказательств затруднительно, в заявлении делается ссылка на это и формулируется просьба к суду об оказании содействия в их истребовании.

Кроме того, в заявлении об отмене заочного решения должна быть сделана ссылка на обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения. Эти доказательства также представляются суду, а в случае затруднений в их представлении заявляется ходатайство об оказании содействия в истребовании доказательств.

Сама по себе неявка ответчика в судебное заседание по уважительным причинам, подтвержденным представленными им суду доказательствами, не является основанием для отмены заочного решения и возобновления рассмотрения дела по существу.

Получив заявление об отмене заочного решения, суд проверяет соответствие его требованиям закона и вслед за этим извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте его рассмотрения; направляет им копии заявления о пересмотре заочного решения и прилагаемых к нему материалов (документов).

Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней с момента его поступления. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления (ст. 240 ГПК РФ).

По итогам рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения суд может: 1) вынести определение об отказе в удовлетворении заявления и оставлении в силе заочного решения; 2) вынести определение об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу.

Первое определение суд выносит, если признает, что причина неявки ответчика в судебное заседание была неуважительной, а представленные доказательства — недостаточными для отмены решения.

Второе определение выносится, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на решение суда (ст. 242 ГПК РФ).

Отмена заочного решения не означает разрешения дела в пользу ответчика. Дело должно быть рассмотрено по существу заново.

Повторно вынести заочное решение нельзя.

Неявка участвующих в деле лиц не препятствует рассмотрению заявления об отмене заочного решения при условии, что суд располагает сведениями об извещении неявившихся лиц о времени и месте судебного заседания по правилам гл. 10 ГПК.

Определение об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по существу выносится при наличии оснований, предусмотренных ст. 242 ГПК. Оно не подлежит обжалованию, поскольку не исключает возможности дальнейшего движения дела.

После отмены заочного решения назначается новое судебное разбирательство, которое проводится в обычном порядке.

Возобновление рассмотрения дела по существу после отмены заочного решения исключает возможность заочного производства в случае неявки ответчика в новое судебное заседание. В этом случае, если отсутствуют основания для того, чтобы отложить разбирательство дела, процесс завершается вынесением обычного решения, которое до вступления его в законную силу может быть обжаловано лишь в апелляционном порядке (ст. 320 ГПК).

вступления в законную силу заочного решения в случае его обжалования в апелляционном или кассационном порядке не отличается от правил вступления в законную силу решения, вынесенного в обычной процедуре.

Статья 234 ГПК РФ. Порядок заочного производства

Комментарии к ст. 234 ГПК РФ

1. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд не имеет права принимать дополнительное исковое заявление истицы с существенным увеличением суммы иска, тем более когда сведения о направлении ответчику копии дополнительного искового заявления в деле отсутствуют .

По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Практика применения процессуального законодательства межмуниципальными судами г. Москвы при рассмотрении гражданских дел // Хозяйство и право. 1997. N 2.

2. См. также комментарий к ст. 39 ГПК РФ.

Кодексы РФ

ГПК РФ — документы Пленума и Президиума ВС

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»

ГПК РФ — последние изменения и законы

Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об исполнительном производстве»

Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 27.06.2018 N 158-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»

Федеральный закон от 29.07.2018 N 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «О защите конкуренции»

Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ (ред. от 04.06.2018) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Федеральный закон от 07.03.2018 N 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018)

Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»