Статья 215.3. Самовольное подключение к нефтепроводам нефтепродуктопроводам и газопроводам либо

1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации
состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских
побуждений, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными
работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением
свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу;
в) лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на
срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по
неосторожности смерть человека, —
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на
срок до семи лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Комментарий к Ст. 215.2 Уголовного кодекса

1. Предмет преступления образуют объекты энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства и другие объекты жизнеобеспечения.

2. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) разрушением; б) повреждением; в) приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов жизнеобеспечения.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и альтернативно предусмотренными мотивами: корыстными или хулиганскими побуждениями.

Второй комментарий к Ст. 215.2 УК РФ

1. Предмет преступления — объекты энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, а также другие объекты жизнеобеспечения (например: водозаборные и очистительные сооружения, объекты вентиляции, водоотлива и т.п.).

2. Объективная сторона выражается в приведении объектов жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние. Разрушением признается приведение таких объектов в состояние, не позволяющее их использовать по целевому назначению.

Повреждением считается такое негативное изменение этих объектов, в результате которых они частично лишаются возможности быть использованными в соответствии с их целевым назначением. Иные способы приведения в негодность объектов жизнеобеспечения могут не нарушать физической целостности объекта, но делают его недоступным для использования по целевому назначению: устройство препятствий к доступу к указанным объектам, замусоривание воды водозаборного участка и т.п.

3. Преступление считается оконченным с момента приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние.

4. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Альтернативно обязательным является мотив — корыстные или хулиганские побуждения.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или лицом с использованием своего служебного положения образует преступление, предусмотренное п. «а», «в» ч. 2 ст. 215.2. Особо квалифицированным преступление признается в случае причинения по неосторожности смерти человека (ч.

3).

Третий комментарий к статье 215.2 УК РФ

1. Объект преступления — общественная безопасность в сфере функционирования объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства, а также иных объектов жизнеобеспечения.

2. Объективная сторона выражается в действиях, которые состоят в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного или коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения.

3. По смыслу данной статьи преступление признается оконченным, как правило, при условии причинения значительного материального ущерба. Однако возможно, что приведение в негодное состояние объектов жизнеобеспечения населения будет осуществлено и без значительного их повреждения (например, при условии изъятия важной детали, механизма).

4. Повреждение может быть выражено в нарушении определенных функций объекта, уничтожении каких-либо его частей.

5. Под «другими объектами жизнеобеспечения» понимаются такие, отсутствие (повреждение) которых ставит под угрозу жизнь и здоровье населения региона. Поэтому сюда не могут включаться мосты, путепроводы, тоннели, вертолетные площадки и другие сооружения, находящиеся за пределами населенного пункта.

6. Негодное для эксплуатации состояние перечисленных объектов жизнеобеспечения означает невозможность их использования по целевому назначению.

7. К иным способам можно отнести демонтаж, отключение систем управления объекта жизнеобеспечения, что приводит его в негодность.

8. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла. Виновный осознает, что приводит объект жизнеобеспечения в негодное состояние, и желает этого либо сознательно допускает такие последствия.

9. Корыстные побуждения означают стремление виновного завладеть имуществом (оборудованием, приборами, деталями) или иным образом получить выгоду имущественного характера.

10. Хулиганские побуждения выражают желание виновного показать явное неуважение к обществу и общепринятым нормам морали, пренебрежительное отношение к людям.

11. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

12. В ч. 2 ст. 215.2 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо лицом с использованием своего служебного положения, в ч. 3 этой статьи — за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Статья 215.3 УК РФ (последняя редакция с комментариями). Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении магистральных трубопроводов, —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, —

наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в отношении магистральных трубопроводов, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.

Комментарий к Ст. 215.3 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления (в ч. 1) являются нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации, а в п. «б» ч. 2 — магистральные трубопроводы.

2. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) разрушением; б) повреждением; в) приведением иным способом в негодное для эксплуатации состояние соответствующих объектов (например, путем несанкционированной врезки в трубопровод).

3. Преступление окончено либо в момент наступления общественно опасного последствия в виде нарушения нормальной работы соответствующих объектов (материальный состав), либо в момент создания реальной угрозы наступления такого последствия (состав реальной опасности).

4. Хищение нефти, нефтепродуктов или газа путем несанкционированной врезки в трубопровод следует квалифицировать по совокупности ст. 215.3 УК с соответствующими нормами гл. 21 УК.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и альтернативно предусмотренными мотивами: корыстными или хулиганскими побуждениями.

Второй комментарий к Ст. 215.3 УК РФ

1. В комментируемой статье описаны два самостоятельных состава преступления.

Предметом преступлений выступают нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации, или магистральные трубопроводы.

2. Объективная сторона первого преступления характеризуется самовольным подключением к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам (ч. 1), а также к магистральным трубопроводам (ч. 2).

Самовольным следует считать подключение без надлежащего разрешения.

Преступление признается оконченным с момента совершения деяния. Если наступают последствия в виде неосторожного причинения смерти человека или иные тяжкие последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью, загрязнение окружающей среды и т.п.), то деяние квалифицируется по ч. 5 ст. 215.3 УК.

3. Объективная сторона второго преступления (ч. 3) охватывает три альтернативно указанных действия:

3) приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации (отключение электроэнергии, прекращение подачи воды в системе водяного охлаждения электродвигателей магистральных насосных агрегатов и т.п.).

Разрушением признается приведение объектов в состояние, не позволяющее их использовать по целевому назначению. Повреждением считается такое негативное изменение этих объектов, в результате которых они частично лишаются возможности быть использованными в соответствии с их целевым назначением. Иные способы приведения в негодность объектов жизнеобеспечения могут не нарушать физической целостности объекта, но делают его недоступным для использования по целевому назначению: устройство препятствий к доступу к указанным объектам, замусоривание воды водозаборного участка и т.д.

Преступление считается оконченным либо с момента фактического наступления последствий в виде нарушения нормальной работы соответствующего объекта, либо с момента создания реальной опасности наступления такого последствия.

Уголовная ответственность за совершение преступления, изложенного в ч. 3 ст. 215.3, усиливается, если оно было совершено группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 4), в отношении магистральных трубопроводов (п. «б» ч. 4) либо повлекло причинение по неосторожности смерти человека или иные тяжких последствий (ч. 5).

4. Нарушение нормальной работы трубопровода путем несанкционированной врезки в него, сопряженной с хищением сырой нефти, нефтепродуктов или газа, надлежит квалифицировать по совокупности ст. 215.3 и п. «б» ч. 3 ст. 158 УК.

5. Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Мотив является обязательным признаком субъективной стороны для второго преступления (ч. 3, 4); в законе он указан альтернативно — корыстный или хулиганский.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Для первого преступления (ч. 1 и 2) оно, кроме того, должно быть подвергнуто наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ. Лицо считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.

4.6 КоАП РФ).

Третий комментарий к статье 215.3 УК РФ

1. Объект преступления — общественная безопасность в сфере функционирования объектов нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов.

2. Объективная сторона выражается в действиях, которые состоят в разрушении, повреждении или приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически
связанных с ними объектов.

3. Уголовная ответственность за указанные действия возможна, если они повлекли или могли повлечь нарушение нормальной работы названных объектов и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла. Об этом свидетельствует то обстоятельство, что указанные действия совершаются из корыстных или хулиганских побуждений.

5. Корыстные побуждения означают стремление виновного завладеть имуществом (нефтью, газом, средствами связи и т.п.) или иным образам получить выгоду имущественного характера.

6. Хулиганские побуждения выражают желание виновного показать указанными действиями явное неуважение к обществу и общественным нормам морали, пренебрежительное отношение к людям.

7. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

8. В ч. 2 ст. 215.3 предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (см. комментарий к ст. 35 УК), или в отношении магистральных трубопроводов, в ч. 3 этой статьи — за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

9. Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение существенного материального ущерба объектам, указанным в данной статье, приведение их в полную негодность, заражение окружающей среды, причинение тяжкого вреда здоровью населения и т.п.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области

Предусмотрена ли действующим уголовным законом ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам (газопроводам) и какое за это грозит наказание?

Поделиться

Да, предусмотрена статьей 215.3 УК РФ – «Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние».

Уголовная ответственность именно за сам факт самовольного подключения к указанным объектам трубопроводного транспорта введена сравнительно недавно – с момента принятия Федерального закона от 29.07.2018 № 229-ФЗ о внесении соответствующих изменений в ст.215.3 УК РФ.

До этих изменений уголовная ответственность предусматривалась лишь за разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное для эксплуатации состояние.

Внесение изменений в уголовный закон обусловлено вопросами безопасности и направлено на снижение угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов, следствием которого может стать возникновение аварий на газораспределительных системах, влекущих за собой серьезные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.

Подобные безответственные действия приводят к крайне негативным последствиям. По статистике, значительная доля пожаров, взрывов и отравлений угарным газом связана с самовольным подключением к централизованным сетям (самовольной газификацией).

В ч.1 ст.215.3 УК РФ законом оговорено, что уголовной ответственности за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам подлежит не любое совершившее эти действия лицо, а подвергнутое административному наказанию за аналогичное деяние (оно предусмотрено ст. 7.19 КоАП РФ).

Однако если привлеченное к административной ответственности лицо должных выводов не сделало и повторно совершило вышеуказанные действия (в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию), это свидетельствует о преступном, общественно опасном характере деяния, влекущем уже не административное, а уголовное преследование.

За совершение действий, предусмотренных ч.1 ст.215.3 УК РФ, виновному грозит соответствующее уголовное наказание – от минимального в виде штрафа в размере до 80 000 руб. до максимального в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Более строгое наказание, вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет, предусмотрено в случае самовольного подключения к магистральным трубопроводам (комплекс подземных, подводных, наземных сооружений, предназначенных для транспортировки соответствующей товарной продукции от места выхода подготовленной к транспорту до мест переработки, отгрузки, потребления или перевалки на другой вид транспорта), ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.215.3 УК РФ.

Если виновное лицо совершило разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы, при этом эти действия были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, то его действия будут квалифицированы по ч.3 ст.215.3 УК РФ ( наиболее строгое наказание – лишение свободы на срок до 5 лет).

В случае разрушения, повреждения или иного приведения в негодное состояние указанных объектов группой лиц по предварительному сговору либо в отношении магистральных трубопроводов наказание в виде лишения свободы может быть назначено сроком до 6 лет (ч.4 ст.215.3 УК РФ).

И, наконец, наиболее строгая мера ответственности (лишение свободы до 8 лет) предусмотрена ч.5 ст.215.3 УК РФ, когда случаи незаконных врезок повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (например, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, причинение крупного материального ущерба, длительный перебой в работе трубопровода, его комплекса и др.).

Не следует путать вышеперечисленные незаконные действия со случаями хищения. Хищение нефти, нефтепродуктов, газа из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода путем врезок в трубопроводы квалифицируется самостоятельно (п.«б» ч.3 ст.158 УК РФ).

Вместе с тем если при совершении хищения путем врезок в трубопроводы происходит их разрушение, повреждение или приведение в негодное для эксплуатации состояние, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы, то содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных п.«б» ч.3 ст.158 УК РФ и соответствующей частью ст. 215.3 УК РФ.

Прямая ссылка на материал

• Вконтакте
• LiveJournal

Прокуратура
Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области

Дата публикации:

11 марта 2020, 11:06

Предусмотрена ли действующим уголовным законом ответственность за самовольное подключение к нефтепроводам (газопроводам) и какое за это грозит наказание?

Да, предусмотрена статьей 215.3 УК РФ – «Самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние».

Уголовная ответственность именно за сам факт самовольного подключения к указанным объектам трубопроводного транспорта введена сравнительно недавно – с момента принятия Федерального закона от 29.07.2018 № 229-ФЗ о внесении соответствующих изменений в ст.215.3 УК РФ.

До этих изменений уголовная ответственность предусматривалась лишь за разрушение или приведение объектов трубопроводного транспорта в негодное для эксплуатации состояние.

Внесение изменений в уголовный закон обусловлено вопросами безопасности и направлено на снижение угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов, следствием которого может стать возникновение аварий на газораспределительных системах, влекущих за собой серьезные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.

Подобные безответственные действия приводят к крайне негативным последствиям. По статистике, значительная доля пожаров, взрывов и отравлений угарным газом связана с самовольным подключением к централизованным сетям (самовольной газификацией).

В ч.1 ст.215.3 УК РФ законом оговорено, что уголовной ответственности за самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам подлежит не любое совершившее эти действия лицо, а подвергнутое административному наказанию за аналогичное деяние (оно предусмотрено ст. 7.19 КоАП РФ).

Однако если привлеченное к административной ответственности лицо должных выводов не сделало и повторно совершило вышеуказанные действия (в период, когда оно считается подвергнутым административному наказанию), это свидетельствует о преступном, общественно опасном характере деяния, влекущем уже не административное, а уголовное преследование.

За совершение действий, предусмотренных ч.1 ст.215.3 УК РФ, виновному грозит соответствующее уголовное наказание – от минимального в виде штрафа в размере до 80 000 руб. до максимального в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

Более строгое наказание, вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет, предусмотрено в случае самовольного подключения к магистральным трубопроводам (комплекс подземных, подводных, наземных сооружений, предназначенных для транспортировки соответствующей товарной продукции от места выхода подготовленной к транспорту до мест переработки, отгрузки, потребления или перевалки на другой вид транспорта), ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.215.3 УК РФ.

Если виновное лицо совершило разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы, при этом эти действия были совершены из корыстных или хулиганских побуждений, то его действия будут квалифицированы по ч.3 ст.215.3 УК РФ ( наиболее строгое наказание – лишение свободы на срок до 5 лет).

В случае разрушения, повреждения или иного приведения в негодное состояние указанных объектов группой лиц по предварительному сговору либо в отношении магистральных трубопроводов наказание в виде лишения свободы может быть назначено сроком до 6 лет (ч.4 ст.215.3 УК РФ).

И, наконец, наиболее строгая мера ответственности (лишение свободы до 8 лет) предусмотрена ч.5 ст.215.3 УК РФ, когда случаи незаконных врезок повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (например, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, причинение крупного материального ущерба, длительный перебой в работе трубопровода, его комплекса и др.).

Не следует путать вышеперечисленные незаконные действия со случаями хищения. Хищение нефти, нефтепродуктов, газа из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода путем врезок в трубопроводы квалифицируется самостоятельно (п.«б» ч.3 ст.158 УК РФ).

Вместе с тем если при совершении хищения путем врезок в трубопроводы происходит их разрушение, повреждение или приведение в негодное для эксплуатации состояние, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы, то содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных п.«б» ч.3 ст.158 УК РФ и соответствующей частью ст. 215.3 УК РФ.