1. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, а равно иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством Российской Федерации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния причинили гражданам, организациям или государству крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к статье 185.4
1. Комментируемая статья предусматривает следующие виды действий, нарушающих права владельцев ценных бумаг: а) незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг; б) незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг, имеющих право на участие в общем собрании; в) проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума; г) воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством РФ прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.
Норма имеет бланкетную диспозицию, поэтому уяснение сути указанных деяний предполагает обращение к нормативным правовым актам, регулирующим права владельцев ценных бумаг.
2. Права акционеров зависят от того, какими акциями они владеют: обыкновенными или привилегированными.
Акционеры — владельцы обыкновенных акций акционерного общества в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и уставом общества могут участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества — право на получение части его имущества; акционеры — владельцы привилегированных акций не имеют права голоса на общем собрании акционеров (исключение составляет собрание, на котором решаются вопросы о реорганизации и ликвидации общества и др.).
СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.
3. Общее собрание акционерного общества является его высшим органом управления. Акционеры, являющиеся владельцами не менее 10% голосующих акций на дату предъявления требования, имеют право инициировать проведение внеочередного общего собрания. Отказ в этом (при отсутствии обстоятельств, перечисленных в ст.
55 Федерального закона «Об акционерных обществах») будет характеризовать первое из деяний, предусмотренных комментируемой статьей.
Второе деяние из числа названных в ст. 185.4 выражается в нарушении права на участие в общем собрании акционеров как лично, так и через своего представителя (ст. 57 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Требования, предъявляемые к кворуму общего собрания акционеров, закреплены в ст. 58 Федерального закона «Об акционерных обществах». Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. Надо иметь в виду, что при наличии в повестке дня собрания вопросов, голосование по которым осуществляется разным составом голосующих, определение кворума производится отдельно.
Принятие решения при отсутствии кворума охватывается третьим из деяний, характеризующих объективную сторону рассматриваемого преступления.
Правила работы общего собрания подробно регламентированы в Положении о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 31.05.2002 N 17/пс .
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 16.
4. К воспрепятствованию прав владельцев, о котором говорится в комментируемой статье, например, можно отнести отказ акционеру общества в использовании преимущественного права приобретения размещаемых путем открытой подписки дополнительных акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций этой категории (типа).
5. Паевой инвестиционный фонд — это обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой выдаваемой управляющей компанией (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» ). Выделяются открытый, закрытый, интервальный паевые инвестиционные фонды.
СЗ РФ. 2001. N 49.
Ст. 4562.
Инвестиционный пай является ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд.
6. Общее собрание владельцев инвестиционных паев созывается управляющей компанией либо специализированным депозитарием или владельцами инвестиционных паев. Надо иметь в виду, что инициировать созыв общего собрания могут владельцы паев, составляющих не менее 10% общего количества на дату подачи требования об этом. Оно должно быть проведено в срок, не превышающий 40 дней с момента обращения к управляющей компании. Письменное требование о созыве общего собрания должно содержать его повестку дня .
См., например: Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого фонда, утв. Приказом ФСФР России от 07.02.2008 N 08- 5/пз-н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008.
N 16.
Отказ в проведении такого собрания законным будет в случае, если будет обусловлен следующими причинами: а) требование не соответствует Федеральному закону «Об инвестиционных фондах»; б) ни один вопрос, предлагаемый для включения в повестку дня, не относится к компетенции общего собрания. Игнорирование указанных требований владельцев инвестиционных паев или отказ в проведении собрания по иным основаниям, кроме указанных, следует признавать незаконными.
7. Воспрепятствование осуществлению или незаконным ограничением установленных законодательством РФ прав владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов (в зависимости от характера нарушения) также следует признавать: отказ созыва общего собрания для решения вопроса о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании; нарушение формы проведения собрания (совместного присутствия владельцев паев или заочного голосования); невключение владельца пая в список лиц, имеющих право на участие в собрании, или невосстановление его в указанных списках после обнаружения пропуска; искажение информации о праве владельцев, голосовавших против решения об утверждении изменений и дополнений в правила фонда или решения о передаче прав и обязанностей по договору управления фондом другой управляющей компании и др.
Отказ в обмене инвестиционных паев (кроме случаев, предусмотренных законодательством), погашении, своевременной выплате денежной компенсации в связи с погашением инвестиционных паев могут свидетельствовать о незаконном ограничении прав владельцев инвестиционных паев.
8. Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента причинения гражданам, организациям или государству крупного ущерба или извлечения дохода в крупном размере. Крупный ущерб и доход в крупном размере составляет 1 млн. руб. (примечание к ст. 185 УК).
9. Между указанными ущербом или доходом и деяниями, предусмотренными комментируемой статьей, должна быть установлена причинная связь.
10. Субъективную сторону преступления характеризует вина в виде прямого умысла.
11. Субъектом преступления признаются лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в акционерных обществах и паевых инвестиционных фондах, а также представители регистратора (организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра).
12. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой охватывается ч. 2 данной статьи (см. коммент. к ч. ч. 2 и 3 ст. 35 УК).
Статья 185.4. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг 2024
Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Публикации и практика
- Главная
- Статья 185.4 УК РФ. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
Статья 185.4 УК РФ. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
Уголовный кодекс РФ в последней редакции:
Статья 185.4 УК РФ. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
1. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, а равно иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством Российской Федерации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния причинили гражданам, организациям или государству крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вернуться к оглавлению документа : Уголовный кодекс РФ в последней редакции
Комментарии к статье 185.4 УК РФ
Объект преступления, предусмотренного ст. 185.4 УК РФ, — установленный порядок осуществления прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.
Диспозиция статьи 185.4 УК РФ является бланкетной и отсылает к ст. 47, 55, 58 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральному закону от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах», Федеральному закону от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах».
Понятие ценных бумаг, их видов, содержится в ст. ст. 142 — 149 ГК РФ.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам, в частности, относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Эмиссионные ценные бумаги — любые ценные бумаги, которые характеризуются одновременно следующими признаками (ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»):
- закрепляют совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка;
- размещаются выпусками или дополнительными выпусками;
- имеют равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени приобретения ценных бумаг;
Владелец ценной бумаги — лицо, указанное в учетных записях (записях по лицевому счету или счету депо) в качестве правообладателя бездокументарных ценных бумаг, либо лицо, которому документарные ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (ст. 2 Закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).
Паевой инвестиционный фонд — обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией. Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»).
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 185.4 УК РФ, охватывает любые формы воспрепятствования осуществлению или незаконного ограничения прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния причинили крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере (на сумму свыше 1,5 млн руб.). Воспрепятствование может выразиться, например, в незаконном отказе в созыве общего собрания владельцев ценных бумаг или в регистрации для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг.
Деяние представлено пятью альтернативными формами:
а) незаконный отказ в созыве общего собрания владельцев ценных бумаг (см. ст. 47, 55 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Отказ в созыве общего собрания владельцев ценных бумаг либо их регистрации для участия в таком собрании в случаях, не указанных действующим законодательством, является незаконным;
б) уклонение от созыва такого собрания. Уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг — это бездействие лиц, затягивающих и (или) не выполняющих без оснований в установленный срок соответствующие действия;
в) незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании (см. ст. 57 Федерального закона «Об акционерных обществах»);
г) проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума (см. ст. 58 Федерального закона «Об акционерных обществах»);
д) иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов — это незаконное уменьшение правоспособности этих лиц по любым причинам, а также разное неправомерное воздействие на них. К иному воспрепятствованию осуществлению прав владельцев эмиссионных ценных бумаг можно отнести, например, незаконный отказ в выплате дивидендов.
Незаконность перечисленных в статье 185.4 УК РФ ограничений установленных законодательством прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов определяется путем анализа гражданского законодательства и подзаконных актов, регулирующих деятельность акционерных обществ и инвестиционных фондов. В частности, ст. 31, 32, 57 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что акционеры — владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с этим законом и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а акционеры — владельцы привилегированных акций общества, хотя и не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено этим Законом, но имеют право, как и все акционеры, на участие в общем собрании акционеров как лично, так и через своего представителя.
В тех же нормативных актах определен порядок регистрации для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, последствия отсутствия кворума, предусмотрены случаи отказа в созыве общего собрания акционеров и условия, при которых возможны ограничения иных прав акционеров и владельцев паев.
Ограничения соответствующих прав при отсутствии предусмотренных для этого законом и (или) подзаконным нормативным актом условий и будет характеризовать действия (бездействие) как незаконное.
Преступление окончено с момента причинения гражданам, организациям или государству крупного ущерба или извлечения дохода в крупном размере.
В соответствии с примечанием к ст. 185 УК РФ под крупным ущербом, доходом в крупном размере необходимо понимать сумму, превышающую 1,5 млн. рублей. С содержательной стороны ущерб выражается в реальных имущественных потерях и упущенной выгоде.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Лицо осознает, что нарушает установленный порядок осуществления прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, извлекая при этом доход в крупном размере, и желает этого. При материальности данного состава преступления виновным предвидится возможность или неизбежность причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству, он желает этого либо сознательно допускает эти последствия или относится к ним безразлично.
Субъект преступления — специальный. Им является лицо, на которое в соответствии с приведенными выше нормативными актами возложены обязанности по обеспечению реализации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.
О понятии совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой см. комментарии к ст. 35 УК РФ.
Статья 185.4. Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг
1. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, а равно иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством Российской Федерации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния причинили гражданам, организациям или государству крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2011 года Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 14 ноября 2009 года Федеральным законом от 30 октября 2009 года N 241-ФЗ)
Комментарий к статье 185.4 УК РФ
1. О понятиях эмиссионных ценных бумаг и их владельцах см. коммент. к ст. 185. Понятие паевого инвестиционного фонда содержится в ст.
10 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» . Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом.
2. Незаконность перечисленных в статье ограничений установленных законодательством прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов определяется путем анализа гражданского законодательства и подзаконных актов, регулирующих деятельность акционерных обществ и инвестиционных фондов . В частности, ст. ст. 31, 32, 57 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрено, что акционеры — владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с этим Законом и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а акционеры — владельцы привилегированных акций общества, хотя и не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено этим Законом, но имеют право, как и все акционеры, на участие в общем собрании акционеров как лично, так и через своего представителя.
———————————
См.: Федеральные законы от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 29.12.2012) // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст.
1; N 25. Ст. 2956; 1999. N 22.
Ст. 2672; 2001. N 33 (ч. 1).
Ст. 3423; 2002. N 12. Ст.
1093; N 45. Ст. 4436; 2003. N 9. Ст.
805; 2004. N 11. Ст.
913; N 15. Ст. 1343; N 49. Ст.
4852; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 18; 2006.
N 1. Ст. 5, 19; N 2. Ст. 172; N 31 (ч. 1). Ст.
3437, 3445, 3454; N 52 (ч. 1). Ст. 5497; 2007.
N 7. Ст. 834; N 31. Ст.
4016; N 49. Ст. 6079; 2008.
N 18. Ст. 1941; N 42.
Ст. 4698; N 44. Ст. 4981; 2009.
N 1. Ст. 14, 23; N 19. Ст. 2279; N 23.
Ст. 2770; N 29. Ст. 3618, 3642; N 52 (ч. 1).
Ст. 6428; 2010. N 41 (ч.
2). Ст. 5193; N 45.
Ст. 5757; 2011. N 1. Ст. 13, 21.
РГ. 2011. N 159; СЗ РФ 2011. N 48.
Ст. 6728; N 49 (ч. 1). Ст. 7024; N 50.
Ст. 7357; 2012. N 25. Ст. 3267; N 31.
Ст. 4334; от 29.11.2001 N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (в ред. от 04.10.2010) // СЗ РФ. 1998. N 29.
Ст. 3400; 2001. N 46. Ст.
4308; 2002. N 7. Ст. 629; N 52 (ч. 1).
Ст. 5135; 2004. N 6. Ст. 406; N 27. Ст.
2711; N 45. Ст. 4377; 2005. N 1 (ч. 1).
Ст. 40, 42; 2006. N 50.
Ст. 5279; N 52 (ч. 1).
Ст. 5498; 2007. N 27. Ст.
3213; N 50. Ст. 6237; 2008. N 52 (ч. 1).
Ст. 6219; 2009. N 1. Ст. 14; N 29. Ст.
3603; 2010. N 17. Ст. 1988; РГ.
2010. N 168; СЗ РФ. 2010.
N 41 (ч. 2). Ст. 5193; Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденное Постановлением ФКЦБ России от 02.02.2012 N 12-6/пз-н // БНА. 2012.
N 35; Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого фонда, утвержденное Приказом ФСФР России от 07.02.2008 N 08-5/пз-н (в ред. от 24.04.2012) // БНА. 2008. N 16; РГ.
2010. N 33; 2012. N 153.
В тех же нормативных актах определен порядок регистрации для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, последствия отсутствия кворума, предусмотрены случаи отказа в созыве общего собрания акционеров и условия, при которых возможны ограничения иных прав акционеров и владельцев паев.
Ограничения соответствующих прав в отсутствие предусмотренных для этого законом и (или) подзаконным нормативным актом условий и будет характеризовать действия (бездействие) как незаконное.
3. Крупный ущерб, так же как и крупный доход, причиняемый и, соответственно, извлекаемый в результате перечисленных в комментируемой статье действий (бездействия), определен в примеч. к ст. 185 УК; и тот, и другой должен превышать 1 млн. руб.
4. Субъективная сторона преступления может заключаться как в прямом, так и косвенном умысле.
5. Субъект преступления — специальный. Им является лицо, на которое в соответствии с приведенными выше нормативными актами возложены обязанности по обеспечению реализации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.
6. О понятии совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой см. коммент. к ст. 35. О правилах квалификации по этим признакам преступлений, субъект которых — специальный, см. коммент. к ст.
174.
Другой комментарий к статье 185.4 УК РФ
1. Общественно опасное деяние представлено четырьмя альтернативными формами.
Первая — незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг. Акционеры, являющиеся владельцами не менее 10% голосующих акций на дату предъявления требования, имеют право инициировать проведение внеочередного общего собрания. В течение пяти дней с даты предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров советом директоров (наблюдательным советом) общества должно быть принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров либо об отказе в его созыве.
Решение об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров может быть принято в случае, предусмотренном ст. 55 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» .
Вторая — незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров как лично, так и через своего представителя.
Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества. В случае если в отношении общества используется специальное право на участие Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция»), в этот список включаются также представители Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования. Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном законом, — более чем за 85 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
Третья — проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума. Общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. Если на повестку дня собрания вынесены вопросы, голосование по которым осуществляется разным составом голосующих, то определение кворума производится отдельно по каждому из них.
Четвертая — иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством РФ прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов. К воспрепятствованию правам владельцев, о котором говорится в комментируемой статье, например, можно отнести отказ акционеру общества в выплате денежных средств и (или) передаче ему эмиссионных ценных бумаг; отказ в конвертации привилегированных акций определенного типа в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов по требованию акционеров, если она предусмотрена уставом общества.
2. Воспрепятствованием осуществлению или незаконным ограничением установленных законодательством РФ прав владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов следует признавать:
— отказ созыва общего собрания для решения вопроса о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании;
— нарушение формы проведения собрания (совместного присутствия владельцев паев или заочного голосования);
— невключение владельца пая в список лиц, имеющих право на участие в собрании, или невосстановление его в указанных списках после обнаружения пропуска и т.д.
Отказ в обмене инвестиционных паев (кроме случаев, предусмотренных законодательством), погашении, своевременной выплате денежной компенсации в связи с погашением инвестиционных паев могут свидетельствовать о незаконном ограничении прав владельцев инвестиционных паев.
3. Паевой инвестиционный фонд — это обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией. Инвестиционный пай является ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд.
4. Уголовная ответственность наступает только в случаях, если совершенное деяние было сопряжено с извлечением дохода в крупном размере либо причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Крупным признается ущерб либо доход, превышающий 1 млн. руб.
5. Субъективную сторону преступления характеризует умышленная форма вины.
6. Субъект преступления специальный — лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в акционерных обществах и паевых инвестиционных фондах.