наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
3. Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
4. Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение, —
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
5. Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
6. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
7. Деяние, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное в особо крупном размере, —
наказывается лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Примечания. 1. Значительным ущербом в части пятой настоящей статьи признается ущерб в сумме, составляющей не менее десяти тысяч рублей.
2. Крупным размером в части шестой настоящей статьи признается стоимость имущества, превышающая три миллиона рублей.
3. Особо крупным размером в части седьмой настоящей статьи признается стоимость имущества, превышающая двенадцать миллионов рублей.
4. Действие частей пятой — седьмой настоящей статьи распространяется на случаи преднамеренного неисполнения договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, когда сторонами договора являются индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Путин поручил поднять минимальный порог крупного и особо крупного ущерба по ряду статей УК
Владимир Путин поручил к 1 октября 2024 года внести в Уголовный кодекс изменения, повышающие минимальные значения крупного и особо крупного ущерба по ряду преступлений. В случае реализации это будет означать смягчение уголовной ответственности. Среди отдельно упомянутых — «причинение имущественного вреда путем обмана и злоупотребления доверием», то есть мошенничество.
Правда, указания такого рода президент давал и в прошлом году, но до сих пор они остаются невыполненными.
В перечне поручений главы государства по итогам июньского Международного экономического форума в Петербурге (список появился на сайте Кремля) есть и поручение правительству: совместно с Верховным судом, Генпрокуратурой, Следственным комитетом и МВД к 1 октября 2024 года «обеспечить внесение в законодательство РФ изменений», предусматривающих увеличение минимальных значений крупного и особо крупного размеров причиненного экономическим преступлением ущерба.
Напомним: от того, как оценит этот ущерб следствие, а потом и суд, зависит степень тяжести преступления и суровость наказания. По ряду преступлений уголовное дело вообще возбуждается лишь в том случае, если ущерб причинен в крупном или особо крупном размере, а если до крупного не дотягивает — накажут в административном порядке.
Вообще-то законы в России принимает парламент, но Госдума в числе органов власти, которым Владимир Путин поручил «обеспечить» внесение изменений в законодательство, по какой-то причине не упомянута. Зато в использованной им формулировке поручения есть некоторая конкретика, что не так часто случается в подобных документах.
Во-первых, глава государства считает, что нижний порог крупного и особо крупного размера по сравнению с действующими значениями следует поднять «не менее чем в два раза».
А во-вторых — речь должна идти, по его мнению, только о преступлениях, «связанных с нарушениями авторских и смежных прав, причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, а также со злостным уклонением от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах». Другие уголовные составы не упомянуты, на них нет и намека.
Посмотрим на те, что внимания удостоены.
«Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» — это не что иное, как мошенничество в его разных видах. В УК сейчас целых шесть статей, карающих за нечто подобное. Но минимальный порог причиненного ущерба в них оценивается по-разному.
В статье 159 УК («Мошенничество»), если речь идет о преступлении гражданина против гражданина, или ИП или организации против гражданина, ущерб будет считаться значительным, превысив 5 тысяч рублей, крупным — если превысит 250 тысяч рублей, и особо крупным — если перевалит за миллион рублей.
В тех случаях, если и жертва, и преступник — ИП или коммерческая организация, то есть перед нами мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, связанное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств, пороги установлены более высокие: значительный ущерб — более 10 тысяч рублей, крупный — больше 3 млн рублей, особо крупный — больше 12 млн рублей ущерба.
Предположим, поручение президента применительно к этой статье УК будет выполнено, и пороги крупного и особо крупного ущерба повысятся хотя бы в два раза. Нетрудно посчитать, какими они могут стать: по общим правилам — минимум 500 тысяч рублей и 2 млн рублей, применительно к отношениям между бизнесменами — 6 млн рублей и 24 млн рублей.
По общим правилам оценивается размер ущерба за мошенничество при получении выплат (статья 159.2 УК), за мошенничество с использованием электронных средств платежа (статья 159.3 УК) и за мошенничество «в сфере компьютерной информации» (статья 159.6 УК).
А вот в статье 159.1 УК, карающей за хищение средств заемщиком путем предоставления заведомо ложных или недостоверных сведений кредитору, крупным ущербом считается тот, что больше 1 млн 500 тысяч рублей, а особо крупным — тот, что больше 6 млн рублей. Аналогичные суммы — в статье 195.5 УК, где говорится об обмане страховой компании с целью незаконного получения страховых выплат или обмане застрахованного лица компанией с целью ничего ему не платить.
Кстати, «мошеннические» статьи УК применяются правоохранителями с разной степенью активности. По базовой, 159-й, по данным Судебного департамента при ВС РФ в 2022 году было осуждено более 17 тысяч человек. А за мошенничество в сфере компьютерной информации — всего 29 человек.
Смотрим дальше. Среди тех преступлений, по которым возможно повышение порога, президент назвал ещё «злостное уклонение» от раскрытия или предоставления информации о ценных бумагах: статья 185.1 УК, крупным она называет ущерб более 1 млн 500 тысяч рублей (ни одного осужденного по ней в 2022 году). А статья 146 УК про плагиат, то есть присвоение себе авторских прав, или незаконное приобретение, хранение или перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, крупным размером ущерба считает экземпляры произведений либо фонограмм на сумму больше 100 тысяч рублей, а особо крупным — на сумму более 1 млн рублей (83 осужденных за 2022 год).
Буквальная реализация поручения президента и тут будет означать увеличение пороговых значений не менее чем в два раза. Это приведет к пересмотру уже возбужденных и закончившихся приговором дел: как известно, изменения в УК имеют обратную силу, если они смягчают наказания.
Но это если нынешнее поручение президента будет выполнено.
Дело в том, что оно далеко не первое. После прошлогоднего Петербургского экономического форума Владимир Путин уже поручал правительству совместно с Верховным судом до октября 2022 года «рассмотреть вопрос» об увеличении порогов значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба, причиненного экономическими преступлениями, налоговыми в том числе. И сначала вроде как машина завертелась.
К августу 2022 года Минюст представил для общественного обсуждения законопроект, который предлагал индексацию суммы значительного, крупного и особо крупного размера причиненного ущерба в некоторых экономических статьях УК, в том числе карающих за налоговые преступления, на 35% (такая инфляция накопилась с 2016 года, когда эти суммы пересматривались в последний раз, посчитали в ведомстве). Но до Госдумы этот законопроект так и не добрался.
Зато в начале апреля 2024 года добрался тот, что подготовила группа депутатов из фракции «Новые люди» во главе с её лидером Алексеем Нечаевым.
За последние годы инфляция существенно обесценила записанные сейчас в УК суммы, говорилось в пояснительной записке, а индексация ущерба и размера преступного дохода по одним «экономическим» статьям последний раз проводилась в 2011 году, по другим — в 2015 году, по третьим — в 2016 году.
В результате «степень общественной опасности преступления, совершенного на сумму 1 миллион рублей, в 2022 году значительно снизилась по сравнению с тем же преступлением, совершенным в 2011 году, а наказание осталось прежним», что нарушает конституционный принцип справедливости и соразмерности наказания степени общественной опасности, считали авторы инициативы.
Они, прежде всего заботясь о предпринимателях, предлагали существенно поднять общую планку в той главе УК, где говорится о преступлениях в сфере экономической деятельности, в том числе налоговых.
Верховный суд поддержал эти предложения без замечаний, правительство свой отзыв на подготовленный ещё весной прошлого года законопроект писало почти год, но в итоге документ поддержало, высказав несколько существенных замечаний. Одно из главных — более чем двукратное увеличение размеров ущерба по четырем статьям УК, наказывающим за налоговые преступления выведет, мол, из-под уголовной ответственности значительное число правонарушений такого рода.
Многие эксперты обращали внимание на то, что авторы почему-то не стали трогать «мошеннические» статьи, по которым довольно часто возбуждают дела против представителей бизнеса.
Госдума приняла эту инициативу в первом чтении 30 мая. В её поддержку выступили и Комитет по госстроительству и законодательству, и Комитет по малому и среднему предпринимательству. В ходе очень краткого обсуждения говорилось о необходимости серьезной доработки текста документа.
Но до второго чтения к концу весенней сессии дело так и не дошло.
При желании подготовленные по поручению президента поправки могут быть внесены именно в этот самый законопроект. Но поднимать порог по налоговым преступлениям глава государства, как и правительство, не считает нужным — по крайней мере, такой вывод можно сделать, ознакомившись с нынешним поручением.