Могут ли приставы списывать средства из заработной платы должника? Да, и списывать они их могут и безналом — с банковского счета, и наличными — в этом случае оплату задолженности будет проводить бухгалтерия работы должника.
Уровень закредитованности населения РФ в последние годы бьет все рекорды, но стремительный рост цен плохо сказывается на платежеспособности граждан. Поэтому не у всех есть возможность платить по взятым ранее обязательствам.
По данным Центрального банка РФ общая сумма задолженности с истекшим сроком погашения уже на 1 сентября 2021 года составляла свыше одного триллиона рублей. А общий долг наших граждан перед банками к 1 января 2022 года составила 25,068 трлн рублей.
Но может ли получиться так, что исполнение судебных предписаний лишит человека необходимых средств для существования? В этой статье мы рассмотрим вопрос о том, сколько средств в счет уплаты долга снимается судебными приставами в рамках исполнительного производства, а также все, что связано с процессом погашения долга через судебных приставов.
Что делать, если нет возможности погасить
задолженность своевременно?
Спросите юриста
Что такое взыскание задолженности и какие для этого могут быть основания
Взыскание задолженности — это процесс изъятия средств у должника, которые не были своевременно выплачены взыскателю.
В настоящее время есть возможность взыскать с доходов физического лица практически любые задолженности, которые человек должен оплатить. Приставы могут удерживать не только долг по кредиту, но и штрафы ГИБДД, алименты, долги по ЖКХ и другим обязательствам.
Заставить платить человека долг по решению суда — крайняя, но действенная мера
Если переговоры с задолжавшим человеком и направленные ему претензии не дали результата — платить долг добровольно он не собирается, то, как правило, инициируется судебное разбирательство и последующее удержание средств с его доходов.
Если суд вынесет решение в пользу взыскателя, то он получает соответствующие документы и передает их в Федеральную Службу Судебных Приставов или ФССП, где начинается исполнительное производство.
Также эти документы передаются на работу неплательщика — это может быть сделано как приставами, так и самим взыскателем.
На основании исполнительных документов часть дохода должника будет списываться в счет погашения задолженности. Деньги будут вычитаться из его зарплаты. Данная процедура регламентируется федеральным законом No 229-ФЗ.
Материал по теме
Как списать долги по ЖКХ: прощают ли в России долги за коммуналку? Как осуществляется списание долгов за услуги пользования жилым помещением. Как этому сопротивляются управляющие компании и коммунальные службы.
Можно ли продать квартиру со «списанными долгами». Что из долгов не спишут.
Сначала в ФССП устанавливается срок возможного добровольного погашения должником обязательств. С тех пор, как получены документы, и до добровольного погашения всей суммы долга, должно пройти не более пяти дней.
Если в течение этого периода долг не будет выплачен, тогда уже ФССП направляет документы для взыскания средств с заработной платы.
Также на счета и имущество должника может быть наложен арест. Судебные приставы, в отличие от коллекторских агентств, не берут деньги за свои услуги с взыскателя, но они берут с должника 7% от суммы долга, если тот не вернет деньги добровольно.
Эта выплата называется исполнительский сбор, она идет в качестве компенсации расходов пристава по осуществлению взыскания долга.
Также данная выплата служит стимулом для своевременного возврата денег должником.
Что делать, если кредитор угрожает
судебным разбирательством?
В каких случаях деньги вычитаются из дохода
Согласно статье 89 закона №229-ФЗ, ФССП обращается на работу неплательщика в следующих обстоятельствах:
- для реализации условий, содержащихся в исполнительных документах, об удержании периодических платежей (например, алиментов или различного рода компенсаций);
- для взыскания долга, сумма которого не превышает 10 000 рублей;
- для реализации требований исполнительного производства, если у должника недостаточно средств и имущества для их исполнения.
Если сумма задолженности составляет менее 25 000 рублей, то взыскатель может сам обратиться к работодателю заемщика для удержания части зарплаты. Также это возможно сделать для удержания периодических платежей. Если у взыскателя нет данных о трудоустройстве должника, то ему следует направить документы в службу судебных приставов.
Когда приставы имеют право удерживать
часть дохода? Проконсультируйтесь
у юриста
Сколько средств снимается судебными приставами
Сумма взыскания средств с зарплаты определяется судебными и исполнительными документами, а приставы выполняют решение суда , а не высчитывают ее самостоятельно.
В документах содержится информация о сумме, которая подлежит взысканию, и о величине доли зарплаты для регулярного перечисления взыскателю. Если речь идет о периодических платежах, то также указывается их точная сумма. После начала производства ФССП следует решению суда, которое содержится в исполнительных документах.
Если неплательщик временно не может выполнить требования, и на это у него есть уважительные причины, наличие которых он сможет доказать, то он имеет право получить отсрочку платежа или возможность оплаты обязательств в рассрочку. Для этого ему необходимо обратиться с соответствующим заявлением.
Помимо заработной платы может быть удержана доля стипендии, пенсии и других доходов. ФССП проводится проверка с целью выяснения источников дохода должника. Если будет обнаружена попытка сокрытия доходов или их части, последствия для должника будут серьезными, вплоть до уголовной ответственности.
Приставам становится доступна информация обо всех счетах и картах должника, с них и производится удержание. То есть когда на счет в банке поступает зарплата, то приставы тут же снимают с карты ее часть в счет выплаты долга. Запомните, что в России нет банков, которые не станут отвечать на запросы судебных приставов!
Насколько правомерно удержание средств
с дохода? Обратитесь к юристу
Сколько могут списывать судебные приставы с зарплаты
Неплательщик не может лишиться всего дохода полностью. Это прописано в статье 99 закона No 229-ФЗ. То есть даже при наличии большой суммы задолженности человек не может остаться без материальных средств, поэтому должна удерживаться только часть дохода.
Какую долю в процентах могут высчитывать судебные приставы из заработной платы четко установлено в законодательстве.
В рамках одного исполнительного производства ФССП имеет право списывать не более 50% от суммы дохода. В том случае, если на одного человека инициировано несколько исполнительных производств, то приставы будут иметь возможность забирать также до 50% дохода.
При взыскании алиментов на детей, не достигших совершеннолетия, а также при возмещении вреда здоровью и по потере кормильца, доля взыскания с доходов должна составлять до 70%.
Как правильно рассчитать сумму алиментов
на несовершеннолетних детей?
Спросите юриста
Как происходит взыскание долга приставами с заработной платы
Когда приставы направят исполнительные документы на работу неплательщика, ФССП издает постановление о взыскании средств, которое передается и должнику, и взыскателю. Оно может быть отправлено почтой, курьерской службой или передано им лично в ФССП.
В постановлении содержится информация о подразделении Федеральной службы судебных приставов и о конкретном приставе-исполнителе по делу, сведения об исполнительном производстве, а также указания для работодателя, которые тот будет обязан выполнить.
В случае нарушения этих указаний работодатель понесет ответственность, которая также прописана в постановлении.
Читайте также
- Что будет, если должник не платит по исполнительному листу
- Работодатель платит черную зарплату
- Как узнать, есть ли у вас долги по кредитам и на какую сумму
Работодатель неплательщика, в свою очередь, должен будет обязательно зарегистрировать полученные документы, и сохранять в качестве бланка строгой отчетности на весь период исполнительного производства. Неплательщику передавать документы запрещается.
На основании предписаний, содержащихся в исполнительных документах, работодателю нужно будет рассчитать сумму удержания и перечислять ее на счет ФССП, реквизиты которого указаны в постановлении.
Взыскание средств должно производиться с каждой оплаты должнику, то есть их снимают два или более раза в месяц. При расчете суммы удержания должен быть учтен не только оклад, но также другие выплаты, из которых складывается доход, например, премии.
Сумма рассчитывается за вычетом НДФЛ. Некоторые выплаты удержанию не подлежат — например, командировочные расходы, материальная помощь на погребение.
После удержания средств, они будут перечислены на счет ФССП, откуда в течение пяти операционных дней должны быть переведены взыскателю.
Взыскание будет происходить в соответствующем порядке, до возмещения всей суммы долга. Когда это произойдет, бухгалтерия организации должна будет обозначить в исполнительных документах данные обо всех удержанных суммах и передать эти документы обратно в ФССП.
Если взыскатель направил документы напрямую без участия приставов, то ему необходимо указать свои реквизиты для перевода средств. В таком случае средства ему должны быть зачислены в течение трех дней после их удержания.
Как действовать, если на сотрудника
возбуждено исполнительное производство?
Получите консультацию юриста
В каком порядке производятся взыскания
Материал по теме
Чем грозит просрочка по кредиту и можно ли реанимировать себя в глазах банка Какой кредит считается просроченным и что делать, если не хватает денег на платежи по долгу. Как попросить банк о реструктуризации или рефинансировании. Как работают с кредитами коллекторы и будет ли с вами судиться банк.
Если на неплательщика заведено не одно исполнительное производство, а несколько, то, согласно закону 229-ФЗ, средства должны удерживаться в определенном порядке.
Приоритетными выплатами являются алименты, компенсации по потере кормильца и причинении вреда здоровью. Они взимаются в первую очередь.
Далее по важности следуют задолженности по выплатам работникам — зарплата, пособия и др.
Следующие по очередности выплаты в бюджет и различные фонды. И только после оплаты этих обязательств могут быть удовлетворены какие-либо другие требования.
Если должнику предъявлено несколько требований одной категории, например, о выплате алиментов на детей от разных женщин, а взысканных средств для их удовлетворения в полном объеме недостаточно, деньги можно списать и распределить между ними в равных долях.
Что делать в случае заведения нескольких
исполнительных производств?
Спросите совет у юриста
В каких случаях взыскание задолженности может быть прекращено
Удержание денег с заработной платы должника может быть прекращено в нескольких случаях:
- Задолженность погашена в полном объеме;
- В ФССП направлено постановление об окончании удержания;
- Взыскатель отказался от претензий и подал заявление о прекращении исполнительного производства.
Если должник был уволен или устроился в другую организацию, но задолженность не выплачена полностью, то работодателю необходимо вернуть исполнительные документы, а также предоставить данные о произведенных удержаниях и остатке суммы долга. Если речь идет о периодических платежах, должны быть указаны периоды перечисления средств.
Что нужно сделать, чтобы приставы
перестали удерживать часть зарплаты?
Получите совет юриста
Что делать при нарушениях в процессе удержания дохода
Если должник выявил нарушения в процессе взыскания со своей зарплаты, то он может обратиться с жалобой к руководству подразделения ФССП, или подать в суд в течение десяти дней. Если сведения о нарушениях подтвердятся, то приставы должны будут возместить средства, которые были удержаны неправомерно.
В случае нарушения, совершенного работодателем при расчете вычета, должен быть произведен новый расчет, а неплательщику должна быть компенсирована сумма ошибки. Работодателю в такой ситуации грозит административная ответственность.
Взыскатель и ФССП могут запрашивать документы с информацией об удержании зарплаты в течение всего срока выплаты задолженности, чтобы проконтролировать корректность процесса.
Что делать в случае обнаружения нарушений
при удержании заработной платы?
Обратитесь за помощью к юристу
Как понизить размер регулярных списаний
Согласно законодательству, у должника есть возможность понизить сумму ежемесячных списаний с дохода, так как взыскание половины или даже большей части заработной платы может очень негативно сказаться на материальном положении неплательщика и его родных.
Чтобы это осуществить, должнику необходимо обратиться в суд, который вынес решение об удержании дохода, с заявлением, а также предоставить доказательства того, что понижение суммы списаний ему необходимо по уважительным причинам. К тому же нужно будет подтвердить отсутствие возможности для погашения задолженности. На основании представленных доказательств судом будет решаться вопрос о размере суммы снижения ежемесячных взысканий, законодательством она никак не ограничивается.
Какие предоставить доказательства в суде
для снижения суммы удержания из зарплаты?
Проконсультируйтесь у юриста
В случае положительного решения суда по заявлению, соответствующий акт будет направлен в ФССП, и приставы со своей стороны скорректируют процесс списания зарплаты для работодателя.
Удержания по исполнительным листам кому когда и сколько
С 1 февраля 2022 года долги по исполнительным листам из зарплаты нужно удерживать по-новому.
Взыскивать можно почти со всех доходов физлица, в том числе с зарплаты, премий, дивидендов, доходов в натуральной форме. Это прописано в статье 98 Закона № 229-ФЗ от 02.10.07. Причем это относится и к трудовым договорам и к договорам гражданско-правового характера.
При этом обратите внимание, что совместители также не освобождены от этой обязанности.
В состав доходов, с которых следует удержатьалименты, входят:
- оклады сотрудников;
- надбавки к окладам;
- компенсации за неиспользованный отпуск;
- выплаты за период, когда за сотрудником сохраняется средний заработок и проч.
Нельзя удерживать долги с материальной помощи, которая носит целевой характер, в связи с рождением ребенка, регистрацией брака, стихийными бедствиями и иными чрезвычайными обстоятельствами, террористическими актами, а также со смертью члена семьи.
С каких сумм нельзя удерживать долг:
- пособия гражданам с детьми, которые ФСС выплачивает им напрямую;
- выплаты организации из собственных средств сотрудникам, получившим травмы при исполнении служебных обязанностей;
- компенсационные выплаты, которые установлены трудовым законодательством (оплата жилья и проезда в командировке, компенсации, связанные с переводом на работу в другую местность, и прочее).
Новые правила удержания долга с работника.
Федеральным законом № 234-ФЗ от 21.06.2021 утвержден лимит, с которого нельзя удерживать долги. С 1 февраля 2022 годаэто будет прожиточный минимум. Разберемся с вами, что должен знать бухгалтер и сам работник.
Так теперь запрещено взыскивать по исполнительным документам средства на общую сумму в пределах величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Запрещено взыскание с зарплаты и других доходов работника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Однако, если прожиточный минимум по месту жительства превышает сумму минимума в целом по стране, то берется больший размер.
Так, бухгалтер не может делать удержания с ежемесячного дохода должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по РФ, если в постановлении есть такое требование.
Постановление судебного пристава.
Конечно пристав может не указать в постановлении размер удержаний с учетом прожиточного минимума, но в нем должно быть тогда требование о сохранении ежемесячного дохода гражданина. Бухгалтер должен самостоятельно рассчитать суммы взыскания с учетом прожиточного минимума.
Требований к постановлению судебного пристава относительно лимита удержания в законе нет. Однако бухгалтер может попросить пристава рассчитать размер задолженности должника для взыскания с учетом сохранения прожиточного минимума. Но, если в постановлении все же нет указания о сохранении прожиточного минимума, у бухгалтера нет обязанности это делать самому, т.е. тогда расчет будет по общим правилам.
Заявление от сотрудника.
Согласно действующему законодательству гражданин имеет право обратиться к судебному приставу с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при взысканиях с доходов.
При этом никак не регламентировано, что работнику необходимо обращаться с таким заявлением к работодателю.
Еще раз напомню, что, если в постановлении судебного пристава отсутствует информация о сохранении прожиточного минимума, работодатель не имеет право самостоятельно принимать решение, и тогда требуется удерживать долг в установленном законом размере.
Новый закон не распространяется на следующие удержания.
Не нужно применять новые правила, если постановление связано с взысканием алиментов, возмещением вреда, причиненного здоровью, с возмещением вреда в связи со смертью кормильца и возмещением ущерба, причиненного преступлением.
Если задолженность возникла до 1 февраля 2022 года.
Указанный выше закон вступает в силу с 1 февраля 2022 года. Новые правила нужно применять только при удержаниях из зарплаты с 1 февраля 2022 года, независимо от того, когда возникла задолженность.
Как рассчитать удержание с учетом прожиточного минимума?
Согласно исполнительному листу:
- нужно взыскать с должника 500 000 руб. В постановлении есть требование о сохранении ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума.
- Доход сотрудника в месяц составляет 40 000 руб.
- При каждой выплате зарплаты нельзя удерживать более 50% от дохода
- Прожиточный минимум в г. Москве на 2022 год 21 371 руб.
- Так с сотрудника каждый месяц можно взыскивать17 400 руб.
- Работнику остается остаток 17 400 руб., что меньше прожиточного минимума (21 371 руб.)
- Удержать можно 13 429 руб. (34 800 руб.– 21 371руб.).
С 1 июня 2022 года вводится новый несгораемый минимум для зарплаты 15279 руб., который должен остаться у работника на счету после удержания долгов.
На работу пришло два исполнительных листа — какой долг погашается первым?
Часто у должников возникает вопрос — в счет какого долга будут удерживаться деньги из заработной платы, если исполнительных листов несколько? Кому бухгалтер предприятия отдаст приоритет?
О размере
Лимит удержаний не может превышать 50% от заработной платы и 70% в случае уплаты алиментов на детей, возмещения вреда здоровью, ущерба от преступления, ущерба в связи с потерей кормильца.
Если на работу приходит несколько исполнительных листов(например долг по алиментам и кредитный долг банку), а заработной платы недостаточно, чтобы в установленном законом лимите погашать долг, то как бухгалтер произведет отчисления?
Ответ дан в статье 111 Закона об исполнительном производстве — сначала определяется очередность требований. Алименты — это первая очередь, долг банку или МФО — четвертая.
В первую очередь— будут перечисляться алименты в установленном решением суда размере (или нотариальным соглашением сторон). Если заработная плата остается — перечисления будут и в адрес банка. А если зарплаты не хватает — банк ничего не получит.
Иными словами, каждая следующая очередь гасится лишь после закрытия предыдущей денежной очереди.
Благодаря очередности гашения требований некоторые должники злоупотребляют законом и рисуют нотариальные соглашения об алиментах с женами (не обязательно бывшими) — чтобы все платежи шли в адрес жены. Если супруги живут вместе — то должник вообще ничего не теряет и деньги вернутся к нему же.
Если очередь одна
Если требования по исполнительным листам входят в одну очередность — например, алименты и вред здоровью, или алименты на несовершеннолетних детей и на бывшую супругу, а зарплаты все погасить не хватает, то распределение денег происходит пропорционально требованиям не выше установленного лимита (50% от заработной платы).
Однако, лимит в 50% относится к большинству платежей, а на алименты детям — он составляет 70%. Как тут посчитать?
В первую очередь бухгалтер распределит 50% от дохода между двумя требованиями пропорционально,а потом на алименты детям доведет платеж до 70% от заработка.
Например, после уплаты НДФЛ у работника остается к выплате заработная плата 20 000 рублей. Имеется исполнительный лист на содержание ребенка 8 000 ежемесячно и исполнительный лист на содержание супруги 5 000 р. Всего к удержанию должна быть сумма 13 000.
Это больше, чем 50% от зп. Вначале распределяются 50% — 10 000. 5тыс — бывшей супруге, 5 тыс- алименты ребенку.
По алиментам на ребенка размер удержаний доводим до 70% и удерживаем еще 3 тыс, согласно исполнительному листу.
Как применять ограничение по прожиточному минимуму при удержаниях по исполнительным листам
В феврале 2022 года вступили в силу поправки, призванные сохранить при взыскании по исполнительным листам деньги в размере прожиточного минимума. Изменения подавались как направленные на защиту прав должников и находящихся на их обеспечении лиц. Но в результате – из-за неудачных формулировок – лишь добавили проблем работодателям.
Иллюстрация: СКБ Контур
Алексей Смирнов, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям
Правки, касающиеся сохранения прожиточного минимума, законодатели внесли сразу в два документа: Гражданский процессуальный кодекс и профильный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом, поскольку изменения носили точечный характер, итоговый вариант оказался весьма противоречивым. В частности, на данный момент невозможно однозначно ответить на вопрос: в каких случаях администрация по месту работы должника при удержаниях по исполнительному листу должна сохранять прожиточный минимум, а в каких – нет.
В результатеработодатели оказались между двух огней: ошибка как в ту, так и в другую сторону чревата конфликтом – либо с приставами, либо с работником.
Что говорят кодексы
Общие правила удержаний из зарплаты регламентируются Трудовым кодексом, в статье 137 которого сказано: удержания производятся только в случаях, предусмотренных самим ТК и иными федеральными законами. А в ст. 138 ТК установлено дополнительное ограничение: нельзя производить удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
Таким образом, чтобы удержание из зарплаты было законным, должны соблюдаться два условия:
- возможность удержания зафиксирована в федеральном законе ( здесь напомним, что кодексы по своему юридическому статусу также являются федеральными законами);
- производится выплата, в отношении которой федеральным законом ( в т. ч. кодексом – см. выше) не установлен запрет на удержания.
И если с первым условием все предельно понятно: возможность удержания работодателем из заработной платы и иных доходов по исполнительным листам прямо предусмотрена п. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ. То со вторым условием после 1 февраля 2022 года ситуация куда сложнее.
В соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом никаких особенной или исключений Кодекс не устанавливает: норма носит императивный и безусловный характер.
А, значит, должна применяться к любому исполнительному документу, вне зависимости от его содержания, а также вне зависимости от требования, в счет которого производятся удержания.
Получается, что по правилам ГПК администрация по месту работы должника при получении любого исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на заработную плату и иные доходы, должна обеспечить выполнение требования п. 1 ст. 446 кодекса и сохранить за работником сумму, равную прожиточному минимуму. Ведь на эту часть зарплаты взыскание не может быть обращено в силу федерального закона, коим, как уже отмечалось является ГПК ( его реквизиты – от 14.11.2002 № 138-ФЗ).
При этом не важно ни от кого – приставов или самого взыскателя – поступил документ, ни есть ли в нем указание на сохранение прожиточного минимума, ни то, в счет чего производится взыскание ( алименты, задолженность по договорам ГПХ, налоги, вред здоровью, имуществу и проч.).
Что говорит профильный закон
Процедура исполнения судебных решений, в т. ч. путем взыскания за счет зарплаты и иных доходов, регламентируется профильным законом № 229-ФЗ.
В него, как уже отмечалось, также были внесены поправки, касающиеся сохранения за должником прожиточного минимума. Но в отличие от ГПК, они предусматривают заявительный механизм.
Чтобы сохранить прожиточный минимум, должник должен обратиться к приставам, а те на основании этого заявления внести соответствующую запись в постановление, которое направляется работодателю. При этом оговаривается, что механизм сохранения прожиточного минимума не распространяется на взыскание алиментов, вреда, причиненного здоровью, в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением ( п. 3.1 ст.
99 закона № 229-ФЗ).
Одновременно в силу п. 14.1 ст. 30 и п. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ организация обязана обеспечить выполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полученном из службы судебных приставов.
А в п. 3 ст. 98 закона № 229-ФЗ прямо сказано, что работодатель должен удерживать деньги из зарплаты и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Из этого можно сделать вывод, что если в поступившем в администрацию постановлении пристава нет отметки о сохранении прожиточного минимума, то работодатель может производить удержания и за его пределами.
Таким образом, с точки зрения закона № 229-ФЗ, алгоритм действий для работодателя, вроде бы, выглядит следующим образом:
- если исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя, то нужно ориентироваться на положения ст. 446 ГПК и проводить удержания только в части, превышающей прожиточный минимум;
- если исполнительный документ поступил от приставов и в постановлении сказано о сохранении прожиточного минимума, то удержания также проводятся только в части, превышающей прожиточный минимум;
- если исполнительный документ поступил от приставов и в постановлении нет указания на сохранение прожиточного минимума, то удержания могут проводиться и в части, не превышающей прожиточный минимум.
Однако эта стройная, на первый взгляд, логика рушится при более внимательном изучении закона № 229-ФЗ. Дело в том, что во всех статьях, где устанавливаются правила сохранения за должником прожиточного минимума, речь идет о взыскании за счет денежных средств на счетах в банке. А вовсе не об удержаниях из заработной платы или иного дохода по месту их выплаты.
Выходит, что весь приведенный выше механизм, предусматривающий подачу заявления и вынесение приставами постановления, работает только в отношениях с банками, а к работодателям вообще никакого отношения не имеет!
Именно поэтому, кстати, в заявлении, которое подается приставам, от должника требуется указать реквизиты счета, где необходимо сохранять средства в размере прожиточного минимума, а также наименование обслуживающего банка ( пп. 2 и 3 п. 5.1 ст. 69 закона № 229-ФЗ).
Ведь в противном случае логичнее было бы указывать данные о работодателе, выплачивающем доходы.
В итоге, мы снова возвращаемся к исходной точке– положениям ст. 137 и 138 ТК, которые «работают» в связке со ст. 446 ГПК. А она, в свою очередь, требует сохранять прожиточный минимум именно при обращении взыскания на зарплату и иные доходы.
Всегда и без каких-либо условий и оговорок.
Но значит ли это, что, руководствуясь ст. 446 ГПК, работодатель вправе игнорировать требования приставов или исполнительного документа, поступившего от взыскателя, и не производить удержания в части, равной прожиточному минимуму?
Ответа на этот вопрос на данный момент нет ни в судебной практике, ни в официальных разъяснениях контролирующих органов.
Как быть работодателю
В этой связи, работодателям при получении исполнительных документов, предусматривающих удержания за пределами прожиточного минимума, можно рекомендовать придерживаться следующего порядка действий.
Если документ поступил от приставов, то, во-первых, сразу же уведомить об этом работника-должника и предложить ему не только максимально оперативно обратиться к приставам с заявлением о сохранении прожиточного минимума, но и настоять на направлении в адрес работодателя постановления с соответствующей отметкой. Для ускорения процесса можно помочь сотруднику с подготовкой заявления и предоставить время для визита в офис ССП.
Во-вторых, самостоятельно обратиться с официальным письменным запросом к судебному приставу-исполнителюс целью получения разъяснений о порядке исполнения полученного постановления. Такое право администрации дает ст. 64.1 закона № 229-ФЗ.
Если же исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя, то обращаться за его разъяснением может только должник. И делается это в судебном порядке (п. 1 ст.
433 ГПК). Соответственно работодателю нужно как можно скорее уведомить работника о сложившейся ситуации и помочь ему с обращением в суд.
До получения официальных разъяснений, на наш взгляд, безопаснее все же применять положения ст. 446 ГПК и производить удержания только из зарплаты, превышающей прожиточный минимум. Такое поведение в случае получения в дальнейшем из суда или от приставов противоположных разъяснений даст возможность произвести доудержания непосредственно из доходов должника.
Тогда как обратный подход – изначальное удержание без учета прожиточного минимума – при получении разъяснений о необходимости его сохранения приведет не только к необходимости компенсации работнику излишне удержанных сумм за счет работодателя, но и может стать поводом для штрафа за неполную выплату зарплаты( ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
Как в 2024 году проводить удержания из зарплаты по исполнительным документам
Новые правила удержания НДФЛ из заработной платы, которые начали применяться в 2024 году, повлияли также на порядок работы с исполнительными документами. Разбираемся, как теперь правильно проводить удержания алиментов и прочих «судебных» взысканий при расчетах с сотрудниками.
В этой статье:
- Что изменилось в порядке исчисления НДФЛ в 2024 году
- Как изменения повлияли на расчет и удержание по исполнительным листам
- Процентное удержание
- Твердая сумма
- Сумма долга
- Как быть с прожиточным минимумом
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Это правило касается и алиментов (п. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, п. 4 Перечня, утв.
Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908).
Таким образом, удержания проводятся в следующем порядке:
- из суммы заработка сотрудника вычитается НДФЛ;
- с оставшейся суммы производится удержание по исполнительному листу (алименты, налоги, кредиты, штрафы и т.п.).
Эти положения законодательства не изменились, чего не скажешь о порядке исчисления и удержания НДФЛ по заработной плате.
Что изменилось в порядке исчисления НДФЛ в 2024 году
Как было.До 2024 года НДФЛ по заработной плате исчислялся ежемесячно — по состоянию на последнее число каждого месяца (п. 2 ст.
223 НК РФ). Исчисленный налог удерживали в начале следующего месяца при окончательном расчете — выплате зарплаты за вторую половину прошедшего месяца. При выплате же в текущем месяце аванса (зарплаты за первую половину месяца) НДФЛ не исчислялся и не удерживался.
Правила «судебных» удержаний строились аналогично: всю предписанную исполнительным документом сумму можно было удерживать единожды — при окончательном расчете, после удержания из выплаты НДФЛ.
Подобный порядок мог сохраняться даже в случае, когда предписанная судом сумма превышала вторую часть зарплаты, рассчитанную по общим правилам. В такой ситуации работодателю достаточно было снизить сумму, выплачиваемую в качестве «аванса». Обычно для этого применялась формула
ЗПпу= (ЗП — НДФЛ) × (100% – ИД), где:
- ЗПпу— сумма, причитающаяся к выплате после всех удержаний;
- ЗП — сумма начисленной заработной платы за месяц;
- НДФЛ — сумма НДФЛ по заработной плате за месяц;
- ИД — процент удержания по исполнительному документу.
В качестве «аванса» работнику с небольшой зарплатой и исполнительным листом выплачивалась часть (как правило, половина) от ЗПпу, что давало возможность при окончательном расчете удержать всю требуемую сумму.
И только если по каким-то причинам уменьшить аванс было невозможно, или если исполнительный документ требовал списывать деньги при каждой выплате, работодателю приходилось проводить «двойные» удержания. При этом удерживаемая из «аванса» сумма определялась без учета НДФЛ с последующей корректировкой по итогам месяца уже с учетом НДФЛ. То есть, это было, скорее, исключение из общего правила, с которым на практике сталкивались очень немногие.
Как стало.С января 2024 года все изменилось. Положения п. 2 ст.
223 НК РФ, устанавливающие особый порядок определения даты фактического получения дохода для оплаты труда, утратили силу. Так что теперь НДФЛ по заработной плате рассчитывается и удерживается при каждой выплате — не важно «аванс» это или «окончательный расчет» (п. 3 ст. 226, пп. 1 п. 1 ст.
223 НК РФ).
А как мы уже знаем, удержания по исполнительным документам следуют за удержанием НДФЛ. Значит, теперь перечислять алименты и прочие судебные выплаты нужно также дважды в месяц.
Полезные статьи
- Изменения по НДФЛ — 2024: новые сроки уплаты и 6‑НДФЛ, ежемесячная отчетность и не только
- Как платить аванс по зарплате в 2024 году из‑за новых правил расчета НДФЛ
- Как платить НДФЛ за сотрудников в 2024 году: новые сроки, платежные поручения, уведомления
Как изменения повлияли на расчет и удержание по исполнительным листам
Исполнительные документы могут предусматривать несколько вариантов удержания из зарплаты:
- Определенный процент или часть: 25 %, 1/3, 50 %, 70 %. Обычно таким образом взыскиваются алименты на содержание детей.
- В твердой сумме ежемесячно — прожиточный минимум, определенная сумма и т.п. Это могут быть алименты на содержание не только детей, но и взрослых членов семьи или бывшей супруги. А также возмещение вреда, причиненного здоровью, жизни или в результате преступления.
- В конкретной сумме, которую нужно взыскать в целом. Способ применяется, как правило, при взыскании различных задолженностей — по кредиту, налогам, штрафам, платы по договорам и т.п.
Рассмотрим, как в 2024 году нужно проводить удержания по каждому из вариантов.
Отчитывайтесь легко и без ошибок
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!
Процентное удержание
Если исполнительный документ предусматривает удержание в процентах от дохода, то с 1 января 2024 года работодатель при каждой выплате зарплаты («аванса» и «окончательного расчета») удерживает процент в соответствии с документом.
К примеру, в компании есть судебный приказ о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 25 % заработка. В 2022 году удержания по нему проводились 1 раз в месяц — 10 числа при «окончательном расчете». В 2024 году ситуация изменилась: удерживать алименты нужно дважды в месяц — 25 числа при выплате «аванса» и 10 при окончательном расчете.
Рассмотрим на примере.
Пример.Оклад сотрудника 50 тыс. рублей. Он имеет право на стандартный детский вычет в размере 1 400 рублей. Рабочее время в феврале и марте отработано полностью, 10 и 25 марта работнику начисляется по 25 тыс. рублей.
Рассчитаем суммы удержаний.
Выплата 10 марта — окончательный расчет за февраль. Бухгалтер применит детский вычет за март.
- НДФЛ — 3 068 рублей = (25 000 — 1 400) × 13 %.
- Алименты — 5 483 рубля = (25 000 — 3 068) × 25 %.
Алименты нужно отправить матери ребенка в течение трех рабочих дней (п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
В нашем случае — не позднее 15 марта.
Выплата 24 марта — «аванс» за март. Детский вычет не применяется, так как он полностью учтен при расчете НДФЛ 10 марта.
- НДФЛ — 3 250 рублей = 25 000 × 13 %.
- Алименты — 5 437,50 рубля = (25 000 — 3 250)× 25 %.
Алименты нужно перечислить взыскателю не позднее трех рабочих дней — по 29 марта включительно.
Если последний день срока перевода денег приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, перечислить деньги нужно не позднее первого следующего за ним рабочего дня (п. 4 ст. 16 Закона № 229-ФЗ).
Твердая сумма
Если исполнительный документ предусматривает ежемесячные взыскания в твердой сумме, то ее можно полностью удержать при первой выплате — не важно, «аванс» это или «окончательный расчет». При удержании должно быть соблюдено ограничение в 50 (70) % от текущей выплаты (ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Важно!С должника-гражданина может быть удержано не более 50 %, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением — не более 70 % заработной платы и иных доходов.
Если же взыскиваемая сумма превышает этот лимит, то удержание проводится в пределах 50 (70) % от текущей выплаты. А оставшаяся часть удерживается при второй выдаче заработной платы. При этом также действует ограничение в 50 (70) %.
К примеру, в организации есть исполнительный лист о взыскании алиментов на содержание бывшей супруги в размере 70 % прожиточного минимума ежемесячно — 17 361 рубль. Соответственно, если за раз сотрудник получает 25 000 рублей, как в предыдущем примере, удержания производить придется дважды: 50 % от зарплаты (за минусом НДФЛ) при первой и оставшуюся часть при второй выплате.
Пример.Оклад сотрудника 50 тыс. рублей, он имеет право на вычет на ребенка 1 400 рублей. Рабочее время в феврале и марте отработано полностью, поэтому каждый раз работнику начисляется по 25 тыс. рублей.
Ежемесячно в пользу его бывшей супруги из зарплаты взыскивается 17 361 рубль.
Выплата 24 марта — «аванс» за март. Детский вычет не применяется:
- НДФЛ — 3 250 рублей = 25 000 × 13 %;
- База для удержаний — 21 750 рублей = 25 000 — 3 250. Эта сумма больше предусмотренной исполнительным листом, но закон запрещает удерживать в счет алиментов на содержание взрослого более 50% заработка.
- Алименты — 10 875 рублей = 21 750 × 50 %.
Перечислить алименты нужно в течение трех дней — не позднее 27 марта
Выплата 10 апреля — окончательный расчет за март. Бухгалтер применит детский вычет по НДФЛ за апрель.
- НДФЛ — 3 068 рублей = (25 000 — 1 400) × 13 %.
- База для удержаний — 21 932 рублей = 25 000 — 3 068.
- Остаток алиментов — 6 486 рублей = 17 361 — 10 875.
Эту сумму бухгалтер и удержит с последующим перечислением бывшей супруге не позднее 13 апреля включительно.
Сумма долга
Если исполнительный документ предусматривает удержание определенной денежной суммы в целом, то организация производит удержания при каждой выплате заработной платы с учетом ограничения в 50 (70)% от текущей выплаты вплоть до полного исполнения соответствующего требования (удержания всей указанной в исполнительном документе суммы). Алгоритм похож на тот, что применяется при удержании алиментов, установленных в процентах.
Пример.На нашего сотрудника с окладом 50 тыс. рублей и детским вычетом есть исполнительный лист о взыскании задолженности перед банком по кредиту и неустойки на общую сумму 300 тыс. рублей. Напомним, что по такому основанию запрещено удерживать более 50% от заработка, поэтому при каждой выплате банк будет получать половину причитающихся сотруднику денег (за минусом НДФЛ).
10 марта — окончательный расчет за февраль.
- НДФЛ — 3 068 рублей = (25 000 — 1 400) × 13 %.
- Удержание в пределах 50 % от оставшейся после уплаты НДФЛ зарплаты — 10 966 рублей = 50 % × (25 000 — 3 068).
Деньги нужно отправить в банк не позднее 15 марта. Оставшаяся для взыскания сумма уменьшится и составит уже не 300 тыс. рублей, а 289 034 рублей (300 000 — 10 966).
24 марта, когда в пользу банка будет удержана половина от «аванса» за март за минусом НДФЛ, т.е. 10 875 рублей (50 % × (25 000 — 25 000 × 13 %)).Эти деньги будут перечислены в банк до 29 марта включительно. А оставшаяся к удержанию сумма составит 278 159 руб. (289 034 — 10 875).
Таким образом бухгалтер продолжит проводить удержания и в последующие месяцы вплоть до того, как банк получит все причитающиеся ему 300 тыс. рублей.
Как быть с прожиточным минимумом
Еще один сложный момент, который появился в связи с переходом на «двойные» удержания, связан с сохранением прожиточного минимума. Напомним, что запрещено обращать взыскание на зарплату и иные доходы гражданина-должника в размере прожиточного минимума (п. 1 ст.
446 ГПК РФ).
Как провести удержания из зарплаты и сохранить прожиточный минимум
Читать подробнее →
При этом никакой конкретизации о периоде, за который должен сохраняться прожиточный минимум, ГПК РФ не содержит. Равно как ни Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», ни Федеральный закон от 06.12.2021 № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»», ни Федеральный закон от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» не оговаривают, что величина прожиточного минимума устанавливается в расчете на полный месяц.
Выходит, что если читать ст. 446 ГПК РФ буквально, то теперь прожиточный минимум нужно сохранять при каждом удержании. Понятно, что во многих случаях это приведет к ущемлению прав взыскателей, так как если заработная плата не превышает двух прожиточных минимумов, то удержания не будут производиться вовсе.
На наш взгляд, положения ст. 446 ГПК РФ нужно применять в совокупности с правилами Закона № 229-ФЗ. В нем сказано, что одним из принципов исполнительного производства является сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума (п. 4 ст. 4 Закона).
Как видим, тут уже имеется определенность: прожиточный минимум должен сохраняться ежемесячно. А значит, контролировать этот параметр нужно применительно к заработной плате за месяц в целом.
Посмотрим, как производить такие удержания по новому.
Предположим, что на нашего сотрудника с окладом 50 тыс. рублей есть постановление пристава о взыскании задолженности перед банком по кредиту и неустойки на общую сумму 300 тыс. рублей, в котором указано, что нужно сохранять прожиточный минимум в размере 16 500 рублей. Получается, что у работника в любом случае нельзя удержать больше 27 182 рублей (50 000 — 3 250 — 3 068 — 16 500). Но в нашем случае этого и не требуется:
Первое удержание будет проведено 24 марта в размере 50% от оставшейся после уплаты НДФЛ зарплаты за первую половину месяца (аванса). Удержанная сумма составит 10 875 рублей (50%×(25 000 — 25 000×13%)).
Второе удержание — 10 апреля, когда при окончательном расчете за март будет удержано 10 966 рублей (50 % × (25 000 – (25 000 — 1 400) × 13 %)). Совокупная сумма удержания по мартовской зарплате составит 21 841 рублей (10 966 + 10 875), и такая же сумма будет причитаться сотруднику за месяц в целом (50 000 — 3 250 — 3 068 — 21 841), что гораздо больше необходимого к сохранению прожиточного минимума.
Но может быть и другая ситуация. А значит, придется вводить ограничения:
Первое удержание будет проведено 24 марта в размере 50 % от оставшегося после уплаты НДФЛ аванса за март. Удержанная сумма составит 10 875 рублей (50 % × (25 000 — 25 000 × 13 %)).
Второе удержание — 10 апреля, когда будет удержано уже не 10 966 рублей (50 % × (25 000 – (25 000 — 1 400) × 13 %)), а лишь 8 007 рублей (18 882 — 10 875). Совокупная сумма удержания 18 882 рубля (10 966 + 8 007). То есть прожиточный минимум за сотрудником сохранен.
Как провести удержания из зарплаты и сохранить прожиточный минимум
Бухгалтер обязан сохранить работнику прожиточный минимум при удержаниях по исполнительному листу в двух случаях: если получил постановление пристава с таким условием или зарплата работника равна прожиточному минимуму. Это правило действует с 1 февраля 2022 года. Расскажем, какие есть исключения и что должен сделать бухгалтер.
В этой статье:
- Когда должнику нужно оставить прожиточный минимум
- Что делать, если поступило постановление от пристава
- Что делать, если исполнительный документ поступил от взыскателя
- Что делать, если зарплата сотрудника не превышает прожиточный минимум
- Какой прожиточный минимум сохранить за сотрудником
- Как рассчитать сумму удержаний с учетом прожиточного минимума
- Как производить удержания, если в исполнительном документе нет требования о сохранении прожиточного минимума
Когда должнику нужно оставить прожиточный минимум
С 1 февраля 2022 года скорректированы статья 446 ГПК РФ и Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ).
В соответствии с новой формулировкой взыскание по исполнительным документам нельзя обратить на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума самого должника и его детей, нетрудоспособных родственников и других иждивенцев.
Это требование бухгалтер обязан исполнить в следующих случаях:
- пристав направил работодателю постановление с требованием о сохранении прожиточного минимума;
- исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя;
- заработная плата сотрудника равна прожиточному минимуму самого должника и лиц на его иждивении.
Новое правило не распространяется на (ч. 3.1 ст. 99 № 229-ФЗ):
- алименты;
- возмещение вреда здоровью;
- возмещение вреда по смерти кормильца;
- возмещение ущерба от преступления.
По таким исполнительным документам удержания могут доходить до 70 % от заработка, при этом прожиточный минимум сохранять не требуется.
В этой статье мы рассмотрели самую распространенную позицию, которой придерживаются эксперты.
Но в трактовке новых положений не все так однозначно. Мы попросили Алексея Смирнова, юриста по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям, разъяснить противоречия.
Что делать, если поступило постановление от пристава
Если постановление поступило от пристава, в нем должно быть требование о сохранении за должником прожиточного минимума. Если такого требования нет, то работодатель не может исключить его из расчета по собственному решению, но есть и другая точка зрения.
Чтобы приставы включили в документ требование, должник должен написать заявление в ФССП. Форма произвольная.
В Госдуму внесен законопроект, который позволит должникам подавать такое заявление напрямую работодателям и иным лицам, выплачивающим зарплату, пенсию, стипендию и пр. (проект Федерального закона № 171683-8).
Если у должника есть дети или другие иждивенцы, он имеет право обратиться в суд с заявлением об увеличении сохраняемой суммы.
Приставы рассмотрят заявление в течение 10 рабочих дней, а после выдадут новое постановление, в котором будет указано на необходимость сохранять прожиточный минимум. В соответствии с новым требованием зарплату нужно будет считать с месяца получения постановления.
Если пристав откажет или проигнорирует заявление, его действия можно обжаловать в вышестоящей инстанции, а затем и в суде (ч. 1 ст. 121 229-ФЗ).
Отчитывайтесь легко и без ошибок
Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!
Что делать, если исполнительный документ поступил от взыскателя
Исполнительный документ о взыскании на сумму до 100 тыс. рублей работодатель может может получить от взыскателя (п. 1 ст. 9 229-ФЗ).
В нем гарантированно не будет требования о сохранении прожиточного минимума, но сохранять его все же необходимо. Такие разъяснения дал Роструд в письме от 26.01.2022 № ТЗ/301-6-1. Необходимость соблюдать новое правило вытекает из взаимоувязки положений ТК РФ, ГПК РФ и 229-ФЗ.
Что делать, если зарплата сотрудника не превышает прожиточный минимум
Если зарплата меньше прожиточного минимума, проводить удержания нельзя, иначе вы нарушите права сотрудника. Дело в том, что ст. 138 ТК РФ запрещает проводить удержания из выплат, на которые в соответствии с законодательством нельзя обращать взыскание, а в соответствии с п. 1 ст.
79 229-ФЗ зарплата и иные доходы в пределах прожиточного минимума к таковым и относятся.
О такой ситуации мы рекомендуем дополнительно уведомить ФССП, чтобы избежать лишних вопросов.
Какой прожиточный минимум сохранить за сотрудником
Прожиточный минимум — это рассчитанная государством сумма, которая способна покрыть самые необходимые для жизни человека затраты.
С июня 2022 года прожиточный минимум для трудоспособного населения по РФ равен 15 172 рубля. Его следует сравнить с прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ по месту проживания должника, и оставить сотруднику наибольшую сумму. Если у должника есть дети, нужно дополнительно оставить детский прожиточный минимум по РФ или субъекту РФ.
Прожиточный минимум увеличивают не реже одного раза в год. После каждой индексации бухгалтеру следует ориентироваться на новую сумму. Посмотреть актуальные цифры можно на сайте ПФР.
Как рассчитать сумму удержаний с учетом прожиточного минимума
Порядок проведения удержаний стандартный. Из дохода сотрудника следует удержать НДФЛ, а затем рассчитать сумму удержания, установленную в исполнительном документе. Если после этого у должника останется меньше прожиточного минимума, то заработает льгота — прожиточный минимум нужно будет сохранить.
Новые правила распространяются только на зарплату, начисленную после 1 февраля, пересчитывать ранее удержанные суммы не нужно.
Автоматизируйте работу с сотрудниками: рассчитывайте зарплату, НДФЛ, взносы, оформляйте кадровые документы прямо в Экстерне
Пример. Расчет удержания с сохранением прожиточного минимума
Работодатель получил от судебных приставов постановление об удержании с зарплаты работника 50 % в счет задолженности по банковскому кредиту. Требование о сохранении прожиточного минимума в исполнительном документе есть, иждивенцев у сотрудника нет.
Сотрудник живет в Москве, его оклад составляет 50 000 рублей, в том числе НДФЛ — 6 500 рублей. Прожиточный минимум для трудоспособного населения в Москве составляет 23 508 рублей.
База для расчета удержания равна 43 500 рублей (50 000 — 6 500). От этой суммы 50 % приставы требуют удержать, это 21 750 рублей. После удержания у сотрудника тоже останется 21 750 рублей, что меньше прожиточного минимума. Это значит, что в счет долга можно удержать только 19 992 рубля (50 000 — 6 500 — 23 508).
При этом удержания следует проводить и с аванса, и с итоговой зарплаты.
Аванс выдается в размере 40 % от оклада, а итоговая зарплата — 60 %.
- Авансравен 20 000 рублей (50 000 × 40 %). Сохранить за сотрудником нужно не меньше 11 754 рублей (23 508 / 2). Это значит, что в счет долга бухгалтер удержит 8 246 рублей (20 000 — 11 754).
- Зарплатаравна 23 500 рублей (50 000 — 6 500 — 20 000). Сохранить за сотрудником тоже нужно минимум 11 754 рубля. В счет погашения долга можно будет удержать 11 746 рублей (23 500 — 11 754).
По итогам месяца взыскатель получит 19 992 рубля (8 246 + 11 746), а сотруднику на руки поступит только прожиточный минимум 23 508 рублей (11 754 + 11 754).
Как производить удержания, если в исполнительном документе нет требования о сохранении прожиточного минимума
Алексей Смирнов, юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям, дал свой комментарий по этому вопросу.
Итоговый вариант поправок в законодательство носит весьма противоречивый характер. Невозможно однозначно ответить на вопрос, в каких случаях работодателю нужно сохранять за должником прожиточный минимум.
Требования трудового законодательства
Удержания производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ. При этом нельзя производить удержания из выплат, на которые в соответствии с ФЗ не обращается взыскание (ст. 137, 138 ТК РФ). Таким образом, чтобы удержание из зарплаты было законным, должны соблюдаться два условия:
- возможность удержания зафиксирована в ФЗ (кодексы также являются федеральными законами);
- в отношении выплаты ФЗ не устанавливают запрет на удержания.
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на зарплату и иные доходы должника в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (п. 1 ст. 446 ГПК РФ). Норма должна применяться к любому исполнительному документу, вне зависимости от его содержания, а также вне зависимости от требования, в счет которого производятся удержания.
Получается, что по правилам ГПК РФ администрация по месту работы должника в любом случае должна сохранить за работником сумму, равную прожиточному минимуму. При этом не имеет значения, от кого поступил документ и есть ли в нем требование о сохранении минимума.
Закон об исполнительном производстве
Свои правила диктует и 229-ФЗ, который предусматривает, что для сохранения прожиточного минимума должник должен обратиться к приставам с заявлением, а приставы в свою очередь должны направить обновленное постановление с отметкой в организацию. Кроме того, организация обязана выполнить требование пристава и удержать из доходов должника сумму, указанную в исполнительном документе (п. 14.1 ст.
30, п. 5.1 ст. 69, п. 3 ст. 98 229-ФЗ).
Из этого можно сделать вывод, что если в поступившем постановлении пристава нет отметки о сохранении прожиточного минимума, то можно производить удержания и за его пределами. Но обратите внимание, что во всех статьях 229-ФЗ, где устанавливаются правила сохранения за должником прожиточного минимума, речь о взыскании с банковских счетов, а не об удержаниях из зарплаты или иного дохода по месту выплаты.
В итоге, мы снова вернулись к положениям ст. 137 и 138 ТК РФ, которые работают в связке со ст. 446 ГПК РФ. А она, в свою очередь, требует сохранять прожиточный минимум именно при обращении взыскания на зарплату и иные доходы. Всегда и без каких-либо условий и оговорок.
Но значит ли это, что, руководствуясь ст. 446 ГПК РФ, работодатель вправе игнорировать требования приставов или исполнительного документа, поступившего от взыскателя, и не производить удержания в части, равной прожиточному минимуму? Ответа на этот вопрос, к сожалению, на данный момент нет ни в судебной практике, ни в официальных разъяснениях контролирующих органов.
Что делать работодателю
Работодателям, которые получили исполнительный документ, предусматривающий удержания за пределами прожиточного минимума, рекомендуем действовать так:
- Если документ поступил от приставов, уведомите об этом работника-должника и рекомендуйте ему срочно обратиться к приставам с заявлением о сохранении прожиточного минимума и просьбой в ближайшее время направить работодателю постановление с отметкой. Чтобы ускорить процесс, помогите сотруднику подготовить заявление и выделите время для визита в ССП.
Также рекомендуем работодателю самому обратиться с официальным письменным запросом к приставу-исполнителю за разъяснениями о порядке исполнения постановления (ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ). - Если исполнительный документ поступил от взыскателя, обращаться за его разъяснением может только должник. И делается это в судебном порядке (п. 1 ст. 433 ГПК РФ). Работодателю нужно как можно скорее уведомить работника о сложившейся ситуации и помочь ему с обращением в суд.
До получения официальных разъяснений, на наш взгляд, безопаснее применять положения ст. 446 ГПК РФ и удерживать деньги только из зарплаты, превышающей прожиточный минимум. Если в дальнейшем из суда или от приставов поступят противоположные разъяснения, будет возможность произвести доудержания из доходов должника.
Если же изначально удерживать деньги без учета прожиточного минимума, то при получении разъяснений о необходимости его сохранения придется компенсировать работнику излишне удержанные суммы. Также есть риск получить штраф за неполную выплату зарплаты (ч. 6 ст.
5.27 КоАП РФ).