Заявления на единое пособие начали рассматривать с начала 2024 года. Как и для всех других мер поддержки, для новой выплаты действуют свои правила назначения, в которых есть исчерпывающий перечень причин, по которым в назначении единого пособия могут отказать на законных основаниях. Если отказ обоснованный, то обжаловать его или сразу подавать новое заявление бессмысленно — в этом случае надо разбираться и устранять причину отказа.
Однако на практике случаются такие ситуации, что заявителям приходит необоснованный (иными словами, неправильный) отказ. Именно о таких случаях и пойдет речь ниже. Если такая ситуация произошла у вас, то это значит, что есть смысл подать новое заявление или обжаловать этот отказ.
Рассмотрим 5 видов таких необоснованных отказов и что с ними делать:
- Отказ из-за превышения доходов, которого на самом деле нет
- Отказ из-за ошибок или неточностей в заявлении
- Из-за непредоставления документов или сведений
- Отказ по ошибке ведомства
- Отказ без указания причин
Это основные виды отказов, при получении которых стоит подать жалобу или новое заявление. Если же отказ вынесен правомерно, то нужно подумать над устранением причины такого отказа. Например, если отсутствует официальный доход, то можно оформить самозанятость, начать получать доходы и через 2 месяца подать новое заявление.
Отказ в едином пособии из-за превышения дохода
Предположим, что вы правильно рассчитали свой среднедушевой доход и убедились, что он не превышает прожиточный минимум (ПМ) в регионе, при этом остальные условия для назначения единого пособия тоже соблюдаются. Подали заявление, ждете положительного решения от СФР, но приходит отказ с формулировкой, что доход семьи превышает установленный в регионе ПМ.
Для начала вам необходимо еще раз убедиться, что ваш доход точно не превышает установленные нормативы. Подробная информация о том, как рассчитать среднедушевой доход семьи, приводится в этой статье.
Например, семья из 4 человек проживает в Белгородской области.
- Сначала нужно сложить все доходы: зарплаты, пенсии, стипендии, алименты, соцвыплаты (кроме социального контракта, ежемесячных выплат из материнского капитала и детских пособий, получаемых ранее на того же ребенка, на которого подается заявление в СФР). Эти доходы нужно сложить за расчетный период — 12 месяцев, отсчет которых начинается с пропуском 1 месяца перед месяцем подачи заявления. Например, при подаче заявления в марте 2024 года доходы учитываются за период с февраля 2022 по январь 2024. Допустим, общий доход семьи за 12 месяцев получился 570 тыс. руб.
- Далее эту сумму нужно разделить на 12 и на количество членов семьи (в данном примере это 4 человека). Получается среднедушевой доход — применительно к рассматриваемому примеру это 11875 руб.
- Далее смотрим по этой таблице размер ПМ на душу населения в Белгородской области — с 1 января 2024 года он равен 12075 руб.
Получается, что доход семьи ниже ПМ, поэтому отказ из-за превышения доходов на самом деле неправомерный. Что делать в таком случае?
- Подать жалобу на Госуслугах (если заявление подавали через Госуслуги).
- Подать обращение в электронную приемную на сайте СФР.
- Подать новое заявление на единое пособие.
Отказ из-за ошибок или неточностей в заявлении
На практике бывают случаи, когда заявитель неверно истолковывает вопросы в заявлении на единое пособие, и, соответственно, дает на них неверные ответы. Также сюда относятся ошибки, опечатки, неточности, неуказание всех сведений, которые имеют значение (например, если у вас есть имущество, полученное в рамках мер соцподдержки, а вы этого не указали; или женщина в разводе, а указывает данные бывшего мужа; или допущены опечатки и т.д.).
И если в отказе вы видите причину, которая на самом деле не соответствует вашей фактической ситуации, а возникла вследствие ошибки, опечатки или неточности в заявлении, то можно сразу же подать новое заявление, но заполнить его максимально внимательно и несколько раз перепроверить.
Отказ из-за непредоставления документов или сведений
О таких случаях рассказывают подписчики нашего телеграм-канала Универсальное пособие. Частый пример такой ситуации — если заявитель предоставляет в Соцфонд документы о самозанятости, но по заявлению на единое пособие все равно приходит отказ по причине отсутствия доходов.
В таком случае целесообразно подать обращение на сайте СФР (можно для начала позвонить в клиентскую службу СФР и прояснить ситуацию). Иногда имеет смысл написать заявление и на имя начальника отделения СФР.
Такие действия целесообразны, если ошибочное решение об отказе пришло в следующем месяце после подачи заявления, поскольку при подаче нового заявления в таком случае «потеряется» один месяц выплат (так как единое пособие назначается с месяца обращения).
Отказ по ошибке ведомства
При рассмотрении заявления на единое пособие Соцфонд запрашивает сведения о заявителе путем межведомственных запросов (о доходах — из налоговой, о транспорте — в ГИБДД и т.д.). Иногда такие сведения, которые хранятся в базах соответствующих ведомств, бывают ошибочными. Например, случайно «выясняется», что заявительница состоит в браке, хотя она давно в разводе, или на кого-то из членов семьи зарегистрировано имущество, о котором никто никогда не слышал (или оно продано и снято с регистрации).
В таких случаях нужно обжаловать неправомерный отказ, сообщив, что данные сведения ложные и нужно их перепроверить, а решение по заявлению пересмотреть. Иногда для этого необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить актуальные сведения.
Отказали без указания причин
Согласно правилам назначения и выплаты единого пособия, при вынесении отказа СФР должен указать его причину и сообщить заявителю: «Гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования».
Если же такого обоснования не поступило, то вы можете обжаловать данный отказ и попросить предоставить вам конкретную причину, чтобы понимать, обоснованный это отказ или нет, и возможно ли устранить причину отказа.
Подписывайтесь на телеграм-канал Универсальное пособие, чтобы всегда знать, как отстоять свои законные права. Расскажите в комментариях, приходилось ли вам сталкиваться с отказами в едином пособии? 👇
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Рекомендации, что делать и куда обращаться, если администрация дала отказ в предоставлении земельного участка
Претендент на получение земельного участка (ЗУ), от администрации населённого пункта, должен подать заявление уполномоченному лицу и приложить пакет документации. По усмотрению административной комиссии, в ответ на поданное заявление может прийти положительный ответ. Иногда муниципалитет отвечает отказом.
В статье рассмотрены возможные причины такого отказа и способы его устранения.
Основания для отклонения в пользовании наделом земли
Если заявитель претендует на приобретение надела, принадлежащего местной администрации, без проведения торгов, то ему следует подать заявление в департамент по землеустроительным работам.
Это заявление будет рассматриваться административной комиссией на публичных слушаниях, по нему примется соответствующее решение.
Чтобы решение было положительным, заявителю потребуется собрать пакет документации, которая отражает текущие обстоятельства, позволяющие ему получить землю без участия в торгах. Эти же причины следует указать в заявлении. На усмотрение уполномоченной комиссии по заявлению будет принято положительное или отрицательное решение.
Основания для отказа в пользовании земельным участком должны соответствовать нормам статьи 39.6 ЗК РФ. В них входят следующие причины:
- Лицо, претендующее на приобретение ЗУ без участия в торгах, не имеет такого преимущества.
- Указанный в заявлении надел уже передан третьему лицу на правах постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Кроме случаев обращения в муниципалитет правообладателя участка.
- Указанный в заявлении надел принадлежит садовому товариществу или иному НКО, объединившему землевладельцев. Кроме случаев, когда с заявлением обратился член товарищества.
- Указанный в заявлении участок выделяется по программе освоения земель под ИЖС. Кроме случаев обращения с заявлением члена, входящего в НКО, занимающееся освоением земель. Или – учредителя такого НКО.
- На участке расположено капитальное строение, в том числе – незавершённое, принадлежащее физическому или юридическому лицу, или – местному исполкому. Кроме случаев, когда обратился владелец строения.
- ЗУ изъят из оборота или ограничен в обороте.
- ЗУ зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
- В зоне расположения надела планируется проведение работ федерального или муниципального значения.
- Массив, в который входит данный ЗУ, выставлен на аукцион, информация о лотах была размещена согласно правилам аукциона.
- Сведения о кадастровых и технических характеристиках не совпадают с фактическим положением дел.
Внимание: Определённая часть земель в Субъектах РФ должна отводиться под предпринимательство и предоставляться только лицам, участвующим в программе поддержки малого и среднего бизнеса согласно Закону № 209-ФЗ от 24.07.07 г.
Причины для отвода в предварительном согласовании
Согласно положениям законодательства, отказ в предоставлении земельного участка может последовать без рассмотрения на публичных слушаниях, на этапе предварительного согласования.
В этом случае он должен опираться на нормы статьи 39.15 ЗК РФ. Отказ может последовать при наличии одного из ниже перечисленных обстоятельств:
- Категория земель в массиве, целевое назначение и вид разрешённого использования ЗУ, не соответствует целям заявителя.
- Правоспособность лица, подавшего заявление, не соответствует нормам законодательства.
- Отсутствие надлежащего оформления земель администрацией.
- Отсутствие в заявлении необходимых сведений, или их несоответствие.
- Наличие технических или юридических ошибок при составлении заявления.
- Необходимость уточнения границ ЗУ, иные процедурные недочёты.
- Отсутствие гражданства РФ и прописки в населённом пункте по месту расположения ЗУ.
Для выдела ЗУ потребуется сформировать схему выделяемых участков. Без схематического плана, оформленного на бумажном носителе и утверждённого главой исполкома, выдел ЗУ недопустим. Участки обязательно должны пройти межевание.
Оформление отрицательного решения административной комиссией
После передачи заявления и пакета прилагаемой документации, материалы рассматриваются на предварительном согласовании не дольше 5 дней. Если этап предварительного согласования предоставления земельного участка пройден, пакет документации передаётся на рассмотрение административной комиссии. Если нет – он возвращается заявителю с приложением мотивированного решения об отказе.
Согласно нормам п.17 статьи 39.15 ЗК РФ, такой документ должен быть составлен в письменном виде, быть обоснованным и содержать исчерпывающий перечень причин, повлекших отказ. В нём обязательно должны быть указаны следующие сведения:
- Реквизиты принятого от гражданина заявления с перечнем приложений.
- Сведения о лице, ответственном за принятый отказ от рассмотрения, с указанием должности, фамилии и инициалов.
- Сведения о заявителе, которому адресован документ.
- Причины отказа в принятии заявления в производство.
- Дата составления, подпись исполнителя и руководителя земельного отдела администрации.
Если оно двинулось дальше, то вопрос будет рассматриваться административной комиссией на публичных слушаниях. Заявитель может узнать дату назначения слушаний и явиться на заседание. По факту рассмотрения его вопроса будет вынесено решение комиссии, оформленное протоколом.
Его выдадут в форме выписки из протокола по вопросу, касающемуся заявителя.
Справка: Документ с отказом выдаётся только в руки заявителю под роспись, при предъявлении паспорта.
Обжалование незаконной резолюции — пошаговая инструкция
Обжаловать отказ заявитель может после получения выписки из решения комиссии или на основании справки об отказе, представленной на этапе предварительного согласования. Аргумент обжалования должен опираться на положения статей 39.14—39.17, 64 ЗК РФ, при ненадлежащем или неубедительном объяснении причин отказа. То есть, заинтересованное лицо, претендующее на ЗУ, обязано:
- опровергнуть основания отказа, указанные в документе;
- доказать, что его права были нарушены неправомерным отрицательным решением;
- подтвердить своё законное право на получение ЗУ.
Статья 64 ЗК РФ. Рассмотрение земельных споров
- Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
- До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Обжаловать незаконную резолюцию можно в администрации населённого пункта или в суде.
Ходатайство с жалобой в соответствующую инстанцию
Администрация – первая инстанция, в которую требуется обращение заявителя, так как суд рассматривает только те вопросы, которые не смогли урегулировать на предшествующих этапах досудебной процедуры.
Заявление пишется на имя уполномоченного сотрудника администрации, в зависимости от статуса населённого пункта. Им может быть глава районной, городской администрации или заместитель областного исполкома. В жалобе указывают:
- Основания, по которым гражданин претендовал на предоставление ЗУ и основания полученного отказа.
- Дата рассмотрения вопроса на публичных слушаниях или дата подачи заявления, если оно не прошло предварительное согласование.
- Нормы законодательства, с указанием законов Земельного и Гражданского кодексов, которые были нарушены при принятии неправомерного отрицательного решения.
- Нормы законодательства, которыми должно было руководствоваться уполномоченное должностное лицо или комиссия, принимающая решение.
- Лаконичное описание ситуации, краткие пояснения.
- Подпись, дата.
На полученную жалобу должен поступить ответ. Он также составляется в развёрнутом виде, с убедительными доказательствами и ссылкой на статьи закона. Если и здесь принято решение об отклонении заявления, то дальнейшее рассмотрение вопроса возможно только в суде.
Обращение в суд
Если администрация отказывает в предоставлении земельного участка, то нужно обратиться в суд в течение 10 дней после получения отрицательной резолюции в ответ на поданную жалобу. Если за этот период обращение в суд не произойдёт, то принятое администрацией решение о неполучении заявителем надела, вступит в силу.
Важно: Если этот срок пропущен по объективным уважительным причинам, его можно восстановить, подав заявление в суд и приложив документ, подтверждающий причину пропуска.
В какой судебный орган обратиться, если администрация отказывает?
Вопросы о решении дел, направленных на обжалование решений администрации, решаются согласно нормам статей 218 – 224 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ.
К этим вопросам также применяются общие нормы Гражданско-правового кодекса (ГПК) РФ, касающиеся искового производства. Исходя из данных положений, обращаться следует в районный или городской суд по месту расположения административного органа, неправомерно отказавшего заявителю в законной просьбе.
Составление истцом заявления
Исковое заявление составляется по нормам статьи 131 ГПК РФ и состоит из следующих базовых элементов:
- «шапки»;
- наименования документа;
- осведомительной части;
- просительной части;
- даты, подписи и перечня приложений.
В «шапке» указывают наименование суда, в который подаётся иск. Ниже, столбиком указывают сведения о судье, принявшем иск, и о сторонах: истце и ответчике. Наименование документа будет следующим: «Административное исковое заявление о принятии неправомерного решения администрацией».
Справка: В названии документа следует указать наименование муниципального органа. А в сведениях об ответчике – должностное лицо, ответственное за принятие решения.
Основные сведения даются в осведомительной части. Они аналогичны тем, которые вносились в жалобу для администрации. Но здесь дополнительно излагаются претензии к администрации, которые основаны на неправомерном решении исполкома поддержать решение об отказе. Если рассматривать базовые позиции этой части, то они могут заключаться в следующем:
- когда была подана жалоба в администрацию;
- чем мотивировано её отрицательное решение по вопросу;
- какие нормы законодательства были нарушены или не разъяснены;
- почему истец считает, что его права нарушены.
Далее идёт просительная часть, в которой формулируется прошение о том, чтобы суд обязал муниципалитет выделить истцу участок на законных основаниях, с указанием кадастровых характеристик ЗУ. В завершение ставится дата и подпись, даётся перечень приложений.
- Скачать бланк иска о незаконном отказе в предоставлении земельного участка
- Скачать образец иска о незаконном отказе в предоставлении земельного участка
Приложение документов
На основании статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается пакет документации. Входящие в него документы являются приложениями и вносятся перечнем в исковое заявление. В него должно войти:
- Документация, подтверждающая право получения надела без торгов (свидетельство многодетной семьи, справка об инвалидности и иные подтверждения льгот).
- Отказ от предоставления ЗУ в форме выписки из протокола заседания комиссии или результатов предварительного согласования.
- Копию жалобы, поданной в администрацию.
- Выписка из административного решения.
- Квитанция об оплате пошлины в суд.
Важно: Если вместо лица, претендующего на получение надела, действует его представитель, то у него должна быть нотариально удостоверенная справка с перечнем действий, которые он уполномочен совершать.
Расходы за подачу иска
Расходы на госпошлину уплачиваются истцом. В случае принятия судебного решения в его пользу, он может просить суд обязать ответчика выплатить расходы по госпошлины. Но в данном случае они невелики, так как иск носит неимущественный характер.
Согласно нормам п. 2.2 статьи 333.21 НК РФ, для физических лиц они составляют 300 рублей.
На нашем сайте вы также найдете публикации, рассказывающие о правилах пользования землей общего пользования, утрате права пользования участком, а также узнаете что такое государственный акт на право пользования землей.
Условия и порядок добровольного освобождения лица от права пользования на ЗУ
Законодательство предусмотрело также право лица на добровольный отказ от пользования земельным участком, который принадлежит ему на правах:
- аренды у муниципалитета;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- пожизненно наследуемого владения.
Нормы законодательства, допускающие отказ от ЗУ, обозначены в статье 53 ЗК РФ.
Здесь указано, что владелец надела может подать в администрацию заявление с отказом от ЗУ. Или – совершить иные действия, подтверждающие отказ от земельной собственности и дающие муниципалитету право изъять неиспользуемый участок.
После изъятия земли или отказа от неё, восстановить свои права на участок практически невозможно – он переходит в собственность администрации.
Справка: Изъять бесхозяйную землю местный муниципалитет может только по решению суда.
Существуют прецеденты, когда исполкомы предлагают многодетным семьям земли, не пригодные к освоению. Отказ от таких участков они требуют оформить заявлением. Эти действия неправомерны, так как претендент на участок может продолжить ждать, когда освободится или будет выделяться земля, которая его устроит по своим качествам.
Если гражданину отказали в получении ЗУ без участия в торгах, он может подать жалобу в администрацию населённого пункта, которому принадлежит земельный массив. Если администрация не встала на его сторону, то оспорить её решение можно в суде. Иск подаётся в суд того населённого пункта, где располагается земельный массив, которым распоряжается отказавшая истцу администрация.
Отказ Администрации в предоставлении земельного участка
Представим ваши интересы в суде, обжалуем отказ Администрации:
Проведем правовую экспертизу документов в день обращения, оценим законность требований и полноту документов, признаем незаконным решение госоргана и добъемся проекта договора о предоставлении земельного участка на законных условиях.
Пример выигранного дела. Опыт работы с 2000 года
Перечень необходимых документов (для предоставления в собственность, аренду)
- Отказ Администрации (КУМИ) в заключении договора о предоставлении земельного участка.
- Документы-основания для предъявленных требований;
- Кадастровый паспорт земельного участка;
- Паспорт гражданина или учредительные документы организации.
- Иные документы, имеющие отношение к делу (их укажет юрист при записи на прием).
Стоимость услуг
- Юридическая консультация — 3000 рублей. При одновременном заключении договора на судебную защиту или административные действия прием бесплатный;
- Сбор необходимых документов — согласно смете работ;
- Судебная защита в районном или Арбитражном суде — от 40 тыс. руб.
Чтобы обжаловать решение Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или аренду, необходимо объективно оценить:
- правомерность действий Администрации;
- правомерность действий заявителя;
- возможность решения вопроса в административном или судебном порядке;
- готовность документов, для обжалования действий Администрации.
Самым важным документом, который позволит заявителю добиваться защиты своих прав и интересов является отказ Администрации (КУМИ) в предоставлении земельного участка. Как известно, если нет письменного решения госоргана, невозможно доказать его позицию и начать спор. Поэтому, необходим оригинал документа, принятого в отношении испрашиваемой земли.
Как признать незаконным отказ Администрации и обязать Администрацию заключить договор купли-продажи или договор аренды?
Для организаций и индивидуальных предпринимателей наиболее эффективным способом принуждения к заключению договора является обращение с заявлением в Арбитражный суд.
Практика проведенных нами судебных дел позволяет сделать вывод, что шансы на положительное решение суда увеличиваются при наличии надлежащим образом оформленных документов на сформированный земельный участок. Поэтому перед образением в суд возможен этап оформления или приведения в должный порядок документации на землю.
Обоснованием правомерности заявленных требований служат доказательства, в частности:
- соответствие характеристик земельного участка требованиям градостроительных норм и правил;
- наличие надлежащих согласований при проектировании, формировании и предоставлении земельного участка;
- документы, устанавливающие и/или подтверждающие право заявителя на земельный участок – право аренды, право бессрочного пользования и/или право заявителя на здание (строение, сооружение), расположенное на земельном участке.
Что при обращении в Арбитраж следует требовать?
- признать незаконным действие (бездействие) Администрации;
- обязать Администрацию заключить договор купли-продажи или договор аренды
- установить условия договора.
Стратегия ведения дела (позиция по делу) выстраивается на основании заранее собранных и подготовленных сведений и документов.
Тактика ведения дела (линия защиты прав и интересов заявителя) может варьироваться, в зависимости от изменения ситуации в процессе ведения дела.
Разобраться с обстоятельствами дела, сформулировать исковые требования, подготовить комплект документов, составить заявление в Арбитраж и представлять Ваши интересы в судебных заседаниях помогут наши юристы, работающие в области земельных правоотношений.
Запишитесь на прием. Получите квалифицированную помощь!
Опыт работы — с 2000 года.
Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер
450 тысяч на ипотеку — почему многодетным отказывают?
16 января 2020 года АО «Дом.РФ» — именно он выплачивает субсидию — сообщил, что 450 000 на погашение ипотеки многодетным получили около 27 тысяч семей. Всего одобрено 28,5 тысяч заявлений. Однако за 3 месяца действия поступило около 37000 заявлений.
ЛьготОтвет обратился к своим читателям в социальных сетях и узнал, по каким причинам в субсидии отказывают чаще всего.
Единый институт развития в жилищной сфере «Дом.РФ» является оператором программы: проверяет поступающие документы и решает, выделить субсидию или нет. Акционерное общество было создано в 1997 году для содействия жилищной политике.
Программа начала действовать недавно, поэтому четких правил для отказа и его обжалования нет. Но ЛьготОтвет разобрался, что можно предпринять, если 450 тысяч на ипотеку не выплатили, а право на них есть. Об этом вы также узнаете в этой статье.
По каким причинам отказывают?
С 25 сентября 2019 года оператору программы АО «Дом.РФ» поступило около 37 тысяч заявок на субсидию. Из них организация одобрила 28,5. Получается, что Дом.РФ отказал в выплате 450 тысяч на погашение ипотеки каждому третьему!
Как правило, это происходило по следующим причинам.
Родительские права при усыновлении или удочерении оформлены неправильно
Многим родителям Дом.РФ отказывает, потому что они не оформляют родительские права при усыновлении или удочерении соответствующим образом. К такому выводу пришла Анна Пантелеева, директор департамента дистанционного сопровождения ипотечных сделок «Росбанк Дом».
Чтобы получить 450 тысяч на погашение ипотеки многодетным, в банк нужно предоставить свидетельство об усыновлении или решение суда об усыновлении, если они есть. Это требование установлено ч. 5 положения в Постановлении Правительства № 1170 от 07.09.2019 года.
Цель кредита не соответствует
Постановление № 1170 устанавливает, что субсидия выплачивается, если ипотека была взята на:
- покупку квартиры, дома или участка под частный дом;
- долевое строительство или оплату договора уступки прав на него;
- рефинансирование кредитов на эти цели.
Но когда Дом.РФ начал выплачивать деньги, то оказалось, что факта использования кредита на эти цели мало. Нужно, чтобы формулировка практически дословно совпадала с той, что указана в п. б ч. 7 положения в Постановлении № 1170. То есть в кредитном договоре в целях должно быть указано примерно следующее:
- приобретение по договору купли-продажи жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — частного дома, или земельного участка для него;
- покупка жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или по договору уступки прав на него;
- рефинансирование кредита, выданного на указанные цели.
Если кредит выдавался на другие цели, то в субсидии откажут. Например, подписчикам групп ЛьготОтвет в Одноклассниках и Вконтакте отказывали по следующим причинам.
Кредит выдавался на строительство дома — объекта ИЖС. Субсидию не предоставили, потому что целью ипотечного кредита является не покупка, а строительство.
Если в кредитном договоре наравне с установленными целями указываются «потребительские нужды», «ремонт», «улучшения», то 450 тысяч вам тоже не выплатят. Это связано с тем, что, согласно документам, семья не все средства потратила на покупку жилья, хотя фактически она может ими не воспользоваться.
Также Дом.РФ не выплачивает 450 тысяч, если в целях кредитования указано «приобретение права», а не «приобретение жилого помещения». В подобных случаях отказывают потому, что, согласно подобной формулировке, покупается не квартира или дом, а только право на них. Это, в свою очередь, не соответствует положению, установленному законом.
Большое количество отказов получили семьи, которые оформляли ипотеку для участия в долевом строительстве. Как правило, это происходит, если в кредитном договоре используется формулировка «инвестирование строительства объекта недвижимости».
Ее используют, когда договор заключается на предпроектных этапах и купить жилье путем участия в долевом строительстве еще нельзя. Кроме того, такая формулировка выгодна застройщикам:
- им не нужно выполнять обременительных для них условий;
- угроза того, что дольщик откажется выполнять свои обязанности в одностороннем порядке;
- права участника строительства все равно оказываются защищены.
Отказы Дома.РФ по договорам с формулировкой “инвестирование” связаны с тем, что инвестирование не подразумевает покупку. На данный момент, по отзывам подписчиков ЛьготОтвет, это направление является одним из самых спорных.
Также Дом.РФ отказывал заявителям, у которых в кредитных договорах были указаны следующие цели:
- Приобретение недвижимости и улучшение жилищных условий — в документах не указано, что на кредитные средства было приобретено жилое помещение.
- Покупка земельного участка и объекта незавершенного строительства, либо по документам земля предназначена для земледелия— субсидия выделяется, если приобретается земля для ИЖС или объект ИЖС (частный дом).
- Также отказали в выплате субсидии на военную ипотеку.
Жилье купили по неустановленной форме
Кроме разрешенных Постановлением № 1170 целей, в кредитном договоре должны быть указаны сведения о форме договора купли-продажи и предмете покупки.
Если недвижимость приобреталась по другой форме (договор купли-продажи будущей недвижимости, предварительный договор купли-продажи), то в субсидии чаще всего отказывают.
В законе не указано, что жилье можно приобрести по предварительному договору купли-продажи. Скорее всего, Дом.Рф не выплачивает субсидию именно по этой причине, хотя прямого запрета на такую форму сделки тоже нет.
На данный момент чаще всего Дом.РФ отказывает из-за того, что формулировка цели в кредитном договоре не соответствует той, что установлена законом, несмотря на то, что фактически ипотека взята разрешенные цели.
Не пришли сведения из ЗАГС и ЕГРН
Согласно п. а ч. 7 и ч. 10 положения в Постановлении № 1170, Дом.РФ самостоятельно запрашивает сведения в Едином государственном реестре недвижимости и органах ЗАГС. И некоторым заявителям в субсидии отказали, потому что государственные органы не предоставили требуемые сведения.
По какой причине ЗАГС и ЕГРН не дают необходимую информацию, неизвестно. Зачастую сотрудники госорганов отвечают, что Дом.РФ не обращался к ним с соответствующими запросами.
Если в выплате 450 тысяч отказали из-за того, что ЗАГС или ЕГРН не предоставили сведения, то с заявлением в банк можно обратиться повторно. Кроме того, к перечню документов заявитель имеет право приложить требующуюся информацию самостоятельно.
По мнению Валентина Контарева, юриста национальной юридической службы «Амулекс», если Дом.РФ отказывает не на изложенных положениях, то нужно рассматривать вариант судебного обжалования такого решения.
21 ноября 2019 года ТАСС сообщили о том, что Дом.РФ и Минфин предложили банкам изменить форму кредитных договоров, чтобы семьи получали меньше отказов по выплате. Пресс-служба министерства заявила, что банкам рекомендуется уточнить форму и привести ее в стандартный вид.
Как сообщают в ведомстве, если после анализа кредитного договора нельзя однозначно определить, что деньги были взяты на установленные законом цели, то дополнительно будут запрашиваться договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве и другие документы.
Положительное решение будет приниматься, если при анализе всех сведений будет установлено, что кредит использовался на разрешенные цели.
Что делать, если отказали?
В некоторых случаях, если в получении 450 тысяч на погашение ипотеки отказали, в банк с заявлением можно обратиться повторно:
- Если Дом.РФ отклонил заявку, потому что не получил сведений из ЗАГСа и ЕГРН, то необходимо узнать, приходил ли к ним запрос. После этого можно самостоятельно получить нужную информацию и подать заявление заново.
- Если в кредитном договоре указана цель, которую не одобрил Дом.РФ, то необходимо уточнить у его сотрудников нужную формулировку. После этого обратиться в отделение банка и оформить дополнительное соглашение по кредитному договору, чтобы изменить формулировку цели на ту, что одобрит Дом.РФ.
- Если кредитная организация не заключает дополнительное соглашение, то для того, чтобы 450 тысяч на ипотеку выплатили, кредит можно попробовать рефинансировать. При этом у Дом.РФ также нужно узнать требуемую формулировку.
- Решение о непредставлении субсидии можно оспорить в суде, но для этого необходимо получить письменный отказ в средствах.
- Также можно оформить письменные обращения в:
- прокуратуру;
- Министерство финансов;
- Правительство.
Сейчас точно неизвестно, что нужно делать, если в субсидии отказали. Это происходит, потому что программа начала действовать недавно. Поэтому, перед тем как оспаривать действия АО «Дом.РФ», менять кредитный договор или рефинансировать кредит, проконсультируйтесь с юристом, сотрудниками банка и Дома.РФ.
Возможно, в скором времени Министерство финансов даст разъяснения, и субсидию будут выплачивать и тем семьям, у которых в кредитных договорах требуемые цели сформулированы иначе.
Почему отказывают и что делать
Обратиться за 450 тысячами на погашение ипотеки многодетным можно с 25 октября 2019 года. С этого момента Дом.РФ — оператор программы — отказал приблизительно по одной трети заявлений. Как правило, субсидию не выплачивают по следующим причинам:
- Родительские права на усыновленного или удочеренного ребенка оформлены неправильно. В этом случае нужно оформить документы правильно и подать заявление в банк еще раз.
- Не соответствует цель в кредитном договоре. Дом.РФ одобряет те обращения, где формулировка практически дословно соответствует той, что указана в законе. Если она отличается, то субсидию не выплачивают, даже если семья потратила кредит на установленные цели.
- Жилье купили по неустановленной форме. В законе не сказано, что субсидия выплачивается, если жилье купити по предварительному договору купли-продажи. Хотя этот же закон не устанавливает запрета на такую форму сделки.
- ЗАГС и ЕГРН не прислали нужные сведения. В этом случае повторно подать заявление в банк можно сразу и приложить к нему непредоставленную информацию самостоятельно.
Чаще всего Дом.РФ отказывает из-за того, что цель кредита сформулирована неправильно или жилье купили не по разрешенной форме. В этом случае можно попробовать изменить формулировку в кредитном договоре или рефинансировать кредит.
Если повторно подать документы не удалось, то отказ можно попробовать оспорить. Для этого предварительно нужно проконсультироваться с юристом. После этого можно:
- подать в суд;
- попробовать изменить формулировку цели кредита и подать заявление повторно;
- рефинансировать кредит и еще раз обратиться в Дом.РФ;
- направить обращение в прокуратуру, Минфин или Правительство.
Эти статьи будут вам полезны
- Льготная ипотека под 6 %
- Программа «Молодая семья»
- Помощь от государства в покупке жилья