Выплаты семьям погибших участников специальной военной операции можно разделить на два типа: единовременные и ежемесячные. При этом, не важно, погиб мобилизованный, доброволец или военнослужащий. Если служащий погиб во время боевых действий или в течение года от травмы, болезни, полученной на службе, то семье полагается несколько видов выплат. Приводим полный список выплат, действующих в 2024 году.
Рассказываем, как получить деньги, если участник спецоперации пропал без вести.
Единовременные выплаты
В случае гибели участника специальной военной операции (СВО) членам его семьи полагается несколько единовременных выплат.
Какие выплаты положены в случае гибели участника СВО? Фото: e-zdravnitsa.ru
Долг по зарплате
В первую очередь родственникам выплачивают денежное довольствие и ежемесячную доплату, которые погибший не успел получить. Размер рассчитывается, исходя из даты смерти человека.
Деньги выдают супруге. Если погибший не состоял в официальном браке, то совершеннолетним детям, проживавшим вместе с ним, либо законным представителям несовершеннолетних детей (опекунам, попечителям, усыновителям). Если у погибшего нет ни супруги, ни детей, то средства получают родители (приказ Минобороны № 727 от 6 декабря 2019 года).
Президентские выплаты
Разовые выплаты от президента установлены несколькими указами (№ 98 от 3 марта 2022 года, № 355 от 6 июня 2022 года, № 996 от 31 декабря 2022 года, № 518 от 14 июля 2024 года).
Размер выплаты в случае смерти — 5 млн рублей. Если умершему уже выплатили 3 млн рублей за ранение, то семья получит только 2 млн рублей.
Деньги выплачиваются семьям следующих участников спецоперации:
- военнослужащих,
- сотрудников национальной гвардии,
- сотрудников Федеральной службы безопасности (включая тех, кто работал на границах с зоной боевых действий);
- сотрудников МЧС (Указ Президента № 382 от 24 мая 2024 года),
- сотрудников, занимающихся укреплением рубежей в нескольких регионах страны (Указ Президента № 518 от 14 июля 2024 года);
- судебных приставов (Указ Президента № 569 от 31 июля 2024 года).
Под военнослужащими в том числе понимаются мобилизованные, даже если они не заключили с Минобороны контракт.
Нелли Гурьянова
Комментарий эксперта:
Согласно Указу Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ по контракту. Из текста указа мы видим, что мобилизованные приобретают статус «контрактников» в силу прямого действия нормы подзаконного акта
Общая сумма выплаты делится на всех членов семьи, среди которых могут быть:
- Супруга, состоящая с погибшем в браке на дату гибели. Она сможет получить выплаты, если не вступила в повторный брак, либо ей исполнилось 50 лет или она — инвалид.
- Родители. Но только при условии, что им исполнилось 50 лет (мама) и 55 лет (папа), либо они являются инвалидами.
- Несовершеннолетние дети. Также включаются совершеннолетние дети, если они стали инвалидами до 18 лет, или продолжают очно учиться. При очном обучении учитываются дети не старше 23 лет.
- Иждивенцы. Любые граждане вне зависимости от родства, если они находились на иждивении погибшего, и это можно доказать.
В июне 2022 года президент Владимир Путин подписал Указ № 355, который предполагает, что если у погибшего нет вышеперечисленных родственников, то выплату могут получить сёстры и братья. Причём даже в том случае, если у погибшего и гражданина общий только один из родителей.
Чтобы получить выплату, надо обратиться либо к командиру воинской части, где участник СВО проходил службу (если погиб при исполнении), либо в военкомат (если военнослужащий умер после окончания службы).
Страховые выплаты от государства
До появления президентских выплат семьи погибших военнослужащих получали помощь от государства в рамках Федерального Закона № 52 от 28 марта 1998 года. Закон продолжает действовать и по сей день. В случае смерти на службе или в течение года после её окончания семье военнослужащего положена страховая выплата.
Каждый год она индексируется.
С 1 января 2024 года посмертная выплата проиндексирована на 5,5% (Постановление Правительства № 99 от 26 января 2024 года).
Страховка распространяется не только на военнослужащих и мобилизованных, но и на сотрудников:
- органов внутренних дел;
- Противопожарной службы;
- уголовно-исполнительной системы;
- Национальной гвардии;
- органов принудительного исполнения;
- граждан, призванных на военные сборы.
Минобороны заключает договор со страховой компанией, которая и выплачивает страховки в случае гибели перечисленных выше граждан. До конца 2024 года военнослужащие застрахованы в компании «Согаз».
Размер выплаты в случае гибели (в том числе в течение года после получения травмы, заболевания на службе) составляет в 2024 году почти 3 млн 132 тысячи рублей.
Деньги выплачиваются поровну членам семьи, к которым относятся:
- супруга погибшего (официальный брак на дату смерти);
- родители;
- бабушка и дедушка (если воспитывали погибшего не меньше трёх лет при отсутствии родителей);
- отчим и мачеха (если воспитывали погибшего не меньше пяти лет при отсутствии родителей);
- несовершеннолетние дети (дети, старше 18 лет, если стали инвалидами или очно учатся);
- иждивенцы.
В список получателей также входят фактические воспитатели, но при условии, что военнослужащий погиб после 14 июля 2022 года. Под фактическим воспитателем подразумевается человек, который воспитывал погибшего не менее пяти лет. Статус фактического воспитателя надо подтверждать в суде.
Страховки лучше оформлять через командира воинской части или через военкомат, если военнослужащий умер после окончания службы, поскольку потребуются некоторые документы, которые могут предоставить только военные. Например, справка об обстоятельствах наступления страхового случая (смерти в данном случае).
«Согаз» также выплачивает страховки при ранениях и при получении инвалидности. Суммы и условия выплат можно прочитать в статье «Выплаты в случае ранения мобилизованных».
Часть выплат поступает от страховой компании. Фото: pravoved-plus.msk.ru
Региональные выплаты
Президентские, государственные и страховые выплаты — это поддержка семей на федеральном уровне. Помимо этого, выплаты можно получить от региональных властей:
- Москва, Владимирская, Магаданская, Московская, Новосибирская, Тюменская области и Югра выплачивают за гибель участника спецоперации 3 млн рублей;
- Архангельская, Брянская, Ленинградская, Нижегородская, Тульская области, Татарстан, Краснодарский край — 2 млн рублей;
- другие регионы — 1 млн рублей.
Вы можете самостоятельно уточнить размер выплаты в местном управлении Соцзащиты. Также информацию о региональной выплате можно узнать в военкомате.
Ежемесячные выплаты
В случае смерти участника СВО назначаются также ежемесячные выплаты. Они бывают трёх видов.
Ежемесячная компенсация
В случае смерти военнослужащего при исполнении служебных обязанностей назначается ежемесячная компенсация, равная сумме выплаты по инвалидности I группы, установленной из-за военной травмы. Выплата делится на членов семьи погибшего, проживавших с ним.
С 1 января 2024 года размер денежной компенсации — 21 922,12 рубля.
Ежемесячное пособие на ребёнка
Также в случае гибели военнослужащего назначается ежемесячное пособие на детей, если таковые имеются:
- несовершеннолетние дети;
- дети до 23 лет, если учатся очно;
- дети старше 18 лет, если стали инвалидами до совершеннолетия.
Пособия выплачиваются в рамках Федерального Закона № 128 от 4 июня 2011 года. Размер выплат ежегодно индексируется правительством, исходя из возможностей бюджета.
С 1 января 2024 года размер пособия на ребёнка погибшего военнослужащего составляет 2 815,33 рубля.
Пенсия по потере кормильца
Если человек умирает, то его несовершеннолетним детям полагается пенсия по потере кормильца. Выплаты также назначаются другим родственникам погибшего (супруга, родители, сестра, брат). Обо всех нюансах этой социальной поддержки мы писали в материале «Пенсия по потере кормильца в 2024 году».
Военные пенсии по потере кормильца. Фото: u.9111s.ru
При гибели военнослужащего или добровольца, заключившего с Минобороны контракт, назначается военная пенсия по потере кормильца. Её размер — 50% от денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи. Об этом написано в статье 36 Федерального Закона № 4468−1.
Пенсия оформляется в военкомате.
С мобилизованными гражданами ситуация несколько сложнее. С одной стороны, по указу президента о мобилизации они получили статус военнослужащих. Значит, в случае гибели мобилизованного нетрудоспособным членам его семьи назначат военную пенсию по потере кормильца. Кстати, можно не рассчитывать на 50% от 195 000 рублей, о которых говорил глава государства. Если судить по приказу Минобороны, денежное довольствие мобилизованных доводят до этой суммы за счёт ежемесячной социальной выплаты.
Соответственно, она не будет учитываться при назначении пенсии.
С другой стороны, если Владимир Путин подпишет указ об окончании мобилизации (на чём так настаивают многие люди), то мобилизованные граждане потеряют статус военнослужащих, а семьи погибших не смогут получать военные пенсии по потере кормильца. Им придётся обращаться в Социальный фонд за гражданской пенсией в связи с утратой кормильца. Учитывая, что мобилизованные — это чаще всего молодые люди без минимального стажа, то членам семьи будут выплачивать социальные пенсии.
В 2024 году размер социальной пенсии по потере кормильца составляет 7 153,32 рубля + социальная доплата до прожиточного минимума.
Как получить выплаты, если участник СВО пропал без вести
Отсутствие вестей от призванного служить мужа, папы — трагедия не только душевная. Если человек не выходит на связь или пропал во время боя, то с точки зрения государства он жив. Значит, никакой помощи, положенной после смерти.
Впрочем, задача решаема. Для получения всех выше перечисленных выплат нужно через суд признать человека безвестно отсутствующим (статья 42 Гражданского кодекса).
В обычных условиях это можно сделать в течение года со дня пропажи. Депутаты решили помочь семьям участников спецоперации и предложили сократить срок до шести месяцев. Правда, пока законопроект с нужными поправками не принят.
Если сложить все перечисленные выплаты, то после смерти участника СВО семья может получить свыше 10 млн рублей единовременно, а ежемесячно — десятки тысяч рублей. Да, деньги не вернут любимого человека и папу, но во всяком случае поддержит семью финансово.
Что нужно, чтобы получать московскую пенсию?
Мой отец живет в регионе, где пенсия небольшая и нет никаких надбавок. По словам родителей, в период с 1980 по 2000 год было сложно устроиться официально, да и с работой в целом все было непросто. В общем, пенсия будет смешная.
До нее отцу осталось десять с половиной лет.
У меня есть однокомнатная квартира в Москве. Мы с семьей думаем, что можно зарегистрировать папу в моей квартире, чтобы он мог получать московскую пенсию. Я планирую помогать сама, но разница с московской пенсией — 10 000 ₽ в месяц.
Это хорошая прибавка.
Я прочитала в вашей статье «Как стать московским пенсионером» о двух условиях: нужно иметь в собственности от 11 м² и быть зарегистрированным в Москве не менее 10 лет.
Поясните, нужно ли мне подарить или продать отцу эти 11 м² или достаточно регистрации? Какие есть риски и какие права будут у отца в отношении квартиры? Переезжать он не будет, но истории о кредитах и обманах пенсионеров пугают.
Вы правы, что беспокоитесь о будущем отца заранее. Но даже если вы сейчас зарегистрируете его у себя, не факт, что через 10 лет он сможет получать московскую пенсию. Нужно, чтобы выполнялись и другие условия.
Московские доплаты к пенсии
Для начала давайте разберемся, о какой доплате к пенсии у москвичей идет речь.
Социальная доплата до прожиточного минимума для пенсионеров. По закону регионы должны доплачивать к основной пенсии неработающим пенсионерам. Но не всем, а только тем, кто получает основную пенсию из федерального бюджета, и только если она ниже прожиточного минимума по субъекту, где пенсионер ее получает.
Правительство Москвы установило социальную доплату к пенсии всем пенсионерам, которые получают пенсию из федерального бюджета, независимо от того, сколько лет человек постоянно живет в Москве. Прожиточный минимум для столичных пенсионеров в 2024 году — 16 257 ₽. Если пенсия ниже этой суммы, человек получит социальную доплату.
Региональная доплата до городского социального стандарта. Кроме того, правительство Москвы за счет средств городского бюджета перечисляет пенсионерам ежемесячную компенсационную выплату. Ее назначает управление соцзащиты по месту получения пенсии. Это региональная московская доплата к пенсии до величины городского стандарта — в 2024 году он равен 23 313 ₽.
Размер ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии для каждого московского пенсионера определяется индивидуально, но полный размер пенсии с доплатой с 2024 года должен быть не менее 23 313 ₽.
Региональную социальную доплату к пенсии в Москве пожизненно получают неработающие пенсионеры, которые зарегистрированы и живут в Москве уже 10 лет и там же получают пенсию. Этот срок не обязательно должен быть непрерывным.
Работающие пенсионеры тоже могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату. Но не все, а некоторые категории, например:
- работники отдельных должностей в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта, библиотек или архивов;
- работники государственной ветслужбы, отделов загса, центра занятости населения Москвы;
- гардеробщики государственных и муниципальных учреждений;
- дворники, уборщики, дежурные по подъездам, сторожа, консьержи, швейцары в организациях ЖКХ Москвы;
- нетрудоспособные граждане с третьей группой инвалидности, которые получили ее вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС.
Тут есть условие: зарплата таких работающих пенсионеров должна быть не выше 20 000 ₽. Если работают ветераны ВОВ, а также люди с инвалидностью первой и второй группы, они получают городскую социальную доплату к пенсии независимо от уровня дохода и должности.
Остальные работающие пенсионеры не вправе претендовать на региональную доплату в Москве независимо от размера их пенсии и заработка. Они имеют право только на социальную доплату до величины прожиточного минимума для пенсионера в Москве, с 2024 года — до 16 257 ₽.
Какие есть льготы по потере кормильца
Потеря кормильца сама по себе не дает право на получение каких-то льгот кроме пенсии. Нужны дополнительные условия. Например, это может быть статус малоимущей семьи, определенный возраст и статус ребенка: дошкольник, школьник, студент.
Предоставление социальной помощи или льготы может быть связано с конкретной ситуацией, как, например, уплата налогов, проезд в общественном транспорте или необходимость материальной поддержки получателя пенсии по потере кормильца.
Большинство льгот по потере кормильца регулируется региональными законами. В некоторые случаях — нормативными документами местных властей. Государственные, муниципальные и частные организации в качестве социальной поддержки вправе устанавливать свои льготы — предоставлять скидки на услуги или оказывать их бесплатно.
Таким образом, льготы, обусловленные потерей кормильца, индивидуальные. Общее для всех только одно — получение пенсии по потере кормильца.
Законодательная база
Льготы по потере кормильца закреплены в федеральных и региональных нормативных актах:
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи».
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
- Налоговый кодекс РФ, статья 407.
- Региональные законы и нормативные акты, например — Закон «О социальной поддержке семей с детьми в Москве» или Постановление правительства Санкт-Петербурга № 843.
Какие льготы при потере кормильца существуют
Обо всех мерах соцподдержки со стороны государства и региона можно узнать:
- На портале ЕГИССО — единой государственной информационной системы социального обеспечения. Для работы в системе нужно создать личный кабинет — достаточно авторизоваться с помощью учётной записи на портале госуслуг.
- В местных отделениях Социального фонда России. С 2024 года он объединил в себе ПФР и ФСС. Более надежный вариант, поскольку портал ЕГИССО работает нестабильно.
Так выглядит главная страница портала ЕГИССО
Личный кабинет пользователя — получателя льгот
Социальный калькулятор — инструмент для определения полагающихся льготникам мер поддержки
Представленный на портале ЕГИССО «Социальный калькулятор» — сервис, который помогает определить положенные вам меры поддержки. Для получения точной и полной информации выбирайте категории льготников из классификатора и отмечайте все имеющие к вам отношение характеристики. Сервис делает выборку в том числе по региональным и муниципальным мерам поддержки.
В зависимости от того, сколько вам лет, каков социальный статус и доход семьи, в каком регионе проживаете положены разные льготы. Учитывайте, что льготы не всегда привязаны только к потере кормильца. Может быть важно еще семейное и материальное положение.
- Например, обучающиеся в 1—4 классах школьники из малоимущих семей, где умер один из родителей, могут получать бесплатное двухразовое питание. В вашем регионе могут быть предусмотрены субсидии на оплату питания и в старших классах — они компенсируют расходы родителя.
Если ребенок уже окончил школу и ему исполнилось 18 лет, он по-прежнему может претендовать на пенсионные выплаты, если продолжит очное обучение.
Наконец, есть несколько общих льгот — независимо от возраста. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте, если такая льгота предусмотрена в регионе вашего проживания. В частности, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области право на льготный (бесплатный) проезд имеют пенсионеры, а также школьники из многодетных семей.
Для поездок нужно оформить льготный проездной.
Но в большинстве регионов льгота сводится к скидкам на покупку социальных проездных билетов. И стоимость такого проездного варьируется в зависимости от вида транспорта и категории льготника — школьник, студент, пенсионер, ребенок с инвалидностью, ребенок из многодетной семьи и так далее.
Льготы в школе
Школьников, которые получают пенсию по потере кормильца, могут обеспечивать горячими завтраками и обедами. Если учебники в школе приходится покупать, то для льготников они также могут быть бесплатными. Единого закона, который обязывает школы предоставлять эти льготы, нет.
Как правило, эта норма прописана в региональных законах.
Если семья малоимущая, воспитывает ребенка с инвалидностью или имеет иной статус, позволяющий получать социальную помощь, бесплатное питание может быть обеспечено и дважды в день, и в старших классах. Это решают региональные власти. Питание может быть полностью бесплатным или частично — обычно 50—70% — эти расходы берет на себя региональный бюджет.
Куда обратиться. Если семья малоимущая и ребенок обучается в 1—4 классе, заявление и документы подавать не нужно.
В старших классах заявление необходимо. Заявку на бесплатное питание в следующем учебном году подают в мае. Если родитель умер в течение учебного года, завтраки и обеды должны предоставлять со следующего месяца. Обычно документы собирают в школе и, если необходимо, направляют в управление социальной защиты населения.
Подробности уточняйте в вашем учебном заведении.
Документы для оформления. Начать стоит с регионального портала госуслуг — возможно, услугу можно оформить электронно. Если на портале это так, следуйте инструкции на сайте.
Если онлайн получить льготы в школе невозможно, потребуется собрать такие документы:
- Заявление на имя директора школы с просьбой предоставить бесплатное питание с указанием причины льготы и списком документов, которые прикладываете к заявлению.
- Образец заявления в школу
- Копию свидетельства о рождении ребенка.
- Копию справки о получении пенсии или иной документ, дающий право на льготное питание.
Кроме этих документов могут запросить и другие, например сведения о материальном состоянии семьи, форму 9 в Санкт-Петербурге или жилищный документ в Москве, СНИЛС и другие.