С 1 сентября 2024 года начинают действовать штрафы за рекламу в интернете без маркировки. Рассказываем, какая ответственность может грозить и что делать, чтобы ее избежать.
О чем законопроект о штрафах
Начиная с 1 сентября 2022 года, обязательным требованием стало маркировать рекламу в интернете. Вся онлайн-реклама должна иметь уникальный идентификатор, а информацию о ней необходимо направлять в Роскомнадзор. Это обязаны выполнять и рекламодатели, и распространители рекламы через оператора рекламных данных (ОРД).
Закон о маркировке интернет-рекламы установил переходный период – до 1 ноября 2022 года. В течение этого периода штрафов за рекламу без маркировки не было. В итоге не штрафовали и после этой даты.
Штрафы за отсутствие маркировки рекламы появились только летом 2024 года, когда был принят новый Закон. Он внес изменения в КоАП РФ.
Размеры штрафов
Размер штрафа за отсутствие маркировки рекламы в 2024 году зависит от того, кто его совершил (должностное, физическое, юридическое лицо), а также от вида нарушения.
Нарушения порядка подачи информации в единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР). Штраф назначают, если ответственный за маркировку:
- не подал информацию о рекламе;
- нарушил сроки подачи – 30 дней после публикации рекламы;
- представил недостоверную, неполную или неактуальную информацию.
- для физлиц – от 10 до 30 тыс. рублей;
- должностных лиц – от 30 до 100 тыс. рублей;
- юрлиц – от 200 до 500 тыс. рублей.
Нарушения, которые связаны с идентификатором рекламы (токеном). Штраф назначают, если:
- неправильно разместили токен на рекламе – полные правила размещения указаны в пунктах 10–13 приказа Роскомнадзора;
- не получили токен и не указали его в рекламе.
Штрафы за отсутствие маркировки рекламы в интернете:
- для физлиц – от 30 до 100 тыс. рублей;
- должностных лиц – от 100 до 200 тыс. рублей;
- юрлиц – от 200 до 500 тыс. рублей.
Невыполнение обязанностей оператора рекламных данных (ОРД). Блок нарушений касается только ОРД и не затрагивает других участников рекламной цепочки: посредников, рекламодателей, рекламных площадок и рекламораспространителей. По закону о маркировке рекламы штрафы в 2024 году назначат, если:
- не передана информация в ЕРИР;
- нарушен порядок работы с ЕРИР;
- в ЕРИР представлена неполная, недостоверная или неактуальная информация;
- нарушен порядок работы с токеном.
За отсутствие маркировки рекламы с 1 сентября 2024 штрафы:
- для должностных лиц – от 100 до 200 тыс. рублей;
- для юрлиц – от 300 до 700 тыс. рублей.
Если участники цепочки совершат несколько нарушений одновременно, штрафы будут суммироваться. Например, юридическим лицам может быть наложен штраф за нарушение закона о маркировке рекламы до 2,5 млн рублей за пять рекламных публикаций без идентификатора.
За маркировкой рекламы в интернете будет следить Роскомнадзор. В его ведении находится управление ЕРИР. С большой вероятностью будут возникать различные ситуации, когда обычное сообщение в интернете станет расцениваться как реклама.
Для разрешения спорных вопросов и отделения рекламы от «не рекламы» с Роскомнадзором будет работать Федеральная антимонопольная служба.
Органы государственной власти будут контролировать маркировку и применять свои методы для выявления нарушений. С технической стороны проверять рекламу в интернете будет специальная радиочастотная служба. Это указано в статье 18.1 ФЗ «О рекламе».
Какая реклама подлежит маркировке
Необходимо маркировать всю информацию в интернете, которая считается рекламой и распространяется на территории РФ. При этом перечень форм и форматов не определен. Реклама, согласно закону, соответствует трем критериям:
- адресована неопределенному кругу лиц;
- создана для привлечения внимания к объекту рекламирования, вызывает к нему интерес и продвигает на рынке;
- передается в любой форме и любыми способами.
Очевидные варианты
С учетом указанных выше критериев, маркировать нужно любые публикации и объявления, как бесплатные, так и платные, которые продвигают услугу или товар.
- таргетированную, контекстную, видеорекламу (каждый вариант отображения должен иметь отдельный токен);
- медийные интеграции;
- посты, эфиры, истории в соцсетях;
- гиперссылки, тизеры, QR-коды, обращающие внимание пользователей на объект.
Неочевидные варианты
Под действие закона попадают и неочевидные форматы:
- подкасты;
- сторис;
- интеграции в трансляции;
- видеоролики;
- кружочки в Telegram-канале.
Будьте особенно осторожны, публикуя подобный контент. Если вы не уверены, лучше уточните у ОРД, считается ли информация рекламой.
Самореклама
Кроме множества нестандартных новых задач, закон о маркировке привнес на рынок специфическую категорию саморекламы. В разъяснениях от 14 февраля 2024 года РКН привел следующее мнение ФАС: информация про ассортимент, правила использования товаров или услуг, их продавца или производителя не считается рекламой. В эту категорию входят:
- анонсы собственных мероприятий (в том числе опубликованные в СМИ на условиях инфопартнерства);
- информация о подписке на свои издания с описанием вариантов ее оформления;
- гиперссылки на сайтах, ведущие на ресурсы собственных продуктов и других сетевых изданий одного и того же учредителя.
Информация об услугах и товарах, которая размещается на сайте (в блоге) компании и в ее соцсетях – тоже не реклама, но при одном важном условии: она должна представлять все позиции ассортимента единообразно, без выделения каких-либо конкретных с помощью цвета, спецпредложения, баннера, закрепления и пр.
Сайт представляет собой виртуальную витрину. ФАС трактует его как реальную: если товар лежит на полке – это предложение для продажи, а не реклама. Но если над полкой расположен баннер со стрелкой и призывом приобрести по акции – это реклама.
Точнее, именно та самореклама, которую необходимо маркировать.
Нативная реклама
Нативная реклама, согласно ФАС, не считается рекламой, если информацию органично интегрировали в произведения искусства (картины, видеоролики, зарисовки). Тут стоит действовать интуитивно.
- бьюти-блогер Анна использует в видеороликах косметику известных брендов – она показывает, как ее использовать, и делится опытом, не выделяя определенный товар и не призывая его купить. Это не реклама, так как товар применяется по назначению;
- фудблогер Сергей делится в видеоролике рецептом стейка, который жарит на брендовом гриле. Он выделяет товар среди прочих, подчеркивает его преимущества и делится адресом магазина. Это будет считаться рекламой, такой пост придется маркировать.
Правила затрагивают аудио-, текстовые сообщения и любые другие форматы.
Что не нужно маркировать
Не нужно маркировать:
- рекламу своих товаров в пуш-уведомлениях и email-рассылках для своей базы клиентов;
- рекламу в радио- и телепередачах, которая публикуется в интернете без изменений, то есть так же, как в первоисточнике;
- социальную рекламу.
Кого коснутся изменения в законодательстве о маркировке рекламы
До внесения изменений в закон «О рекламе» рекламная цепочка состояла из четырех звеньев.
- Рекламодатели – компании или физлица, занимающиеся продажей товаров и услуг. Они могут осуществлять рекламную деятельность самостоятельно или привлекать посредников.
- Посредники – фрилансеры и рекламные агентства, которые занимаются продвижением товаров и услуг рекламодателей. Наличие посредников в рекламной цепочке не обязательно.
- Рекламные системы или рекламораспространители – сервисы или физлица, которые публикуют рекламу, например Яндекс Директ, myTarget или блогеры.
- Рекламные площадки – сайты или приложения, на которых размещается реклама.
После внесенных поправок появилось два дополнительных звена: ЕРИР и ОРД. Штрафы за нарушение маркировки рекламы могут получить все участники цепочки, кроме ЕРИР.
Закон об ответственности за немаркированную рекламу не имеет обратной силы, поэтому наказание не будет применяться, если реклама размещена до 1 сентября 2024 года и договорные обязательства по ее размещению исполнены до этой даты. Но под действие документа попадают длящиеся правонарушения по действующим договорам.
Как работать с маркировкой рекламы
Чтобы избежать штрафов, нужно размещать рекламу по новым правилам – получать токен, добавлять на объявление метку «Реклама» и информацию о рекламодателе, передавать данные о рекламе в ЕРИР.
Разберем основные этапы маркировки и ответственность участников за каждый них.
Получить токен перед запуском рекламной кампании. Зарегистрировать рекламный креатив и получить токен должен кто-то один, например рекламораспространитель или рекламодатель. Стороны вместе решают этот вопрос и прописывают в договоре.
Например, компания может делегировать это блогеру, который будет рекламировать продукт. В этом случае блогер несет ответственность за получение и использование токена. Если реклама размещается через рекламную систему, например Яндекс Директ, она тоже может взять на себя ответственность за получение идентификатора.
Проверять условия необходимо в правилах выбранной системы.
Для получения токена нужны:
- аккаунт в ОРД (кроме рекламы в ВК, Яндексе, работы через click.ru и т. п.);
- данные первого контрагента в цепочке и конечного рекламодателя;
- данные изначального договора (рекламодателя с первым контрагентом);
- медиаданные креатива;
- данные о креативе (например, целевая ссылка).
Разместить рекламу: добавить отметку «Реклама», разместить токен, указать рекламодателя. В законе нет пункта про ответственность за отсутствие маркера «Реклама» и информации о рекламодателе в интернет-рекламе. Вполне возможно, будут наказывать так же, как в ситуациях с рекламой в печатных изданиях (часть 1 статьи 14.3 КоАП РФ).
Ответственного за размещение токена определяет договор. Например, это может быть посредник, рекламораспространитель или сам рекламодатель.
Передать данные о проведенной рекламной кампании. Общее правило следующее: каждый участник в ответе за передачу данных о своей части процесса и роли.
Например, рекламораспространитель несет ответственность за информацию о конечном рекламодателе, контрактах, актах, охвате и доходе от рекламы. Рекламодатель – за корректность информации о себе, рекламируемой услуге или товаре. И так далее.
Один из участников цепочки рекламы – по решению, которое зафиксировано в договоре, – должен отправить данные о рекламе в ОРД.
Стороны самостоятельно распределяют зоны ответственности и обязанности. У рекламодателя есть право полностью снять с себя обязанности по маркировке и переложить их на распространителя рекламы или посредника.
Передать данные в ЕРИР. За этот этап отвечает только оператор рекламных данных. ОРД собирает данные о рекламе от посредников или рекламораспространителей, рекламодателей и отправляет ее в ЕРИР.
Другие участники рекламной цепочки не имеют права отправлять данные в реестр напрямую.
Как выбрать оператора рекламных данных
Роскомнадзор утвердил 7 ОРД:
Так, ОРД ВКонтакте подойдет для рекламы в myTarget и во ВКонтакте. С ОРД Яндекса удобно работать для учета рекламы через Яндекс Директ, Яндекс Бизнес, ПромоСтраницы. Независимые ОРД не привязаны к каким-либо сервисам.
Можно заключить договоры с любым или несколькими ОРД. Отчитываться нужно там, где креатив был зарегистрирован.
Для выбора советуем обращать внимание:
- на тарифы;
- скорость и качество ответов поддержки;
- функционал ОРД (массовая загрузка, удобство, API и т. д.);
- возможность редактировать креативы;
- проработанность «Ответов на вопросы».
Как правильно располагать токен в зависимости от формата
Если есть кликовая ссылка
- В ссылке: в виде https://site.ru/?erid=XXX.
- В статьях: во всех внутренних ссылках, ведущих на статью, в виде https://site.ru/?erid=XXX. Если статья доступна, но срок действия договора на ее размещение истек до 01.09.23, отчетность и токен не нужны, достаточно даты публикации.
Если нет кликовой ссылки
- Текстовый пост: в начале текста в формате erid: XXX.
- Изображение: текстом поверх изображения в формате erid: XXX или в выпадающем меню объявления.
- Рекламная врезка в видео: во время демонстрации врезки в начале и (или) поверх видеоролика текстом в формате erid: XXX или в выпадающем меню рекламного объявления.
- Подкаст: все токены одним общим текстом в описании выпуска подкаста в формате erid: XXX.
- Видео: в начале и (или) поверх видеоролика текстом в формате erid: XXX или в выпадающем меню объявления.
- Трансляция: перезаливать видеозапись после окончания трансляции с токенами в начале и (или) поверх видеоролика общим текстом в несколько строк в формате erid: XXX. Если невозможно перезалить на хостинг запись с токенами, то в описании видео или в выпадающем меню в формате erid: XXX.
Как отчитываться по разным рекламым креативам
Если для одной рекламной кампании используются несколько креативов, на каждый необходимо получить токен. То же самое касается существенных изменений.
Например, специалист по таргетированной рекламе загрузил в ОРД креатив, получил токен и уже все готово к запуску рекламу. Но в последний момент рекламодатель решил поменять несколько существенных деталей в креативе или использовать другой. В этом случае необходимо получать токен заново.
Если используются несколько креативов, отчитываться нужно по каждому из них.
Таким образом, чтобы защитить себя от штрафов за неправильную маркировку, важно:
- Продумать модель ведения рекламной кампании и звенья цепочки. Например, будет ли участвовать посредник/рекламораспространитель или рекламодатель будет самостоятельно публиковать рекламу и маркировать ее, а затем отчитываться по результатам;
- Составить договор с прозрачным распределением ответственности и обязанностей. Например, за получение и использование идентификатора, предоставление данных в ОРД, соблюдение сроков, порядка и пр.;
- Контролировать соблюдение требований. Даже если исполнитель передаст обязанности другому участнику цепочки, это не снимет с него ответственность за его часть процесса.
Сервис click.ru помогает маркировать рекламу и управлять всей рекламой из одного интерфейса. Вам будут доступны свыше 15 автоматизированных сервисов для оптимизации и настройки объявлений, наглядные дашборды для аналитики, а также партнерская программа. Вы сможете получать до 16% от потраченных средств обратно на счет.
Теперь точно пора: с 1 сентября 2024 года за рекламу без маркировки оштрафуют на сумму до полумиллиона
1 сентября — День знаний о маркировке рекламы! В прошлом году в этот день вступил в силу закон, который сделал ее обязательной, в этом — постановление о штрафах до 500 000 руб. за каждое нарушение. Весь год между этими датами мы в eLama изучали тему, обсуждали, объясняли, выпускали тексты и записывали эфиры.
Подготовили для вас краткую выжимку самого важного на сегодня.
549 показов
16K открытий
С 1 сентября 2024 года любой участник рынка интернет-рекламы — от рекламодателя до блогера, от фрилансера до агентства — может получить штраф от Роскомнадзора за отсутствие маркировки и / или ненадлежащую отчетность по креативам:
- для физлиц — до 100 000 руб.;
- для должностных лиц — до 200 000 руб.;
- юридических лиц — до 500 000 руб.
И это не считая административных штрафов за нарушение 38-й статьи закона «О рекламе», которые могут назначать из-за отсутствия в объявлении пометки «Реклама» и указания на рекламодателя:
- для физлиц — от 2000 до 2500 руб.;
- для должностных лиц — от 4000 до 20 000 руб.;
- для юрлиц — от 100 000 до 500 000 руб.
Короче и проще: Роскомнадзор начинает наказывать за рекламу без маркировки. физлиц — до 100 000 руб. за каждое нарушение, а юрлиц, например, агентства — до полумиллиона.
Объясняем (или напоминаем), что такое маркировка, когда она нужна, за что можно нарваться на штраф и как всё сделать правильно.
Что такое маркировка рекламы
Маркировкой называют комплекс мер, который должен обеспечить прослеживаемость интернет-рекламы и прозрачность процессов ее размещения. Согласно поправкам к закону «О рекламе», с 1 сентября 2022 года промаркирован должен быть каждый рекламный креатив в рунете.
Чтобы промаркировать креатив, нужно:
- до размещения зарегистрировать его у оператора рекламных данных (ОРД), получить идентификатор (токен) — код из букв и цифр для его отслеживания;
- добавить к нему токен, пометку «Реклама» и указание на конечного рекламодателя;
- в конце каждого календарного месяца через ОРД отчитываться в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) об открутке креатива и потраченных на него деньгах в привязке к кампании или рекламному аккаунту.
Короче и проще: По закону о маркировке с 1 сентября 2022 года всю интернет-рекламу до размещения нужно регистрировать, а после каждый месяц отчитываться о ее открутке и затратах в единый реестр (ЕРИР) через оператора рекламных данных (ОРД).
Кто отвечает за маркировку и как отчитываться
Подавать информацию в ОРД для отправки в ЕРИР должны:
- рекламодатели;
- рекламораспространители, то есть площадки, которые размещают рекламу у себя — рекламные системы, сайты, блогеры;
- посредники между ними — агентства и фрилансеры.
Чтобы не докладывать каждый о своем фрагменте цепочки, они могут поручить регистрацию креативов и отчетность в ОРД кому-то одному, прописав это в договоре. Либо делегировать компании-посреднику — например, eLama.
Отчетность включает информацию:
- о договорах и актах по рекламе;
- об участниках цепочки размещения;
- о креативах;
- о статистике с точностью до площадок.
Короче и проще: теперь каждый, кто участвует в цепочке размещения рекламы, должен сообщать Роскомнадзору о том, с кем он сотрудничал, какие работы выполнил, сколько денег потратил, а также о том, кто эту рекламу заказал. Обязанности можно делегировать — кому-то одному в цепочке или сервису вроде eLama.
Что такое ОРД и как передать туда данные
Оператор рекламных данных — это специально созданный агрегатор данных. Он принимает от всех участников цепочки размещения рекламы информацию о договорах и актах, агентах и контрагентах, рекламных креативах и статистике их показа с точностью до площадок, проверяет их, структурирует и направляет в ЕРИР. А сам хранит всё это в течение года.
Всего таких операторов семь:
- Яндекс ОРД;
- VK ОРД;
- «Медиаскаут» (МТС);
- «Первый ОРД» (Вымпелком);
- «Озон ОРД» (Ozon);
- «ОРД-А» (AmberData);
- «ОРД-Лаборатория разработки» (Сбер).
Если вы размещаетесь в рекламной системе, у которой есть свой ОРД (Яндекс Директе или VK Рекламе), маркировка объявлений для вас происходит автоматически. Агентствам при этом всё равно нужно отчитываться за своих клиентов, а рекламодателям достаточно один раз добавить в кабинет системы нужные данные: ИНН и другие.
Если вы размещаетесь на другой площадке или нативно — нужно завести кабинет в ОРД, регистрировать креативы и отправлять отчеты. Ну, либо стать клиентом eLama — у нас есть автомаркировка или упрощенные алгоритмы для всех популярных рекламных форматов. А еще у нас это бесплатно, в отличие от некоторых ОРД.
Короче и проще: ОРД — это посредник между вами и ЕРИР. Он регистрирует вас как участника цепочки размещения рекламы, выдает токены для креативов, а потом принимает отчетность от всех участников, упорядочивает ее и передает в единый реестр. С ОРД можно работать напрямую или проще, через посредника: рекламную систему или eLama.
За что вас могут оштрафовать
Ответственность за отсутствие маркировки рекламы от Роскомнадзора грозит рекламодателям и посредникам, которые:
- не получили или не добавили к объявлениям идентификаторы;
- не подали отчетность или не уложились в срок (30 дней после окончания каждого месяца показа объявлений);
- отчитались с ошибками, подали устаревшую или недостоверную информацию.
Короче и проще: наказывать рублем (а то и полумиллионом рублей) будут, если не промаркировать рекламу или сделать это неправильно.
Какую рекламу нужно маркировать
По закону «О рекламе», таковой считается информация, которая распространяется любым способом в адрес неопределенного круга лиц и привлекает внимание к товару или бренду, нацеливаясь на то, чтобы продвинуть его на рынке, вызвать или поддержать интерес к нему.
Маркировать нужно почти любую рекламу в digital:
- контекстную и таргетированную;
- нативную в блогах и соцсетях вне зависимости от формата (текст, видео, аудио);
- онлайн-трансляции;
- SEO-статьи;
- пресс-релизы и PR-публикации;
- саморекламу — информацию о своем товаре или услуге, которая выделяет его из ряда прочих и привлекает к нему особое внимание, подчеркивая его достоинства (например с помощью сквозного акционного баннера с предложением купить прямо сейчас).
Какую рекламу не нужно маркировать
Под требования не подпадает социальная реклама (потому что у нее есть собственный оператор), а также контент, который ФАС не считает рекламным:
- рассылки по email, в личных сообщениях и push-уведомлениях;
- реклама в составе теле- и радиопередач, которая в интернете отображается без изменений по сравнению с первоисточником;
- публикации в каталогах и на досках объявлений, например, Авито или Юле;
- результаты поисковой выдачи;
- информационные тексты на собственном сайте компании, которые сообщают о ее хозяйственной деятельности или описывают ее ассортимент, представляя все товары в едином стиле.
Подробности — в материалах, которые мы делали с юристами:
- про то, что вообще считается рекламой;
- про саморекламу;
- про разграничение рекламы и информации (вебинар с ФАС).
Короче и проще: если это digital-реклама — это нужно маркировать, если не реклама, а информация — не нужно. Исключения есть, но мало.
Что делать сейчас
Если вы прежде ничего не маркировали — срочно начинать! Закон не имеет обратной силы, поэтому старые посты и статьи удалять не нужно. Но реклама, которая откручивается сейчас, должна быть промаркирована обязательно.
Для разных форматов действуют разные сценарии.
- Контекстная и таргетированная реклама в системах, у которых есть ОРД — Яндекс Директ, Яндекс Бизнес, VK Реклама и т. д. — маркируется автоматически. Если вы рекламодатель, просто укажите в кабинете системы нужные данные. Если вы — клиент eLama, ничего делать не надо, мы сами всё передадим. Если вы — агентство и участвуете в расчетах клиентов, вам нужно внести в рекламный кабинет информацию о них (ИНН, ОГРН, атрибуты договоров и проч.) и каждый месяц подавать по ним отчетность. В eLama есть инструмент, который упрощает процесс. В чек-листах для рекламодателей и посредников мы объясняем, как.
- Объявления в Telegram Ads пока регистрируются вручную: нужно получать и добавлять к ним идентификаторы, а потом загружать статистику в ОРД. С eLama всё проще: для объявлений со ссылкой на внутренние страницы Telegram у нас есть автомаркировка, для прочих — удобный интерфейс с подсказками.
- Посты у блогеров могут маркировать сами блогеры или рекламодатель. Об этом важно договориться и зафиксировать это в договоре, который потом зарегистрировать в ОРД, а далее получать там токены, добавлять их в посты, загружать в ОРД статистику и отправлять отчеты. Размещения у блогеров тоже проще маркировать через eLama — пока через менеджера, но мы работаем над автоматизацией процесса.
- Объявления на других рекламных площадках — например, новостных сайтах, инфопорталах и т. д. — нужно регистрировать и отчитываться о них самостоятельно, через любой ОРД. Это также может делать рекламодатель или площадка — по договору. Вот материал о том, как правильно его составить.
Короче и проще: пока некуда, в eLama и так уже действует автомаркировка для большинства форматов. Если у вас остались вопросы — вы наверняка найдете ответы в FAQ по маркировке рекламы или нашем Telegram-канале.
Мы держим руку на пульсе и постоянно готовим инструкции, записываем вебинары, устраиваем встречи с юристами и представителями регуляторов. Так что вы точно можете рассчитывать на нашу поддержку в этой непростой и важной теме.
Маркировка рекламы с 1 сентября 2024 года: за что вас могут оштрафовать
С 1 сентября 2024 года законодательство о рекламе снова изменится: физическим и юридическим лицам грозят новые штрафы за нарушения. Линия консультаций «Что делать Консалт» каждый день отвечает на вопросы по маркировке рекламы: вот топ-10 самых важных их них.
64K открытий
Что считают рекламой в интернете?
По закону это информация, которая обладает следующими признаками:
- распространяется в интернете в любой форме и с использованием любых средств;
- привлекает внимание к тому, что рекламируют, формирует или поддерживает интерес к объекту, продвигает его на рынке (п. 1 ст. 3 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ).
Что из себя представляет маркировка интернет-рекламы?
Процедура маркировки включает три основных действия до её распространения:
- присвоить идентификатор, или «токен», то есть уникальное цифровое обозначение;
- · проставить пометку «реклама»;
- · указать на рекламодателя или на интернет-страницу, которая содержит информацию о нем (ч. 16, ч. 17 ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, приказы Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, от 07.12.2022 № 03-108552).
Кто присваивает идентификатор и куда направляются данные по нему?
Идентификатор рекламе присваивает Оператор рекламных данных, или ОРД. Реестр ОРД формирует и ведет, а также публикует на своём официальном сайте Роскомнадзор.
После присвоения токена и получения информации от лиц, направлявших запрос на присвоение номера, ОРД в течение 10 дней передаёт сведения в Роскомнадзор. РКН, в свою очередь, включает эти данные в Единый реестр интернет-рекламы, или ЕРИР (ч. 1, ч. 7 ст.
18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974, Приказы Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, от 11.04.2022 № 62).
Организация имеет права на креатив и планирует разместить его на своем сайте. Нужно ли нам направлять какую-либо информацию в Роскомнадзор?
Да, после размещения рекламы на своем сайте организация должна сформировать отчет со сведениями и передать Оператору рекламных данных. Срок – в течение 30 календарных дней после окончания календарного месяца, в котором распространили рекламу в интернете. После этого ОРД направит информацию в течение 10 дней в Роскомнадзор.
Состав сведений включает общую информацию о каждом участнике рекламной цепочки:
- полное и сокращенное наименование организации,
- ИНН, адрес организации, ФИО директора;
- информацию о лице, заключившем рекламный договор.
Сведения о самой рекламе, в том числе, включают в себя:
- идентификатор рекламы;
- общее описание объекта рекламирования на русском языке;
- сведения об использованных средствах распространения интернет-рекламы: сайт, его страница, информационная система;
- сведения о рекламных системах, если таковые используются;
- информацию об объемах и распределении показов интернет-рекламы;
- срок размещения интернет-рекламы или дата начала рекламной кампании в случае размещения рекламы в составе авторских произведений в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи;
- параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории нахождения, других социально-демографических параметров дифференциации при наличии такой информации;
- информацию о договоре или договорах, заключенных между участниками рекламной цепочки, включая сведения о сторонах договоров, предмете, цене;
- сведения об исполнении договора: дата и номер актов сдачи-приемки оказанных услуг, их содержание (ч. 3, ч. 5 ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974, Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р).
По всей ли рекламной информации, которую распространяем через интернет, необходимо подавать сведения в Роскомнадзор?
В Распоряжении № 1362-р указаны два случая, когда сведения подавать не нужно:
- если рекламодатели, рекламораспространители и другие участники рекламного рынка продвигают собственные товары (работы, услуги), направляя пользователям информацию на адреса их электронной почты, а также в виде электронных сообщений (это так называемые рассылки по собственным базам клиентов);
- если реклама распространяется в составе теле- и радиопередач и отображается в интернете без изменений по сравнению с первоисточником (например, при онлайн-трансляции передачи на сайте телерадиокомпании).
В других случаях информацию следует направлять (Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р).
Мы как рекламное агентство размещаем рекламу в интернете и отчитываемся в ОРД. Но конечная площадка, блогер, отказывается отчитаться за рекламу. Чем нам это грозит?
Ответственность будет нести блогер, так как он в данной ситуации выступает рекламораспространителем.
По общему правилу к ответственности рекламораспространителя привлекут по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. В этом случае штраф составит:
- для юрлиц – от 100 000 до 500 000 руб.,
- для должностных лиц и ИП – от 4 000 до 20 000 руб. (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ),
- для граждан – от 2 000 до 2 500 руб. (ст. 38 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, ст. 14.3 КоАП РФ, Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 № 948).
Бартерная реклама или самореклама тоже должны маркироваться?
Рекламная информация организации-партнера также подлежит маркировке.
Если на собственном интернет-ресурсе организация размещает собственные рекламные материалы, то они также подлежат маркировке, а информация о рекламе должна направляться в Роскомнадзор. Если пресс-релизы имеют рекламный характер, информацию о них учитывают в общем порядке вне зависимости от того, распространяются ли такие материалы на возмездной или безвозмездной основе.
Рекламой не считают информацию о товарах и услугах, размещенную на официальном сайте их производителя или продавца. Однако если об отдельном товаре дается избыточная и положительно эмоционально окрашенная информация, есть призывы приобрести товар, в том числе с указанием адресов магазинов, то такой контент могут признать рекламой. На нее распространяются нормы ст.
18.1 Закона о рекламе (Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 974).
Размещаем в интернете социальную рекламу, ее тоже нужно маркировать. Есть ли исключения, когда для неё не нужна маркировка?
Это требование не распространяется на сайты, зарегистрированные в качестве сетевых изданий, а также на телеканалы и радиоканалы (ч. 3.20 ст. 10 Закона о рекламе).
Социальная реклама, распространяемая в Сети, должна содержать пометку «Социальная реклама», а также указание на рекламодателя социальной рекламы и на сайт, страницу сайта, содержащие информацию о рекламодателе.
Сетевое издание – сайт в интернете, зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с законом.
Телеканал, радиоканал – сформированная в соответствии с сеткой вещания и выходящая в эфир под постоянным названием и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм (ст. 10, ст. 18.1 Закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, ст.
2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1).
Баннеры не являются рекламой, а являются информационными сообщениями?
Что такое баннер, законодательство не определяет. В самом общем смысле можно сказать, что баннер — это носитель информации. Это может быть как цифровой носитель, так и печатный материал.
Например, в таком смысле этот термин используется во Временном руководстве ВОЗ от 20.05.2020.
Информация, которую вы размещаете на баннере, может носить рекламный характер. Тогда эта информация, а также баннер, как средство размещения рекламы, должны соответствовать требованиям законодательства о рекламе, иначе вас могут привлечь к ответственности (ст. 38 Закона о рекламе).
На печатном баннере помимо сведений, которые должны размещаться на вывеске, разместили дополнительную информацию. К примеру, о своих товарах, работах или услугах. С учетом этой информации, а также с учетом других обстоятельств, в том числе:
— цели размещения сведений;
— внешнего вида конструкции, ее характера, размера и места расположения
такой баннер могут признать рекламной конструкцией. И если он не соответствует требованиям законодательства, за это привлекут к административной ответственности.
Такая позиция встречается в судебной практике (Постановление 14 ААС от 28.08.2018 № 14АП-5753/2018).
Правда ли, что увеличат штрафы за распространение рекламы без идентификатора? Если да, когда начнут действовать новые штрафы?
За распространение рекламы в интернете без идентификатора или с нарушением требований к его размещению начнут привлекать к административной ответственности с 1 сентября 2024 года.
- для должностных лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.,
- для компаний – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Введут и другие денежные санкции за нарушения в сфере интернет-рекламы (ст. 1 Закона от 24.06.2023 № 274-ФЗ).
Чтобы следить за актуальными материалами для бухгалтера, подписывайтесь на наш Телеграм — Что делать Консалт | Всё о налогах и законах. Публикуем новости об изменениях, кейсы, ответы на вопросы Клиентов, ссылки на мероприятия, напоминание, что нужно сдать отчет. А еще разыгрываем бесплатные консультации от наших экспертов.
46 комментариев
Написать комментарий.
Почему удалили комментарий? Разве ссылка на документ является спамом, или на этом ресурсе просто модераторы не адекватные?
Стараешься помочь людям, расценивают как спам. Далеко пойдете господа!
Развернуть ветку
Ссылки может удалять скрипт, а не живой модератор. Типичная защита от спама
Развернуть ветку
Можете ответить на вопросы:
1. Если была публикация на VC, например тема «Лофт для детского дня рождения. Топ 5 лофтов в Москве» — в публикации есть описание данных площадок и их контакты, такая публикация попадает под закон «О маркировке»?
2. У компании (у нас лофт) есть телеграм канал, там публикуются материалы по лофту, фото, видео, прайс – канал попадает под закон? Если да, то что надо маркировать? Фото или все текстовые публикации?
3. Есть телеграм канал по поиску площадок «Ищу площадку», там разрешена публикация информации о площадках бесплатно, эта информация попадает под этот закон?
Развернуть ветку
Если на своём сайте (интернет-магазине) размещаешь баннер с продвижением товара (или группы товаров), которые ты сам и продаёшь, это будет считаться рекламой и нужно ли её маркировать?
Развернуть ветку
да, любое выделение какого-либо товара даже на своем сайте. является рекламой
Развернуть ветку
ФАС с вами не согласна:
» информация о товарах (работах, услугах), проводимых акциях, предоставляемых скидках и т.п., размещаемая на официальном сайте компании. в том числе посредством баннера, рекламой не является. «
Развернуть ветку
Значит мнения расходятся. Сегодня слушала комментарии представителей ОРД, давали обратную информацию.
Развернуть ветку
А что ответили по ежемесячной отчетности по таким ситуациям? Договор и акт с самим собой «заключать»? И каждый месяц слать отчеты?
Или только промаркировать, получив токен?
Развернуть ветку
отчитываться каждый месяц. просто сумма конкракта будет нулевая. там еще помимо отчета, нужно отправлять статистику
Развернуть ветку
отчитываться каждый месяц..а если посты «реклама», то за этот пост нужно отчитываться бесконечно?
Просто именно такую информацию узнала, а как это реализуется. Каждый месяц новые посты, в нашем случае 15. Каждый месяц + 15, каждый +15.
Или можно отправить статистику за весь период по постам с сентября, с сервиса сбора стастистики и не считать это как-то иначе?
Я лично отправила в ФАС на рассмотрение нашу ситуацию — маркировать или нет, но отправила только сегодня, т.к была уверена, что наши посты — инфо. Потому что в единой тональности и всегда +- одинаково и без призыва купить.
Но в ВК в официальной группе дали ответ — нужно маркировать посты. По скриншотам, что добавила. Поэтому проблема приняла другой оборот и выбор — надеться только на запрещенку, маркировать (ну это пол беды) все посты и потом собирать статистику за весь период.
Может есть у кого разбор отчета для саморекламы и статистики?
Развернуть ветку
Если посты «реклама», и они бессрочные, то да, статистику нужно подавать ежемесячно.
Развернуть ветку
Если пост состоит из текста и картинки, можно erid указать на картинке вначале а не в тексте ? А снизу реклама
Развернуть ветку
Если у вас есть ссылка, то ерид вписывается в ссылку. Это в приоритете. На сколько я читала, допускается маркировка ерид на картинке.
Развернуть ветку
Так ли нужно писать в конце поста если самозанятый:
Реклама Ф.И.О ИНН ?
Я продаю рационы для похудения в своем блоге, считается это рекламой ?
Заранее благодарю за ответ
Развернуть ветку
Нет, это не считается рекламой, считается вашей деятельностью. Но опять же обращаем внимание на содержание. Выбираем правильные формулировки))
Развернуть ветку
Спасибо большое!
Я немного успокоился))
Развернуть ветку
Мне просто интересно, как я узнаю, сколько человек просмотрели сквозной банер на сайте?)) Может они до низа не долистали, например. Бред какой-то, реально. Зачем статистика, если мы не платим себе за размещение собственного сквозного банера?
Развернуть ветку
Вопрос логики в законодательстве не поднимается 🙂
Развернуть ветку
Комментарий удален модератором
Развернуть ветку
а если сайт зарегистрировать не в РФ, будет ли РКН иметь претензии к админу сайта скажем на белорусском хостинге?
Развернуть ветку
Но тогда вам надо по идее быть гражданином Беларуси чтобы под юрисдикцию не попадать. Ну и в рунете не рекламироваться по идее
Развернуть ветку
Будит так как вы работайте на территории россии и там еще есть нюансы
Развернуть ветку
Подскажите, пожалуйста, является ли рекламой упоминание в статье?
Развернуть ветку
Развернуть ветку
Является ли рекламой всплывающее pop-up окно на сайте, в котором есть логотип нашего партнёра?
Развернуть ветку
Ищи инфу в группе ВКонтакте с авторами или на сайте ФАС.
Развернуть ветку
И как быть с UGC контентом? Если контент про компанию и её продует размещает юзер по своей инициативе?
Развернуть ветку
надо ли удалять старые баннеры/посты, без маркировки?
Развернуть ветку
Нет, на новые публикации это будет распространяться (сделанные 1-го сентября и далее).
Развернуть ветку
Если размещаешься через Яндекс Директ, то Яндекс должен подавать сведения ?
Развернуть ветку
Да, если вы в настройках укажете свой ИНН как ИНН конечного рекламодателя. Вот справка Яндекса: https://yandex.ru/support/direct/technologies-and-services/ad-labelingl.html
Развернуть ветку
Пока сложно и ни чего не понятно !
Развернуть ветку
А что касается уже опубликованной рекламы, до внесенных изменений?
Развернуть ветку
насколько мне известно просто внести актуальные данные о рекламодателе 😉
Развернуть ветку
Как быть с маркировкой если я например пополнила счет в Директе со своей карты физического лица вместо знакомого на своем аккаунте и он мне потом вернул средства. То есть, прибыли от такой схемы нет. Чьи данные рекламодателя указать при заполнении свои или его.
И второй вариант если он оплатит со своей карты, но аккаунт в директе на моем логине чьи данные указывать о рекламодателе?
Развернуть ветку
веду телеграм канал, беру и покупаю рекламу, этот закон будет касаться меня?
Развернуть ветку
Развернуть ветку
Является ли рекламой всплывающее pop-up окно на сайте, в котором есть логотип нашего партнёра?
Развернуть ветку
Я бы сказала, скорее да, чем нет
Развернуть ветку
Если у компании свое сообщество ВК.
В котором 2/3 постов это реклама нашего сайта. Нужно ли промаркировать каждый из этих постов. Может быть достаточно информации о том, что сообщество в целом, носит рекламный характер? Или речь только о тех постах, что распространяются через ВК рекламу в иные сообщества? 🤔
Развернуть ветку
Нет, не нужно. По мнению ФАС России, не считается рекламой информация о товарах и услугах, размещенная на официальном сайте, страницах либо в соцсетях их производителя или продавца. Однако контент могут признать рекламой, если отдельному товару уделяется особое внимание, о нем дается избыточная и положительно эмоционально окрашенная информация, есть призывы приобрести его, в том числе с указанием адресов магазинов.
В этом случае применяются нормы ст. 18.1 Закона о рекламе
Развернуть ветку
Является ли рекламой всплывающее pop-up окно на сайте, в котором есть логотип нашего партнёра.
Развернуть ветку
Хм, интересно объявления на Авито и Фарпосте являются рекламой? Как их нумеровать?
Развернуть ветку
Полагаем, что не является рекламой. Информации о порядке нумерации объявлений на Авито и Фарпосте не обнаружено. В Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.10.2022 N 02АП-5200/2022 по делу N А29-1606/2022 указано, что информация, размещаемая на сайте бесплатных объявлений носит справочно-информационный характер, соответственно, на такую информацию положения Закона о рекламе не распространяются.